肆、產地標示
一、 進口貨品需否標示原產地之釋示
(一) 查貿易法第十七條第二款規定,出進口不得有未依規定標示產地 或標示不實之行為。復查依現行輸入規定,除進口我國「進出口貨 品分類表」第六十一、六十二章之紡織品及依國內相關法規 (如食 品衛生管理法、藥事法等)規定,於進口時即應予標示產地者外,
進口貨品並未強制規定應標示原產地;惟如有標示原產地者,不 得有標示不實情事,否則應依「進口貨品產地標示不實 案件處理 原則」辦理,及由本局依貿易法第廿八條第一項第五款規定議處。
至貨品進口後在國內販售時之標示事項,則仍應依「商品標示法」
之規定辦理。
(二) 本案貨品有線電話、無線主副機,依「商品標示法」,並未規定需 標示產地,即其產地標示屬任意標示事項,可由企業經營者自行 決定是否標示,如企業經營者選擇標示時,無論標示於本體或內 外包裝均屬可行,惟不得有虛偽不實之情事。
依據:
(一)本局八十四年八月一日貿(84)一發字第一一四九三號函 (二)本局八十六年十二月十八日貿(86)一發字第一四二二七號函 (三)本局八十七年八月十二日貿(87)一發字第○八八○○號函
二、貨品產地標示不實案件處理原則
一、 廠商進口貨品,不得有產地標示不實情事,進口貨品本身、內外包裝、說 明書、型錄、仿單或圖樣上如標示不實製造產地;或標示其他文字、圖案,
有使人誤認其產地之虞者,依下列處理原則辦理:
(一)進口外國貨品(空包裝容器或吊牌、標籤等標示物除外),標示不實製造 產地(如MADE IN TAIWAN,MADE IN R.O.C.,國內廠商製造或有製造
字樣之類似文字,或原產地以外國家或地區製造之字樣);或標示其他 文字(如TAIWAN TAIPEI、國內廠商名址、XX公司榮譽出品或原產地以 外國名、地名、廠商名址等)、圖案有使人誤認其產地之虞者,不准通關放 行,應予退運,並由本局議處。但有下列情形之一者,不在此限:
1.進口「鞋面」、「鞋底」二種鞋類半成品(包括大陸地區產製,經公告准 許進口者),標示「MADE IN TAIWAN」或類似文字者。
2.進口前述(1)以外之其他半成品,其產地標示經本局專案核准者。
3.未標示不實製造產地,而標示國內廠商名址,但已註明「進口商」或
「代理商」或「經銷商」或其他類似文字者。
4.標示原料產地或商標登記之國名、地名或國家標誌,但已顯著標示原 製造產地者。
(二)進口外國空包裝容器或吊牌、標籤等標示物:
1.貨品本身標示我國製造(如MADE IN TAIWAN、MADE IN R.O.C.,
國內廠商製造或有製造字樣之類似文字)或標示其他文字(如
TAIWAN、TAIPEI或國內廠商名址)、圖案,用以顯示包裝或標示我國
產品者,准予通關放行。
2.貨品本身標示外國(或地區)製造字樣、外國廠商名址、廠牌、商標或 其他類似文字、圖案,用以顯示包裝或標示外國產品,或有使人誤認 其擬包裝或標示之內容物為外國產品之虞者,不准通關放行,應予退 運。但有下列情形之一者,不在此限:
(1)進口貨品係供包裝或標示外國產品或外國原廠產品(如原以散裝 進口需分裝出售,或供掉換原進口貨之破損包裝)者。
(2)進口貨品係供陳列(或展示)之樣品,經於來貨加蓋「陳列(或 展示)用」字樣戳記者。
(3)進口貨品未標示外國(或地區)製造字樣,而標示外國廠商名 址、廠牌、商標或其他類似文字、圖案,但附有國外廠商委託加工 契約或授權文件,且係供包裝或標示國內廠商接受國外廠商委託
加工外銷或製造外銷之產品。
(三)進口國產品:
1.委外加工復運進口之紡織品,符合有關國外進口國原產地規定,經中 華民國紡織業外銷拓展會具函專案核准,標示「MADE IN TAIWAN」
或類似文字者,准予通關放行。
2.退貨復運進口或購回國產品,有我國產地標示者,由進口人向海關舉 證,經查明確係我國生產之外銷產品復運進口者,准予通關放行。其 不能舉證者,視同進口外國貨品規定辦理。
二、 進口之貨品,如國內法另有有關標示之規定者,仍應遵照國內法之規定 辦理。
依據:
(一)本局八十二年四月廿八日貿(八二)一發字第○六七○九號公告 (二)本局九十二年六月廿六日 貿服字第○九二○一五○八二五○號公告
三、台灣製作之軟體委託日本錄製成影碟片 進口產地標示規定
國內廠商自行企劃製作及擁有軟體版權,而委託國外壓片包裝製成之雷射影碟 片進口,在有關產地認定標準之相關規定未訂定前,為配合海關現行作業規定,
進口貨品應視為外國產品,申報之產地應為外國,不得標示"MADE IN TAIWAN";若有標示產地者,應標示係該外國製造或壓製(如 "MADE IN JAPAN" 或 "PRINTED IN JAPAN")。又若有標示國內廠商名址者,應表明係版 權所有人或負責企劃、製作等之類似字樣。
依據:本局八十二年三月六日貿(八二)一發字第○三八五○號函
四、輸入單純標示商標之吊牌、標籤之標示規定
廠商進口單純標示商標之吊牌、標籤,其上如無標示不實產地或其他足以使人誤 認其產地之文字、圖案者,應不適用本局公告「進口貨品產地標示不實案件處理
原則」之各項規定。
依據:本局八十二年十一月廿六日貿(八二)一發字第二二八八七號函
五、進口標示有「 MADE IN ITALY 」 及商標之空包裝紙盒案件之處理
本案貨品雖標示有 MADE IN ITALY及商標之字樣,惟該等標示係紙盒本身之 產地及商標,且盒上並無包裝內容物之名稱,與一般進口空包裝容器標示有特 定產品名稱者不同;既供非特定商品之包裝裝飾外盒,應不致引起消費者有誤 認所購商品產地之情形,與本局八十二年四月廿八日貿(八二)一發字第○六七
○九號公告有關「進口貨品產地標示不實案件處理原則」一、(二)2規定之原則尚 無牴觸,本案本局同意進口。
依據:本局八十三年三月十七日貿(八三)一發字第○四九三一號函
六、進口貨物外包裝箱標示不符規定案
來貨外包裝箱上標示有「XXX股份有限公司榮譽出品」,及該公司在中央 標準局註冊商標「K DUPOWD R」字樣,產地則以印有「 MADE IN
INDONESIA」紙條浮貼,因標示有「XXX公司榮譽出品」字樣,依「進口貨品
產地標示不實案件處理原則」不准通關放行。
依據:本局八十五年一月十一日貿(八五)一發字第○○二九○號函
七、委外OEM產品進儲保稅倉庫再 復運出口如何標示之釋示
XXX公司委託韓國廠商製造黏合薄膜,進口成品進儲保稅倉庫再復運出 口,函詢該種OEM產品應如何標示、出口商標如何標示及三角貿易案件產地 標示等事項,應依左列相關規定辦理:
(一)有關出口商標如何標示乙節,應依貨品輸出管理辦法第十條及第二十四條
相關規定辦理(詳如附件)。
(二)有關三角貿易案件產地標示部分,依本局七十六年八月二十日貿(七六)二 發字第二一八六一號函規定,三角貿易案件,洋貨不得以我國為產地之標 示。
(三)依「進口貨品產地標不實案件處理原則」規定,廠商進口貨品(包括OEM 產品),不得有產地標示不實情事。例如本案OEM產品標籤內容有「XX X CO., LTD. (TAIWAN)」及電話傳真號碼等字樣,且未標示生產國別,
不符上述規定。如其標籤仍須標示上述字樣,應依上述規定於公司名稱前 註明「代理商」或其他類似文字,並應標示生產國別為韓國。
依據:本局八十五年三月九日貿(八五)一發字第二八一九號函
附件
第 十 條
出口人輸出貨品,應於出口報單上正確載明或黏貼其所標示之商標,未標示商 標者應載明「無商標」。
輸出有標示商標之貨品,不得於出口報單上載明無商標。
輸出貨品標示之商標,經海關查明與出口報單申報不符者,海關得要求出口人 提供該商標專用權人指定標示或授權使用或其他能證明無仿冒情事之文件供查 核放行。
第二十四條
輸出貨品係外貨復出口者,其原產地標示得予保留;進口時未標示產地者,得
依原樣出口。
八、廠商進口整流器以日文標示品牌、貨名、
規格及經銷商名稱可否通關放行案
(一)廠商申報進口大陸產製整流器乙批,貨上以日文標示品牌、貨品、規格等,
但未標示不實製造產地,又雖標示有「株式會社XXX」,但已標明「發亮 元」 (經銷商) 字樣,且該批貨品將裝配於國產手提吸塵器上後外銷至日 本,與本局「進口貨品產地標示不實案件處理原則」一之(一)之規定尚無明 顯牴觸,本局同意進口。
(二)另本案來貨因標示日文而未標示產地,為避免引起消費者誤認為日本貨,
嗣後類似案件,應明確標示貨品之原製造國家。
依據:本局八十五年四月八日貿(八五)一發字第三七五四號函
九、廠商進口貨品標示「EAN 國際條碼」 與生產國別 標示不符案件,是否認定屬產地標示不實之釋示
廠商進口貨品標示「EAN國際條碼」前三碼(代表國別)與生產國別標示不 符案件,依據EAN TAIWAN REPORT報導說明國際條碼與產地識別無關,故 並不涉及本局主管「進口貨品產地標示不實案件處理原則」之規定,請關稅局逕 依權責處理。
依據:本局九十年三月七日簽呈
十、輸入外國空包裝容器或吊牌、標籤 等標示物之補充規定
廠商進口外國空包裝容器或吊牌、標籤等標示物,其符合「進口貨品產地標 示不實案件處理原則」一、(二)、2但書 (1)(2)(3)之規定者,無須洽經本局同意,
得由海關逕行查核稅放。
依據:本局八十五年六月十九日貿(八五)一發字第○六九○五號函
十一、進口貨品包裝上標示有「供應中華人民 共和國使用」案件之處理
廠商進口非大陸產製之外國貨品,包裝上如標示有「供應中華人民共和國使用」
等類似字樣,通關時無須塗銷。
依據:本局八十五年八月二十三日貿(八五)一發字第○九五八九號函
十二、進口貨品產地標示不實可否准由 廠商改善後通關放行案
廠商進口貨品如涉及產地標示不實問題,仍請依本局公告之「進口貨品產 地標示不實案件處理原則」之各項規定辦理,惟各關稅局如因個案案情特殊,可 請自行斟酌是否准予進口廠商改善後通關放行,無需再函詢本局意見。
依據:本局八十三年七月五日貿(八三)一發字第一二五八三號函
十三、進口星馬地區產製音響產品標示「 XXX CO., LTD. TOKYO JAPAN 」可否通關放行案
由新加坡、馬來西亞地區進口該國所生產之愛華品牌音響,如僅標示「XXX CO., LTD TOKYO JAPAN 」字樣而未標示產地,依本局「進口貨品產地標示不 實案件處理原則」(一)之規定,進口外國貨品標示其他文字(如原產地以外國名、
地名、廠商名址等)有使人誤認其產地之虞者,不准通關放行,應予退運,並由 本局議處。
依據:財政部關稅總局八十二年十二月十一日(八二)台普徵字第○二七二 ○號函
十四、廠商進口鞋類標示「 Italian Design 」 可否通關放行案
廠商申報自馬來西亞進口女鞋乙批,來貨標有「Italian Design」字樣而未 標示原產地,未獲准通關放行一案,經查該標示「意大利設計」係標示其設計國 尚無產地標示不實情事,本局同意進口。
依據:本局八十三年四月廿三日貿(八三)一發字第○七一七七號函
十五、進口商品使用中文簡體字標示之釋示
依現行輸入規定,凡屬准許進口之貨品,並無不得標示中文簡體字之規定,
惟貨品進口後在國內販售時,應使用中文正體字標示之,仍應依「商品標示法」
及其他有關法令規定辦理。
依據:本局八十六年九月五日貿(八六)一發字第一○二二六號函
十六、「 Made in U.S.A. 」 與 「 From U.S.A. 」之解釋
有關商品外包裝上標示 「From U.S.A.」或「Made in U.S.A.」兩者之區分 乙節,從字面上解釋「From U.S.A.」是「從美國進口」或「來自美國」,「Made in U.S.A.」是「美國製造」,二者意思不甚相同,依一般國際貿易慣例,標示產 地皆以 「Made in XXX」 表示。又從某地進口之產品,不一定即是在該地製造,
惟有讓消費者認為係某地產製之可能。
依據:本局八十六年五月五日貿(86)一發字第○四九八八號函
十七、退運國貨上標外國產地可否通關放行案
廠商申報進口退運之國貨,因標示外國產地未予放行,如經海關查明確為 國貨復運進口,本局同意貨品於塗銷產地後通關放行。
依據:本局八十六年十二月十二日貿(八六)一發字第一三九九六號函
十八、進口油品在台分裝之標示問題
查不論「進口貨品原產地認定標準」第四條第三項第二款或「台灣地區產地 證明書管理辦法」第五條第三項第二款,均規定貨品為上市或為裝運所為之分類 分級、分裝與包裝等作業,不得認定為實質轉型作業;即分裝作業不得改變貨品 之原產地。
本案貨品係從美國進口後再分裝為小瓶出售,其原產地應仍為美國,故不 得標示製造商為××公司;又該貨品既為美國製造,宜標示「MADE IN U.S.A.」
較為適當,在台分裝者,另加註「在台分裝」或「××公司分裝」。
依據:本局八十六年九月十九日貿(86)一發字第一○七四二號函 本局八十七年一月九日貿(87)一發字第○○二七八號函
十九、廠商進口手提袋標示 "V Valentino coupeau Paris" 可否通關放行案
(一)查本局「貨品產地標示不實案件處理原則」一、(一)但書4.規定:標示原料 產地或商標登記之國名、地名或國家標誌,但已顯著標示原製造產地者准 予進口;意即進口貨品如標示商標,並同時標示商標登記之國名、地名 等,則應顯著標示原製造產地,否則不准進口。
(二)XX實業有限公司向海關申報進口大陸製手提袋乙批,來貨標示"V Valentino coupeau Paris",但未標示產地,經查該 Paris字樣係屬國 外授權商標內容之一部分,並非另外標示,與前述不准進口之情形不同,
本局同意通關進口。又該貨品因標示之商標內容有 Paris字樣而未標示實 際產地,為避免消費者誤認為法國巴黎製,嗣後類似案件,應明確標示貨 品之原產地。
依據:本局八十七年八月十二日貿(87)一發字第○九○九六號函
廿、廠商進口委外加工組件或非完成品,原出口 零件標示有「 TAIWAN 」字樣案件之處理
廠商自台灣出口部分零件,出口時貨上即印有「TAIWAN」字樣,在大陸廠 組裝成組件或非完成品後運回台灣,因零件上印有「TAIWAN」字樣,其委外加 工製成之成品應另明顯標示產地,以免混淆及使消費者產生誤解。另依據「進口 貨品原產地認定標準」第二條第二款及第四條第一、二款規定,委外加工後進口 之組件或非完成品,如未實質轉型,來貨之原產地依上開規定應可認定為台灣 製,貨上標示「TAIWAN」字樣即無不合;惟進口貨品之原產地認定事宜,係屬 進口地關稅局權責,請各關稅局卓酌處理。
依據:本局八十四年十月三十日貿(84)一發字第一五四八七號函
廿一、廠商自印尼進口鞋類,鞋面有MADE IN CHINA之產地標示,
是否符合「進口貨品產地標示不實案件處理原則」一、(一)4規定之釋 示
廠商報運自印尼進口鞋類,來貨每雙鞋內車縫「MADE IN CHINA」之產地 標示,另鞋內浮貼「MADE IN INDONESIA」標籤,經查核結果,鞋面為大陸製 造,再由印尼製成成鞋出口,而認定來貨為印尼製,依「進口貨品原產地認定標 準」第二條第二款規定,貨品最終實質轉型地為印尼,來貨浮貼「MADE IN INDONESIA 」,即無產地標示不實之問題,且已顯著標示原製造產地,應可適 用「進口貨品產地標示不實案件處理原則」一、(一)4處理。
依據:本局八十八年十二月廿九日貿(八八)一發字第一六○八五號函