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2017年6月2日 日本保険学会関東部会 保険業法上の規制緩和 －2006年からの10年間の動向－
上原 純
１．はじめに －テーマ設定の趣旨－
→共通テーマ「保険自由化20年」との関係で
２．保険自由化後の10年間（1996年～2005年）
（１）保険グループ規制
→子会社方式による生損保相互参入（1996年保険業法施行）
→保険持株会社の解禁（1997年）
→金融システム改革法（1998年）
→従属業務子会社の規制緩和（2001年・2002年）
（２）相互会社規制
→相互会社の株式会社化（1996年保険業法施行）
→相互会社の株式会社化に係る手続き規定整備（2000年・2003年）
→社員配当ルール・基金調達手続きの弾力化（2002年）
→基金償却積立金の取崩し（2003年）
（３）保険商品規制
→一部商品の届出制の導入（1996年保険業法施行）
→第三分野商品の生損相互参入（2001年）
→届出制対象商品の拡大（2001年・2002年）
→第三分野引受範囲の拡大（骨髄提供）（2005年）
（４）保険募集規制
→生保募集人の一社専属制の緩和（1996年保険業法施行）
→保険仲立人制度の創設（1996年保険業法施行）
→銀行窓販の解禁（第一次2001年、第二次2002年、第三次2005年）
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３．本論 －2006年からの10年間－
（１）保険グループ規制 ①総論
→「銀行法」並びの規制緩和
→「保険業法」発の規制緩和（2012年改正、2014年改正）
②本体業務範囲
→商品デリバティブ現物決済、排出権取引、投資助言・代理（2008年）
→ファイナンス・リース（2011年）
③子会社業務範囲
→イスラム金融、リース中古物件売買・メンテナンス、商品デリバティブ 現物決済等（2008年）
→資金移動業（2009年）
→保育所運営、古物競りあっせん（2014年）
④議決権保有制限
→企業再生分野への投資（2008年）
→特例対象会社、ベンチャービジネス会社の対象拡大、議決権保有期間の延 長（2013年－2014年）
→リードベンチャー・キャピタルの場合の中小企業要件緩和（2014年）
⑤海外展開
→外国保険会社買収時の子会社業務範囲規制緩和（2012年）
→外国金融機関買収時の子会社業務範囲規制緩和（2014年）
⑥役職員兼職
→グループ内銀行・証券会社との役職員兼職規制撤廃（2008年）
⑦資産運用
→同一人与信規制の緩和（2012年）
→資産運用比率規制の撤廃(2012年)
⑧契約移転
→契約移転規制緩和（2012年）
→共同保険に係る契約移転の手続き規制緩和（2014年）
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⑨保険募集再委託
→同一グループ内保険会社による保険募集再委託の解禁（2012年）
（２）相互会社規制
（３）保険商品規制
①第三分野引受範囲の拡大（不妊治療）（2016年）
②保険金直接支払い（2015年）
（４）保険募集規制 ①銀行窓販
→全面解禁（2007年）
→解禁後の規制見直し（2011年）
②保険仲立人
→規制緩和（2014年）
４．おわりに －今後の展望・私見－
（１）保険グループ規制に関して
（２）相互会社規制に関して
（３）保険商品規制に関して
（４）保険募集規制に関して
