이 사설에서는 선군정치의 핵심내용을 “군사우선주의에 기초하여 혁명과 건설에서 나서는 모든 문제를 해결하고 군대를 국가의 기둥으로 내세워 사회주의의 전반적인 위업을 밀고나가는 령도방법”으로 정의하고 있다. 혁명." 이 정의의 정당성은 김정일이 “선군정치는 나의 기본정치방식이며 우리 혁명을 승리로 이끄는 일상적인 칼”이라는 말에서 뒷받침된다.
서론
김정일 정권의 대외정책 활성화에 대해서는 두 가지 상반된 견해가 제시되고 있다. 이를 바탕으로 Ⅴ장에서는 김정일 정권의 외교전략의 특징을 분석한다.
북한의 외교정책 환경 및 정책목표
외교정책 환경
북한의 지속적인 경제난은 김정일 정권의 사회적 통제력을 약화시키는 요인으로 작용하고 있다. 이는 주요 목표로 간주되며 남북한 간 등거리 정책을 시행합니다.
외교정책 목표 및 이념
남북 정상회담 이후 북한은 유럽연합(EU) 회원국에 대한 접근을 가속화하기 시작했다. 북한은 남북정상회담과 남북공동성명도 김정일의 선군정치의 산물이라고 주장하고 있다.115)
김정일 정권의 외교정책 전개양상
그는 “우리는 미국을 오래된 적으로 간주할 생각이 없으며 조미관계가 정상화되길 바란다”고 밝히며 관계 개선 의지를 적극적으로 피력했다. 북한은 김대중 정부의 대북정책이 북한이 원하는 수준으로 발전하지 않자 새 정부가 “화해와 협력에 어긋나는 행동을 했다”고 주장했다.
김정일 정권기 : 1998. 9～
그는 “통일위업을 이어가는 것은 자주통일시대의 기본요구”라고 주장했다. 이에 대해 북한은 1월 31일 국무부 성명을 통해 부시 대통령의 발언에 대해 “이것은 선전포고에 불과하다”며 “공격 옵션은 미국만이 아니다”라고 강력히 반대했다.
김정일 정권의 외교전략
기본전략 : ‘선군외교전략 ’
국가기구의 개편과 김정일 국방위원장의 임명은 “새로운 형태의 사회주의 국가정책의 탄생”으로 정의되며, “선군정치는 체계적인 정치체제로 완성됐다” 114) 이는 김정일 정권의 결과로서 선군노선이 공식 출범과 함께 체계화되었음을 의미한다. 외교전의 승리를 보장하고, 자위군은 제국주의자들에게 큰 두려움을 안겨주며, 위협이나 위협이 닥치더라도 제국주의에 맞서 최선을 다해 싸울 것임을 선언합니다.
안보 : ‘균형전략 ’과 ‘갈등적 편승전략 ’
이번 조약에서 러시아는 1961년 동맹조약의 주요 내용이었던 이념적 결속 조항과 자동 군사 개입 조항을 삭제했지만, 위에서 언급한 '만약의 경우 즉시 접촉' 조항을 통해 제한적인 군사 협력의 여지를 확보했다. 보안 위협'을 삽입하세요. .119) 이에 따라 북한은 러시아와의 동맹을 통해 미국에 대응할 수 있는 기반을 마련하였다. 122) 편승전략(bandwagoning strategy)은 다른 강대국이 존재하지 않거나 강대국이 존재하지 않는 상황에서 강대국의 압력을 받는 약소국이 그 강대국에 정책을 연계하여 생존을 시도하는 전략이다. 그 나라가 더 이상 존재하지 않을 때. 힘의 균형을 이루기 위해 동맹을 맺는 것은 어렵다.
경제 : ‘통제된 개방전략 ’
김 위원장은 “우리는 헌법과 민족성을 확고히 지키고 사회주의 건설을 우리 식, 주체적으로 철저히 수행해나가야 한다”며 “강성대국 건설에서 새로운 전진의 길을 열어나가야 한다”고 말했다. 우리는 우리 민족의 혁명방법을 철저히 관철하여야 한다.” 이를 공개함으로써 북한이 대규모 개혁·개방 정책을 추진하지 않을 것이 분명해진다. 물류유통이 활발한 중국 접경지역을 선정하고 신의주 특별행정구를 사실상의 경제특구로 지정하여 경제개방을 실현하였다.124) 그러나 신의주 특별행정구역 건설은 조율 부족으로 연기되었다. 중국과 양빈문제 '금강산'에서 새로운 특구 건설계획을 제안했다. 금강관광지구법'과 '개성공업지구법'이다.
공화국 정부, 정당, 단체의 합동회의가 개최되어 공동선언을 철저히 이행하기 위한 결의문이 통과되었다.128) 이 회의에서 양형섭은 보좌관을 통해 “통일문제 해결의 원칙은 다음과 같다. 그는 “연합을 이루는 유일한 길은 유지하는 길”이라고 선언하고, “우리 민족의 내정에 간섭하려는 외세의 어떠한 시도도 단호히 거부해야 한다”고 주장했다. 미국이 핵문제를 핑계로 남북관계 개선을 늦추고 있는 데 대해 북한은 통일을 반대하는 미국과의 협력은 우리 인민의 이익을 침략자에게 맡기는 반역행위라고 비난하며 다음과 같이 말했다. “전 국민이 선군을 지지하겠다.”131) 이는 핵문제를 외세와의 협력이 아닌 남한과의 협력을 통해 해결하면서 남한의 반미주의를 고취시키려는 의도로 볼 수 있다. 132)
결론: 한국의 정책적 고려사항
진정한 남북화해협력의 지표는 화해협력입니다. 김정일 정권의 대남정책과 남북관계 전망,” 통일연구원,.
