그릴리(Fort Greely) 기지에 요격미사일 발사 시험장 공사를 시작할 예정이다. 포트 그릴리 시험장은 2004～2006년부터 초보적인 미사 일 방어기지로 활용될 것이다.
였다. 이로써 자위대의 미군지원 활동을 공해·비전투 외국영토로 확대 하고, 주일 미군기지에 대한 경비 및 일본 영해에 불법 침입하는 선 박에 대한 사격이 허용되었다. 그리고 일본은 11월 25일 정보수집 및 미군에 대한 물자 보급 활동을 전개하기 위해 구축함·보급함 등을 인도양에 파견하였다. 한편, 일본 정부·자민당은 미국의 중국견제전략 과 공동보조를 취하여 자위대의 주력군을 북방에서 규슈·오키나와 등 남방지역으로 이동하는 계획을 포함한 새로운 ｢방위계획대강｣을 2003년까지 수립할 예정이다.
부시 행정부는 중국의 군사·경제적 팽창을 아시아 지역에서 미국의 이익을 침해할 수 있는 가장 큰 요인으로 간주하고 있다. 미국 랜드 (RAND)연구소가 발표한 보고서는 중국의 군사대국화를 경고하면서 동북아에 집중된 미군을 일본 최남단 및 괌(Guam) 등으로 재배치할 것을 권고하고 있다.43) 유사시 대만을 지원하기 위해 미 공군기지를 일본 오키나와 남단 시오지시마(下地島)에 전진 배치하는 방안을 제 시하고 있으며, 남중국해와 동남아 지역에서의 미군의 기동력을 증대 시키기 위해 괌을 아시아 전략의 중추기지로 활용할 것을 권고하고 있다. 아울러 필리핀과의 안보협력도 재개하는 한편, 장기적으로 베트 남에 미군 재배치도 고려해야 한다고 주장하고 있다.
부시 행정부 출범 이후 미국과 중국의 갈등이 심화되었다. 미군이 중국 해안지역에 대한 정찰활동을 강화함으로써 4월 1일 미군 정찰기 와 중국 전투기가 충돌하는 사태가 발생하였다. 정찰기 충돌사건 이
후 미·중관계는 점차 개선되었지만 중국에 대한 미국의 고압적인 자세
는 지속되었다. 부시 행정부는 4월 24일 대만에 대해 디젤 잠수함8 척, 키드급 구축함 4척, P-3 대잠 초계기 12대 등 50억 달러 상당
43) Zalmay Khalilzad, et. al., The United States and Asia: Toward a New Force Posture (Santa Monica: RAND, 2001), pp. 63～78.
의 무기 판매 방침을 결정하였다. 그리고 다음날 부시 대통령은 기자 회견에서 미국은 중국의 세계무역기구(WTO) 가입과 ‘하나의 중국’ 원칙을 지지하며, 대만의 독립선언 등 중국을 자극하는 행동에 반대 한다고 밝혔다. 그러나 중국이 대만을 공격하는 등 양안문제의 평화 적 해결원칙을 훼손할 경우, 대만 방어를 위해 가능한 모든 군사적 수단을 동원할 계획이라고 주장하였다. 부시 행정부는 중국과 극단적 인 대립을 원하지 않지만 군사적으로 견제하는 한편, 중국내 인권문 제, 대만·티벳 문제 등을 활용하여 중국을 길들이고 있는 것이다.
파월 국무장관은 7월 28～29일 강택민 국가 주석 등 중국 지도부 와 연쇄 회담을 개최하고 미국은 중국을 적으로 간주하지 않으며 우 호관계 유지를 희망한다고 밝혔다. 중국측도 건설적 협력관계 발전을 희망하는 등 상호 협력의 필요성에 공감하였다. 그러나 파월 국무장 관은 미국은 하나의 중국 원칙을 지지하며 대만의 독립을 지지하지 않는다는 입장을 재확인하면서도 대만에 무기판매를 지속한다는 방침 을 강조하였다.44) 부시 대통령은 상해 아시아·태평양경제협력체
(APEC) 정상회담을 계기로 10월 19일 미·중 정상회담을 개최하고
중국을 전략적 경쟁자가 아닌 지역 강대국으로 존중할 것임을 천명하 는 한편, 하나의 중국 원칙을 지지한다고 선언하였다. 이와 같이 부시 행정부의 대중정책이 일면 모순된 양상을 보이는 것은 중국의 협조 없이는 지역문제 해결이 어렵고, 대량살상무기 확산을 방지하기 곤란 하다는 것을 잘 인식하고 있기 때문이다. 또한 중국의 무한한 시장 잠재력도 인정하고 있다. 따라서 미국은 대만·인도·동남아 국가들과의 안보협력을 강화하여 중국의 잠재적 위협을 사전에 억제한다는 전략 을 추구하는 한편, 중국과의 협력관계도 발전시키고 있는 것이다.45)
44) U.S. Department of State, Secretary Colin L. Powell, Press Conference Following Meetings With Chinese, July 28, 2001, www.state.gov/secretary/rm/2001/index.cfm?docid=4327.