促進工業化、發展經濟,約定各會員國選定共同產品類別,具體排定 減稅的程序及時間表,並自
1993
年1
月1
日起計畫在15
年內,逐步 將關稅全面降低至0-5
%以達成設立自由貿易區的目標,亦即東協之 會員將在區域內彼此間實施CEPT
,以東協為原産地將特定的進口產 品適用較一般關稅税率為低的税率的制度。但對非東協會員國家關稅 則仍由各國自行決定。同年12
月11
日AFTA
理事會在雅加達依據1977
年2
月24
日在馬尼拉簽訂『AGREEMENT ON ASEANPREFERENTIAL TRADING ARRANGEMENTS
』,研訂「CEPT
原產 地條規」(Rules of Origin for CEPT)
規定。在CEPT
協定下,會員國自 另一會員國直接進口(第五條直接運送)東協國家產製成份比率不低 於40%
之產品(第一條a
及b
、第二、三、四等產品成份及第六條包裝 處理),經出口國家主管機關(AFTA Units)核發產地證明者(第七 條原產地證明書),可享有優惠關稅。依照該條規第2
條第4
項有關 東協國家產品之規定:「任一產品含有東協國家產製成份之比率不低 於40%
者,視為東協國家產製之產品(按1992
年12
月11
日AFTA
理事會所作Interpretative Note
之解釋,有關40%
產品成份之門檻,係指任一東協國家或多個東協國家累積之自製率)。為了讓自由貿易 區內成員國較非成員國得到較多好處,
CEPT
原產地規定,並訂有不 適用CEPT
優惠關稅的產品項目。不適用
CEPT
制度的產品包括:(
1
)農產品︰ 調和關稅(H.S.)第一章至第廿四章項下規範之農產品原料,及未 經加工外型以其他類似產品
(
我國關稅稅則第一類活動物;動物 產品、第二類植物產品、第三類動植物油脂及其分解物;調製食 用油;動植物蠟、第四類調製食品;食品;飲料;酒類及醋;菸 及已製菸類代用品)
。 僅將原產品外型略做改變的產品。
(
2
)其他產品 一般性例外︰基於維護國家安全、公序良俗、人類、動植物生命以 及藝術、歷史、考古價值的物品(與關貿總協定第十條規定一致)
暫時性排除︰會員國一些產品暫無法列入
CEPT
中,可暫時排除肆、共同有效優惠關稅協定之作業程序
(
Operational Certification Procedures for the Rules of Origin of the ASEAN Common Effective Preferential Tariff Scheme for the ASEAN Free Trade Area)
依
CEPT
計劃下之原產地規定,在核發及鑑定原產地證明書及其 他相關行政事務須遵守以下運作:程序之規定:
主管單位(
Authorities
)第一條
產地證明書應由會員國主管單位。
第二條
(
a
) 會員國應通知其他會員國其官方核發產地證明書之機構名稱與地址,並提供核發當局之簽名與印章樣本。
(
b
) 上述資料與樣本除提供予每一會員國外,亦應以副本通 知東協秘書處。若有任何更改應即時通知。第三條
為鑑定符合優惠待遇之條件,核發主管單位有權要求提呈任 何輔助證明文件或進行查驗。若從現行法令或規定無法獲得 上述授權,則依第四條及第一條,上述授權可列為申請書中 之條款。
申請 (
Applications
)第四條
廠商或出口商之貨品符合優惠關稅待遇者,可以書面向有關 政府當局就產品之原產地申請出口前鑑定。鑑定結果將作為 往後核發產地證明書之依據,並做為嗣後定期性或適當時機 進行複查之依據。而易於分辨原產地之產品可不必進行出口 前鑑定。
第五條
出口商在申請產地證明時,應呈上書面申請表格及其他證明 貨品產地的輔助文件。
出口前檢驗 (
Pre-Exportation Examination
)第六條
授權核發產地證明書之主管單位,就其權限與能力範圍內,
應對每一申請書進行審查以保證:
(
a
) 申請書與產地證明書填寫完整並由有關人士簽署;(
b
) 產品之原產地符合原產地規定;(
c
) 原產地證明書之其他聲明與所提供之輔助文件相符;(d) 所載明之貨品名稱、數量、重量、包裝、符號與數字,包裝的 數量與種類等與所要出口之貨品相符。
產地證明書之核發 (Issuance of Certificate of Origin)
第七條
(a) 產地證明書應與
ISO A4
紙張大小一致,其格式應與附錄B
之樣式相符。(
b
) 產地證明書包括一份正本及三份副本如下:正
本
--
淺藍紫色第一副本--橙色
第二副本--
橙色第三副本
--
橙色(
c
) 由主管單位核發之每份產地證明書應附有編號。(d)正本與第二副本由出口商轉交給進口商,以便在港口提呈予海 關當局。第一副本則由出口會員國之主管單位留存。第三副本則 由出口商保留。產品進口後,進口當局應在證明書之第四欄證 明並於合理時間內傳回有關單位。
第八條 依原產地條例第三與第四條,最後出口會員國核發之產地證 明書,須於第八欄註明適用之條例及貨品所包含東協成份之 百分比。
第九條
產地證明書不得塗改。任何更正應將錯誤部份劃掉,然後填 寫所需正確內容。更正部份應經錯誤填寫者同意更改並由有 關當局核證。空白部份應劃掉以防任何添寫。
第十條
(
a
)產地證明書應由出口國發證當局於出口時或出口後儘速核發,只要出口產品是源自出口會員國並符合原產地規定
(
b
)在(特別)情況下,產地證明書因無心之錯誤疏忽或其他正當 原因,無法在出口時或出口後即時核發,可以補發。惟補發時 間從船期算起不得超過一年,且證明書上須證明「追溯發證
Dalam dokumen
資訊科技協定(ITA)業務報告:
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