第四章、 結果與討論
4.3 管理意涵與策略
4.3.3 COVID-19 下不同組織之管理意涵與策略
圖179 所有組織對應之脆弱度與恢復力 2. 政府相關組織
在COVID-19疫情衝擊下，本研究以文字探勘分析結果為基礎，經由政府相
關組織之角度檢視，研擬主要之脆弱度以及相對應之恢復力策略，圖180為政府 相關組織對應之脆弱度與恢復力。
大眾運輸業的脆弱度為大眾運輸搭乘需求降低，因此民眾對於搭乘需求降低 而造成大眾運輸部門產生嚴重虧損，且受疫情影響之民眾因害怕染疫風險而拒絕 搭乘大眾運輸工具，造成大眾運輸業極大之損失，相對應之恢復力策略有三項。
(1) 交通部規定國道客運等公車業者採用簡訊實聯制：此方法可完整了解搭乘 大眾運輸之乘客去向，避免疫情擴散之風險。以提升民眾對大眾運輸工具 之信心。
(2) 推動乘客乘車非接觸支付方案：政府提倡客運業者在乘客乘車時，使用非 接觸方式支付車資，以減少人與人之間或人與物之間的直接接觸，降低乘 客感染新冠肺炎之風險，使民眾提升搭乘大眾運輸工具之意願。
(3) 運輸署提供的士及小巴司機新冠肺炎檢測：此策略確保駕駛員沒有感染新 冠肺炎，提供乘客安全乘車環境，提升大眾搭乘意願。
航空公司相關之脆弱度有兩項依序是，一為航空公司航班停飛，二為航空協 會預計疫情重創國際航空業；因受疫情影響，各國禁止飛機進出，且大眾不敢搭 乘飛機，導致多家航空公司飛機停班及停飛，造成行航空業虧損嚴重，相關航空 協會也預測國際航空產業將遭到重創，且航空業的恢復速度將隨疫情嚴重程度而 延長，因此相對應之恢復力策略為政府向停航機場或航空公司捐款，以幫助航空 業度過此難關。
最後，冷鏈物流的脆弱度為進口冷鏈食品外包裝病毒檢測呈陽性，日前傳出 多地於食品之外包裝檢測出新冠肺炎病毒之陽性反應，且有民眾因此染上新冠肺 炎。因此情形導致民眾對於冷鏈食品之進口信任下將，對冷鏈物流體系造成重大 負面影響；相對應之恢復力策略為運輸部規範進口之冷鏈食品加強行控及消毒工 作，以確保進口冷鏈食品之安全性，以恢復民眾對冷鏈物流之信心。
圖180 政府相關組織對應之脆弱度與恢復力 3. 企業相關組織
在COVID-19疫情衝擊下，本研究以文字探勘分析結果為基礎，經由政府相
關組織之角度檢視，研擬主要之脆弱度以及相對應之恢復力策略，圖181為企業 相關組織對應之脆弱度與恢復力。
航空相關之脆弱度有兩項，分別是航空業虧損及裁員減薪，與新冠肺炎重創 全球航空公司。隨著新冠肺炎疫情蔓延與日益嚴重，民眾無法放心搭乘飛機唯恐
染疫，且各國為防止疫情加劇，下令禁止多國航班往來，導致航空公司無法營運 而流失大量乘客，造成航空公司遭致重創與嚴重虧損，相對應之恢復力策略為以 下四項。
(1) 發債增資及繞島航程：為使公司可繼續營運，多數公司採取發債之方式以 應對資金不足之情況，並開發繞島行程等折衷出遊模式吸引商機。
(2) 隨疫情需求提供旅客調整航班：隨疫情狀況提供旅客調整航班之服務，以 減少旅客流失所帶來更多虧損。
(3) 企業採取降低成本措施：因疫情嚴峻，航空公司虧損嚴重，故採取裁員、減 薪、無薪假等，降低機營運成本之措施，確保公司能繼續經營。
(4) 請政府協助紓困並提出偽出國體驗：航空業工會與政府尋求合作與紓困方 案，以解航空公司虧損之燃眉之急，並進一步開發更多因應方式，如偽出國 之旅遊模式新商機，以此收入度過疫情難關。
物流業相關之脆弱度為疫情帶動電商及物流相關經濟體系，因處於疫情當下 人人自危的情境，為避免出門至公共場合而有染疫風險，多數人選擇線上購物之 模式，用以補充生活必需品，因此物流業訂單瞬間增長，間接導致運能嚴重不足。
相對應之恢復力策略為推動物流合作跨境運送，解決此困境，使用多種運具跨境 合作，以提升運能、運量與運送效率，以面對急速增長之貨運需求。
圖181 企業相關組織對應之脆弱度與恢復力