英國(United Kingdom)經貿檔
一、 基本經貿資料: 2022.06.13
人口 6,708萬人
面積 24萬3,610 平方公里
國內生產毛額 GBP 2兆3,170 億(2021)
平均國民所得 GBP 3萬1772(2021)(ONS) 經濟成長率 7.4% (2021年)
失業率 3.7%(2022年Q1)
消費者物價指數 9.0% (2022年4月) 幣制 英鎊
進口值 US$6,892億787萬(2021年)成長10.03%
出口值 US$4,660億5,339萬(2021年)成長18.86%
主要進口項目 黃金及製品、大小客車及貨車、電話設備及零配件、數據處 理機、原油、醫藥製劑、渦輪噴射引擎或推進器、交通工具 零配件、石油附產品和廢油、鉑金
主要出口項目 小客車、黃金及製品、渦輪噴射引擎或推進器、醫藥製劑、
原油、鉑金、飛機等航空器零件、石油附產品和廢油、人或 動物血液及製劑、威士忌及其他酒類
主要進口來源 中國、德國、美國、挪威、荷蘭、法國、比利時、義大利、
俄羅斯、西班牙
主要出口市場 美國、德國、荷蘭、瑞士、愛爾蘭、法國、比利時、中國、
義大利、西班牙 二、 主要經濟情勢
經濟現況及展望 由於2021年初英國實行疫情封鎖措施,第 1季整體經濟仍出
現1.2%縮減;但從第2季開始,在各項防疫限制措施不斷鬆
綁,消費、投資和進出口提振,在上年同期相對較低基數影 響下,經濟成長5.6%;因供應鏈問題給製造商和建築商帶來 的壓力,第 3 季成長明顯減緩至 0.9%;雖然 Omicron 變種 病毒使英國疫情在第 4 季崛起,導致政府更嚴格防疫措施和 消費者保守及謹慎態度, 11 月至 12 月期間影響餐飲業減
少近 3.6%,但第 4季成長仍有 1.3%。
2021 年英國經濟成長 7.4%,創下第二次世界大戰以來最高 年度成長率,也是 G7 國家中成長最快的,但經濟成長表現 並非英國經濟本身擁有多麼龐大的發展潛力,而是2020年負 成長9.3%,是主要經濟體中嚴重緊縮之一,倘以2020及2021 年平均成長率,英國經濟本質仍在縮減,未完全復甦。
2021 年英國經濟最大貢獻產業為醫療健康和社會工作,由於
政府增加Covid-19 病毒檢測和大規模的加強疫苗注射計劃,
家庭消費成長 1.2%,政府支出成長 1.9%,固定資本形成總 額成長 2.2%,出口成長 4.9%,而進口減少 1.5%。
2021年英國 GDP達到2.67兆美元,排全球第五名(美國、中 國、日本、德國),人均GDP近達 4萬美元。
英國在近2年遭到COVID-19 疫情封城等限制措施對經濟影
響甚鉅,英國首相於 2022年 2月 21日宣布「與病毒共存政 策」,移除 COVID-19 防疫限制措施,原本預期經濟復甦步 伐加快。但是英國面臨的最大挑戰是全球性的,包括高能源 價格和通貨膨脹壓力、持續勞動力短缺和供應鏈中斷、病毒 感染浪潮、以及日益成長的氣候變遷風險。並且近期俄羅斯 入侵烏克蘭加劇物價壓力,並加深全球供應鏈問題,對經濟 活動造成更大影響。
重要經貿政策 英國2022年春季預算:公佈一系列稅收計劃,減稅是總體方 針,但為支持NHS和社會保障支出而徵收稅費也是必要的,
為降低生活成本,減輕壓力,刺激經濟發展。
1. 汽油稅每一公升減 5p:3 月23 日至23 年 3月期間,
汽油及柴油每 1 公升獲減 5p,以全國平均汽油價格
167p(1公升)計算,民眾可節省£360。
2. 國民健康保險支付門檻將提高至£12,570:7 月起實 施,收入低於£12,570無須支付,每年為員工減稅330 英鎊以上。
3. 個人稅基本稅率降至 19%:2024 年起將由目前 20%
降低至 19%,估計全國有3千萬人受惠,平均每人減 稅£175。
4. 節能產品免增值稅:為提高節約能源和鼓勵更換或加 裝節能產品,4 月起包括太陽能電池板、熱泵和絕緣
材料在內的節能材料,可減免全數5%增值稅。
5. 國民生活水平工資(23歲以上)提升至 £9.50/小時。
6. 零售和休閒產業商業稅將降低50%。
綠色工業十項計劃:推動核能、氫能、電動汽車和離岸風力 發電產業並將啟動120億英鎊的投資以及創造25萬個就業機 會。
1. 離岸風電:至2030年,產能將增加3倍,達到40GW,
以支持6萬個工作。
2. 氫氣能源:至2030年,達到5GW的低碳氫生產能力,
以用於工業,交通,電力和家庭,並發展出完全由氫 供應熱氣的城鎮。
3. 核能:視為潔浄能源,並發展新型小型和先進反應器,
以支持1萬個工作。
4. 電動汽車:大力支援英國電動汽車廠商製造地區,如 北威爾斯、英格蘭東北及中西部等城市,使國家基礎 設施轉型有利電動汽車發展。目前擬投資13億英鎊以 加速電動充電站的推出,並投注10億英鎊以支持電動 汽車,包括使電動汽車所需電池的量產。另公告 2030 年英國將終止銷售汽油和柴油汽車,相關措施將分兩 階段執行:第一階段:禁止銷售新的汽油和柴油汽車 日期提前至 2030 年; 第二階段:自 2035 年起,所有 新車和貨車碳排放需為零。另自 2020 年 12月開始實 施綠色車牌,以提高民眾對道路上潔淨車輛的認識。
5. 自行車和步行:使自行車和步行成為自行車和步行成 為更有吸引力的旅行方式,並投資未來的零排公共交 通。
6. 航空零排放和綠色航運:支援較難脫碳的飛機和輪船 產業研究,以使該等產業變得更加綠色。
7. 住宅和公共建築:使住宅、學校和醫院更綠色、更溫 暖與更節能,至2030年,支持5萬個工作,並至2028 年,每年安裝60萬個熱泵。目前推出暖房折價計劃並 擴展到 2026 年,以覆蓋 75 萬戶家庭,並在每年冬季 為符合條件家庭提供150英鎊電費優惠。以及提供20 億英鎊的綠色房屋補助金計劃。
8. 碳捕捉:至2028年,成為碳捕捉和存儲技術的全球領 導者,至 2030年,在 4個工業群聚區域投資 10 億英 鎊用於碳捕集與封存,而且到2040年,建立至少一個 全淨零碳群聚區域。
9. 大自然:保護和恢復自然環境,每年種植 3萬公頃樹 木,並創造並保留數千個工作。
10. 創新與金融:開發新能源所需的尖端技術,並使倫敦 金融城成為綠色金融的全球中心。
英國國家10年 AI策略:
1. 規劃並投資AI 生態系統長期發展,以確保英國作為科 學和AI 超級大國的領導地位;
2. 促進 AI 經濟轉型,掌握英國創新研發能力,確保 AI 惠及所有產業和地區;
3. 確保AI 技術之監督及治理,鼓勵創新和投資,同時保 護公眾和基本價值觀。
安全、國防、發展及外交政策:推動國防、創新技術及替代 能源等英國國內產業之投資。投入 240 億英鎊國防投資,未 來 4年內將投資尖端技術,創造 4 萬個國內就業機會。在英 格蘭北部建立國防網絡安全總部,並在威爾斯及北愛爾蘭建 立國際貿易部分處。成立一個專門從事人工智慧軍事用途的 新機構,以及公布空軍太空司令部(AFSPC)的火箭升空計 劃。
千兆寬頻計劃:推動千兆寬頻計劃(Project Gigabit),將提撥 50億英鎊改善網路基礎設施,其中首項投資項目,將為超過 100 萬戶偏遠地區家庭及企業,提供千兆位高速寬頻服務。
第一階段實施範圍包括 Cambridgeshire、Dorset、Durham、
Essex、Northumberland、South Tyneside以及 Tees Valley等地 區,多達 51萬戶家庭及企業將率先受惠。另外 2021 年9月 起禁止在5G電信網絡中安裝新的華為設備,至2027 年需將 完全移除該公司整個5G的網絡設備。
農業補貼政策改採取永續農業及自然生態與景觀重建:英國 脫離歐盟後,英國農民每年因擁有土地而獲得的16億英鎊補 貼將在2028年之前逐步淘汰,改採補助用以恢復野生動植物 的棲息地、創造新的林地、增加土壤以及減少農藥的使用等
目的。並推出永續農業獎勵方案、本地自然生態重建方案及 景觀重建專案,英國政府每年向農民支付農業補貼總額為24 億英鎊,到2025年將維持不變。
貿易措施:2016 年英國公投脫歐,2020 年 1 月正式退出,
2021 年 1 月「英歐自由貿易協定」正式生效。
1. 2022 年 1 月 1 日,英國和歐盟恢復全面性關務管 制。另 7 月 1 日起,所有經過英國邊境管制的活體 動物(例如牲畜家禽)需實體檢查,其他措施包括要 求部分商品附上「植物檢疫證書」及「出口衛生證書」。 2. 新的英國全球關稅制度以英鎊計價,精簡和簡化近
6,000 項貨品,英國政府投入 1.8 億英鎊用於現代化
和簡化關務程序,建立單一窗口制度。
3. 設置 8 個自由港簡化關務作業並吸引投資:(1)中西 部自由港區:East Midlands 機場。(2)東部自由港區:
Felixstowe 與 Harwich 地區。(3)東北部自由港區:
Humber 地區,包括 Hull、Grimsby、Immingham 及
Goole等地。(4)利物浦市區。(5)西南部自由港區:
Plymouth及South Devon 地區。(6)Solent自由港區:
Southampton 地區。(7)Thames 自由港區:包括倫敦 Gateway機場及Tilbury港口。(8)Teesside自由港區。
4. 檢討和簡化政府採購規則,公共部門每年採購額為
3000 億英鎊,中央政府低於 138,760 英鎊,地方政府
低於213,477 英鎊和公共建設部門低於530 萬英鎊,
將為英國供應商保留,釋放政府採購機會給英國中小 企業。
5. 2023年1月1日起,CE 標誌將不適用於英國市場 (英 格蘭、威爾士和蘇格蘭),UKCA 標誌將作為新上市 產品進入英國市場的唯一符合性標誌。
6. 建立健全化學品控制監管體系,2021 年 12 月宣布將 檢討英國 REACH 過渡註冊及延長註冊截止日期,支 持化工企業,同時堅持最高標準保護公眾健康和環境。
7. 禁止出口用於育肥和屠宰的活體動物,以改善農場動 物的福利,引入新進口限制,防止不法商人利用寵物 旅行規則走私寵物進口,將動物福利納入貿易政策。
8. 英國自脫歐後,已與澳洲、紐西蘭簽署全新貿易協定 及與新加坡簽署數位貿易協定,談判進行中包括跨太 平洋夥伴全面進步協定(CPTPP) 、美國、印度、加拿 大,未來準備談判之貿易夥伴有墨西哥、海灣國家及 以色列。
洽 簽 自 由 貿 易 協 定概況
● 已生效:歐盟、新加坡、土耳其、越南、日本、喀麥隆、
加勒比海論壇、中美洲、智利、哥倫比亞及秘魯、象牙海岸、
東南非洲國家、埃及、法羅群島、馬其頓、冰島、以色列、
南韓、黎巴嫩、摩洛哥、挪威、巴勒斯坦、巴紐及斐濟、南 非、瑞士及列支敦士登、突尼西亞、喬治亞、肯亞、科索沃、
摩爾多瓦、北馬其頓、薩摩亞、所羅門群島、烏克蘭、南非、
賴索托、史瓦帝尼、莫三比克、波扎那、納米比亞。
● 已簽暑:紐西蘭、澳洲、新加坡(數位)。
● 洽談中:CPTPP、印度、加拿大、墨西哥、海灣國家、以 色列
三、 臺英雙邊經貿關係
我國出口值 ● 2022年1~5 月我對英國出口總額:17億 2,028萬美元
● 2021年我對英國出口總額:41 億4,923萬美元
● 2020年我對英國出口總額:33 億4,437萬美元
● 2019年我對英國出口總額:35 億7,607萬美元
我國進口值 ● 2022年1~5 月我自英國進口總額:10億 5,775萬美元
● 2021年我自英國進口總額:23 億6,842萬美元
● 2020年我自英國進口總額:19 億0,319萬美元
● 2019年我自英國進口總額:20 億2,145萬美元 雙邊貿易總值 ● 2022年1~5 月雙邊貿易總額:27億7,803 萬美元
● 2021年雙邊貿易總額: 65 億1,765 萬美元
● 2020年雙邊貿易總額: 52 億4,757 萬美元
● 2019年雙邊貿易總額: 55 億9,752 萬美元 主要出口項目
(4位碼)
電話機,包括蜂巢式網路或其他無線網路電話(8517)、自動 資料處理機及其附屬單元(8471)、鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽
(7318)、無線電導航器具及無線電遙控器具(8526)、雷達 器具、專用或主要用於第8469至 8472節機器之零件及附件
(8473)、積體電路(8542)、第8711 至8713節所列車輛之
零件及附件(8714)碟片,磁帶,固態非揮發性儲存裝置,
智慧卡(8523)等。
主要進口項目 (4位碼)
烈酒(2208)、醫藥製劑(3004)、小客車及其他主要設計供 載客之機動車輛(8703)、晶圓(3818)、飛機或直升機零件
(8803)、積體電路及平面顯示器之機器及器具(8486)等。
我國對英國投資 依據我經濟部投資審議委員會統計,截至2021年為止,我商 經核准赴英國投資或設立據點的案件數累計達 222 件,占我 商對歐投資總件數約21.98%,居我對歐投資之第2位,僅次 於德國。在投資金額部分,累計達 32.42 億美元,占我國在 歐洲總投資額約26.15%,居我對歐投資第2位,僅次於荷蘭。
英國對我國投資 依據我經濟部投資審議委員會統計,截至2021年為止,英商 經核准前來我國投資或設立據點的案件數累計達 1,307 件,
占歐商對我投資總件數約22.59%,位居首位。在投資金額部 分,累計達110.26億美元,占歐商對我總投資額約 17.65%,
位居第2位,僅次於荷蘭。
重要官方會議 台英次長級經貿對話會議、台英智財權視訊會議、台英能源 對話會議、台英農業對話視訊會議
重要民間會議 台英再生能源圓桌論壇、台英智慧城市論壇
雙邊經貿協定 避免所得稅及財產交易所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定及其 附錄議定書(2021.8.19)
自動交換金融帳戶資訊以增進國際稅務遵循協議(2021.3.30) 台英農業合作備忘錄(2021.1.28)
台英生物材料寄存相互承認備忘錄 (2017.12.1) 台英經貿交流瞭解備忘錄(2014.5.19)
台英智慧財產權合作備忘錄(2013.9.17)
台英航空服務營運協定(2009.11.12)
避免所得稅及財產交易所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定 (2002.4.8)
資料來源:駐英國代表處經濟組、國際貿易局貿易統計