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2021 年 貯存量

(公 噸)

再利

自行 處理

委託或共 同處理

境外處 首批列管

9

種有機氯劑 農藥

受到首批列管

9

種有機氯農藥污

染之廢棄物

-

首批列管多 氯聯苯

多氯聯苯 有害事業 廢棄物

多氯聯苯重量含量在 百萬分之五十以上之 廢變壓器(以變壓器 油重量計)(C-0802)

- - - - - -

多氯聯苯重量含量低 於百萬分之五十且含 油脂之廢變壓器、廢 電容器(E-0207)

- - 11,036 - 11,036 3,750

多氯聯苯 一般事業 廢棄物

多氯聯苯重量含量低 於百萬分之五十且不 含油脂之廢變壓器、

廢電容器(D-2507)

- 22 1,521 47 1,590 164

首批列管戴 奧辛及呋喃

2,3,7,8-氯化戴奧辛及呋喃同源物

(C-0120) - - 90 - 90

2

批列管

9

POPs-α-六氯環己烷、β-六氯

環己烷、六溴二苯醚及七溴二苯醚、四溴二 苯醚及五溴二苯醚、十氯酮、六溴聯苯、靈 丹、五氯苯、全氟辛烷磺酸及其鹽類和全氟 辛烷磺醯氟

-

3

批列管

1

POPs-安殺番 -

4

批列管

1

POPs-六溴環十二烷 -

5

批列管

3

POPs-氯化萘、六氯-1,3-丁二

烯及五氯酚及其鹽和酯類

-

6

批列管

2

種-十溴二苯醚及短鏈氯化石蠟

-

7

批列管

2

種-全氟辛酸及大克蟎

-

五、民眾教育宣導

(一)環保署

環保署近年已分別辦理「2008 年持久性有機污染物(含戴 奧辛)研討會」、「從民眾如何參與國家實施計畫(NIP)到我國推 動斯德哥爾摩公約成果論壇」、「環境荷爾蒙及持久性有機污染 物研討會」、「與國際同步的持久性有機污染物管制論壇」、「持久 性有機污染物管制研討會」及「環境荷爾蒙、持久性有機污染物 及汞管理跨部會執行成果發表會」,並完成「毒性化學物質環境

流布調查成果手冊」(2009-2021 年)編製,藉由邀集國內外專 家學者與政府單位提供最新的資訊以及發表學術研究成果,透 過平面媒體座談及報紙刊登,提升國人對

POPs

之重視及瞭解,

並加強民眾有關政府所採取之對應措施之宣導。

此外,環保署化學局已建置「持久性有機污染物資訊網站」

及「化學物質環境流布調查資訊網站」,主要傳達我國針對

POPs

危害管理、國際公約及我國與國際同步管制

POPs

成果等資訊,

另編製「生活中的化學物質」及建置「Chem Life」臉書(Facebook) 專頁,提高民眾對

POPs

之瞭解。

(二)衛福部

衛福部食藥署建議民眾建立均衡飲食與分散食物購買來源 之觀念,避免每日食用相同種類的食物,以分散體內戴奧辛累積 之風險。建議民眾應降低大型掠食性魚類(如鯊魚、旗魚、鮪魚、

油魚)攝食量,並避免食用油脂較多之「魚皮」、「內臟脂肪」和

「魚腸」等部位,多選擇中、小型魚類(如鯖魚、秋刀魚),補 充蛋白質優先選擇豆腐、豆類食品等植物性蛋白質或低脂乳品,

並避免食用高脂肪食物、動物內臟或肥肉,多攝取戴奧辛含量較 低的蔬菜、水果。

衛生福利部國民健康署(下稱衛福部國健署)透過國民 健康署官網「油症患者健康照護專區」,提供油症(多氯聯苯中 毒患者)相關健康照護及諮詢服務訊息,並提升民眾對多氯聯苯 中毒等健康識能,強化衛教傳播效能。截至

110

12

月底共列

冊服務

1,893

位油症患者,定期提供個別訪視關懷及諮詢服務。

辦理油症患者健康照護人員教育訓練,由各地方衛生局(所)及 油症患者健康檢查指定醫院之人員參與,提升衛生人員之油症 患者照護知能,及對多氯聯苯等環境毒物(POPs)之基礎知識。

(三)農委會

為降低露天燃燒稻草或果樹殘枝等農業廢棄物所引致空氣 污染及戴奧辛危害,持續加強宣導農民採行稻草以切碎翻埋土 壤為主要處理方式,其餘回收再利用提供作為墊料、覆蓋材料、

栽培介質、堆肥或薪材等原料,透過發布新聞稿、電子看板及其 他農民集會場合等管道,鼓勵農民採稻草切碎現地掩埋方式,並 推廣施用含稻草分解菌有機質肥料。

(四)經濟部

有鑑於國際環保標準如歐盟

RoHS

環保指令(危害物質禁限 用)、REACH 法令(化學物質資訊傳遞)等推陳出新且日趨嚴 格,為積極協助產業進行清潔生產及污染改善工作,設有「產業 綠色技術資訊網」

(http://proj.ftis.org.tw/eta/)

,提供各行業別之清 潔生產、環保技術及法規等不同類型輔導,協助各產業有效導入 清潔生產技術、改善環安體質、以建構資源循環永續利用之產業 環境。

(五)勞動部職安署

勞動部職安署依權責針對勞工可能暴露之高危害化學物質 建置危害辨識資訊,並持續加強職場化學品危害之宣導。目前為 保障勞工對於危害性化學品「知的權利」,依聯合國化學品全球 分 類 及 標 示 調 和 制 度

(Globally harmonized system for classification and labelling of chemicals, GHS),製備危害性化學

品之標示、安全資料表參考例及相關教育訓練工具,並建置於

GHS

化學品調和制度網站,提供使用者參考運用(網站每月總 點擊數超過

9

萬次),網址:http://ghs.osha.gov.tw/。為提升職場 預防化學品危害之知能,

2021

年辦理

12

場危害性化學品安全衛 生管理相關宣導說明會。

(五)海委會海保署

海委會海保署以「客觀且持續性的科學基礎」、「資訊公開」

及「與公私部門合作」三項基本原則,檢視臺灣海洋環境與生物 的變化,利用科技與群眾參與,建立海洋保育與國人的連結。為 了讓更多人都認識生物多樣性,並且能把生物多樣性納入考量 並採取行動,海委會海保署透過協助各縣市政府落實海洋環境 教育宣導,提高公民參與調查海洋環境廢棄物、海洋生物熱點等 回報資料,並將相關海洋水質監測、污染防治資料建置平臺,讓 國人可以輕易透過相關平臺瞭解臺灣海洋環境的狀態。

六、標準檢驗方法增修訂成果

2021

年我國增修訂以下檢測方法:

(一) 環保署增訂水中六溴環十二烷檢測方法-液相層析串聯式質譜 儀法(NIEA W549.50B)(中華民國

110

10

21

日環署授檢字 第

1101005516

號公告)。

(二)環保署增訂土壤中六溴環十二烷檢測方法-液相層析串聯式質 譜儀法(NIEA S502.60B)(中華民國

110

10

21

日環署授檢 字第

1101005551

號公告)。

(三)環保署增訂排放管道及空氣中戴奧辛及呋喃檢測方法-同位素 標幟稀釋氣相層析/串聯式質譜儀法(NIEA A817.00B)(中華民國

110

12

2

日環署授檢字第

1101006546

號公告)。

(四) 經濟部標準局公告訂定「應施檢驗織物蒸汽機商品之相關檢驗 規定」,檢驗項目含

CNS 15663

5

節中限用物質(鉛、汞、鎘、

六價鉻、多溴聯苯及多溴二苯醚)「含有標示」之要求。預告「應 施檢驗耳機商品之相關檢驗規定」草案,檢驗項目含

CNS 15663

5

節中限用物質(鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯及多溴二苯 醚)「含有標示」之要求。

(五) 衛福部食藥署修正「食品中

6

項指標性非戴奧辛類多氯聯苯

(ICES-6)之檢驗方法(TFDAO0040.01)」

,增加蔬果植物類檢體適

用範圍。

七、替代品或替代製程之研發及輔導

由紡織產業綜合研究所自主研發的環保無氟撥水劑,成分中完全 不含全氟碳辛烷基類(PFOS/PFOA)化合物,目前推廣予紡織業界應用在 成品布面加工,期逐年替代含氟素撥水劑的使用。今持續輔導禎祥實業 投入紡織助劑生產及衍生應用;因應業界需求另開發製程完全零溶劑 添加之新型低溫水性架橋劑,相較於市售加工溫度多為

150℃以上的架

橋劑產品,加工過程不僅節省能源降低能耗,符合環保綠色需求,並可 有效提升撥水劑之耐水洗性能。藉由拓展無氟產品的產業面向、加速替 代品的深化速度,繼續往產業製程鏈中零氟碳類化合物(PFCs)的使用目 標而努力。紡織所協助禎祥公司轉型進行環保助劑

Bluesign

認證,目 前已有

50

項產品通過

Bluesign

認證,成功打入多家世界知名運動品牌 的供應鏈。

八、小結

2021

年其他執行成果摘述如下:

(一)國內戴奧辛及呋喃排(釋)放量減量成效:環保署自

2001

年起,

推估我國排放入空氣之戴奧辛排放量,並建立排放清冊逐年更 新。2020年排放入大氣之戴奧辛總量已降至

47.70 g I-TEQ,與 2002

年相比,整體減量率達

85%,減量成效良好。

(二)替代品或替代製程之研發及輔導:由紡織產業綜合研究所研發的 環保無氟撥水劑,成分中完全不含全氟碳辛烷基類(PFOS/PFOA) 化合物,目前推廣予紡織業界應用在成品布面加工,期逐年替 代含氟素撥水劑的使用。

陸、結語

我國已因應國際趨勢,自

2008

年,由環保署邀集衛福部、農委會、經 濟部等,報行政院推動跨部會「持久性有機污染物斯德哥爾摩公約國家實施 計畫」,以減少持久性有機污染物暴露,至

110

年為止我國已推動十餘年,

藉由計畫持續推動及實施,有效整合各部會量能,對於

POPs

之管制已透過 源頭管制、環境介質與生物基質監控、商品標準訂定、管制稽查、鼓勵產業 使用對環境衝擊較少之替代品及教育宣導等進行全方位管理。

目前針對公約列管

POPs

物質(除戴奧辛及呋喃外)已分別納入「毒性 化學及關注物質管理法」或「農藥管理法」進行運作行為管制。至於主要來 自工業製程燃燒副產物之戴奧辛及呋喃,在相關污染防制環保法規下亦有 管制標準及規定予以控制。

相關監測成果可顯示臺灣在

POPs

管制上具有相當成效,如對於公約首 批列管之

POPs

因在國內禁用多年,環境中濃度均低或多已低於偵測極限,

農畜水產品濃度多為未檢出或符合規定。而依據國人食品調查進行之戴奧 辛、呋喃及及戴奧辛類多氯聯苯、多溴二苯醚、全氟辛烷磺酸、六溴聯苯及 六溴環十二烷之終生平均日暴露劑量或暴露限值皆符合國外建議標準值或 參考劑量等。近年亦已針對公約新增列管之物質陸續納入監測管控範圍,以 瞭解環境流布情形,以作為國內管制依據。

為保護國人健康,我國將持續關注

POPs

公約最新發展,持續加強跨部 會合作管制監控,審慎評估新增列管物質,加強民眾教育及宣導溝通,及進 行國際合作交流等事項,與全球共同消除或降低環境中持久性有機污染物 之排放,致力減少

POPs

帶來的健康及環境之危害。