28.05.2011.
1. Нуриля Кенжебековна, вы экономист-практик, многие ваши идеи находили реализацию. Скажите, каким Вам представляется развитие экономики Казахстана в условиях глобализации?
Глобализация сегодня создает условия для установления особой финансовой нестабильности в мире. Участившиеся кризисы в валютно- финансовой сфере отражаются на состоянии реальной экономики и на экономической безопасности страны.
В этой связи, хотелось бы акцентировать внимание на состоянии казахстанской экономики в условиях глобализации и его негативного влияния, которое отчетливо проявилось в последние пять наиболее сложных лет, с тем, чтобы обосновать предпосылки его дальнейшего развития.
Важно подчеркнуть, что важнейшим фактором устойчивого развития экономики любого государства является экономическая безопасность и, в первую очередь, его финансовая стабильность, которая обеспечивается достаточным количеством государственной собственности: его золотовалютными резервами, ресурсами национального банка, средствами Стабилизационных фондов, активами национальных компаний, государственных коммерческих банков и др. активами. Данные ресурсы позволяют успешно противостоять угрозам глобализации в финансовой сфере. Финансовая безопасность государства состоит в способности его органов:
- обеспечивать устойчивое экономическое развитие государства;
- обеспечивать устойчивость платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;
- смягчать воздействие мировых финансовых кризисов;
- предотвращать масштабную утечку капиталов за границу, «бегство капитала» из реального сектора экономики;
- предотвращать конфликты между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы;
- наиболее оптимально для экономики страны привлекать и использовать средства иностранных заимствований;
- предотвращать преступления и административные нарушения в финансовых правоотношениях (в том числе легализацию – отмывание – доходов, полученных преступным путем).
Мировой финансово-экономический кризис 2007-2008 годов показал, что современный мир становится глобально взаимосвязан и взаимозависим, поэтому и кризисные явления, и экономические подъемы с легкостью выходят за рамки границ отдельных стран, сокращая или увеличивая межстрановые потоки товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а значит, и все более значимую и зависимую от международного производства часть спроса и предложения на внутренних рынках.
Экономика нашей республики достойно преодолела негативные последствия мирового финансово-экономического кризиса, поскольку Казахстан имел:
- значительный опыт работы в рыночных условиях;
-огромный потенциал, колоссальные материальные и финансовые ресурсы, внутренние источники для развития;
- профессиональные кадры и человеческий капитал;
- выгодное географическое месторасположение;
- сильные нефтегазовые и горнометаллургические отрасли;
-конкретный План совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка и Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на двухлетний период, содержащий системные меры по преодолению кризиса.
Антикризисные и посткризисные достижения Казахстана сегодня признаны на международной арене. Все это время независимые международные организации не раз подчеркивали эффективность казахстанского пути, отводя нашей стране хорошие позиции в различных рейтингах. К примеру, в середине 2009 года аудиторско-консалтинговая компания ФБК провела подробный анализ антикризисных программ правительств стран СНГ. В докладе «Страны СНГ и мировой кризис: общие проблемы и разные походы» представлены следующие выводы, полученные в результате исследования: «Антикризисная программа Казахстана отличается доступностью и высокой степенью проработанности. В программе упор делается на стабилизацию финансового сектора, что заставляет задуматься об оптимальности выбранного способа достичь поставленной цели по смягчению воздействия кризиса на социально- экономическую ситуацию в Казахстане».
В 2009 году аналитики международного рейтингового агентства Fitch отмечали, что рейтинги Казахстана основаны на сильных государственных и внешних финансах, которые компенсируют структурные недостатки. «На практике власти сумели управлять дефолтами банков по их иностранным заимствованиям, не вызвав устойчивого оттока депозитов из банковской системы страны», - отмечалось в распространенном пресс-релизе. Хотя годом ранее, когда кризисные явления были в самом разгаре, Fitch снижало суверенные рейтинги Казахстана.
Помимо антикризисных мер и работы по укреплению финансовой системы, высоко оценена международными экспертами и деятельность казахстанского правительства по улучшению бизнес-среды. Из года в год Казахстан повышает свои позиции в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Если смотреть в динамике, то получается, что с 71 места в 2007 году Казахстан поднялся до 59-го места (по новой методике) в 2010 году, обогнав многие государства СНГ. Так, Беларусь заняла 68-е место, Россия 123-е, Украина – 145-е, Узбекистан – 150-е. Государство увеличило финансовую поддержку предпринимательства, были приняты меры по устранению административных барьеров, проведена налоговая реформа и
принят новый Налоговый Кодекс, который значительно снизил налоговую нагрузку на субъекты МСБ, а также усовершенствовал налоговое администрирование и упростил налоговые процедуры.
Не менее важен тот факт, что в последние два года Казахстан возглавляет список из 10 стран, которые добились наибольших успехов в создании благоприятных условий для предпринимательской деятельности. В докладе Doing Business-2011 зафиксировано усиление позиций Казахстана по целому ряду критериев рейтинга: создание компаний, налогообложение, защита инвесторов, получение разрешений на строительство, ликвидация предприятий, регистрация собственности, международная торговля. Но самое впечатляющее – это то, что Казахстану удалось осуществить такие реформы в годы экономического кризиса.
Согласно опубликованному в мае 2010 года Докладу о мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD), Казахстан занял 33-е место из 58 стран, поднявшись на 3 позиции с 2009 года и оставив позади 39 строчку в 2008 году. А в рейтинге британского независимого научно-исследовательского института Legatum, опубликованном в октябре 2010 года, Казахстан стоит на 50-м месте, опережая Беларусь (54-е), Россию (63-е) и Украину (69-е) и улучшив не только показатели 2009 года (76-е место из 104), но и показатели 2008 года (56-я строчка).
В 2011 году экономическая политика, проводимая Правительством республики, Национальным банком и АФН, будет направлена на повышение конкурентоспособности казахстанской экономики; реализацию программ, направленных на диверсификацию экономики, в первую очередь Государственной программы форсированного индустриально- инновационного развития: обеспечение стабильной занятости и роста доходов населения; реализацию государственных программ развития человеческого капитала, включая образование, здравоохранение и развитие языков.
В ходе реализации фискальной политики приоритетными задачами являются обеспечение сбалансированности бюджета путем сокращения ненефтяного дефицита, увеличения активов Национального фонда и повышения эффективности использования бюджетных средств.
В 2011 году предусмотрено дальнейшее повышение заработной платы в бюджетной сфере и социальных расходов. С учетом повышения пенсий с 1 января 2011 года на 30% их минимальный размер составит 24047 тенге, средний размер – 36205 тенге. В 2011 году также увеличены размеры социальных пособий и выплат. Будет повышена заработная плата работникам бюджетной сферы на 30%.
Одним из основных приоритетов экономической политики Казахстана в 2011 году станет регулирование ценообразования и обеспечение стабильности цен на социально значимые продовольственные товары. Для этого со стороны Правительства РК и местных исполнительных органов продолжится работа по дальнейшему развитию оптовых (коммунальных)
продовольственных рынков и торговой инфраструктуры, насыщению внутреннего рынка отечественной продукцией, регулированию ценообразования на услуги субъектов естественных монополий.
В Послании Президента Республики Казахстан от 28 января 2011 года
«Вместе построим будущее!» обозначена важнейшая задача предстоящего десятилетия – повышение качества и уровня жизни всех граждан нашей республики, укрепление социальной стабильности и защищенности. В решении данной задачи ключевая роль отводится государственной политике, представляющей собой совокупность стратегических программ, принципов, целей, приоритетов, которые разрабатываются властными органами с привлечением институтов гражданского общества.
Указом Президента утвержден Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года. Усилия государства будут сконцентрированы на пяти ключевых направлениях: подготовка к посткризисному развитию, ускоренная модернизация и диверсификация экономики, инвестиции в будущее, услуги для граждан, обеспечение межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений.
Главой нашего государства Нурсултаном Назарбаевым перед Правительством республики поставлена задача – войти в группу стран с высоким уровнем доходов, доведя размер ВВП на душу населения в 2015 году до 15 тыс.долларов США (в настоящее время она достигла 9 тыс.долл.).
Для этого в среднесрочном периоде необходимо обеспечить ежегодные темпы роста экономики на уровне 7%.
Исходя из этого, Правительством республики разработаны Основные направления социально-экономической политики по обеспечению 7%-ного роста экономики в 2011-2015 годах, а также индикативные показатели развития отраслей в структуре ВВП, обеспечивающие этот рост.
Индикаторы учитывают мировую коньюнктуру, предполагающую рост мировой экономики в 2011 году на 4,4%, в 2012 году на 4,5%, в 2013-2015 годах в среднем на 4,0% в год, мировые цены на нефть Brent на уровне 80 долл. в 2011 году, 70 долл. в 2012-2015 годах.
Достижение 7% роста экономики в 2011 году вполне реально, так как в настоящее время складывается благоприятная коньюнктура на мировых товарных рынках (высоки цены на экспортные сырьевые товары: нефть, металлы, зерно). Значительные резервы роста экономики имеются в промышленности, в том числе в обрабатывающей, в машиностроении, нефтехимии, строительстве, энергетике, сельском, жилищно-коммунальном хозяйствах и др. отраслях.
В настоящее время в Казахстане реализуется уникальная масштабная Государственная программа форсированного индустриально- инновационного развития страны на 2010-2014 годы,. В 2010 году реализованы 152 проекта, за 1 квартал 2011 года – свыше 72 проектов, которые нацелены на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, что означает создание дополнительных рабочих
мест, рост доходов населения, увеличение его платежеспособного спроса, следовательно, повышение качества жизни каждого казахстанца.
Наряду с этим, в Казахстане создан самый лучший среди всех стран СНГ инвестиционный климат как для отечественных, так и для иностранных инвесторов, о чем свидетельствуют следующие факты: за годы независимости в Казахстан было привлечено свыше 130 млрд.долл. прямых иностранных инвестиций. Эти деньги также работают на будущий рост экономики республики и улучшение благосостояния населения.
В целом, реализация поставленных Главой государства задач потребует мобилизации огромных материальных, финансовых, трудовых и организационных ресурсов, а также преодоления возможных и вероятных рисков и вызовов в процессе управления. Ведь современный мир стремительно развивается. Цивилизация постепенно превращается в
«общество риска». Мир сегодня – сложнейшая самоорганизующаяся система, часто выходящая из-под контроля человека.
Безусловно, происходящие сложные процессы увеличивают количество опасностей, связанных с экономическими, политическими, экологическими и другими видами рисков. Реализация государственной политики может сопровождаться целым рядом негативных факторов, оказывающих влияние на результаты деятельности.
Вместе с тем, эффективность, с которой Казахстану удавалось управлять кризисом в последние годы, дает нам уверенность в том, что Казахстан достигнет поставленных амбициозных целей и войдет в число 50-ти конкурентоспособных стран мира, обеспечит дальнейший экономический рост и повышение качества жизни населения.
2. В ходе форума президент Боливии Хорхе Кирога высказал мнение, что он бы продал всю нефть, чтобы вложить полученные деньги в образование молодежи страны. Какие компоненты повышения конкурентоспособности Казахстана видите Вы?
В период глобализации во всем мире высокие требования предъявляются именно к человеческому потенциалу, от которого зависят экономические, социальные достижения. Поэтому развитие образования и науки Казахстан считает своими главными приоритетами, нацеленными на формирование конкурентоспособной нации.
В этом плане в республике сделаны реальные шаги. В частности, Указом Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева 7 декабря 2010 года утверждена Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы. Эта Госпрограмма уникальна по своему содержанию и перспективам, отражает ведущие мировые тенденции и отвечает целям развития страны. На ее реализацию в дополнение к существующему уровню на 2011-2015 годы предусмотрено выделить из государственного бюджета 461,1 млрд.тенге. В текущем году дополнительно на развитие образования выделено еще 20,5 млрд.тенге, в первую очередь –
на строительство школ (11,6 млрд.тенге) и повышение заработной платы учителям (5,4 млрд.тенге). Ставится задача уже к 2015 году приблизить заработную плату педагогического корпуса к оплате труда в частном секторе.
Идея формирования в Казахстане интеллектуальной нации входит в число наиболее принципиальных системных инициатив Главы нашего государства. Она была озвучена Нурсултаном Абишевичем на встрече со стипендиатами программы «Болашак» и в актовой лекции на 75-летнем юбилее Казахского национального университета им. Аль-Фараби. Он выделил три базовых аспекта формирования интеллектуальной нации - это прорыв в развитии системы образования, развитие науки и повышение научного потенциала страны, развитие системы инноваций.
Главной целью данного проекта является воспитание казахстанцев новой формации, превращение Казахстана в страну с конкурентоспособным человеческим капиталом, поскольку человеческий капитал стал главным инструментом формирования и развития инновационной экономики и экономики знаний, как высшего на сегодняшний день этапа развития мировой экономической системы. Базовая методология развития США и ведущих европейских стран основана именно на человеческом капитале, который составляет свыше 70-80% их национального богатства. Можно с уверенностью сказать, что забота о развитии человеческого капитала является одной из основ построения нового казахстанского общества.
Президент в своем январском Послании народу Казахстана поставил очень четкие задачи перед высшей школой страны: «Качество высшего образования должно отвечать самым высоким международным требованиям.
Вузы страны должны стремиться войти в рейтинги ведущих университетов мира».
Наряду с этим, чтобы обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции важно активизировать организацию и запуск высокотехнологичных производств, а для этого нужны системные меры финансово-экономического стимулирования развития научных исследований, проведения опытно-конструкторских разработок, освоения и внедрения новых технологий, а также стимулирования деятельности крупного, среднего и малого бизнеса. Необходима четкая правовая основа для трансферта современных зарубежных технологий, оборудования. Не менее важно внедрять наукоемкие разработки, привлекать инвестиции, распространять лизинговые и франчайзинговые операции среди предпринимательства.
Необходимо разработать также механизмы реализации научно- технических достижений, т.е. создать условия для коммерциализации науки.
Например, ввести налоговые каникулы или другие льготы для предприятий, осваивающих новые отечественные технологии, что позволит привлечь частные, в том числе иностранные, инвестиции и ускорить промышленное освоение и использование высокоэффективных разработок и развить на их основе наукоемкие производства. Такой путь используется во многих странах, в том числе в США.
Предстоит также разработать эффективный механизм распределения и эффективного использования финансовых ресурсов, предназначенных на инновационные цели.
В условиях глобальной экономической конкуренции идет борьба за право каждой страны занять достойное место в системе мирового хозяйства.
Международная конкуренция в то же время служит важнейшим фактором, стимулирующим повышение эффективности внутренней экономики.
В этих условиях Казахстан должен обеспечить качественный рост экономики за счет:
- увеличения доли отечественных производителей в структуре роста внутреннего спроса, несмотря на сохранение опережающей динамики импорта;
- увеличения доли обрабатывающей промышленности в структуре производства в результате достижения высоких темпов роста обрабатывающих отраслей;
- сокращения отставания роста производительности труда от роста заработной платы;
- опережающего роста доходов населения по сравнению с динамикой производства, что приведет к перераспределению доходов в пользу населения и относительному сокращению валовой прибыли предприятий;
- динамичного наращивания потребительского спроса за счет устойчивого увеличения доходов населения и снижения уровня бедности при сближении темпов роста розничной торговли и платных услуг населению.
Вместе с тем, ряд проблем будет сдерживать развитие экономики.
Прежде всего, это отток капитала и высокая зависимость финансовой системы и производства от внешней коньюнктуры, сохранение технологической отсталости.
В этих условиях основным двигателем экономического роста должна стать активизация внутренних факторов роста, прежде всего, инновационно- инвестиционной составляющей. Основная роль при этом возлагается на государство.
Для активизации инновационной деятельности страна должна увеличить объем средств, вкладываемых в развитие научных исследований, сформировать значительное число ученых и технологов по отношению к общей численности рабочей силы, обеспечить высокий уровень защиты интеллектуальной собственности.
Финансовая поддержка научных исследований и проектно- конструкторских работ остается в Казахстане слабым звеном инновационной политики. В последние годы доля государственного финансирования науки в стране составляет в среднем 0,2% к ВВП, в то время как ЮНЕСКО рекомендует развивающимся странам довести расходы на НИР до 1% к ВВП.
В настоящее время доля научных исследований в странах ЕС составляет в среднем 1,8 процента европейского ВВП, этот показатель планируется довести до трех процентов. В США и Японии аналогичный показатель равен 2,8% и 2,9% соответственно.
Сегодня в Казахстане принимаются меры по увеличению финансирования науки. Так, если в 2011 году общий объем финансирования науки составлял 29,3 млрд.тенге, то проектом бюджета на 2012 год предусмотрено 54,5 млрд.тенге, т.е. планируется обеспечить рост финансирования почти в 2 раза. И если сегодня доля затрат на НИОКР составляет 0,24% ВВП, то на 2015 год Программой развития инноваций и содействия технологической модернизации на 2010-2014 годы и Программой развития науки на 2011-2015 годы предусмотрен рост данного показателя до 1% к ВВП.
Помимо объемов финансирования важным показателем инновационной экономики является доля ученых и специалистов, ведущих научные разработки, в общей численности занятого населения. Не случайно, страной с наиболее эффективной в мире экономикой является Финляндия – лидер по числу ученых на 10 тысяч населения (164), занятого в экономике. В рейтинге
«научности» после Финляндии ведущие места занимают Япония (99), США (86), Россия (75). В Казахстане данный показатель – не более 20.
В этой связи необходимо разработать систему мер по привлечению зарубежных ученых для работы в Казахстане по опыту США и ЕС. Как указал Президент страны, следует активизировать меры по созданию региональных центров известных в мире компаний и фирм, специализирующихся в области инноваций и высоких технологий. Известно, что согласно закону сообщающихся сосудов именно от них будет идти переток идей и инвестиций для создания инновационной экономики, основанной на знаниях и новых технологиях.
По оценкам западных ученых-аналитиков, инвестиции в инновационный сектор, наряду с относительно коротким сроком возврата, дают рост валового внутреннего продукта страны в три раза. Это утверждение показывает потенциал роста экономики нашей страны.
Чтобы еще выше поднять уровень жизни в стране, нам надо как можно быстрее развивать у себя высокие технологии. Важно обеспечить технологический прорыв для ускоренного экономического развития страны.
Для этого надо научиться, во-первых, самим создавать новые технологии и, во-вторых, научиться покупать их на мировом рынке, возможно, через приобретение акций перспективных высокотехнологичных компаний по всему миру.
Государственную инновационную политику необходимо проводить в тесной увязке с инвестиционной политикой страны, которая в свою очередь должна работать на привлечение инвестиций, несущих современные технологии.
Хорошо известны примеры Японии, США, Кореи, Финляндии и ряда других стран, динамичное развитие которых стало возможным благодаря инновациям. В настоящее время на долю новых технологий в развитых странах приходится более 70% прироста ВВП, тогда как в Казахстане планируется увеличение удельного веса услуг научной и научно- инновационной деятельности в ВВП с 0,8% в 2008 году до 1,7% к 2015 году.
Такой разрыв неудивителен. На всю казахстанскую науку выделяют столько денег, сколько в год получает на исследования средний американский университет.
К сожалению, сегодня наши ученые боятся отдавать свои разработки бизнесменам, поскольку у нас слабо работает закон об интеллектуальной собственности. Поэтому целесообразно создание в Казахстане специализированных научно-производственных центров, которые будут объединять усилия ученых и предпринимателей. Главная их цель – коммерциализация ноу-хау отечественных ученых. Ученые должны получать часть прибыли от своих научных разработок. Знания должны стать прибыльным товаром, стимулирующим работников сферы образования и науки на протяжении всей жизни заниматься высокотехнологичным бизнесом.
В условиях глобализации мирового рынка и нарастания конкуренции во всех его сегментах, инновационный путь развития для Казахстана, как и для всего мира, является безальтернативной стратегией.
Казахстан выбрал конкурентоспособную модель экономики и взял курс на индустриально-инновационное развитие страны. И это правильно, поскольку это тот фундамент, на котором мы сможем построить экономически сильное и процветающее государство, ведь конкурентоспособность страны подразумевает, во-первых, конкурентоспособность нации, во-вторых, конкурентоспособность государственных институтов, и, в-третьих, конкурентоспособность бизнеса.
3. Во время одной из сессий Вы выступили с интересным докладом, в котором говорили, что юань имеет все шансы в недалеком будущем занять лидирующие позиции на международном валютном рынке, тем самым Вы хотели сказать, что эра доллара подходит к концу?
Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что существующая в настоящее время система эмиссии мировой валюты является бесконтрольной, недемократичной и незаконной. Финансовые потрясения, которые испытывают практически все страны мира, являются убедительным доказательством несовершенства мировой валютной системы, основой которого служит доллар США. «Выброс» в финансовую систему США сотен миллиардов ничем не обеспеченных долларов может в дальнейшем провоцировать масштабный системный кризис на международном уровне.
По словам Дэвида Розенберга – бывшего главного экономиста Bank of America – Merrull Lynch, «мир затопили 222,5 трлн.долл долга частного и государственного секторов, что эквивалентно 362% мирового ВВП… На всех уровнях общества в большинстве промышленно развитых стран слишком много долгов и слишком мало доходов, необходимых для их выплаты».
По данным компании McKinsey, на конец 2008 года совокупный уровень задолженности, включающей долги государства, корпоративные долги, задолженность домохозяйств и финансового сектора, составил в США и Европе около 300% ВВП (в Испании и Великобритании – 350 и 380% ВВП соответственно, в Японии – свыше 450% ВВП).
По расчетам аналитиков Deutsche Bank, к 2020 году только государственный долг развитых стран в среднем составит 133% ВВП, при критическом уровне данного показателя для этой группы государств в 90%.
Для развивающихся стран критическое значение составляет 60%. Долг этих стран к 2020 году к ВВП составит 35%, следовательно, у них имеется определенный запас прочности.
Мы не можем игнорировать тот факт, что сегодня в мире реально доминируют денежные единицы трех крупнейших стран: США (доллар), Евросоюза (евро) и Китая (юань).
В настоящее время активно расширяется сфера международной торговли в юанях, минуя доллар США. В частности, Южная Корея, Индонезия, Малайзия, Тайланд, Аргентина, Беларусь, Россия, Казахстан в настоящее время обменивают свои валюты на юань без долларовой конвертации.
Кроме того, ежедневно на внутреннем валютном рынке Китая 400 млн.долл. обмениваются на юани.
Поэтому реформирование мировой валютной системы не может происходить без активного участия Китая, поскольку юань претендует на роль региональной резервной валюты. В перспективе на роль региональной резервной валюты в рамках стран СНГ претендует и российский рубль.
Каковы же основные направления реформирования мировой валютной системы?
На наш взгляд, важно провести ряд мер в этом направлении:
1. Для введения наднациональной валюты необходимо создать наднациональный центральный банк, членами которого должны стать центральные банки ведущих стран мира (возможно, большой двадцатки).
2. При этом наднациональный центральный банк должен использовать накопленный опыт операционной техники эмиссии и функционирования международных валютных единиц не только СДР (от 16 до 4 валют), но и ЭКЮ (12 валют), а также опыт корзинного метода определения условной стоимости будущей наднациональной валюты.
3. Следует иметь в виду, что опыт ЭКЮ был более привлекателен, чем СДР, поскольку она использовалась не только официальным, но и частным сектором (банками и предприятиями), что создало предпосылки для введения евро. Преимущество ЭКЮ заключается в том, что в отличие от ничем не обеспеченных СДР, она была обеспечена золотом и долларами. И центральные банки стран-членов
Европейской валютной системы (EBC, 1979-1998гг.) переводили в эмиссионный центр 20% национальных золотодолларовых резервов.
Необходимо всерьез заняться ликвидацией причин глобального финансового кризиса, остановить экспансию доллара за счет наращивания бюджетного дефицита, ликвидировать фиктивный капитал, образуемый путем спекулятивных операций на фондовых биржах и других финансовых рынках.
Нам представляется, что для преодоления обозначившегося системного кризиса потребуется весьма продолжительное время, и неизбежно рано или поздно совершить переход на принципиально другую научную парадигму развития экономики и общества.
4. Интересно Ваше мнение по поводу необходимости сближения стран Евразии в вопросах валютной интеграции. Какие риски здесь существуют?
Безусловно, такая интеграция необходима в условиях современной глобализации для противодействия возможным рискам, возникающим в мировой экономике. Думается, что вместе в рамках Единого экономического пространства мы будем сильнее, и нам не будут страшны никакие внешние угрозы.
Реализация договоренностей, достигнутых между Беларусью, Казахстаном и Россией в рамках Единого экономического пространства, в ближайшие годы позволит обеспечить применение странами-участницами согласованных принципов макроэкономической политики, единых правил предоставления государственной поддержки промышленным и сельскохозяйственным предприятиям; недискриминационный доступ для отечественных товаропроизводителей к транспортной инфраструктуре стран ЕЭП; а также свободу движения услуг, капитала и рабочей силы.
Начатое с 1 июля 2010 года формирование единой таможенной территории позволило увеличить рынок сбыта продукции казахстанских товаропроизводителей с 16 до 168 млн.потребителей. Все это вкупе с принимаемыми мерами по улучшению бизнес-климата в стране позволило обеспечить стимулы для диверсификации экономики путем привлечения иностранных и отечественных инвестиций в обрабатывающие сектора экономики.
Торговля между нашими странами расширяется – экспорт из России вырос на 60 и импорт на 30 процентов. Торговые отношения в перспективе будут только развиваться, так как имеется большой потенциал для дальнейшего роста Единого экономического пространства не только в рамках Белоруссии, Казахстана и России, но и других стран СНГ.
Что касается создания единой валюты в рамках Таможенного союза, то в перспективе это явится объективной необходимостью. Все зависит от денежно-кредитной политики каждой из этих стран. Любая экономическая
интеграция приводит к тому, что вопрос создания единой валюты становится неизбежным. Пример тому Евросоюз и внедрение «евро» на территории 27 европейских государств.
5. Вопрос, который волнует обывателя: какая валюта на сегодняшний день является самой надежной, если вообще можно говорить о надежности в нашем нестабильном мире?
Сегодня в мире реально доминируют денежные единицы трех крупнейших стран: США (доллар), Евросоюза (евро) и Китая (юань).
Надежными, как правило, являются валюты тех стран мира, которые обладают наиболее развитой, сильной, диверсифицированной, устойчивой, инновационной и некоррупционной экономикой. Такие страны выдерживают сильнейшие финансовые потрясения за счет развитости и стрессоустойчивости своих экономик.
В настоящее время наблюдаются некоторые тенденции улучшения состояния мировой экономики, темпов роста ВВП в развитых странах мира.
Однако проблемы государственных и частных долгов, дефицита бюджета, инфляции, колебаний валютных курсов, волатильности цен на сырьевые и продовольственные ресурсы, нестабильности на мировых финансовых рынках до конца не решены и поэтому говорить об устойчивом и стабильном развитии мировой экономики пока рановато.
6. На этом форуме Вы участвовали как участник, однако как ученый-практик Вы реально можете оценить важность IV АЭФ.
Как Вы считаете, насколько важны подобные мероприятия, как Казахстану, так и мировому сообществу?
Да, я являлась докладчиком всех предыдущих Астанинских экономических форумов. Мой доклад к IV Астананскому экономическому форуму (г.Астана, 3-4 мая 2011 г.) на тему: «Методы преодоления мировых финансовых кризисов и посткризисное развитие экономики Казахстана» был опубликован на двух языках (русском и английском) в журнале «Евразийский экономический обзор», № 2, 2011 г. (Eurasian Economic Review, № 2, 2011), который был выпущен к этому форуму.
Более того, мы еще в 2008 году стояли у истоков организации этих форумов во главе с экс-президентом АО «Институт экономических исследований» Министерства экономики и бюджетного планирования Нугербековым С.Н. и учеными этого института докторами экономических наук, профессорами: Байзаковым С.Б., Бопиевой Ж.К., Есентугеловым А.Е., Токсановой А.Н.. и нашим коллегой из России, Председателем Координационного совета Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых», ректором Уральского государственного экономического университета, д.г.-м. н. и д.э.н, проф. Федоровым М.В..
IV Астанинский экономический форум имеет важное социально- экономическое и политическое значение, поскольку он собрал более 5 тысяч человек из более чем 80 стран мира. В работе форума принимали участие Лауреаты Нобелевских премий по экономике, ведущие зарубежные и отечественные ученые-экономисты, политики, эксперты и дипломаты. Один из главных вопросов, который обсуждался в рамках форума, касался последнего мирового финансового кризиса, отрицательно сказавшегося на экономике многих стран.
Участие 7 Нобелевских лауреатов: Джона Нэша, Роберта Манделла, Джеймса Миррлиса и др., бывших и действующих глав государств, министров, академиков, руководителей центральных банков, представителей международных финансовых организаций, бизнес-элиты и других известных личностей способствуют более качественному и всестороннему обсуждению актуальных проблем мировой экономики.
7. Как Вы считаете, какой реальный результат с точки зрения экономики, а не имиджа, может принести прошедший форум Казахстану?
Мир до сих пор находится в поиске путей решения выхода из кризиса.
Поэтому, нам представляется, что проведение таких форумов, разных площадок диалога, которые позволяют обсудить и разобраться в главных вопросах развития мировой экономики, имеет большую научную и практическую ценность, поскольку позволяет обобщить результаты научных исследований многих известных ученых-экономистов и разработать четкие шаги по предотвращению кризисных явлений глобального масштаба.
Казахстан может извлечь определенные уроки из опыта разных стран мира, как негативного, так и позитивного характера, и использовать конкретные рекомендации ученых и политиков разных стран мира в процессе принятия управленческих решений в масштабах страны и во взаимоотношениях с другими государствами мира.
Наряду с этим, Казахстан сам поделился с мировым сообществом положительным опытом преодоления кризисных явлений и предложил целый ряд прорывных идей, о которых мы уже говорили. Кроме того, наши специалисты продвигают инициативу «Зеленый мост», цель которой – развитие партнерства между странами Европы, Азии и Тихого океана по разработке планов перехода от традиционных моделей экономики к концепциям «зеленого» роста. Это казахстанское предложение серьезно рассматривают международные эксперты, подчеркнула заместитель генсекретаря ООН, исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана Ноэлин Хейзер.
Рекомендации, разработанные на основе глубокого анализа и обобщения результатов работы отдельных сессий IV Астананского экономического форума, будут использованы Правительством Республики Казахстан в своей практической деятельности по управлению государством, а также они будут
представлены ежегодному собранию стран-лидеров G-20 для решения ключевых вопросов развития мировой экономики.
8. Что полезного лично для себя Вы почерпнули на этом мероприятии?
Я как ученый-экономист, получила огромное удовольствие от участия на IV Астанинском экономическом форуме, поскольку каждое выступление докладчиков – это сгусток новейших аналитических выкладок, выводов, рекомендаций, идей, полученных в ходе анализа большого массива информации и практического опыта работы. Поэтому, я считаю, что это ничем не измеримая ценность, когда ты слушаешь воочию выдающихся личностей ХХ1 века, получаешь из их уст уникальную информацию. Это впечатляет и обогащает интеллект каждого, кто был участником этого форума.
