§êi sèng t− liÖu – khoa häc
Héi th¶o quèc tÕ: ChÝnh s¸ch vµ thùc thi chÝnh s¸ch thanh niªn
Võa qua, ñy ban Quèc gia vÒ thanh niªn ViÖt Nam, Trung −¬ng §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh ViÖt Nam phèi hîp víi Quü d©n sè Liªn Hîp Quèc (UNFPA) vµ mét sè tæ chøc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam tæ chøc Héi th¶o quèc tÕ
"ChÝnh s¸ch vµ thùc thi chÝnh s¸ch thanh niªn". §©y lµ ho¹t ®éng nh»m h−ëng øng N¨m quèc tÕ thanh niªn do
§¹i héi ®ång Liªn Hîp Quèc ph¸t ®éng, b¾t ®Çu tõ ngµy 12/8/2010.
T¹i Héi th¶o, c¸c ®¹i biÓu cïng th¶o luËn vÒ c¬ chÕ gi¸m s¸t thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc vÒ thanh niªn ë
®Þa ph−¬ng; gi¶i ph¸p ®Ó thanh niªn tham gia x©y dùng vµ gi¸m s¸t chÝnh s¸ch vÒ thanh niªn; kinh nghiÖm vËn
®éng chÝnh s¸ch cña c¸c tæ chøc quèc tÕ...
C¸c ®¹i biÓu tham gia Héi th¶o cïng thèng nhÊt víi ý kiÕn r»ng, thanh niªn ViÖt Nam lu«n ®−îc §¶ng, Nhµ n−íc
®Æt ë vÞ trÝ trung t©m cña sù ph¸t triÓn.
Nh÷ng chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ c«ng t¸c thanh niªn thêi gian qua thÓ hiÖn sù quan t©m ®Æc biÖt vµ lu«n coi träng, ®Ò cao vai trß, vÞ trÝ cña thanh niªn víi t− c¸ch lµ r−êng cét cña n−íc nhµ, chñ nh©n t−¬ng lai cña
®Êt n−íc, lµ lùc l−îng xung kÝch trong x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc, mét trong nh÷ng nh©n tè quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt n−íc, héi nhËp quèc tÕ vµ x©y dùng CNXH. Tuy nhiªn, c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vµ chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn thanh niªn vµ c«ng t¸c thanh niªn ch−a
®−îc hÖ thèng hãa, do ®ã gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n trong viÖc tæ chøc thùc hiÖn, phô thuéc vµo møc ®é quan t©m cña c¸c
cÊp, c¸c ngµnh vµ ®Þa ph−¬ng; nhiÒu quy ®Þnh ph¸p luËt, chÝnh s¸ch ®èi víi thanh niªn vµ c«ng t¸c thanh niªn ch−a thùc sù ®i vµo cuéc sèng, kh«ng ®−îc thi hµnh ®Çy ®ñ trªn nhiÒu ®Þa bµn, nhiÒu lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi...
Mét sè ®Þa ph−¬ng ë n−íc ta b−íc
®Çu còng cã chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch thu hót vµ tiÕp nhËn c¸c thñ khoa, sinh viªn tèt nghiÖp lo¹i giái vµo biªn chÕ, tuy nhiªn chÝnh s¸ch ph¸t hiÖn, thu hót, båi d−ìng vµ träng dông nh©n tµi cña mét sè n¬i ®· lµm thêi gian qua cßn mang tÝnh tù ph¸t, nªn kÕt qu¶ mang l¹i ch−a t−¬ng xøng víi ®Çu t− vµ sù kú väng cña c¸c c¬ quan nhµ n−íc.
PhÇn lín ®¹i biÓu cho r»ng, Ýt cã quèc gia nµo cã nhiÒu chÝnh s¸ch dµnh cho thanh niªn nh− ViÖt Nam nh−ng viÖc thùc thi l¹i ch−a ®Çy ®ñ, thiÕu c¬
chÕ gi¸m s¸t. §Æc biÖt lµ ch−a cã chÕ tµi
®ñ m¹nh nªn viÖc thùc thi chÝnh s¸ch cho thanh niªn ë nhiÒu n¬i r¬i vµo t×nh tr¹ng tïy høng.
T¹i Héi th¶o, c¸c ®¹i biÓu thèng nhÊt lµ, khÈn tr−¬ng x©y dùng c¸c v¨n b¶n h−íng dÉn thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, chÝnh s¸ch vÒ thanh niªn vµ c«ng t¸c thanh niªn; ®«n
®èc c¸c bé, ngµnh khÈn tr−¬ng x©y dùng c¸c v¨n b¶n h−íng dÉn thùc hiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch, ch−¬ng tr×nh, dù ¸n vÒ thanh niªn vµ Ch−¬ng tr×nh thanh niªn thuéc lÜnh vùc bé, ngµnh phô tr¸ch...
CÇn sím hiÖn thùc hãa thiÕt chÕ qu¶n lý Nhµ n−íc vÒ thanh niªn, ®ång thêi, cÇn cã ho¹t ®éng gi¸m s¸t ®éc lËp kiÓm tra c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n−íc vÒ thanh niªn ®Ó tõ ®ã cã gi¶i ph¸p chÊn chØnh, thay ®æi nhËn thøc vµ hµnh ®éng thùc thi chÝnh s¸ch vÒ thanh niªn trong thùc
§êi sèng – T− liÖu… 57 tÕ. CÇn ph¶i cã mét tæ chøc ch¨m lo
c«ng viÖc ph¸t hiÖn båi d−ìng nh©n tµi trong thanh niªn. Chøc n¨ng cña tæ chøc nµy lµ ph¸t hiÖn nh÷ng ng−êi cã phÈm chÊt, n¨ng lùc v−ît tréi ®Ó cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi d−ìng hoÆc giao nhiÖm vô. §i liÒn víi ®ã lµ ph¶i th−êng xuyªn rµ so¸t, b×nh chän nh÷ng ng−êi xuÊt s¾c trong x· héi ®Ó bè trÝ hä vµo nh÷ng vÞ trÝ l·nh ®¹o, qu¶n lý cao h¬n hoÆc líp ng−êi lµm c«ng t¸c khoa häc vµ líp nghÖ nh©n s¸ng t¸c. C«ng viÖc nµy ph¶i lµm th−êng xuyªn, duy tr× ®Òu ®Æn, thiÕt thùc, tr¸nh h×nh thøc khoa tr−¬ng rÇm ré ban ®Çu.
Tõ nh÷ng kinh nghiÖm ®−îc chia sÎ t¹i Héi th¶o nµy, ñy ban Quèc gia vÒ thanh niªn sÏ tiÕp tôc cã nh÷ng kiÕn nghÞ hoµn thiÖn vÒ mÆt chÝnh s¸ch víi thanh niªn nh»m ®¶m b¶o viÖc thùc thi chÝnh s¸ch vÒ thanh niªn hiÖu qu¶ h¬n trong thêi gian tíi, th«ng qua viÖc tËn dông vµ ph¸t huy tèi ®a thÕ m¹nh cña thanh niªn hiÖn nay.
Kh¸nh Hµ
Héi th¶o giao l−u v¨n hãa biªn giíi Trung - ViÖt Trong hai ngµy 07-08/01/2011, Héi th¶o giao l−u v¨n hãa biªn giíi Trung - ViÖt do tr−êng §¹i häc S− ph¹m vµ HiÖp héi v¨n nghÖ sÜ d©n gian Qu¶ng T©y tæ chøc t¹i Hoa S¬n, Ninh Minh, Trung Quèc, nh©n dÞpkû niÖm lÇn thø 61 ngµy thiÕt lËp quan hÖ ngo¹i giao gi÷a hai n−íc ViÖt Nam vµ Trung Quèc (18/01/1950 - 18/01/2011).
Tham dù Héi th¶o cã 50 nhµ nghiªn cøu vµ gi¶ng d¹y tõ c¸c tr−êng §¹i häc phÝa Nam Trung Quèc vµ 04 nhµ nghiªn cøu ®Õn tõ ViÖt Nam.
Sau c¸c diÔn v¨n cña Chñ tÞch Héi nghiªn cøu d©n tôc Qu¶ng T©y vµ Tr−ëng ban tæ chøc GS. V−¬ng Quang Vinh, Héi th¶o ®· nghe nh÷ng b¸o c¸o
tham luËn cña c¸c nhµ khoa häc, tõ c¸ch ph©n ®Þnh thµnh phÇn d©n téc ë hai n−íc kh«ng hoµn toµn trïng hîp cÇn l−u ý khi nghiªn cøu so s¸nh cña GS.
Ph¹m Hång Quý ®Õn nh÷ng nÐt t−¬ng
®ång trong mét sè lÔ héi nh− thê tæ tiªn, thê “mÎ Bjoãc” (mÑ Hoa), c¸ch ®ãn TÕt vµ ho¹t ®éng vui ch¬i nh− vµo dÞp TÕt
§oan ngä, TÕt Trung thu…, vai trß cña PhËt gi¸o vµ ¶nh h−ëng cña Nho gi¸o, hay réng h¬n lµ cã thÓ h×nh dung ra mét
“kh«ng gian v¨n hãa”, víi nh÷ng bµi ca dao, d©n ca hay d©n tôc chøa ®ùng nh÷ng nÐt t−¬ng ®ång vµ ngµy nay vÉn cã thÓ cã t¸c dông thiÕt thùc cho viÖc gi¸o dôc con ng−êi cïng sèng trong mét céng ®ång.
Sù kh¸c biÖt cã thÓ thÊy ë c¸ch lý gi¶i vÒ nguån gèc con ng−êi, vÒ tôc ®Ó tãc cña ng−êi phô n÷ khi ®· lÊy chång, vÒ mét hiÖn t−îng tù nhiªn nh− “hßn väng phu”, hay mét c©u chuyÖn cã phÇn kÕt kh¸c nhau, nh− khi so s¸nh L−¬ng S¬n B¸ – Chóc Anh §µi víi Slam PÐc – Anh Tµi… Vµ cã t¸c gi¶ ®· t×m hiÓu vÒ sù tiÕp thu nh÷ng nÐt v¨n hãa míi cña nh÷ng nhãm ng−êi cho thÊy v¨n hãa vËt chÊt biÕn ®æi nhanh h¬n v¨n hãa tinh thÇn…
Giao l−u vµ hîp t¸c vÒ kinh tÕ gi÷a hai n−íc còng ®−îc quan t©m, trong ®ã cã viÖc ph¸t triÓn du lÞch, víi quy ho¹ch hîp lý ®Ó nh©n d©n hai bªn biªn giíi cïng ®−îc h−ëng lîi, trong sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
Ngoµi phÇn Héi th¶o, c¸c nhµ nghiªn cøu cßn tham quan nói Hoa S¬n (ng−êi Choang gäi lµ Phja Lµi) vµ t×m hiÓu nh÷ng bøc häa h×nh trèng ®ång, h×nh tùa nh− con ng−êi... ®· ®−îc x¸c ®Þnh b»ng C14 lµ vÏ b»ng mét lo¹i s¬n ®Æc biÖt, c¸ch
®©y 2.600 n¨m trªn v¸ch ®¸.
S¬n D−¬ng
58 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 2.2011
Héi th¶o khoa häc: Lev Tolstoi vµ sù tiÕp nhËn di s¶n cña «ng ë ViÖt Nam
C¸ch ®©y 100 n¨m, ®¹i v¨n hµo Nga Lev Tolstoi ®· ®i vµo câi vÜnh h»ng, ®Ó l¹i mét di s¶n tr−íc t¸c khæng lå vµ sù ng−ìng mé lín lao cho toµn nh©n lo¹i.
Nh©n kû niÖm 100 n¨m ngµy mÊt cña
«ng, võa qua t¹i Hµ Néi, ViÖn V¨n häc, tr−êng §¹i häc KHXH&NV, Héi Nhµ v¨n ViÖt Nam vµ Trung t©m V¨n hãa Ng«n ng÷ §«ng T©y ®· phèi hîp tæ chøc Héi th¶o khoa häc víi chñ ®Ò "Lev Tolstoi vµ sù tiÕp nhËn di s¶n cña «ng ë ViÖt Nam". §«ng ®¶o c¸c nhµ v¨n, c¸c nhµ nghiªn cøu cïng nh÷ng ng−êi quan t©m, ng−ìng mé «ng ®· tíi tham dù víi 31 tham luËn ®−îc göi ®Õn Héi th¶o.
Môc tiªu cña Héi th¶o lµ nh×n l¹i chÆng ®−êng Lev Tolstoi ®Õn ViÖt Nam trªn c¸c ph−¬ng diÖn dÞch thuËt, qu¶ng b¸ vµ nghiªn cøu, ®ång thêi kh¸m ph¸
thªm nh÷ng ®ãng gãp vµ gi¸ trÞ v¨n ch−¬ng cña Lev Tolstoi tõ c¸c h−íng tiÕp cËn míi. §©y còng lµ c¬ héi ®Ó chóng ta më ra nh÷ng h−íng t×m hiÓu míi vÒ Lev Tolstoi, tËp trung vµo c¸c gi¸
trÞ t− t−ëng, ®¹o ®øc mµ «ng chñ tr−¬ng, nh− lßng khoan dung, vÞ tha, v«
kû, ph−¬ng thøc ®Êu tranh bÊt b¹o
®éng... trªn c¬ së nh÷ng t− liÖu míi dÞch thuËt vµ c«ng bè.
Tolstoi kh«ng ph¶i lµ th¸nh nh©n, nh−ng ngoµi mäi nghi ngê, «ng lµ mét thiªn tµi. Cã thÓ nãi, sinh thêi Lev Tolstoi ®· lµ mét tªn tuæi lõng lÉy, vµ cïng víi c¸c tªn tuæi nh− Puskin, Gogol, Dostoievski,... lµm nªn thÕ kû vµng cña v¨n häc Nga. H¬n mét thÕ kû ®· qua ®i nh−ng tªn tuæi cña «ng cµng trë nªn s¸ng chãi. ë «ng tËp trung nh÷ng thµnh tùu lín cña c¶ mét thêi ®¹i rùc rì trong v¨n häc Nga thÕ kû XIX. S¸ng t¸c cña
«ng ®−îc ®¸nh gi¸ nh− "mét viÖn hµn
l©m cho c¸c nhµ v¨n" bëi nh÷ng gi¸ trÞ hiÖn thùc lÞch sö vµ nh÷ng t×m tßi s¸ng t¹o cña mét t− duy nghÖ thuËt ®i tr−íc thêi gian. ¤ng kh«ng chØ ®−îc tr©n träng nh− mét nhµ v¨n thiªn tµi mµ cßn
®−îc thõa nhËn lµ triÕt gia, t− t−ëng gia lçi l¹c, víi nh÷ng cèng hiÕn to lín kh«ng chØ cho v¨n häc mµ cho c¶ sù nghiÖp ®Êu tranh v× mét t−¬ng lai cña nh©n lo¹i kh«ng b¹o lùc, kh«ng ¸p bøc bãc lét, v×
mét thÕ giíi cña nh÷ng gi¸ trÞ nh©n b¶n cao quý.
Tªn tuæi Lev Tolstoi ®· ®Õn víi giíi trÝ thøc vµ c¸c nhµ ho¹t ®éng chÝnh trÞ x· héi ViÖt Nam ngay tõ nh÷ng thËp kû
®Çu cña thÕ kû XX. Tµi n¨ng v¨n ch−¬ng lçi l¹c cña Tolstoi còng ®· thu phôc niÒm c¶m kÝch cña rÊt nhiÒu nhµ v¨n chiÕn sÜ ViÖt Nam vµ cã søc ¶nh h−ëng lín ®Õn nh÷ng s¸ng t¸c cña hä.
Tolstoi ®· lµm phong phó h¬n, s©u s¾c h¬n, hiÖn ®¹i h¬n cho ®êi sèng v¨n hãa, v¨n häc ViÖt Nam. §ång thêi qu¸ tr×nh tiÕp nhËn nh÷ng s¸ng t¸c cña Tolstoi ë ViÖt Nam còng ®· lµm giµu h¬n, ®a d¹ng vµ s©u s¾c, tinh tÕ h¬n cuéc sèng cña v¨n hãa Nga trªn hµnh tr×nh vÒ ph−¬ng §«ng.
PV.
Xu h−íng lao ®éng vµ x· héi t¹i ViÖt Nam 2009/10 Võa qua, ViÖt Nam ®· c«ng bè b¸o c¸o “Xu h−íng lao ®éng vµ x· héi t¹i ViÖt Nam 2009/10” nh»m cung cÊp nh÷ng ph©n tÝch chi tiÕt vÒ t×nh h×nh thÞ tr−êng lao ®éng t¹i ViÖt Nam vµ lµm râ nh÷ng c¬ héi tiÒm tµng vµ c¸c th¸ch thøc ®èi víi ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m cßn l¹i cña ThËp kû ViÖc lµm bÒn v÷ng ch©u ¸ ®Õn n¨m 2015.
ThËp kû ViÖc lµm bÒn v÷ng ch©u ¸
®Õn n¨m 2015 lµ cam kÕt ®−îc th«ng qua t¹i Héi nghÞ khu vùc ch©u ¸ lÇn thø
§êi sèng – T− liÖu… 59 14 vµo th¸ng 9/2006. ViÖc lµm bÒn v÷ng
bao hµm kh«ng chØ ng−êi lao ®éng cã
®−îc viÖc lµm mµ cßn c¶ viÖc lµm cã n¨ng suÊt, møc thu nhËp b¶o ®¶m cho b¶n th©n vµ gia ®×nh ng−êi lao ®éng tho¸t nghÌo, cã ®−îc an sinh khi r¬i vµo hoµn c¶nh rñi ro, cã ®iÒu kiÖn viÖc lµm tèt vµ cã tiÕng nãi trong c¸c quyÕt ®Þnh ¶nh h−ëng ®Õn cuéc sèng vµ sinh kÕ cña hä.
B¸o c¸o ®−îc thùc hiÖn bëi nhãm nghiªn cøu cña ViÖn Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi thùc hiÖn víi sù hç trî kü thuËt vµ tµi chÝnh cña ILO. B¸o c¸o gåm 3 ch−¬ng. Ch−¬ng 1 ph©n tÝch c¸c diÔn biÕn kinh tÕ gÇn ®©y vµ c¸c xu h−íng thÞ tr−¬ng lao ®éng còng nh− c¸c vÊn ®Ò nghÌo vµ bÊt b×nh ®¼ng; ch−¬ng 2 ®−a ra bèi c¶nh cho viÖc th¶o luËn c¸c vÊn
®Ò thÞ tr−êng lao ®éng vµ x· héi ë ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ c¸c t¸c ®éng cña khñng ho¶ng kinh tÕ toµn cÇu vµo cuèi n¨m 2008 vµ ®Çu n¨m 2009 ®èi víi x· héi vµ thÞ tr−êng lao ®éng víi hÖ thèng phô lôc vÒ sè liÖu thèng kª thÞ tr−êng lao ®éng cã sù so s¸nh víi quèc tÕ vµ ®−îc ph©n chia theo giíi; ch−¬ng 3 lµm râ c¸c c¬
héi vµ c¸c th¸ch thøc chÝnh ®èi víi ViÖt nam trong giai ®o¹n 2010-2015, nhÊn m¹nh vµo t¨ng tr−ëng viÖc lµm, t¨ng n¨ng suÊt vµ tÝnh c¹nh tranh, vµ t¨ng c−êng diÖn bao phñ an sinh x· héi.
KÓ tõ khi b¾t ®Çu c«ng cuéc ®æi míi n¨m 1986, nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ®·
ph¸t triÓn ®Çy Ên t−îng, víi tèc ®é t¨ng tr−ëng b×nh qu©n lµ 7,5%/n¨m trong thêi kú tõ n¨m 2000 tíi n¨m 2008. Xu h−íng nµy diÔn ra ®ång thêi víi sù chuyÓn dÞch tõ nÒn kinh tÕ n«ng nghiÖp sang mét nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn dùa vµo c«ng nghiÖp vµ dÞch vô, vµ cã sù gia t¨ng ®¸ng kÓ tû träng xuÊt khÈu trong GDP. Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng−êi ®·
v−ît ng−ìng cña n−íc cã thu nhËp trung b×nh lµ 1 ngh×n USD trong n¨m 2008,
gÊp h¬n 2,5 lÇn so víi møc thu nhËp cña n¨m 2000. Tuy nhiªn, sù t¨ng tèc nhanh chãng vÒ kinh tÕ nµy cÇn ®−îc xem xÐt trong bèi c¶nh lùc l−îng lao
®éng cña ViÖt Nam ®ang gia t¨ng nhanh vµ t¹o mét søc Ðp lín ®èi víi viÖc t¹o vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng−êi lao
®éng. Lùc l−îng lao ®éng cña ViÖt Nam sÏ tiÕp tôc t¨ng tõ n¨m 2010 tíi n¨m 2015. XÐt vÒ sè l−îng, ViÖt Nam vÉn tiÕp tôc lµ mét trong nh÷ng n−íc cã møc t¨ng lùc l−îng lao ®éng cao nhÊt trong khu vùc ASEAN, chØ sau Indonesia vµ Phillippines. H¬n n÷a xu h−íng ®« thÞ hãa sÏ tiÕp tôc, ®Æt ra søc Ðp lín vÒ viÖc lµm vµ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng vµ dÞch vô t¹i c¸c ®« thÞ cña ViÖt Nam.
PhÇn cuèi b¶n b¸o c¸o, c¸c t¸c gi¶
®· ®−a ra mét sè khuyÕn nghÞ chÝnh s¸ch cho ChÝnh phñ ViÖt Nam trong viÖc lËp kÕ ho¹ch ChiÕn l−îc Ph¸t triÓn Kinh tÕ x· héi giai ®o¹n 2011-2020 còng nh− KÕ ho¹ch Ph¸t triÓn Kinh tÕ X· héi giai ®o¹n 2011-2015, gåm:
- §Çu t− vµo qu¶n trÞ thÞ tr−êng lao
®éng ®Ó thóc ®Èy ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ toµn diÖn.
- Duy tr× t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng ®Ó thóc ®Èy c¹nh tranh vµ n©ng cao møc sèng.
- Hç trî t¹o vµ c¶i thiÖn chÊt l−îng viÖc lµm th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch h−íng vµo viÖc lµm.
- T¨ng c−êng an sinh x· héi ®Ó c©n
®èi t¨ng tr−ëng víi c«ng b»ng.
- ThiÕt lËp hÖ thèng th«ng tin thÞ tr−êng lao ®éng m¹nh ®Ó hç trî viÖc ra quyÕt ®Þnh cã ®Çy ®ñ th«ng tin.
hoµ an
