نحو اآلية ت سريعية ملواجهة امل سكلة املرورية يف م سر

(1)

* Corresponding Author: Ayman Sayed Muhammad Mustafa Email:askalane1980@yahoo.com

DOI: 10.26735/16588428.2019.007 Keywords: Security Studies, Legislative Mechanism, Facing,

Traffic Accidents, Black Spots System.

Production and hosting by NAUSS

،ةهجاوم ،ةيعيرش�ت ةيلآا ،ةينمألا تاش�اردلا :ةيحاتفلما تاملكلا .ءادوش�لا طاقنلا ماظن ،ةيرورلما ثداولحا

Abstract

The problem of traffic accidents is one of the most import- ant causes that exhaust human and financial resources in Egypt.

It is a burden on the Egyptian state because of the big num- ber of deaths and injuries (nearly 5,000 killed and more than 22,000 injured every year). Moreover, the problem of traffic accidents causes a loss of 2% of the total national income, ac- cording to statistics prepared by the Egyptian Association for Traffic Accidents Protection. Traffic accidents are the second most common cause of death in Egypt, and people aged 15 to 45 years constitute 80% of victims. Therefore, many countries take numerous and decisive procedures to stop such human and economic losses and search for a mechanism to face the problem of traffic accidents. Identifying their causes has become an urgent requirement.

ص�لختس�لما ينش�رادلاو ينثحابلا لغش�ت يتلا تاعوش�ولما مهأا دحأا ةش�اردلا تلوانت اهدهج ىراش�ق ةيمانلا وأا اهنم ةمدقتلما ءاوش� ،لودلا عيمج لذبت يتلا ثداولحا ةلكش�م يهو ةيثراكلا اهراثآا نم دلحاو اهلح ىلع لمعلا لجأا نم ثداولحا مجح نايب لىإا ةش�اردلا تفده دقو اهعوقو نم دلحاو ةيرورلما ةيداش�تقلاو ةيرش�بلا رئاش�لخا نايب للاخ نم اهتروطخ ىدمو ةيرورلما ثداولحا نم دحلل ةيعيرش�ت ةيلآاو ةيجيتاترش�إا حاترقا ،اهيف ببش�تت يتلا نم كلذو ،اهنم دلحا في مهش�ت نأا لمأا ىلع رش�م في اهقيبطتل ةيرورلما ثحابلا دمتعا دقو ،اهتقبط يتلا لودلل ةقباش�لا براجتلا ض�ارعتش�ا للاخ ةمجانلا راثآلا ليلتحو ض�رع للاخ نم يليلحتلا يئارقتش�لا جهنلما ىلع ،اهنع ةمجانلا ةيعامتجلاو ةيداش�تقلا ةفلكتلاو ةيرورلما ثداولحا نع لىإا ةش�اردلا تلش�وت دقو .ةنراقلما ةش�اردلا جهنم ىلع دامتعلا اذكو ةيرورلما ةيعوتلل ماع ططمخ دادعإاب رورلما تارادإا مايق :ةيلاتلا تايش�وتلا لىإا هتلاش�ر ليش�وتو هرش�نل ةلودلاب ملاعإلا ةزهجأا فتاكت هللاخ نم متي ،اهدرفبم ةطرش�لا ةيلوئش�م ض�يل عمتجلما نمأا نأاب اًنايمإا هنم ينفدهتش�لما مهتمهم ءادأل ةطرش�لا لاجرل نطاولماو ملاعإلا ةزهجأا ةنواعم نم دب ل لب .ىرخألا تايش�وتلا نم ديدعلا بناجب ،لثمألا هجولا ىلع Towards a Legislative Mechanism for Facing the Traffic Problem in Egypt:

A Comparative Study on the Black Spots System

»ءادوس�لا طاقنلا ماظنل ةنراقم ةس�ارد« رس�م في ةيرورلما ةلكس�لما ةهجاولم ةيعيرس�ت ةيلآا وحن

*ىفطس�م دممح ديس� نيمأا رش�م ، ةيرش�لما ةيلخادلا ةرازو

AJSS

Ayman Sayed Muhammad Mustafa*

Egyptian Ministry of Interior, Egypt

Received 02 Oct. 2016; Accepted 15 Feb. 2017; Available Online 05 Jan. 2019

Arab Journal for Security Studies ةينمألا تاس�اردلل ةيبرعلا ةلجلما

https://nauss.edu.sa https://journals.nauss.edu.sa/index.php/ajss

(2)

ةمدقملا .1 تاعمتجلما هجاوت يتلا تلاكش�لما مهأا نم ةيرورلما ةلكش�لما دعت ديازت دقو ،ناش�نإلا ةايح ىلع رثأاو ةقلاع نم اهل الم ؛ةثيدلحا ،قيرطلا ىلع ةلمعتش�لما تابكرلما ددع دايدزا عم ةلكش�لما هذه مجح مظعم نياعتو ،نرقلا اذه في ةش�يئرلا تلاكش�لما نم تحبش�أا ىتح رورلما ثداوح ىتأات ثيح ؛ثداولحا تلدعم عافترا نم لماعلا لود ةدحتلما تايلولا في ةافولل ةببش�لما لماوعلا نم ةعبارلا ةبترلما في .ةيكيرمألا ةافولا ثداوح ثلث نأا ةيلماعلا ةحش�لا ةمظنم تاءاش�حإا ينبتو ةمظنلما تاءاش�حإا يرش�ت امك ،رورلما ثداوح اهببش� ةمدقتلما لودلا في ض�فانت اهنإا لب ،ةافولل ا ًش�يئر اًببش� فقت رورلما ثداوح نأا لىإا اهش�فن .ناطرش�لاو بلقلا ض�ارمأاك ىرخألا ةافولا بابش�أا تارايش�لا ثداوح اهببش�ت يتلا رئاش�لخا نأا ا ًحش�او تاب دقو عاونأا فلتمخ نع ةمجانلا رئاش�لخا نم اهيرغ قوفت تابكرلماو ببش�ب ينقوعمو ىحرجو تايفو نم اياحش�لا ددع حبش�أاو ،مئارلجا اًّيونش� نوباش�ي وأا نوفوتي نيذلا ددع زواجتت لماعلا في ثداولحا هذه ،ليودلا ىوتش�لما ىلع ةينمألا تاعزانلماو تاعارش�لا لاكش�أا فلتمخ في ليامجإا نم^%¹-³ نم رورلما ثداولح ةيداش�تقلا ةفلكتلا تردق دقو لماعلا في تايفش�تش�لما ةرش�أا نم ^%10 نأاو ،لماعلا لودل يموقلا لخدلا .)²⁰⁰⁰ ،رش�انلا( قرطلا ثداوح نع ةمجان تاباش�إاب لغش�ت دراولما فازنتش�ا بابش�أا مهأا دحأا ةيرورلما ةلكش�لما دعت اذكو ةحش�لا ةمظنم لبق نم اهفينش�ت تم ثيح ؛لودلل ةيدالماو ةيرش�بلا تهبنت دقف اذل ؛ةيرخألا دوقعلا في ةكاتفلا ةئبوألا مهأا دحأاك ةيلماعلا ثداولحا ض�فلخ ةمش�احو ةديدع تاءارجإا تذختاو ،ةمدقتلما لودلا في اًروهدتم عش�ولا تابو ،ىحرجو ىلتق نم اهنع جتني امو ،ةيرورلما ةلكش�م حبش�تل ةيرورلما ثداولحا اياحش� ددع عافترل ةيمانلا لودلا ةمزالحا ةهجاولما اهعم حبش�تلو ،ةيمنتلل ةقوعلما بابش�ألا مهأا نم .اهنامأاو ةلودلا نمأاب قلعتي اًّيمتح اًرمأا ةلكش�لما هذهل ةيجيتاترش�إا نع ثحبلا يرورش�لا نم تاب قلطنلما اذه نمو انلعل رش�م في هيلع داتعلماو قودنش�لا جراخ نم ةديدج ةموظنمو

.)²⁰⁰³ ،دممح( تلفش�ألا فيزن فقو في لمألا اهيف دنج ةس�اردلا ةلكس�م ض�عب في تغلب ىتح تديازت رورلما ثداوح ببش�ب تايفولا نإا ،ةيرطلخا تاباش�إلا كلذك ،ةيعيبطلا ةافولا قوفت تايوتش�م لودلا دقاف ثودح كلذ نم مهألاو ،اهنع ةمجانلا ةيداش�تقلا رئاش�لخاو ،ىماتي اوحبش�أا لافطأاو ،ديحولا اهلئاع تدقف رش�أا نم مكف ،يرش�ب تلاكش�م نياعت رش�ألا كلت تحبش�أاو ،لمارأا نحبش�أا تاديش�و

.ةيرطخ ةيداش�تقاو ةيعامتجا ةس�اردلا تلؤ�اس�ت :ةيتآلا تلؤواش�تلا نع ةباجإلا ةش�اردلا هذه لواتح راثآلاو ةيرورلما ثداولحا عوقو لىإا يدؤوت يتلا بابش�ألا ةيهام ام ـ

؟اهيلع ةبتترلما ؟اهيلع موقي يتلا ض�ش�ألاو ءادوش�لا طاقنلا ماظن ةيهام ام ـ

؟ةيرورلما ثداولحا نم دلحا في ءادوش�لا طاقنلا ماظن رود ام ـ

؟رش�م في ماظنلا اذه قيبطتل حترقلما لثمألا جذومنلا ام ـ ةس�اردلا ةيمهأا ينثحابلا لغش�ت يتلا تاعوش�ولما مهأا دحأا ةش�اردلا لوانتت ةيمانلا وأا اهنم ةمدقتلما ءاوش� لودلا عيمج لذبت يتلاو ينش�رادلاو ،ةيثراكلا اهراثآا نم دلحاو اهلح ىلع لمعلا لجأا نم اهدهج ىراش�ق تاهج كانهف ،اهعوقو نم دلحاو ةيرورلما ثداولحا ةلكش�م يهو ةلوؤوش�لما تاهلجاو ،قرطلا ةش�دنهك ةلكش�لما هذه لحب ةينعم ىرخأا دش�رلا ةزهجأاو قافنألاو يرابكلاو رواحلماو قرطلا ءاش�نإا نع تايلآلا ىدحإاك ةيعيرش�تلا ةيلآلا رود لوانت انيأار اننأا لإا ،ةبقارلماو ءوش�لا طيلش�ت انيأار امك ،ةلكش�لما هذه عم لماعتلل ةيمهألا ةديدش�

تايلولاك ةمدقتلما لودلا هتعبتا يذلا ءادوش�لا طاقنلا ماظن ىلع ةش�ارد للاخ نم كلذو ،ةيبرعلا لودلا ض�عبو ةيكيرمألا ةدحتلما خانلماو فورظلا في انعم هباش�تت يتلا لودلا ض�عب في نيوناقلا هماظن .ةغللاو كترش�لما ثاترلاو

ةس�اردلا فادهأا :يتأاي ام ىلع زيكترلا لىإا ةيثحبلا ةش�اردلا هذه فدهت رئاش�لخا نايب للاخ نم اهتروطخ ىدمو ةيرورلما ثداولحا مجح ـ

.اهيف ببش�تت يتلا ةيداش�تقلاو ةيرش�بلا ةيرورلما ثداولحا نم دحلل ةيعيرش�ت ةيلآاو ةيجيتاترش�إا حاترقا ـ نم كلذو ؛اهنم دلحا في مهش�ت نأا لمأا ىلع رش�م في اهقيبطتل يتلاو ،اهتقبط يتلا لودلل ةقباش�لا براجتلا ض�ارعتش�ا للاخ يرورلما طابش�نلا ىدبم هيف ءلبم قدش�تي اهل رئاز يأا حبش�أا .رش�م في عش�ولاب ةنراقم اهيف

ةساردلا ةيجهنم .2 نم يليلحتلا يئارقتش�لا جهنلما ىلع ةش�اردلا هذه دمتعت ةفلكتلاو ةيرورلما ثداولحا نع ةمجانلا راثآلا ليلتحو ض�رع للاخ جهنم ىلع دامتعلا اذكو ،اهنع ةمجانلا ةيعامتجلاو ةيداش�تقلا

(3)

في ةقباش�لا لودلا براتج ض�ارعتش�ا للاخ نم ةنراقلما ةش�اردلا هذهل ييرظنتلا لاجلما نم جورلخا فدهب كلذو ،ماظنلا اذه قيبطت اًبش�انم هارن جذونم حاترقا للاخ نم يقيبطتلا لاجلما لىإا ةش�اردلا ىلع نوكتل انتش�ارد ميش�قت انيأار كلذ لجأا نمو ،رش�م في هقيبطتل :لياتلا وحنلا رصم يف رورملا ثداوح بابسأ :لولأا ثحبملا .1 .2

اهيلع ةبترتملا راثلآاو هجاوت يتلا ةيرطلخا تلاكش�لما ىدحإا ةيرورلما ةلكش�لما دعت ،اهنع ةمجانلا ةيدالماو ةيرش�بلا فيلاكتلا ببش�ب ةثيدلحا تاعمتجلما ةايح ىلع ةيرورلما ثداولحا هذه اهكترت يتلا ةيش�فنلا راثآلا اذكو .)²⁰⁰⁸ ،ميهاربإا( عمتجلماو درفلا ةروطخ تدادزا ةيرورلما ةلكش�لما نإاف يلحلما ديعش�لا ىلع امأاو ةيداش�تقلاو ةيعامتجلاو ةيش�ايش�لا ةيوينبلا تلوحتلا ببش�ب اًديقعتو مقافت لىإا تدأاو ،ةيرخألا دوقعلا في اندلاب اهتدهش� يتلا ةيفاقثلاو مغرلا ىلع اهللح ةعوش�ولما تايجيتاترش�إلا نم عرش�أا ةيرتوب ةلكش�لما نوناق ىلع تلايدعتلا نم ديدعلا لاخدإاب يرش�لما عرش�لما مايق نم تلايدعتلا كلت ددع غلب دقو ،¹⁹⁷³ ةنش�ل ⁶⁶ مقر يرش�لما رورلما ةيؤور دوجو مدع ىلع لدي ىذلا رمألا ؛دحاو ماع نم لقأا في ةش�مخ لإا يه ام تلايدعتلا كلت عيمج نأا امك ، ةلكش�لما كلت للح ةحش�او لىإا يدؤوي نأا نكيم ل ام وهو ثداوح وأا تلاكش�م نم عقو الم لعف دودر .ةلكش�لما هذهل ٍض�رم وأا يرذج لح ةيومنتلا ةيلمعلل ةبحاش�لما جئاتنلا ىدحإا يه ةيرورلما ثداولحاو

:اهمهأا ،ةديدع بابش�أل ةيمانلا لودلا في اهيرثأات دادزيو ،دلابلل ةلودلا دراوم نم ءزج هيجوتب حمش�ت ل يتلا ةيداش�تقلا عاش�وألا ـ

.)2015 ،دهش�( ةيرورلما ةملاش�لا عاطق في اهرامثتش�ل نوكرلاو بابش�ألاب مامتهلا مدع في رثؤوت يتلا ةيفاقثلا تادقتعلما ـ تابلطتم في لامهإلا لىإا ناش�نإلا عفدي ام ؛ردقلاو ءاش�قلا لىإا

.ةيرورلما ةملاش�لاو ةدايقلا يرورلما يعولا ةلق في رثؤوي يذلا رمألا ؛ميلعتلا ةبش�ن ض�افخنا ـ

.ةملاش�لا دعاوقو رورلما ةمظنأاو تاميلعتب مازتللا مدعو ببش�ب ةيرورلما تلاكش�لماب ةش�الخا ةيملعلا ثوحبلاو تاش�اردلا ةلق ـ لماوعلا ةفرعلم ةيملعلا تاءافكلا وأا ةيدالما تاناكمإلا رفاوت مدع

.اهتش�ارد ىلع لمعلاو ثداولحا كلت لىإا ةيدؤولما ءارش� ىلع نولبقي ض�انلا لعجي ام ،لخدلا ةلقو رقفلا راش�تنا ـ ةملاش�لا دعاوق لىإا رقتفت يتلا ةكلاهتلما ةيمدقلا تارايش�لا تاراطإاب يرش�لاو تارايش�لا تاراطإا يريغت في لامهإلاو ،ةيرورلما .اهراعش�أا عافترا ببش�ب ةكلاهتم

في يتأات ةيعامتجاو ةيعيبط لماوعب ةدح رورلما ةلكش�م دادزتو ةليش�وك ةبكرلما ةيمهأا دايدزاو ةيناكش�لا ةدايزلا تلدعم اهتمدقم ةليوطلا قرطلاو ىبركلا ندلما عراوش� لعجي ام ،لقنلا لئاش�و نم لىوأا .تابكرلما فلتمخ نم ةلئاه دادعأاب ظتكت لودلاو ندلما ينب تاباش�إاو تايفو نم اهنع مجني امو ةيرورلما ثداولحا دعتو

.ةيمانلا لودلا في ةيمنتلا ةيلمع تاقوعم مهأا نم ةدحاو

رصم يف رورملا ثداوح بابسأ :لولأا بلطملا .1 .1 .2

عيمج اهيناعت يتلا ةش�يئرلا تلاكش�لما ىدحإا قرطلا ثداوح دعت ةحش�لا ةمظنم ردقت ثيح ،ةيمانلا وأا اهنم ةمدقتلما ءاوش� ،لودلا ىوتش�م ىلع قرطلا ثداوح نع ةمجانلا ةيرش�بلا رئاش�لخا ةيلماعلا ،باش�م نويلم ⁵⁰ لياوحو ،ليتق نويلم ¹.² لياوحب اًّيونش� لماعلا يتلا اهنع ةتجانلا ةيداش�تقلا ةفلكلاو ةيدالما رئاش�لخا لىإا ةفاش�إلاب تامولعلما زكرم ،ءارزولا ض�لمج( اًّيونش� رلود رايلم ⁵¹⁸ ـب ردقت .)³⁴ .ض� ،²⁰⁰⁸ ،رارقلا ذاختا معدو هذه مهأاو ةيرورلما ثداولحا عوقو لىإا يدؤوت يتلا لماوعلا ددعتتو

:)Cliff, 1984( لياتلا وحنلا ىلع لماوعلا ثدالحا عوقو لىإا ةيدؤولما لماوعلا مهأا نم ناش�نإلا برتعي :ناش�نإلا ـ رابتعا ىلع لماعلا لود عيمج في لب ،طقف رش�م في ض�يل يرورلما لماوعلا لثمتتو ،ىرخألا رش�انعلا لكش�ي يذلا وه ناش�نإلا نأا بعتلا :لثم قئاش�لل ةيقيزيفلا ةعيبطلا في ناش�نإلاب ةقلعتلما ةدايقلا ءانثأا مونلاو ،ثداولحا نم ² ةبش�نب نامهش�يو ،قاهرإلاو رورلما ثداوح نم ^%7 لثتم لماوعلا هذه نأا ىنعبم ^%5 ةبش�نب .رش�م في ؛رورـلما دـعاوق اهرـقت ل يـتلا كلـت يـهو ةطبش�نلما يرغ ةداـيقلا ـ ةـبش�ن نـم ^%3 لثتم يتلا ردـخلما رـيثأات تـتح ةداـيقلا :لثم

.^%3 لـثتمو ض�ـيخرت نود نم ةداـيقلاو ،ثداوـلحا لثتمو ،ناش�نإلاب لش�تت يتلا لماوعلا نم يهو ةقئاف ةعرش�ب ةدايقلا ـ مدع اهيف لخديو ةيرورلما ثداولحا عوقو بابش�أا نم ^%23 ةبش�ن ةدايقلا نأا ىنعبم %¹³ةبش�نب تارايش�لا ينب ةبش�انم ةفاش�م كرت . نش�لا راغش�ب ثركأا طبترت يهو ،^%36 لثتم ةفرحنلما نم ^%2 لثيمو ئطالخا فقوتلا :لثم ؛هبادآاو رورلما دعاوق عابتا مدع ـ راونألا ءافطإا ،^%18 ئطالخا فارحنلاو نارودلا ،ثداولحا ةبش�ن ةراش�إا نود نم تاراش�لما ينب لاقتنلا ،^%1 ئجافلما فقوتلا ،^%1 دعاوق ةفلامخ نإا يأا ^%3 ديكأات نود نم فلخلل عوجرلا ،^%3 رورلما ثداوح نم ^%79 ةبش�نب ناببش�تت ةفرحنلما ةدايقلاو رورلما

(4)

.)²⁰¹⁰ ،حلاش�لا( ،)Parry, 1968, p.897, 901( ،^%4 ةبش�نب ةيرورلما ثداولحا في ببش�تت يتلا رش�انعلا نم :ةاش�لما ـ

%19 تارايش�لا قيرط في يرش�لاو ،^%31 ةبش�نب ئجافلما روبعلاف نونوكي مهش�فنأا ةاش�لما نأا ينعي ام ؛^%9 هاتجلا ض�كع يرش�لاو .)ـه¹⁴¹⁸ ،للها دبع( رورلما ثداوح نم ةيربك ةبش�ن نع ينلوؤوش�م ةفاثكلا تاذ قطانلما في ثداولحا ةبش�ن فلتخت ثيح :ناكلما ـ تاذو ةيراجتلا قطانلما اذكو ،اهيرغ نع ةيلاعلا ةيناكش�لا قطانلما في ثداولحا ةبش�ن غلبتو ،ةيلاعلا ةيرورلما تافاثكلا دهش�ت يتلا قطانلما ثركأا ةش�يئرلا قرطلا دعتو ،^%13 ةينكش�لا .^%19 ةبش�نب ثداولحا نم ةيلاع ةفاثك ىتح ةدحاولا ةعاش�لا نم ض�فخنت رورلما ثداوح نأا دنج :نامزلا ـ ةبش�نب ةيرورلما ةفاثكلا ض�افخنل ؛ندلما لخاد ا ًحابش� ةعبارلا

%10.¹ لىإا ةبش�نلا عفترت ثيح ؛ةعيرش�لا قرطلا فلاخب ^%6.3 اًتاقوأا كانه نأا امك ،بابش�لا راش�تنا وأا ةدئازلا ةعرش�لا ببش�ب ثيح ،ةرش�اعلا ىتح ا ًحابش� ⁷ ةعاش�لا نم ثداولحا اهيف عفترت ةترفلا في ديزتو ،^%19.2 ةبش�نب لمعلل باهذلا في ةورذلا تقو نم مغرلا ىلع لمعلا نم ةدوعلا تقو م⁴ ىتح م¹ ةعاش�لا نم لماوع لخدتت نكلو ،دادعألا ض�فن نوكت نأا ض�ترفلما نم اهنأا عفترت امك ،ةدوعلل لجعتلاو لمعلا ببش�ب قاهرإلا :لثم ىرخأا

%16.1 ةبش�نب ،م⁹ ىتح م⁶ هعاش�لا نم ةترفلا في ثداولحا ةبش�ن فلتخت امك ،قوش�تلاو ةيهيفترلا ةطش�نألال جورلخا ببش�ب .ةنش�لا رهش�أاو عوبش�ألا مايأا فلاتخاب كلذك ةيرورلما ثداولحا

رورملا ثداوح ىلع ةبترتملا راثلآا :يناثلا بلطملا .2 .1 .2

ةيرورلما ثداوحلل ةيداس�تقلاا ةفلكتلا - ًلاوأا اهنع جتني امو ،ةيبرلا قرطلا ىلع ةيرورلما ثداولحا دعت هـجاوت يتلا تلاكش�لما مهأا نم ةيئيبو ةيدامو ةيرش�ب رئاش�خ نم ،ةيمنتلا ىلع يبلش�لا اهرثأاو ةلكش�لما هذه مـجلح اًرـظن ؛تاعمتجلما .تاباش�إلاو ثداولحا ددع في ةدرطلما ةدايزلا ةجيتن تايفولا ىلع ةيرورلما ثداوحلل ةيداش�تقلا راثآلا رش�تقت لو يلك زجع لىإا يدؤوت يتلا ثداولحا هذهل ةفلكتلا ىلع ا ًش�يأا نكلو ،طقف ةيجاتنإا دقف ىلع طقف ض�يل هرودب ض�كعني ام وهو ،ينباش�ملل يئزج وأا زجعلاب ينباش�لما ةيجاتنإل لماكلا دقفلا لب مهجلاع ةترف ءانثأا ءلؤوه ،)²⁰⁰³ ،دممح( ةش�الخاو ةماعلا تاكلتملماب قحلي ام اذكو ،يلكلا ،باش�لماب نيرثأاتلماو ينطيحلما ىلع ةيش�فنلاو ةيعامتجلا راثآلا بناجب .)²⁰⁰⁶ ،يرطلما( مهئادأا ةءافكو مهتيجاتنإا في رثؤوي ام وهو رورلما ثداوح فيلاكت رس�انع مهأا

ةيرس�بلا تاباس�إلاا - اوناكأا ءاوش� ،نيرخآلاو باكرلاو قئاش�لا لمش�ت تاباش�إلا هذه ةفلكتلا هذهو ،ثدالحا ناكبم نونوكي نمم مهيرغ مأا ةاش�م مأا اًباكر جلاع ةفلكت باش�ح نكيم بيرقتلاب نكلو ،ةقدب اهديدتح بعش�ي دق مأا ،يش�خش�لا مهباش�ح ىلع ةش�اخ تايفش�تش�بم ءاوش� ،ينباش�لما .ةلودلا باش�ح ىلع ةماع تايفش�تش�بم ةميق ريدقت ةيرش�بلا تاباش�إلا نأاش� في ةمهلما رش�انعلا نمو ،ةهاقنلاو ءافش�تش�لا مأا جلاعلا ةترف في ءاوش� ،عئاش�لا تقولا ةش�رامم نوعيطتش�ي ل ةترفلا هذه للاخ ينباش�لما نإاف عبطلابو ةلاح في كلذكو ،بش�كلا ىلع مهتردق لطعتت لياتلابو ،مهلامعأا تلامتحلال اًباش�ح ةيرغش�لا ةينش�لا رامعألا في ةش�اخبو ،تايفولا هيلع دوعيش� ناك يذلا بش�كلاو ،لمعلا في همدقت ض�رفل ةيلبقتش�لما ،ةماع عمتجلما ةيهافرو ةيموقلا ةوثرلل هفيش�ي دق امو هترش�أا ىلعو رئاش�خ كانهو ،ةش�اخ تاداهتجل عش�خي تلامتحلا هذه ريدقتو لئاع ض�خش� ةافول ةيعامتجلا ةفلكتلا :لثم ،اهديدتح بعش�ي .هيرغ لئاع مهل ض�يل لافطأل

ةيدالما رئاس�لخا - تاكرش� كلتتمو ،تاكلتملماو تابكرلما فلت رئاش�لخا هذه لمش�ت ثداولحا نع مجانلا فلتلا ريدقتل ةيداش�ترش�ا ا ًش�ش�أا ينمأاتلا ءيش�لا ةداعإل طقف ض�يل يدؤوي ام اًيرثك حلاش�إلا نإا ثيح ،ةيرورلما .هل لماكلا ديدجتلا لب ،هلاح لىإا

ةيعامتجلاا ةفلكتلا - اًيناث فلتخت دلبلا طش�وك ةش�اش�ح ةقطنم في ةنيعم ةترفل رورلما فقوت فلتخي لمعلا مايأا دحأا في هفقوتو ،ةيئان ةقطنم في هفقوت نع هتفلكت تقو في فلتخت ةفلكتلا هذه نإا لب ،تلاطعلا مايأا في هفقوت نع لوش�و ماظتنا في رثؤوت ثيح ؛لمعلا ةيادبو ةورذلا تقو في اهثودح .ددحلما تقولا في مهلاغش�أل ينلماعلا نع مهرخأات في نيررش�تلما ةيعون بش�ح فلتخت ةفلكتلا نأا امك يرخأاتلا نإا لب ،يرخأاتلا تقو هنوققحي يذلا رجألا ىوتش�مو ،مهلامعأا مهأا نم تقولا اذه نإا ثيح ،رئاش�لخا نم دعي ةحارلا تقو في .ءادألا نم ىوتش�م قيقحتل ةيش�اش�ألا تابلطتلما يهو ،ثداولحا هذهل ةرش�ابم يرغ ىرخأا ةفلكت كانه نأا امك لثمتتو ثداولحا في قيقحتلاو ةطرش�لا لاجر اهقرغتش�ي يتلا ةفلكتلا

:يتآلا في عقوم في هؤواش�ق متي يذلا تقولاو ،ثدالحا ناكلم لاقتنلا تقو ـ

.ثدالحا

(5)

،كلذب ةش�الخا ريراقتلا دادعإاو ثدالحا بابش�أا ةش�ارد تقو ـ ،هتاش�اكعناو هتاروطت ةعباتمو ثدالحا في قيقحتلا ةفلكتو قلعتت رومأا في قرغتش�ي يذلا تقولا ةفلكتو هب ةطبترلما تادحولاو .ثدالحاب راثآا اهنع مجني دق رورلما ثداولح ةفلكتلاو رئاش�لخا نأا امك ةلود نم ةلوقنم ةعاش�ب تدش�ف اذإا امك ،رش�ابم يرغ لكش�ب ةيرطخ لىإا برش�تت مث ،ةليوط ةدم اهزاجتحل رورلما ثداوح ببش�ب ىرخأل .تايفولا نم ديدعلا اهنع مجنيو قاوش�ألا ثداولح ةيداش�تقلا ةفلكتلا تناك اذإا هنأا لىإا يرش�ن نأا يقب عافترلال يموقلا داش�تقلا ىلع ةيمهألا ديازتم اًئبع لثتم رورلما يملعلا ميظنتلاب هنإاف ،ةش�الخا ةرايش�لا ةيكلم تلدعم في رمتش�لما ،رورلما ةلكش�م في ةمكالحا رش�انعلا طبش�و رورلما ةكرح تاقفدتل نكيم هنإاف ،رورم تاميظنت مأا تلايهش�ت مأا لقن لئاش�و تناكأا ءاوش�

ىتآا دقو ةمدقتلما لودلا هتعبتا ام اذه لعلو ،ةلكش�لما ىلع ةرطيش�لا تارايش�لا ددع لىإا رظنلاب رورلما ثداوح تلدعم ض�افخنا في هرامث .ةيمانلا لودلا في هليثم قوفي يذلا لودلا هذه في ىدحإاك ةيعيرش�تلا ةيلآلا ىلع زيكترلا انيأار قلطنلما اذه نمو ةرورش� عم ثداولحا لدعم ض�افخنا في مهش�ت يتلا ةمهلما تايلآلا ىلع زيكترلاف ،اهتيمهأل رش�انعلا يقاب ىلع زيكترلا ىلع ديكأاتلا نم ىرخألا ةينفلا بناولجا انيش�ني لأا بجي يعيرش�تلا بنالجا فيفختلا اهنأاش� نم يتلا اهيف ةديدلجا تاعش�وتلاو قرطلا ةيحلاش�

يذلا رمألا ،ىرخألا بناولجا نم اهيرغو ةيرورلما تاش�دكتلا نم لح في ماهش�إلاو ةيرورلما ثداولحا نم دلحا ىلع هرودب ض�كعنيش�

.ةلكش�لما هذه هتاقيبطتو ءادوسلا طاقنلا ماظن :يناثلا ثحبملا .2 .2 ةمظنألال هزواتجو هيرش�قتو هلامهإاب ىرش�بلا رش�نعلا دعي تافلاخلما هباكترل ةيرورلما ثداولحا في ض�يئرلا ببش�لا تاميلعتلاو يعامتجلا ءانبلا ةملاش� ض�تم ةرهاظ لكش�ت تحبش�أا يتلا ،ةيرورلما ،اًّيعامتجاو اًّيداش�تقا عمتجلما تاموقم ىلع يبلش�لا اهيرثأات للاخ نم .عمتجلما تاقاطل فازنتش�او ردهو ملآا نم اهنع مجني امع ًلاش�ف يرورلما ماظنلل ةيعيرش�تلا ةش�ايش�لا نع ةمجانلا ئواش�ملل اًرظنو »تامارغلا ةميق عفر للاخ نم« ليش�حتلاب متهي حبش�أا يذلا رش�م في تعش�و ام ةبوقعلا نأل ؛عدرلا في نوناقلا رود للاخ نم يموقتلاب ض�يلو .نوناقلل فلاخلما لعفلا باكترا هش�فن هل لوش�ت نم لك عدر لجأا نم لإا تامارغلا ةميق عفر في ةلثمتلما ةيديلقتلا ةش�ايش�لا ينبت نأا امك هجتت ام اًمئاد رورلما ثداوح تلدعم دنج اننأل ِدجي دعي لم ةيرورلما ض�وقان قديو انهابتنا يعترش�ي نأا دب ل يذلا رمألا ،عافترلا وحن

تلدعم في ض�افخنا هلباقي نأا دب ل ةبوقعلا ديدش�ت نأل ؛رطلخا في ا ًش�افخنا اندهش�ل حش� نإا وهو ،نوناقلل فلاخلما لعفلا باكترا مامأا نحنف اذإا ،ثدحي لم يذلا رمألا وهو ،ةيرورلما ثداولحا ددع .اهحلاش�إاو اهدش� ىلع لمعلا بجي ةيرطخ ةوجفو هجلاع بجي راوع زيكترلاو ءادوش�لا طاقنلا ماظن ةش�اردب انمامتها ءاج انه نمو ض�لحا عفرو ةيرورلما ثداولحا نم دلحا في يويلحاو ماعلا هرود ىلع هكولش�ب ءاقترلا اذكو يرش�لما نطاولما ىدل يرورلما يطابش�نلا رمألا ،رورلما بادآاو دعاوق هباش�كإا للاخ نم يراش�لحا يرورلما انثحب للاخ نمو ،ةماع ةيرورلما ةموظنلما ىلع عفنلاب دوعيش� يذلا نأا لجو زع للها نم وجرأاو ،ةدوش�نلما انتلاش� ماظنلا اذه في اندجو ينينعلماو ينلوؤوش�ملل اهيمدقتو ةيجيتاترش�إلا هذه ض�رع في ينقفوي ةمدخ في ليلقلا رذنلاب ولو اًمهش�م نوكأا ىتح ،ةيرورلما ةلكش�لما لحب فرش�أا يذلا ةطرش�لا زاهجو ،هيلإا ءامتنلاب رختفأاو زتعأا يذلا ينطو .هتلاش�ر نع اًعفادم اًّيدنجو هتموظنم في اًرش�نع نوكأا نأاب نم ينعم ددع ديدتح في ءادوش�لا طاقنلا ماظن ض�خلتي ةماعو ثيحب ،ةبكرلما دئاق لبق نم بكترت ةيرورم ةفلامخ لكل طاقنلا لش�ي امدنعو ،ةفلاخلما ةروطخ عم طاقنلا هذه ددع بش�انتت ام ءارجإا ذاختا متي ينعم دح لىإا ماع للاخ طاقنلا هذه ةعوممج .فلاخلما لايح

يف هرودو ءادوسلا طاقنلا موهفم :لولأا بلطملا .1 .2 .2 ةيرورملا تافلاخملا نم دحلا

،ةيرورلما تافلاخلما في ءادوش�لا طاقنلا ماظن فيرعت نكيم لك لباقم طاقتلا نم ينعم ددع ديدتح متي هاش�تقبم ماظن هنأاب عم طاقنلا هذه ددع بش�انتت ثيحب قئاش�لا اهبكتري ةيرورم ةفلامخ فلم في يمكارت لكش�ب طاقنلا عيمتج متيو ،ةفلاخلما ةماش�ج ىدم اًنيعم اًرادقم طاقنلا عوممج غلبي امدنعو ،قئاش� لكب ض�اخ نيوتركلإا .قئاش�لا قحب ةنيعم تاءارجإا ذاختا متي ةددمح ةينمز ةترف للاخ

ماظنلا اذه فادهأا - ًلاوأا فدهي ثيح ؛ةركتبلما بيلاش�ألا نم ءادوش�لا طاقنلا بولش�أا دعي ض�لحاو يراش�لحاو يكولش�لا طابش�نلاو ءادألا تلدعم عفر لىإا

:ةيتآلا فادهألا ققحيو يرورلما طبش�لا ةيلعاف ميعدت اذكو ،يدايقلا عوقو في يربك لكش�ب ةببش�تلما ةميش�لجا تافلاخلما ىلع ءاش�قلا ـ

.تايفولاو تاباش�إلا يطخت مدع في ض�رلحا ةدايز ىلع لمعلاو تافلاخلما يبكترم عدر ـ تاءارجإا هلبق ذختي ل ىتح طاقنلل يمكاترلا دلحا نم ينعم ددع

(6)

نم ديزيش� يذلا رمألا ،قلطم لكش�ب ةدايقلا نم هعنتم دق ةعدار طابش�نلا اذه حبش�ي تقولا رش�نع عمو ،يكولش�لا طابش�نلا اًّيقرو اًّيفاقث اًثوروم هرابتعاب ض�خش�لا هش�رايم اًّيراش�ح اًكولش�

هظحلان يذلا رمألا وهو ،نوناقلا قيبطت نم اًفوخ ض�يلو ،اًّيناش�نإا مازتللا ىلع تارايش�لا يدئاق ض�رح نم ةمدقتلما لودلا في ،ليللا نم ةرخأاتلما تاقوألا فيو ،بيقر نود رورلما بادآاو دعاوقب ،يراش�ح ثورومك نياش�نإلا يرش�بلا كولش�لا في كلذ لش�أات ثيح .انناطوأا في يرش�تش�ت ىودعلا كلت تيلو ،اًّينوناق اًمازتلا ض�يلو ماظنلا اذه اهيلع موقي يتلا س�س�ألاا - ًايناث :ةيتآلا ض�ش�ألا ىلع ماظنلا اذه موقي ةجرد ثيح نم ةش�ناجتم ةعوممج في ةيرورلما تافلاخلما فينش�ت ـ فقوتي ةعوممج لكش�ب طاقنلا نم ددع ديدتح متيو ،اهتروطخ

.ةفلامخ لك ردق ىلع يبش�نلا اهنزو بش�تتح ةدحاولا ةيرورلما ةعقاولا في تافلاخلما ددعت ةلاح في ـ

.اًددع ثركألا طاقنلا طاقن ليجش�تل هب ض�اخ نيوتركلإا فلم فلامخ لكل حبش�ي ـ

.يئاقلت لكش�ب هطاقن ديش�ر عمج متيو هتافلامخ هديوزت متي تافلامخ نم هيلع ام ديدش�تل فلاخلما عجاري ينح ـ

.اًّيئاقلت هطاقن ديش�ر حش�وي هلجش� نم نايبب .ماعلا للاخ طاقنلل ينعم يمكارت دح ديدتح متي ـ ،ةلباقلما تاءارجإلا قيبطت بجوتش�ي طاقنلل يمكاترلا دلحا غولب ـ

.ةلجش�لما قباوش�لا ددعو تافلاخلما عون بش�ح فلتخت يهو رخآا ىلع ماع رورم دعب قئاش�لا فلم في ةلجش�لما طاقنلا ءاغلإا ـ

.اهبكترا ةفلامخ ةنش� للاخ ةيرورم تافلامخ بكتري لم يذلا ض�خش�لا زيفتح ـ

.ةنمآلا ةدايقلل ينتطقن هئاطعإاب ينمأاتلا ةميق عفر متي ثيحب ينيمأاتلا ماظنلاب ماظنلا اذه طبر نكيم ـ

.تافلاخملل اًباكترا مهثركأاو ينمزتللما يرغ تارايش�لا يدئاقل ةيرورلما تافلاخلما نم دلحا في ءادوس�لا طاقنلا ماظن رود - ًاثلاث ذإا ؛عدرلا وه ماظنلا اذه نم فدهلا نأا هش�رع قبش� امم حش�تي ض�لحا عفرو يراش�لحا يكولش�لا طابش�نلا في ةدايز قيقتح لىإا ىعش�ي

:يلي ام قيقتح لياتلابو ،يدايقلا تاباش�إلا عوقو في اًببش�ت ثركألا ةيرورلما تافلاخلما نم دلحا ـ

.تايفولاو اًبنتج يمكاترلا دلحا يطخت مدع ىلع ينقئاش�لا ض�رح ةدايز ـ

.مهطابش�نا تلدعم عفري ام ؛ررقلما ءارجإلال هديدش�ت ءاهتناب قئاش�لل ةبش�نلاب يهتنت ةيديلقتلا ةيرورلما تافلاخلما ـ

،هلجش� في لظت طاقنلا ماظن تافلامخ امنيب ،ةمارغلل هعفدو .رورلما بادآا ينبو هنيب طباش� يهف كلذبو لثيم ةبكرلما دئاق ىلع رش�ابم لكش�ب لجش�ي طاقنلا ماظن نوك ـ باكترا ىلع مادقإلا لبق اًّيلم ركفي هلعجي ،رش�ابم لكش�ب هل اًعدار

.ىرخأا تافلامخ بناجب ةيفاش�إا تابوقع يه ماظنلا اهنمش�ت يتلا تابوقعلا ـ

.ةيرورلما حئاوللاو ةمظنألا اهرقت يتلا ةيلش�ألا تابوقعلا يتلا ةبكرلما ض�يلو ،هتاذ دح في قئاش�لا فدهتش�ي ماظنلا اذه ـ

.اهدوقي .ةددمح ةترف للاخ قئاش�لا تايكولش� ينبي ـ ،همازتلا لاح فلاخلما قئاش�لا كولش� نش�حتل بيجتش�ي ماظنلا اذه ـ

.تافلاخلما في هيداتم لاح تاءارجإلا ددش�يو عومجبم قئاش�لا ملاعإل ةيلآا ميمش�ت دنع اًّيريذتح نوكي نأا نكيم ـ

.تقو يأا في هطاقن درفلا تايكولش� ىلع فرعتلا في ةرورش�لا دنع دعاش�ي قئاثو ماظن ـ في هنم ةدافتش�لا نكيم كولش� ض�ايقم وهف ،هطابش�نا ةجردو

.تلامج ةدع : ًلاثمف ةيمكاترلا طاقنلا نم ددع باش�حب نوكي هيف تابوقعلا جردت ـ يمكاترلا ددعلا اذه ىلع لىوألا ةرملل فلاخلما قئاش�لا لوش�ح دنع ـ

.ةنيعم ةدلم هتش�خر بحش�ت ةنش� للاخ ةدم فعاش�ت ةنش� للاخ ددعلا اذه ىلع ةيناثلا ةرملل لش�ح اذإا ـ

.اهتقباش� نع ةش�خرلا بحش�

ىغلت ماع للاخ طاقنلا نم ددعلا اذه ىلع ةثلاثلا ةرملل لش�ح اذإا ـ .يئاهن لكش�ب هتدايق ةش�خر هيلع مكلحا متي لىوألا بحش�لا ةدم للاخ هترايش� ةدايقب ماق اذإا ـ

.ةيربك ةيلام تابوقعب متي ةيناثلا بحش�لا ةدم للاخ هترايش� ةدايقب فلاخلما ماق اذإا ـ

.ةيلالما ةبوقعلا ةفعاش�م فعاش�ت ةثلاثلا بحش�لا ةدم للاخ ةرايش�لا ةدايقب فلاخلما ماق اذإا ـ في يليهأات جمانبرل عوش�لخاب همازلإا عم اهفاعش�أا ةثلاثل ةمارغلا

.ةددمح ةدلم ةدايقلا ةش�ردم يئاهنلا ءاغلإلا ةلاح في هترايش� دوقي وهو ،هطبش� تم ام اذإا امأا ـ

.ةددش�م ض�بح ةبوقعب هتازامج متيف ض�يخترلل يش�م دعب اهعاجترش�ا يئاهن لكش�ب هتش�خر ءاغلإا تم نلم نكيمو ـ ملعتل اًّيليهأات ا ًمجانرب هروش�ح دعبو ،ينماع نع لقت ل ةيربك ةدم ةقفاوم ةطيرش� ةدايقلا ض�رادم في ةددمح ةدلم ةدايقلا بادآا .رورلما نوؤوش�ب ض�تخلما ريزولا دعاش�م

(7)

ةيدوعس�لا ةيبرعلا ةكلملما في تنيوب كلاب ماظن ـ¹ل�دـج

Table 1 - Black Point System in Saudi Arabia

م ةفــلاخلما عون

ددع طاقنلا

ركش� ةلاح في ةبكرلما ةدايق 1 12

رورلما لجر ةراش�إا وأا ءارمح يهو ةراش�إلا زواتج 2

يرش�لا هيجوتب فلكلما

6

فق ةراش�إا دوجو دنع فوقولا مدع 3 6

ةددحلما ةعرش�لاب ديقتلا مدع 4 6

راونأا لامعتش�ا نودب بابش�لا تاقوأا ًلايل يرش�لا 5 4

يتلا قطانلما في ريودتلاو ض�يمختلا وأا ةروانلما 6

كلذ عنتم تاملاع اهيف

6

يرش�لا ض�كعب ةرايش�لا ةدايق 7 6

يقلاتلا وأا زواجتلا دعاوق ةاعارم مدع 8 6

بناج لىإا راقع وأا ةيانب وأا يعرف عراـش� نم جورلخا 9

ءارجإلا ةملاش� نم دكأاتلا نود قيرطلا

4

ةررقلما نازوألاو ض�يياقلما ةفلامخ 10 4

يريش�تلا ةش�خر في ددحلما ىلع ديزي باكر ددع لقن 11 4

في يهو بكاولماو ةيركش�علا قرفلا فوفش� عطق 12

يرش� ةلاح

2

ةاش�لماب ةش�الخا تارملماو ةفش�رألا لامعتش�ا 13

رورملل ةيولوألا ءاطعإا مدعو

2

يقلاتلا راونأا لامعتش�ا ةفلامخ 14 2

ةيلش�فألا تاراش�إاب ديقتلا مدع 15 2

قرافلما زايتجا دنع ةيلش�فألا دعاوق ةاعارم مدع 16

ةيديدلحا ككش�لاو قافنألاو روش�لجاو

2

لمارفلا ةيحلاش� مدع 17 2

ردحنم قيرط في ةلفقم يرغ ةرايش�لا كرت 18 2

ةيماظنلا راونألاب تاجاردلا زيهتج مدع 19 2

وأا نايمعلا ينكمتل ةعرش�لا فيفخت وأا فقوتلا مدع 20

اهقودنش� جراخ ةلومح لقن وأا رورلما نم نيدعقلما

2

يفللخا بابلا كرت عم نحش�لا تارايش� يرش� 21

اهقودنش�ل

2

يرودلا ض�حفلل ةبكرلما يمدقت مدع 22 2

تيوكلا في تنيوب كلاب ماظن ـ²ل�دـج

Table 1 - Black Point System in Kuwait

م ةفـلاخلما عون

ءارملحا ةراش�إلا زواتج 1 4

ةررقلما ةعرش�لل ىش�قألا دلحا زواتج 2 4

ةعيرش�لا قرطلاب يرش�لا هاتجا ض�كع ةبكرم ةدايق 3

ةيرئادلاو

4

ةدايق هل زيتج ل ةدايق ةش�خرب ةيلآا ةبكرم ةدايق 4

ةبكرلما هذه لثم

3

وأا اهبحش� ررقت ةدايق ةش�خرب ةيلآا ةبكرم ةدايق 5

اهنايرش� فقو

3

وأا حيرش�ت نود نم ةيلآلا تابكرملل قابش� ءارجإا 6

حيرش�تلل ةفلاخلماب

3

وأا لامهإا وأا طيرفت وأا ةنوعرب ةيلآا ةبكرم ةدايق 7

هابتنا مدع

4

وأا ةبكرلما في ةماعلا بادآلال فلامخ لعف باكترا 8

كلذب حامش�لا

3

اهب ض�خرم يرغ ةيلآا ةبكرم ةدايق 9 3

ةيندعم تاحول نودب ةيلآا ةبكرم هدايق 10 3

11

ةرادإلا نم ةفورش�لما اهتاحولب ةبكرم ةدايق وأا اهماقرأا لك وأا ض�عب يريغت عم رورملل ةماعلا رورملل ةماعلا ةرادإلا نم ةفورش�لما يرغ تاحولب ماقرأا وأا ةيلش�ألا تاحوللا ماقرأا اهيلع نودم وأا .ةفلامخ

3

12

دحأا في ةقيقحلل ةفلامخ تانايب تابثإا دمعت لوش�لحا دش�قب ةيمش�رلا تابلطلا وأا جذامنلا وأا ةدايق ةش�خر وأا ةبكرلما يريش�تل ةزاجإا ىلع دقاف لدب وأا ةروش� جارختش�ا وأا ميلعت حيرش�ت اهنم يأل

3

باكرلا لقن ض�رغب ةش�الخا ةرايش�لا لامعتش�ا 13 2

ةماعلا تاقرطلا في رورلما ةكرح ليطعت دمعت 14 2

للخ اهب ناك وأا حباكلما نم ةيلاخ ةبكرم ةدايق 15

ةلحاش� يرغ وأا

2

(8)

16

وأا همش�اب ةش�خرلما وأا ةرايش�لا كلام ميلش�ت ةدايق ةش�خر هيدل ض�يل نلم ةبكرلما اهزئاح ةش�خر نودب وأا ةبكرلما هذه لثم ةدايقل ةلحاش�

نوناقلا همزلتش�ي حيرش�ت يأا وأا ةدايق

2

يرغ ةيندعلما اهتاحول نوكت ةيلآا ةبكرم ةدايق 17

ماقرألا ةءورقم يرغ وأا ةحش�او

1

ناكم يريغت وأا ةدحاو ةيندعم ةحولب ةبكرلما ةدايق 18

.رورلما نم ةفورش�لما تاحوللا لكش� وأا نولو

1

19

حيرش�تب وأا حيرش�ت نودب ةيلآا ةبكرم ةدايق حيرش�تلا طورش� ةفلامخ وأا هنايرش� ةدم تهتنا ىلع لوش�لحا نوناقلا بجوي يتلا تلالحا في اهيف حيرش�ت

1

يريش�ت وأا ةدايقلا ةش�خر يمدقت نع عانتملا 20

نوناقلا همزلتش�ي رخآا حيرش�ت يأا وأا ةبكرلما

1

ةلوملحا طورش�ل لقنلا تابكرم ةفلامخ 21 1

نم ةبكرلما نزوو داعبأل لقنلا تابكرم ةفلامخ 22

عافتراو ض�رعو لوط

1

ةجعزم تاوش�أا اهنم ردش�ت ةبكرم ةدايق 23 1

ةحئار وأا فيثك ناخد اهنم ثعبني ةبكرم ةدايق 24

ةهيرك

1

لكش�ي ام اهتلومح نم طقاش�تي ةبكرم ةدايق 25

قيرطلا لمعتش�م ىلع اًرطخ

1

26

اهنم ليش�ي وأا اهتلومح نم رياطتي ةبكرم ةدايق ةرثؤوم وأا ةحش�لاب ةرش�م وأا لاعتش�لال ةلباق داوم قيرطلا ةملاش� ىلع

1

وأا اهنزاوت ىلع رثؤوي ام اهيف ةبكرم ةدايق 27

حلاش� يرغ امهدحأا وأا اهتاراطإا

1

28

تلآا وأا توش� تابركم وأا حيباش�م لامعتش�ا اهب حرش�لما فلاخب ىرخأا ةزهجأا وأا هيبنت اًنوناق

1

29

وأا ةيرورلما تاملاعلاب تايفلت وأا رارش�أا قالحإا ةبقارلماو طبش�لا ةزهجأا وأا ةيئوش�لا تاراش�إلا اهتاهاتجا وأا اهنكامأا وأا اهلماعم يريغت وأا ةيرورلما اهيلع تاقش�لم عش�و وأا

1

وأا ةينمألا طوطلخا لولدبم ديقتلا مدع 30

ةيرورلما تاملاعلا

1

قيرطلا فتك ىلع يرش�لا 31 1

عوجرلا وأا جورلخا وأا نارودلا وأا تافاطعنلا 32

يرش�لا هاتجا ض�كع

1

ينمأات ةقيثو نودب ةيلآا ةبكرم ةدايق 33 1

ةبكرلما نم يرهوج ءزج لادبتش�ا 34 1

ةدحتلما ةيبرعلا تارامإلاا في تنيوب كلاب ماظن ـ³^ل�دـج

Table 3 - Black Point System in United Arab Emirates

وأا ةيلوحكلا تابورش�لما يرثأات تتح ةبكرم ةدايق 1

ةردمخ داوم

12

ةش�خر نود هتبكرم ةدايقب يرغلل حامش�لا 2 6

ض�خش� ةافو في ببش�تلا 3 6

ةغلاب تاباش�إا ض�خش� ةباش�إا في ببش�تلا 4 6

ةبكرلماب ةغلاب رارش�أا ثادحإا في ببش�تلا 5 6

ينقوعلما فقاوم وأا قيرلحا تاهوف مامأا فوقولا 6 6

قيرطلا فتك ةيحان نم زواجتلا 7 6

وأا اًرطخ لكش�ت ةروش�ب وأا روهتب ةبكرلما ةدايق 8

ىش�وف

6

ءارملحا ةيئوش�لا ةراش�إلا زواتج 9 5

وأا تانحاش�لل ةرطخ ةروش�ب قيرطلا لىإا لاقتنلا 10

ىرخأا ةبكرم يأا

4

ةطش�وتم ةباش�إا ض�خش� ةباش�إا في ببش�تلا 11 4

2 ل�دج عبات

(9)

ةبكرلما في ةطش�وتم رارش�أا ثادحإا في ببش�تلا 12 4

ةرطخ ةقيرطب زواجتلاب تانحاش�لا يقئاش� مايق 13 4

زواجتلا هيف عونمم ناكم في زواجتلا 14 4

ض�يخترلا ةطلش� نم ةش�خرم يرغ ةبكرم ةدايق 15 3

ةحونملما ةش�خرلا فلاخب ةدايقلا 16 3

ىلع اًرطخ لكش�ت ةروش�ب وأا روهتب ةبكرلما ةدايق 17

روهملجا

3

ةرطخ ةقيرطب ينميلا نم زواجتلا 18 3

ةدحاو ةحولب ةدايقلا وأا ماقرألا تاحول دوجو مدع 19 3

نول وأا يش�اش� وأا كرمح في ةيرهوج تايريغت لمع 20

ض�يخرت نود ةبكرلما

3

يرش�لا هاتجا ض�كعب ةدايقلا 21 3

نود ميلعتلل ةش�ش�مخ يرغ ةبكربم ةدايقلا ميلعت 22

ض�يخترلا ةطلش� نم نذإا

3

تانحاش�لل ةرخؤولماب ةش�كاع تاقش�لم تيبثت مدع 23

لقنلا تارايش�و

3

ءايلحا ض�دخت ةرايش�لا ىلع تاقش�لم عش�و وأا ةباتك 24 3

رئاد اهكرمحو قيرطلا في ةبكرلما كرت 25 3

ميلعت حيرش�ت نود ةدايقلا ميلعت 26 3

ميلعت تاحول لمتح ل ةبكربم ةدايقلا ميلعت 27 3

ةطيش�ب ةباش�إا ض�خش� ةباش�إا في ببش�تلا 28 3

ةبكربم ةطيش�ب رارش�أا ثادحإا في ببش�تلا 29 3

ةدايقلا ءانثأا نامألا مازح طبر مدع 30 3

ض�يخرت نود ةرجأا ةرايش� ةدايق 31 2

رورلما يطرش� نم برهلا 32 2

رورلما يطرش�ل ناونعلاو مش�لا ءاطعإا نع عانتملا 33 2

رورلما تاداش�رإاو تاملاعب مازتللا مدع 34 2

ئراوطلا تابكرلم قيرطلا ةيلش�فأا ءاطعإا مدع 35

ةيمش�رلا بكاولماو ةماعلا ةمدلخاو ةطرش�لاو

2

وأا ض�ش�خلما ناكلما يرغ نم ةبكرلماب نارودلا 36

ئطاخ قيرطب نارودلا

2

عونمم ناكم في لوخدلا 37 2

تانحاش�لا نم مداعلا زاهج عفر مدع 38 2

تانحاش�لا في ةلوملحا ةيطغت مدع 39 2

ررقلما نع ةدايز باكر لقن 40 2

ةعونملما نكامألاو قيرطلا في تانحاش�لا رورم 41 2

اهكرتح قوعي ام ؛تابكرلما فلخ فوقولا 42 2

في قيرطلا نم رش�يألا بنالجا ىلع ةبكرلما فاقيإا 43

اهب حومش�لما نكامألا يرغ

2

رطخ عوقو في ببش�تت ةقيرطب ةبكرم فاقيإا 44

ةاش�لما ةكرح ةلقرع وأا ةراملل

2

دنع رورلما ةكرح ةملاش�ل مزلالا ذاختا مدع 45

ةبكرلما لطعت

2

نمألاو ةملاش�لا طورش� اهيف رفاوتت ل ةبكرم ةدايق 46 2

ررقلما نع ةدايز باكر لقن 47 2

نود ررقلما ىلع ةلوملحا زورب وأا ةدئازلا ةلوملحا 48

ض�يخرت

2

ةاعارم نود ةاش�لما روبع رمم دنع ةبكرلما فاقيإا 49

فطعنلما وأا ةمدقلما في اًنوناق ددحلما دعبلا

2

نم رورلماب فللخا نم مداقلل راش�لما حاش�فإا مدع 50

ىرش�يلا ةهلجا

2

ناولألا ةددعتم ةراود راونأا لامعتش�ا 51 2

وأا تاقوألا يرغ في ميلعتلا تابكرم مادختش�ا 52

ض�يخترلا ةطلش� نم ةددحلما نكامألا

2

ةيراجتلا ماقرألا تاحول لامعتش�ا دعاوق ةفلامخ 53 2

54

تازاغ قلطت وأا ةئيبلل اًثولت ثدتح ةبكرم ةدايق بش�نلا ىلع ديزت تابكرم ىلع يوتتح ةرخبأاو ةررقلما

2

يرهوج ليدعت يأا ءارجإا دعب ةبكرلما ةنياعم مدع 55

اهلكيه وأا اهكرمح في

2

(10)

فقاولما لامعتش�ا ةءاش�إا 56 2

ميلعتلا ةبكرم في باكر ليمتح 57 2

ةلافكلا ةيهتنم ةرجأا ةرايش� ةدايق 58 2

ماعلا قيرطلاب ةبكرلما نم تافلخلما ءاقلإا 59 2

ةقيرطب ةبرع وأا ةرايش�لا قروز وأا ةبكرم ليمتح 60

ةزهمج يرغ

2

ةرايش�لا ةدايق ءانثأا ةذوخ ءادترا مدع 61 2

يرغ قيرطب ةبرع وأا ةرايش�ب قروز وأا ةبكرم رطق 62

ةزهمج

2

لامعتش�ا نود بابش�لا تاقوأا في وأا ًلايل يرش�لا 63

راونألا

2

لطعت وأا هب رش�ت قيرطلا ىلع تاملاع عش�و 64

هيف يرش�لا ةكرح

2

يرابجإلا يرش�لا طخب مازتللا مدع 65 2

ةبكرلما نم ءايش�أا طقاش�ت وأا برش�ت 66 2

ةرجألا ةرايش�ل رش�يألا بابلا حتف 67 2

ةيهتنم ةدايق ةش�خرب ةبكرلما ةدايق 68 1

بلطلا دنع ةدايقلا ةش�خر ديدتج مدع 69 1

بلطلا دنع ةدايقلا ةش�خر زاربإا مدع 70 1

بلطلا دنع ةرايش�لا ةيكلم زاربإا مدع 71 1

رادارلا ةطش�اوب طبش�لا وأا ةدئازلا ةعرش�لا 72 1

رورلما يطرش� تاداش�رإا عابتا مدع 73 1

يرش�لا ةكرح ةلقرع 74 1

نكامألا في راش�يلا نم مداقلل قيرطلا حاش�فإا مدع 75

كلذ بلطتت يتلا

1

ةبكرلما هاتجا يريغت دنع تاراش�إلا لامعتش�ا مدع 76

نارودلا وأا

1

رطخ ةقيرطب فللخا لىإا عوجرلا 77 1

ةيمامألا تابكرلما فلخ ةيفاك ةفاش�م كرت مدع 78 1

تاحوللا ماقرأا حوش�و مدع 79 1

يرش� ءانثأا ةيلخادلا ةءاش�إلا راونأا لامعتش�ا 80

ربرم نود نم ةبكرلما

1

نم اهب ض�خرم يرغ ةبكرلما ىلع تافاش�إا لاخدإا 81

ض�يخترلا ةطلش�

1

يريش�تلا وأا ةدايقلا ةش�خر لمح مدع 82 1

ةش�ش�خلما نكامألا في ةرجألا ةملاع تيبثت مدع 83

اهل

1

ةاش�لما روبعل ةيولوألا ءاطعإا مدع 84 1

ثادحإا وأا ثداح في ببش�تلا دنع فوقولا مدع 85

يرغلل ررش�

1

فلخ حيباش�لما ةيحلاش� مدع وأا دوجو مدع 86

اهبناوج وأا ةروطقلما

1

وأا ةرجألا ةرايش�ل ررقلما نوللاب مازتللا مدع 87

ميلعتلا

1

عونمم ناكبم فوقولا 88 1

ةفش�رألا ىلع ةبكرلما فاقيإا 89 1

اهفوقو دنع ةبكرلما ةملاش� ينمأات مدع 90 1

اهل ض�ش�خلما يرغ في ةبكرلما لامعتش�ا 91 1

يرش�لل ةبكرلما ةيحلاش� مدع 92 1

ةتفل دوجو عم ةادانلماب باكرلا عمج 93 1

ةرجأا ةرايش�ب باكر لقن ض�فر 94 1

تلافالحا في ةررقلما روجألا ةفيرعت عش�و مدع 95

ةرجألا تارايش�و ةيمومعلا

1

تلافالحا في ةررقلما روجألا ةفيرعت عش�و مدع 95

ةرجألا تارايش�و ةيمومعلا

1

ةررقلما ةفيرعتلاب ديقتلا مدع 96 1

وأا ةروظمح ةقطنم في هيبنتلا ةلآا لامعتش�ا 97

ةجعزم ةروش�ب

1

وأا ةيبطلا ةراظنلا لامعتش�ا نودب ةدايقلا 98

تاش�دعلا

1

ا ًجيجش� ببش�ت ةبكرم ةدايق 99 1

(11)

ام ؛هولخ نم دكأاتلا نود قيرط لوخد ةلوامح 100

يرش�لا هكرح في ًلاطعت ببش�ي

1

ةبكرملل ئجافلما فارحنلا 101 1

ةروطقلماو ةرطاقلا ينب ماقرألا تاحول فلاتخا 102

ةروطقلما هبش�و

1

تلافالحا في ةيلخادلا تاءاش�إلا مادختش�ا مدع 103

ًلايل

1

راونأا وأا هاتجلا يريغت تاراش�إا ةيحلاش� مدع 104

ةءاش�إلا

1

ةبكرلما ةرخؤوبم رمحأا رون دوجو مدع 105 1

فقاوم اهل ض�ش�خلما ةرجألا تارايش� فوقو 106

اهل ةش�ش�خلما نكامألا يرغ في باكرلا لقنل وأا لخادلا نم ةرجألا تارايش� ةفاظن مدع 107

اهب ينخدتلاو جرالخا

1

ةرجألا تارايش� يقئاش�ل ررقلما يزلا ءادترا مدع 108

هب ءانتعلا مدعو

1

اهيبناج ىلع ةنحاش�لا ةلومح ةباتك مدع 109 1

ةدئازلا ةلوملحا لىإا يرش�ي ام قيلعت مدع 110

اهب ض�خرلما

1

في غيرفتلا وأا ليمحتلا ماظنب مازتللا مدع 111

فقاولما

1

باكرلا بيرهتو ليمحتلا ماظنب مازتللا مدع 112 1

.ـه¹³⁹¹/¹¹/⁶ خيراتب ⁴⁹/² مقر يكللما رمألاب رداش�لا رورلما ماظن رــيزو نــم رارــقب لكــش�ي ²⁰⁵ ةداــلماب ءاــج اــم ةاــعارم عــم :178 هدا��لما لقألا ىلع ينش�خــش� نم ةئيهلا نوــكتت ةــجالحا ردــقب تاــئيه ةــيلخادلا ضــ�وش�نلما تاءازــلجا عــيقوتو تاــفلاخلما في رــظنلل ينــش�تخلما نــم .ماظنلا اذه في اــهيلع ردــش�ت نأا ةقباــش�لا ةداــلما في اــهيلإا راــش�لما ةــئيهلا ىــلع :179 ةدا��لما اهلو ،اهيلإا طبش�لا رش�مح لوش�و خيرات نم مايأا ةرش�ع للاخ اهرارق ماــظنلا اذــه في اــهيلع ضــ�وش�نلما تاءازــلجا لىإا ةــفاش�إلاب ررــقت نأا يريــش�تلا يــتش�خر بحــش� وأا ةــبكرلما زــجحك ةــيفاش�إلا يرــبادتلا ذاــختا .ةدايقلاو ماــظنلا اذــه في اــهيلع ضــ�وش�نلما تاءازــلجا فــعاش�ت ^:¹⁸⁷ ةدا��لما .ةنــش� للاخ ةــفلاخلما تررــكت اذإا نأا ةرــم نــم ثرــكأا ةــفلاخلما رارــكت دــنع رورــلما ةرادإل ^:¹⁸⁸ ةدا��لما ةش�خرلا بحــش� نــكيمو ،رهــش� اــهاش�قأا ةدــلم ةداــيقلا ةــش�خر بحــش�ت تناك اذإا ةيلخادلا رــيزو ةقفاوم دعب اًّيئاهن اهبحــش� وأا رهــش� نــم ثرــكأل .ةماعلا ةملاــش�لا ىــلع اًرــطخ لكــش�ت ةررــكتلما ةــفلاخلما ةيناثلاو لىوألا ةئفلل تافلاخلما لودج في ءاج ابم للاخإلا مدع عمو يكللما موش�رلماب رداش�لا رورلما ماظن في ةدراولا ¹⁷⁶ ةدالماو ةثلاثلاو

44/م مقر يكللما موش�رلماب ةلدعلماو ـه¹³⁹¹/¹¹/⁶ خيراتب ⁴⁹/م مقر يبكترم قحب قبطت طاقنلا ةحئل تابوقع نإاف ـه¹⁴⁰⁴/¹⁰/²² خيراتب وحنلا ىلع كلذو ،ررقلما لودلجا في درو ام قفو ةيرورلما تافلاخلما :لياتلا ةنش� للاخ ةطقن )¹⁸( ىلع لىوألا ةرملل فلاخلما لوش�ح دنع ـ

.رهش�أا ةثلاث ةدلم ةدايقلا ةش�خر بحش�ت ةيرجه ةنش� للاخ ةطقن )¹⁸( ىلع ةيناثلا ةرملل فلاخلما لوش�ح دنع ـ

.رهش�أا ةتش� ةدلم ةدايقلا ةش�خر بحش�ت ةيرجه ةنش� للاخ ةثلاثلا ةرملل ةطقن )¹⁸( ىلع فلاخلما لوش�ح دنع ـ

.ةيرجه ةنش� ةدلم ةدايقلا ةش�خر بحش�ت ةيرجه ةنش� للاخ ةعبارلا ةرملل ةطقن )¹⁸( ىلع فلاخلما لوش�ح دنع ـ

.اًّيئاهن هتدايق ةش�خر بحش�ت ةيرجه ثلاثل ةطقن )¹⁸( ىلع يدوعش�لا يرغ فلاخلما لوش�ح رركت اذإا ـ ةئيه عفرتو ،اًّيئاهن هتدايق ةش�خر بحش�ت ةيرجه ةنش� للاخ تارم

.هليحرت لياتلابو هتماقإا ءاغلإا في رظنلل ةقطنلما يرمأل هرمأا تاءازلجا ةدايقب هتدايق ةش�خر بحش� تم نأا قبش� ةبكرم قئاش� مايق دنع ـ

:يتآلا هقحب قبطي بحش�لا ةدم للاخ ةبكرم دوقي هطبش� تمو رهش�أا ةثلاث ةدلم هتدايق ةش�خر بحش� تم نم ـ هش�بح عم لاير ³⁰⁰ اهردق ةيلام ةمارغ هقحب قبطت ةبكرم

يف ءادوسلا طاقنلا ماظن تاقيبطت :يناثلا بلطملا .2 .2 .2 ىرخلأا لودلا ضعب

ةيدوعس�لا ةيبرعلا ةكلملما في طاقنلا ماظن - ًلاوأا ةيبرعلا ةكلملما في رورملل ةمظنلما حئاوللاو ينناوقلل اقفو نكيم ،ةفلامخ ²⁴ في تافلاخلما ددع رش�حو ميش�قت متي ةيدوعش�لا لكل طاقنلا ىواش�تتو ،ةش�ناجتم تاعوممج تش� لىإا اهميش�قت عاونأا حش�وي 1 لودلجاو ،ةعومجلما ض�فن لىإا يمتنت يتلا تافلاخلما اهطاقنو تافلاخلما ةيدوعس�لا ةيبرعلا ةكلملما في تابوقعلا - ًايناث نم )¹⁸⁸( ،)¹⁸⁷( ،)¹⁷⁹( ،)¹⁷⁸( :داولما في درو ام ىلع ءانب