2015년도 국교련 제2차 회장단회의 자료

부산효원 산학협력관 총회 등록. 산학협력관 효원대학교 부산. 장소 : 부산대학교 부산캠퍼스 효원산학협력관 1층 회의실. 20대 국회에서 고등교육 법체계 확립을 위한 「대학법」이 통과되길 바랍니다.

대학 회계(대학 자체 수입)에는 성과급이 이미 시행되고 있다.

비누적식 성과급적 연봉제

정년교원안에 대한 긴급제안

교육공무원법 일부개정법률안 (유성엽 위원장 수정발의)

제안이유 및 주요내용

최종적으로 교육부장관은 대학의 총장 후보자 임용 추천 여부를 3개월 이내에 결정하고, 임용 추천이 이루어지지 않을 경우 해당 대학에 이를 통보한다. 이유(신규 24조 (7)항).

교육공무원법 일부개정법률안

다만, 신설대학의 장이 임명되거나 변경으로 인해 임기 중 해당 대학의 총장으로 재임 중인 사람이나 해당 대학의 학장으로 재임 중인 사람이 임명되는 경우 재적대학의 명의로 교육부장관의 제청으로 총장이 임명한다. ⑥ 교육부장관은 제1항 및 제5항에 따라 대학의 장을 임명하려면 인사위원회의 협의를 거쳐야 한다.

신·구조문대비표

2016년 국교련 회계결산

워크숍

• 국립대에 대한 정부재정지원의 논리
• 국립대의 역할과 정부재정지원의 논거
• 국립대에 대한 정부재정지원의 긴박성
• 충북대학교 재정운영 현황
• 세입 및 세출구조
• 주요 지표
• 제언
• 정부의 확고한 의지가 포함된 [국립대학법]과 [고등교육재정교부금법] 제정 필요 ( 국립대와 사립대의 역할 및 지원의 방향 명확화
• 국가장학금제도에 대한 전면적인 재검토가 필요
• 반값등록금 정책의 재고 필요
• 대학재정지원사업과 대학구조개혁평가 사업의 전면 재검토
• 고등교육의 중·장기발전계획을 10년 단위로 계획하고 실천할 수 있는 고등교육위원회 상설화

국립대학의 회계 및 재정운영 설립에 관한 법률. 대부분의 EU 국가에서 대학은 100% 국립 대학인 경우 국가에서 설립하고 재정을 지원합니다. 고등교육 재정지원사업의 내용을 분석해보면 2012년 이후 국고장학금 확대로 국가부담이 급격히 증가한 반면, 국공립의 일반지원사업과 운영비용은 대학은 지속적으로 감소하고 있다.

정체되거나 감소하는 추세를 보입니다. 국립대는 사립대에 비해 교육여건은 열악하지만, 교육과 연구에서는 사립대보다 높은 성과를 보이고 있다. 논문 성과에서는 국내 학술지를 기준으로 서울과 대전을 제외하고 국립대가 약간 우위를 점하고 있다.

특성화사업 등 각종 정부지원으로 정원이 감소했음에도 불구하고 등록금이 소폭 인상된 것은 외국인 유학생 증가 때문이다. 결과적으로 재정관리의 문제는 학생들의 부담을 어느 정도 증가시킨다. 반면 일반회계는 감소세를 보이고 있다.

이는 학교의 재정운용을 복잡하게 만드는 요인으로 작용한다. 일반회계의 지출은 감소하는 반면, 기존회계의 지출은 증가하여 충북대학교 재정관리에 큰 문제를 일으키고 있습니다. 연구실 실습을 위한 장비와 관련된 일반회계비와 공간비도 획기적으로 절감됩니다.

이는 필연적으로 연구와 교육의 질을 저하시키는 주요 요인으로 작용할 수밖에 없다.

[그림 I-1] 국립대의 비중 국제비교(OECD)

참고문헌

대학협의회의 기능과 권한: 대학협의회는 추천권만 인정하고 의결권은 인정하지 않는다. 운영 위원회: 법적으로는 자문 기관이지만 대학 내 최고 의사 결정 기관의 역할을 합니다. 현행법상 국립대학의 대학협의회는 교수회와 마찬가지로 학교 규정에 따른 임시기구에 불과하다.

국립대학교 이사회 운영 비교(부록 참조) 대학협의회는 교수, 교직원, 학생 등이 협의회 구성원으로 참여하는 대학의 최종 심의기관으로서의 성격이 강하다. 대부분의 대학협의회는 대학의 중요한 사항을 심의하는 기구에 불과하다.

대부분의 대학 총장은 상원이 심의하는 사건에 대한 재심을 요청할 권리가 있습니다. 헌법적 가치의 실현과 법의 정의에 비추어 국립대학교 대학협의회의 제정이 필요하다. 대학협의회의 입법은 국립대학이 공법 창설로부터 공법을 분리하는 기초가 되어야 한다.

개별교수협의회의 권한을 강화하겠다는 방안이다. 국립대학의 대학자치와 거버넌스: 대학협의회를 중심으로. 국립대학 거버넌스의 변화과정에 대한 분석.

대학자치와 전국대학협의회의 제도적 개선방안 : 교수협의회에서 대학협의회까지.

3] 국립대학 발전방안(권역별 국립대 연합체제 구성안) 평가

교육부의 이번 정책에 대해 국립대학들의 반응은 엇갈린다. 경상대 이상경 총장은 “기초국립대학 간 연합체계를 구축하는 것이 최우선 과제이며, 이를 통해 국립대학의 목적과 기능을 수행하는 대학체제로 개편한다”고 말했다.

국립대학을 지방거점대학으로 육성 발전시킨다. 입학정원 1만 명 감소로 인해 국립대학 전체의 연간 운영비가 다음과 같이 절감되었습니다. 사립대학 중심의 고등교육 체제를 갖고 있는 한국에서 국립대학의 규모를 축소하는 구조조정은 국민의 교육권을 침해하는 행위이다.

즉, 내부사정은 현재 한국의 국립대 상생체제와 다르지 않다. 결론적으로 국립대학협회 설립 제안에 있어서 다음과 같은 원칙을 고려할 수 있다. 국립대학연맹을 만든다는 명목으로 국립대학의 정원을 줄여서는 안 된다.

현재 전국에 흩어져 있는 국립대학의 지리적 분포를 고려하여 각 대학에 배치하였다. 전국대학교육위원회를 구성하자는 제안이 나왔다.

매우 비민주적이고 비밀스럽고 심지어 기만적이었던 대학 정책에 대한 비판은 기존 대학 정책의 맹목성과 부적절함을 지적했습니다.