ПРОБЛЕМЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Авраменко Рита студентка 3 курса ЕНУ им. Л.Н.Гумилева, г. Астана
Научный руководитель – Оспанова Айгерим Нуралиевна, старший преподаватель кафедры регионоведения ФМО доктор PhD 23.00.00 «Политические науки»
Возрастание роли религии и религиозных организаций в жизни государства и человека, а также вопросы, связанные со свободой совести и вероисповедания, нравственном воспитании и в межнациональной сфере весьма важны и в этой связи требуют тщательного анализа и изучения.
Ислам, как мировая религия, имеет особое значение в современном мире и прежде всего в силу своего широкого распространения в странах Ближнего Востока, Центральной и Юго-Восточной Азии, в большинстве которых длительное время сохраняется сложная политическая и экономическая ситуация, что соответственно негативно отражается на стабильности в мире. Особое восприятие ислама в последние десятилетия обусловлено деятельностью религиозных экстремистов, которые декларируя постулаты ислама, преследуют свои корыстные интересы.
11
В настоящее время можно уже утвердительно говорить, что Казахстан имеет собственную модель взаимоотношений государства и религиозных объединений, основанную на принципах уважения прав и свобод человека, балансе общественных и религиозных интересов, сотрудничества и стремления к взаимопониманию.
Основу взвешенной государственной политики в республике в области межконфессиональных отношений составляют либеральное законодательство, веротерпимость и плюрализм. Реальные шаги государства, сделанные в этом направлении, обеспечили необходимые предпосылки для развития различных конфессий в стране.
Вместе с тем, говоря об объективно существующих угрозах XXI века, которые могут стать серьезными препятствиями на пути дальнейшей экономической, социальной и политической модернизации, Н.А. Назарбаев отметил, что это - «во-первых, распространение нестабильности и религиозного экстремизма в регионе. Следует отстаивать и проводить в жизнь общепринятый в цивилизованном мире принцип светскости государства, устранять все, что может привести к расколу и конфликту в обществе на религиозной основе, обеспечивая равные условия удовлетворения духовных потребностей как верующих, так и неверующих граждан страны»[1].
В данном контексте важно отметить, что в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения целостности и суверенитета государства 18 февраля 2005 года Президентом Республики Казахстан был подписан Закон РК «О противодействии экстремизму», которым определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности. Данный нормативный акт явился своевременным ответом на реальные угрозы национальной безопасности со стороны активизирующейся деятельности радикальных сил экстремистской направленности, в том числе религиозных экстремистов.
На основании изложенного целью настоящей работы является раскрытие понятия религиозного экстремизма, его сущности и содержания, эмпирическим путѐм определить пути его решения в светском государстве. В соответствии с логикой научного исследования определены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие «религиозный экстремизм»;
2. Дать определение и содержание социальной опасности религиозного экстремизма;
3. Раскрыть содержание предпринимаемых мер на государственном уровне по предотвращению распространения религиозного экстремизма на территории республики;
Специфика функционирования религии в обществе проявляется в процессе религиозной деятельности людей в соответствии с их религиозным сознанием. Важнейшей характеристикой состояния социальных отношений в обществе является религиозность населения. Понятие религиозности составляют следующие признаки: религиозная вера (идентификация себя как верующего человека); принадлежность к определенной конфессии;
культовое поведение (посещение богослужений, участие в совершении обрядов и таинств, чтение вероучительных текстов и т.д.) [2].
В целом религиозная ситуация в республике характеризуется возрастанием роли религии в жизни казахстанского общества и, как следствие, увеличением количеств религиозных общин и культовых сооружении. В настоящее время в Казахстане действует более трех тысяч религиозных объединений, обряды отправляются в 2374 культовых сооружениях.
В качестве самой общей причины роста религиозности большинство экспертов называют размытость идентификационных критериев в массовом сознании населения в транзитный период. В подобной ситуации естественная потребность людей жить в
«духовной защищенности» вынуждает их обращаться к религии как основе моральных ценностей.
Казахстан является многоконфессиональным государством, Законом Республики Казахстан от 15 января 1992 г. «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»
предусмотрено равенство между религиозными объединениями, государство не отдает предпочтение какой-либо религий или же религиозным объединениям [3].
Религиозные объединения отдалены от государства и классифицируются на три типа:
Первый тип - представляет религий, которые продолжительное время существуют на территории Казахстана, и определяют культурно-исторические традиции доминирующего большинства населения страны. К этой группе относятся ислам и православное христианство.
Второй тип - это религиозные объединения, имеющие достаточно длительный исторический опыт в Казахстане, которые в советское время преследовались и не получали официального признания со стороны государства.
В эту группу входят объединения католического и протестантского (в основном баптизм и лютеранство) христианства, а также иудаизм и буддизм.
Третий тип - это новые религиозные течения или направления, развернувшие свою деятельность с начала 90-х годов. Нетрадиционные конфессии, иначе говоря, тоталитарные секты преобразовываются в новые религиозные движения, главными целью которых являются путем увеличения своих последователей расширить свое влияние в обществе, усилить контроль над нашим государством.
На сегодняшний день наиболее многочисленными, безусловно, являются мусульманская и православная общины. Данное обстоятельство определяется этническим составом населения. Традиционно считается, что коренное население республики, а также граждане - выходцы из стран с преимущественно мусульманским населением являются приверженцами ислама; славянское население - православия.
При принятии таких подходов, можно говорить о том, что на сегодняшний день около 5 млн. казахстанцев исповедуют ислам (45 % от общего количества взрослого населения), к немусульманским деноминациям относится около 3 млн. чeлoвeк (26 % взрослого населения).
Сегодня вполне очевидно, что с крушением советской империи и образованием идеологического вакуума вполне естественно произошел возврат к традиционным ценностям, в том числе и исламским, «религиозный Ренессанс» наблюдается во всех государствах Центральной Азии.
В настоящее время в Казахстане присутствует свыше 3 000 религиозных объединений, представляющих 46 конфессий и деноминаций. По числу верующих традиционно лидируют религиозные объединения мусульман и православных христиан, в которые входят 95 % верующих казахстанцев. По данным Духовного управления мусульман, в республике насчитывается около 11 млн. мусульман, представляющих 24 национальности.
В настоящее время в Казахстане действует 1 766 религиозных мусульманских объединений, имеющих 1 643 мечети. По неофициальным данным, на территории республики действует более 5 тысяч мечетей.
В республике функционирует свыше 20 медресе, к наиболее крупным из которых относятся медресе в городах Алматы, Атырау, Талгар, Тараз, Жезказган. В международных казахско-арабском и казахско-кувейтском университетах в Шымкенте есть факультеты
«Арабский язык и религиоведение». Кадры специалистов-религиоведов готовит также Казахско-Турецкий университет имени X. Яссауи в г. Туркестан и Исламский институт в Алматы. Духовное управление с 1977 года выпускает ежемесячный журнал «Мир ислама», духовную литературу [4].
Однако, наряду с положительным импульсом, возрождение религиозности сопровождается и негативными моментами. В республику устремились эмиссары зарубежных религиозно-экстремистских организаций, миссионеры конфессий радикального толка, тоталитарных сект и оккультно-мистических течений, пропагандирующих идеи религиозной нетерпимости. Особую опасность в этой связи представляют лица и организации, проповедующие и распространяющие так называемый «чистый ислам», преследующие политические цели под прикрытием исламской догматики.
Сложившаяся ситуация обусловлена прежде всего тем, что после распада Советского Союза не удовлетворялись потребности верующих в грамотных проповедниках. Ни в России, ни в Казахстане не было ни одного учебного заведения, где бы готовились исламские священнослужители. Наставлять религиозные объединения назначались бывшие партработники, директора школ, которые не умели читать Коран в оригинале, не знали священных сур, не владели положениями и юриспруденцией религии. В то же время миссионеры из-за рубежа начали проповедовать свое видение и идеологию ислама, взяли инициативу в свои руки. Молодежь тут же потянулась за ними, ведь они говорили на языке Корана, внушали, что именно их взгляды, истинные, позволят обрести веру после семидеся- ти лет забвения.
Таким образом, в настоящее время в Казахстане вполне реально созданы предпосылки для проникновения исламских экстремистов, почвой для этого служат:
размежевание мусульманских общин по национальному признаку, например, в некоторых уйгурских общинах распространяются идеи национального сепаратизма;
ослабление в южных регионах влияния ДУМК, противостояние ему мечетей, подверженных влиянию радикальных и экстремистских учений;
рост численности благотворительных мусульманских фондов, эмиссаров международных организаций «Истлах», «Тайба», «Комитет мусульман Азии» и целого ряда других, большая часть которых под видом миссионерской деятельности занималась распространением идей радикального ислама.
С 1998 г. отмечаются первые проявления активности радикальных мусульманских общин, проповедующих политизированный ислам, идеологию замены светского государства теократическим, шариатским с использованием при этом насильственных методов. Одна из них - община «Кокандский пир», пропагандирующая ишано-мюридские отношения, идеи воинствующего ислама и суфизма.
Сегодня применительно к Казахстану можно констатировать, что в республике на данный момент отсутствует соответствующая социокультурная ниша для активности политического ислама, но существующие внутри религиозного течения формы проявления ислама в условиях сегментированного по нескольким основаниям общества создают предпосылки для развития конфликтогенного потенциала.
Региональный характер ислама, который обусловлен историческим процессом распространения ислама в Казахстане, сохраняет свою актуальность и по сей день в силу того, что духовные центры ислама по-прежнему расположены вне пределов республики.
Создание в 1990 г. ДУМК в данном контексте проблему не решило.
Наличие разнополярных центров религиозного влияния привело к тому, что в Казахстане в южной, северо-восточной и западной частях сформировался специфический региональный ислам. Это разделение обусловлено тем, что в трех указанных регионах ислам имеет свои особенности, обусловленные такими факторами, как исторический процесс распространения ислама в регионах, природно-географические условия и т.д. В результате на юге Казахстана преобладающее влияние имеет суфийский фактор. В северо-восточном регионе ислам приобрел модернизированные и более светские черты вследствие сильного влияния русской культуры, в основном проникавшей через татарских мулл. На характер ислама в западном регионе сильное влияние оказали родовые патриархально-этические нормы. Эти исторические особенности вносят элемент неоднородности и различия в ислам в Казахстане.
Определяющими в этой триаде являются факторы, связанные с существованием северо-восточного и южного варианта ислама. При этом необходимо иметь в виду, что данные направления имеют исторически сложившиеся коренные различия, которые в принципе могут приобрести антагонистический характер и проявляются в следующих факторах:
роль политического слоя духовенства в общественно-политических процессах;
различие критериев процесса религиозного обучения;
степень влияния суфийского фактора;
традиционный или реформистский характер учения.
Необходимо иметь в виду, что последовательный ислам, как и любая другая религия, имеет установку на расширение своего влияния как внутри государственных границ, так и не считаясь с ними, т.е. идет постоянная экспансия в целях увеличения количества своих сторонников.
В этих условиях вопрос взаимоотношений государства и религии заметно актуали- зируется. Религия никогда не была в стороне от происходящего в человеческом обществе, она всегда влияла на него в своих интересах. И сейчас в наше время религия не собирается сдавать позиции атеизму, материализму, науке в чистом виде. Распространение религии заметно усилилось, а потому она не может оставаться без внимания со стороны государства, тем более провозгласившим себя светским.
Отсутствие в исламе четких граней между светским и духовным, традиция халифата - все это может послужить почвой для развития конфликтных ситуаций, если останется вне зоны пристального внимания государственных институтов. Именно антисветский характер исламизма составляет самую важную характеристику этого явления. Под исламизмом в данном контексте понимается использование политическими группировками исламских лозунгов и элементов учения ислама как идеологической платформы, отличающее их от других общественных формирований, в ходе борьбы за власть со своими политическими противниками. Причем эта борьба может проходить как в пределах законных для той или иной страны методов, так и выходить за их рамки. Поэтому-то угрозы со стороны исламизма даже странам, исторически относящимся к исламскому миру, вполне реальны. Более того, исламизм как раз возникает в мусульманских странах и обрушивает свои удары в первую очередь против тех мусульманских режимов, которые, с их точки зрения, предали шариат забвению. Таким образом, необходимо остерегаться не ислама, а его политизации, стремления монополизировать интерпретацию ислама со стороны исламистов.
Еще один важный аспект проблемы взаимоотношений светских и религиозных начал в жизни казахстанского общества - вопрос духовной безопасности государства. Под духовной безопасностью понимаются некие границы допустимости проявления свободы совести и вовлеченности в религиозность различных слоев общества. Для пояснения высказанного тезиса можно обратиться к следующим аналогиям. Есть право на свободу слова, но при этом есть государственная тайна, и если гражданин РК или любой другой страны-секретоноситель начнет свою свободу слова реализовывать, рассказывая всем государственную тайну, он, вероятно, будет осужден. Или есть верующий человек, религиозные права которого обеспечиваются Конституцией и законами, и есть атеист, права которого на свою идеологию не всегда четко прописаны в законах. При этом свобода совести у нас никак не регулируется. Многие вопросы религиозного экстремизма, фундаментализма - пограничные, когда это еще не подпадает под уголовное или административное наказание.
Поэтому в этой пограничной сфере также должны быть определены приоритеты государства.
Кроме того, следует признать, что на фоне обостренного этнического самосознания, переплетенного с религией, общеказахстанская национальная интеграция в условиях сегментированного по нескольким основаниям общества еще более усложняется. Очевидно, что удовлетворение социокультурных потребностей, в частности, в религиозной сфере, не должно выходить за рамки частной жизни граждан. Без осознания того, что религия является исключительно сферой личной жизни и не должна санкционировать нормы социально- политической жизни переход к гражданскому обществу и правовому государству становится проблематичным. Одним из условий интеграции фрагментированного казахстанского общества может стать содействие государством активному межрелигиозному диалогу, диалогу между верующими и атеистами.
Изложенная ситуация в силу своей сложности и многогранности поднимает целый спектр актуальных вопросов, важнейшим из которых является неопределенность статуса, сферы и границ влияния религии на социально-политическую жизнь и определения контуров
ее дальнейшего развития. А сама проблема единства и вместе с тем многообразия ислама как социальной и этнокультурной традиции ставит первоочередной задачей определение этнокультурного статуса религии, единой системы и стратегии развития религиозных систем и создание на этой основе общенациональной идеи, духовной основы общества.
Доминирующая роль в разрешении упомянутых противоречий и в конструировании системы мер по закреплению позитивного потенциала ислама как одной из ведущих религий в казахстанском обществе отводится государственным институтам.
Одним из важнейших положений ислама, требующее ясного понимания в контексте изучаемого вопроса, является понятие «джихада». Прямым значением слова «джихад»
является «усердие». Согласно вероучению ислама, выражение «вести джихад» означает
«усердствовать», прилагать старания». Пророк Мухаммед разъяснил верующим, что «что самый великий джихад- это джихад, который человек ведѐт с собственным естеством». Под словом «естество» здесь подразумеваются низменные, эгоистичные страсти, алчность человека [5].
Идейная борьба за установление справедливости, мира и равноправия, против тех, кто вершит несправедливость к людям, угнетает их, подвергает насилию и жестокости, нарушает законы, и права человека также является джихадом. Таким же образом любого рода идейная борьба с антирелигиозными атеистическими, богопротивными учениями есть джихад в полном смысле этого слова.
Наряду с идейными и духовными значениями этого положения, война, как способ физической борьбы, также является джихадом. Но эта война, может быть только оборонительной и вестись только при строгом соблюдении моральных принципах ислама.
Использование же понятия джихада применительно к любым формам насилия, направленным против ни в чѐм не повинных людей, т.е. для описания террора, является величайшей не справедливостью и искажением истины.
Единственным цивилизованным методом борьбы против варварства террористов, пытающихся вершить свои кровавые зверства под маской борцов за чистоту веры, является просвещение и воспитание в людях подлинной морали и нравственных заповедей Корана.
Иными словами, вероучения ислама и Корана - это ни кое образом не источник зарождения идеологии террора, но путь к искоренению терроризма, как явление [6].
В контексте современного развития Казахстана религия занимает особое место, будучи во многом отражением существующих этнополитических и этнокультурных процессов. Религия, как свидетельствует опыт ряда стран, становится самостоятельной политической силой, выходящей за рамки собственно религиозной жизни. Более того, религия и происходящие внутри нее процессы стали объектом пристального внимания и сферой интересов различных неоднородных по своей идеологической направленности политических субъектов.
Реальную угрозу безопасности Республики Казахстан представляет религиозный экстремизм, обусловленный как внешними, так и внутренними факторами. В условиях демократизации общественно-политической жизни, утверждение и расширение прав и свобод граждан сопровождается активным вовлечением населения в различные религиозные объединения, как традиционных течений, так и деструктивной направленности.
Доминирующее влияние на вектор развития процессов, происходящих в религиозной сфере, оказывают внешние силы. В последнее время на территории республики заметно активизировались деятельность зарубежных центров различной конфессиональной направленности, осуществляющих широкую проповедническую и миссионерскую деятельность. Наметились попытки вмешательства данных религиозных центров и отдельных религиозных объединений внутри страны в политические процессы и государственное строительство Казахстана. Обладая значительными материальными ресурсами и большим опытом пропагандистской работы, указанные объединения имеют реальную возможность оказания деструктивного влияния на духовную ориентацию
населения республики, что может привести к дестабилизации социально-политической обстановки в стране [7].
В целом анализ религиозной ситуации в Казахстане позволяют констатировать, что состояние и тенденции развития межконфессиональных отношений в настоящее время находятся в достаточно устойчивом равновесии. Первоочередные задачи здесь - сохранение стабильности, межрелигиозного баланса, предупреждение и противодействие любым попыткам обострить отношения между последователями различных религий.
Последовательное демократическое решение проблем свободы совести в интересах всех членов казахстанского общества, как верующих, так и неверующих будет способствовать сближению их гражданских и политических позиций, нравственных ценностей, конструктивному диалогу и сотрудничеству между ними в интересах консолидации общества, стабилизации общественно-политической ситуации и возрождения Республики Казахстан.
В заключении нужно отметить, что решить проблему религиозного экстремизма силами только какой-либо одной организации невозможно. Необходимо активное участие политических, общественных и религиозных организаций для поиска путей решения данной проблемы.
Таким образом, на основе всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
проблема религиозного экстремизма реально существует и угрожает каждому государству;
особое внимание следует уделять подрастающему поколению, не способному ещѐ самостоятельно определится в жизни;
необходимо на государственном уровне определять пути решения по данной проблеме, а также эффективно использовать профилактику по предупреждению религиозного экстремизма в каждом конкретно взятом общеобразовательном учреждении, где закладываются не только основы знаний, но и формируется личность человека;
борьба с проявлениями экстремизма не должна быть разовой и локальной. Эта борьба должна носить массовый и долговременный характер;
в профилактике экстремизма должны быть задействованы все институты современного общества: от правовых до социальных. Но всѐ же главная роль здесь должна отводится семье.
религиозный экстремизм, равно как и религиозный фанатизм, не имеет определенной нации и религии.
Литература
1. «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации», Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана 18 февраля 2005 года.
2. Тримингэм Дж. С. Суфийские ордены в исламе. М.,2002.
3. Закон Республики Казахстан «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» от 15.02. 1992 г.
4. Тороваль И.В. Мусульманская цивилизация. М., 2000.
5. Яхья Х. Ислам проклинает террор. А., 2002.
6. Джалилов Д.З. Исламский фундаментализм: содержание понятия. А., 2004.
7. Куртов А.А. Государства Центральной Азии в условиях вызовов глобализации и возрастания исламского фактора. А., 2002.
