Nghién cWi trao doi
Kiém soàt ngàn sàch quoc phòng trèn the gi6i va de xuat cho Viét Nam
^ ^ TS. Pham Binh Nsg*
Ngàn sàch quóc phòng là mot bó phàn cùa ngàn sàch nhà nifóc, có ành hiràng Idn dèh sii phàt trièn kinh té'- xà hói cùa mói quò'c già. Chi tiéu Ngàn sàch quòc phòng chiù tàc dòngcùa ci quy luàt kinh té'và quy luàt chién tranh trong mói tnfòng khac nghiét, khin chifòng diéu kién kiém soàt Ngàn sàch quóc phòng gap nhiéu khó khSn. Mùc dò va phKóng ihùc kiém soàt Ngàn sàch quóc phòng tuy tìieo dàc diém cùa mèi quóc già. Nixóc ta dang trong diéu kién hói nhàp, vièc xày dimg mó hình kiém soàt Ngàn sàch quóc phòng phù htìp vói xu hiióngphàt trièn nén kinh té'là hé't Stic càn thié't Bài vièt này cung cà'p mot so net khài quàt ve quàn Iy Ngàn sàch quóc phòng ò mot só'quóc già va dua vào thitc té'cùa Vièt Nam de' dira ra càc de xuà't nhàm nàng cao hiéu quàn trong viéc quàn ly, kiém soàt Ngàn sàch quó'c phòng cùa Viét Nam.
TÙ khóa: Ngàn sàch quÓc phòng quàn ly, Viét Nam Abtract:
Military budget is a pari o£ state budget and influences much social and economie development ofeach country. Expendituie from military budget is impacted by botb econonìic nature and war nature in the intensive enviroiunent and difficulty in con- trolling military budget. The level and way to manage and con- trol military budget depend much on each country. In the con- text of Vietnam in the intemational integration, designing the model of managing and controUing military budget for meeting the demand of development is necessary. M the scope of this paper, some overview of military bugdet management in the world and based on the Vietnamese circumstances, some recom- mendations are given for improving the effeciiveness in control- ling military budget for Vietnam.
Keywords: Military budget, management, Vietnam.
Nhàn: 15/10/2018 Bién tàp: 22/10/2018 Duyét dàng: 29/10/2018
L G ì d i t h i è u
Ngàn sàch quòc phòng (NSQP) là mot bó phàn eùa ngàn sàch Nhà nuóc.
Vi vày, quàn ly va klèm soàt NSQP cQng phài tuàn theo nhùng quy djnh chung ve quàn ly ngàn sàch Nhà nuóc, Tuy nhién, do dàc thù hoat dóng quàn sù nèn vièc chi tiéu, sù dung NSQP cung chju sù chi phói eùa nhiéu yéu tò khàc vói chi ngàn sàch Nhà nuóc. Diéu dò, dòi hòi phài có nhùng quy dinh, càch thùc quàn ly klèm soàt NSQP phù h ^ , góp phàn nàng cao hièu qua sù dung NSQP, dàp ùng yéu cau huàn luyén, san sàng chién dàu va chién dàu thàng Id. Màt khàc, cùng vói su phàt trién kinh té, yèu càu cùng có tiém lùc quéc phòng ngày càng cao, nhu càu NSQP ehi cho mua sam, san xuàt, cài tién vu khi, trang bj ky thuàt (VK,TBKT), huàn luyén, dào tao tàng.
Nhùng quy djnh, phuong thùc quàn ly kièm soàt NSQP taróc day có nhiéu bàt càp, yèu càu phài có nhùng quy dinh, phuong thùe quàn ly mói phù hop, Tn/óc day, phàn lòn vù khi, trang bi ky thuàt cùa Vièt Nam déu tu vièn trg dùng NSQP de mua sàm rat ft nèn chùng ta khóng có nhiéu kinh nghièm. Ben canh dò, tn/óc yéu càu cùa xà hói va cOng là de phù hc^ vói xu thè cùa càc nùóc trong khu vùc va thè giói dòi hòi moi khoàn chi tiéu ngàn sàch déu phài dugc
* Cuc Hàu cln - Quàn chùng Phòng khóng - Khòng quàn
I à<r/f cJU ''Me ù)mi ì'^ v^dèm ùum. !i6'Ifmma JO/20/8
Nghièn ciìfu trao dé1
còng khai, minh bach. Vi vày, viéc nghièn cùu cùu kinh nghièm kièm soàt quàn ly NSQP ò mot so quóc già có quy mò ngàn sàch lón de ràt ra bài hoc che Vièt Nam là thuc su càn thiéL
2. Klèm soàt NSQP trèn the gl(^
Dua trèn càc tal liéu ve NSQP va kièm soàt NSQP cùa mot so quÓc già trén thè giói, vói ky thuàt nghièn cùu tal bàn (desk review), tàc già tóng hgp kinh nghièm kièm soàt ngàn sàch cùa Hoa Ky, Canada, Trung Quóc, Hàn Quoc.
Cu thè:
Kiém soàt NSQP tai Hoa Ky NSQP dugc kiém soàt chat che ò cà ba khàu: làp du toàn; chi tiéu sù dung va dành già hiéu qua, Du luàt NSQP hàng nàm dugc tién hành ty my va chju su phàn bién, kièm soàt gat gao cùa càc co quan có vj tri, vai trò hoàn toàn dòc làp. Tn/òc hét, du luat NSQP phài dugc Hòi dóng an ninh quóc già tham djnh ve hiéu qua, tfnh khà thi, phù hgp vctì chfnh sàch quàn su quóc già va phài thuyét phuc de nhàn dugc su ùng ho cùa Tdng thòng, Sau khi Tdng thòng nhàt tri, du luàt NSQP phài dugc su ùng ho cùa Ha vièn, Thuong vièn vói ft nhàt 50% sò phiéu tàn thành, mói dugc Tdng thÓng ky ban hành. Qua trình xem xét du luàL Hói dóng an ninh quoc già, Ha vièn, Thucmg vièn thuòng có rat nhiéu thóng tìn cùa càc dàng phài dói làp, càc y kién phàn bièn cùa càc chuyén già, càc tó chùc nghièn cùu va cà thàm dò du luàn, dò là su kièm soàt mang tinh xà hòi, Càc nói dung chi cho san xuàt, cài tién vu khi, trang bj, dugc thuc hièn thòng qua càc hgp dÓng vói càc td hgp quàn su là nhùng don vj khóng thuóc Bó Quòc phóng, Ngoài ra, Hoa Ky con có co quan quàn ly hgp dóng quÓc phòng (The Defense Contract Management Agency: DCMA). Co quan này là mot cuc nàm trong Bò Quòc phóng chju tràch nhiém dàm bào tfnh toàn ven cùa qua trình ky két va thuc hién hgp dóng mua sàm trang bj cho quàn dói, Hièn
nay co quan này dang quàn ly khoang 291 nghìn hgp dòng vtì trj già khoàng 950 ty USD. Càc nói dung chi ve tìén luong, tién àn va càc che dò chinh sàch, bào hièm xà hòi cho quàn nhàn dugc kièm soàt rat chat che thóng qua chfnh sàch tién luong va chi tiéu quàn so dugc phè ehuèn trong du luàt,
Kiém soàt NSQP tai Canada
Luàt Quòc phòng quy djnh tràch nhièm cùa bò tnjòng, càe trucmg phòng chùc nàng mot sò co quan va càc nhàn vièn trong kièm soàt chi NSQP, phàn cóng mot thù trùòng phu tràch vàn de NSQR de cao vièc phàn bé ngàn sàch cho càc càp thuc hién, phàt huy vai tró eùa co quan Kho bac trong vièc kièm soàt càc chùng tu mua sam co so ha tàng, mày móc, thiét bj phuc vu cho hoat dòng cùa Bó Quòc phòng, Kho bac tham già ban hành quy djnh quàn ly dòi vói NSQP va cà qua trình phàn bd càc nguón lue trén co sò NSQP da dugc xàc djnh de thuc hièn càc muc tièu cùa quóc phóng, giàm sàt vièc sù dung càc nguón lue này, Càc don vj dugc phàn càp ngàn sàch chju tràch nhièm quàn ly, sCr dung ngàn sàch dugc giao vói su tham già giàm sàt cùa Kho bac,Kiém soàt NSQP tai Trung Quoc
NSQP hàng nàm dugc du thào trong ngàn sàch tài chfnh quóc già va trình lèn Dai hòi Quóc già Nhàn dàn de xem xét va phé duyét. Viéc kilm soàt NSQP nhùng nàm gan day dà dugc tiéu ehuèn hóa va tra nén minh bach, Trung Quóc dà thuc hién cài càch NSQP, trong dò nhàn manh dén vièc xàc djnh he thòng càn cù va phuong phàp xày dung ké hoach NSQP tàng cuóng chùc nàng kièm soàt trong diéu chinh ngàn sàch va càc quy. cài thién viéc dàu thau mua sàm, san xuàt vu khf thiét bj, vàt tu quòc phóng, Trung QuÓc de cao vai tró mua sam tap tmng, càc co quan Bò Quóc phóng chù tri viéc mua sam càc loai VK,TBKT chù yéu, Tóng cuc VO khf
có tràch nhièm mua sam vij khi, trang bj quàn su, Tdng cuc Hàu càn phu tràch mua sàm vàt lièu quàn sù, Trong nhùng nàm gàn day, viéc mua sàm vù khf dà theo càc nguyén tac co bàn cùa he thòng mua sàm cùa Chfnh phù, co che canh tranh àp dung cho tàt cà doanh nghiép. Che dò thu mua dugc chuyln dói tu chi djnh sang dàu thau mó, mài thau, canh tranh thuong thào, Diéu này góp phàn nàng cao hiéu qua thu mua vói già cà hgp ly, có hièu suàt, chat lugng cao va dùng yéu càu, Két hgp giùa mua sam tap trung va phàn càp trong mua sàm, tàch bach chùc tràch giùa càc bò phàn phu tràch kinh phi, làp ké hoach va mua sàm, Cóng khai mua sàm thòng qua dà'u thau, két hgp vói quàn ly bang han ngach.
Kiém soàt NSQP tai Hàn Quoc Qua trinh NSQP cùa Quóc hói góm bón giai doan: xày dùng, nghj àn, thùc hién va giài quyé't càc tal khoan. Qua trình này do càc ngành hành phàp tìén hành va Quòc hói thào luàn quyét djnh.
Quàn ly mua sàm dua trèn He thòng D2B. Day là he thÓng thuong mai dièn tu dùa trén de nghj nhu càu mua sam cùa càc chi nhành trong li/c lùpng vu trang Hàn Quóc, He thóng này là su tfch hgp va chia sé thóng tìn lièn quan dé'n vièc mua sam trong Bò Quòc phòng, nhu: ve dàu thau va nhà thau thành cóng, Thóng qua He thóng D2B va G2B, tàt cà càc còng ty déu có quyén dàng ky tham già vào vièc dàu thau mua sam ve quàn su, thóng bào danh tfnh cùa càc càn bó phu tràch dàu thau tal Acquisition quóc phòng. Càc còng ty muón tham già dàu thau có t h i dugc truy càp bang càch két nói dén trang web cùa He thóng D2B trén Internet, Sau dò, ho có thè gùi thóng tìn du thau, tham già dàu thau va tìén hành càc cuòc dàm phàn, Càc càn bò phu tràch dàu thau mua sàm tal càc co quan quóc phóng va moi chi nhành cùa càc lue lugng vQ trang xem lai càc
t/^, cÀt .yiè' (cam ¥ Cfùém. /cdn. (^' /Jtdna i
Nghièn cùfu trao ddì
thóng tin ve ngùòi nóp ho so dàu thau va danh sàch càc nhà cung càp tìém nàng, tién hành tham vàn va quyét ^nh nhà thau thành cóng.
He thóng D2B là mot tuyén minh bach va tich hgp dàu thàu he thòng thay thè cho he thòng mua sàm cu dà dugc xù ly bang tay có thè xàc djnh yèu càu mua sàm cùa tùng ngành trong lùc lugng vù trang, ngàn càn thùc hién dàu tu chóng chéo, cung càp nhùng thòng tìn chi tìét ve mua sàm, giùp lua chon càc cóng ty tót nhàt tham già dàu thau, qua dò dàm bào nguón cung cap quàn su da dang, tàng cuóng tfnh minh bach va còng bang trong mua sàm quàn su,
Tong hop, kiém soàt NSQP cua càc nu&c
Viéc kièm soàt NSQP dugc thue hièn trong cà ba khàu: làp du toàn, càp phàt va thanh quyét toàn, Ngoài hoat dóng kilm soàt cùa càc co quan chùc nàng bò quòc phóng, dÓi vói NSQP, con có su kièm soàt eùa càc co quan nhà nuóc, Tuy theo mòi quóc già, còng tàc kièm soàt dùgc de cao ò càc giai doan khàc nhau: Có quòc già de cao vai trò kìèm soàt trong khàu lap ké hoach, có quòc già lai tàng cuòng kilm soàt trong khàu càp phàt ngàn sàch va giao quyén kiém soàt cho Kho bac nhà nude, có quòc già lai chù trong kièm soàt trong khàu quyét toàn ngàn sàch, nhung muc tìèu là de nàng cao hiéu qua sù dung NSQR Càc quóc già thuòng àp dung hai hình thùc kièm soàt chi NSQP là kilm soàt tare tiép va kilm soàt giàn tiép. Kiém soàt tn/c tiép àp dung dòi vói càc khoàn chi tàp trung cho càc du àn hoàc mua sam hién vàt càp cho càc don vj càp duòi. Kièm soàt giàn tìép àp dung dòi vói càc khoàn chi phàn càp cho cac don vj càp duòi,
Viéc dàm bào tài chfnh dugc thuc hièn duòi hai hình thùc là già tri va hièn vàt, càc khoàn chi cho eà nhàn dugc càp bang tién, càc khoàn chi nghièp vu dùgc thuc hién cà bang tìén va hièn vàt.
Ty lé dàm bào bang tìén va hièn vàt cao hay thàp tùy thuòc vào quan dilm cùa mói quòc già, eó quóc già chù trong tÓ chùc mua sàm tàp tmng thi ty le càp bang hièn vàt nhiéu va ngugc lai. MÒI phuang thùc cap phàt déu có nhùng ùu diém va nhugc dlèm nhat djnh. Trong thòi binh va diéu kién nén kinh té quòc già dn djnh, phuong thùc bào dàm bang hièn vàt tò ra khóng phù hgp, nhung trong thòi chién va diéu kién nén kinh té kém dn djnh thi phuong thùc bào dàm bang hièn vàt lai tò ra uu viét.
Mùc dò cóng khai NSQP ò mSi quòc già có khàc nhau; có quóc già gàn nhù còng khaì toàn bò ve chuong trinh, muc tiéu quàn su va NSQP, Vièc cóng khai này chù yéu do quy djnh cùa luàt phàp cung nhu sùc ép tu phia dàn chùng va càc dàng phài dÒi làp, nhung có nhùng quòc già chi cóng khai NSQP theo mot so liéu chung chung. Nhìn chung, quy mó NSQP do càe quòc già còng bó khóng bao già là con so thàt.
Diéu dò bàt nguón tu tfnh dac thù cùa càc khoàn ehi cho hoat dòng quàn SÙ:
có nhùng khoàn chi cho hoat dóng quàn su nhung thuóc bf màt quóc già khóng thè tìét lo, có nhùng khoàn chi duói dang tài trg cho càc hoat dòng quàn su khóng dugc tfnh góp vào vi ly do chfnh trj. Do vày kilm soàt NSQP bao giù cung gap nhiéu khó khan hon càe loai ngàn sàch khàc.
Td chùc co quan có chùc nàng kilm soàt chi NSQP rat khàc nhau giùa càc quóc già. Hàu hét càc quóe già déu có co quan thuc hièn chùc nàng kièm soàt NSQP, nàm trong Bó Quóc phóng. Mot SÓ quoc già, ben canh sù kiém soàt cùa càc co quan trong Bó Quòc phòng con giao cho mot so co quan ben ngoài Bó Quòc phòng kièm soàt, nhu: Kho bac, Kiém toàn Nhà nude. Mot sò quóc già chi giao cho càc co quan trong bò quóc phóng làm nhièm vu kièm soàt. Nhung phd bién hièn nay ò càc quòc già déu két hc^ su kilm soàt NSQP cùa càc co
quan trong va ngoài bó quòc phòng, tùy theo tùng tinh chat càc khoàn chi, diéu này dugc quy djnh cu t h i bang càc vàn bàn luàt.
He thóng vàn bàn quy djnh, huóng din vièc làp dù toàn, càp phàt, chi tièu, thanh quyét toàn NSQP cùa càc quóc già ngày càng day dù, chat che, theo huóng cóng khai, minh bach de phù hgp vói xu thè Iành manh hoà nén tài chfnh cùa càc quóc già.
Viéc ùng dung còng nghè tìn hoc vào cóng tàc kilm soàt NSQP ngày càng trò nèn phd bién, là diéu kièn de chuyén nghièp hóa cóng tàc càp phàt, chi tìèu, thanh quyét toàn NSQP, còng tàc dàu thau, mua sàm theo hùóng tàng cuóng dàm bào tare tiép, giàm trung gian,
3. Càc d i xuàt nhàm nàng cao hiéu qua kiém soàt NSQP cùa Viét Nam
Dua vào kinh nghièm quàn ly va kièm soàt NSQP cùa càc quóc già trèn thè giói va thùc té tình hình eùa Vièl Nam trong vièc quàn ly NSQP trong thòi gian qua. Mot so de xuàt dòi vói quàn ly va kièm soàt NSQP cùa Vièt Nam nham huòng tói thóng le quòc té va nàng cao hièu qua, hièu lue va tfnh tiét kièm trong quàn ly sù dung NSQP Cu thè:
Thù nhàt, Hièu qua chi NSQP phu thuóc vào cóng tàc quàn ly cùa tùng don vj, dàc bièt là hièu lue cùa he thóng kièm soàt nói bó (KSNB) trong don vi dò, Luàt Kièm toàn Nhà nuòc quy djnh tràch nhiém cùa cà quan, td chùc quàn ly, sù dung ngàn sàch: Càn cù vào càc quy djnh cùa phàp luàt, xày dùng va duy trì hoat dóng he thóng kièm soàt nói bò thfch hgp va eó hièu qua. Tuy nhién, cho dén nay chua có vàn bàn nào huòng dàn ve td chùc he thóng KSNB trong càe don vj cò sù dung ngàn sàch. Do dò, ve mat luat phàp càn xày dùng va ban hành he thóng vàn bàn quy dinh vièc xày dung va duy trì hoat dòng cùa he tìióng KSNB tnang càc don vj có sù
•fa// r/u' ,'Mé'todu '/-' .'Jdeni /<I('IH .W //iana •'JO/20/8
Nghièn cilfu trao doi
dung ngàn sàch, trong dò có càc don vj quàn dòi. Trong quy trình kièm toàn dói vói càc don vj có thu huòng ngàn sàch, mot trong nhùng nói dung khóng thè thiéu là dành già he thóng klèm soàt nói bó (KSNB) cùa don vj dugc kièm toàn, de làm co sò làp ké hoach kièm toàn nèn trong chùng muc nào dò có thè coi he thóng KSNB ò nhùng don vj này là cành tay nói dal cùa Kièm toàn Nhà nuòc. Vì vày, Kièm toàn Nhà nuóc là cà quan thich hgp cho vièc nghién cùu, xày dùng va ban hành vàn bàn này, Trèn co sò vàn bàn góc cùa Nhà nude, Bò Quóc phòng nghièn cùu dac thù hoat dóng quàn su de soan thào vàn bàn huóng dàn vói nói dung phù hgp dàc thù hoat dòng quàn su,
ThA hai, Ddi mói cóng tàc làp va chàp hành ngàn sàch, nàng cao chat lugng xày dung ké hoach NSQP Dói vcS hàu hét cac quòc già, quy trình ngàn sàch nói chung va NSQP nói rièng dugc chuan bj ky luóng, ty mi va phài trai qua su kilm soàt cùa nhiéu co quan có vai trò dóc làp, qua trinh xày dùng có sù phàn bièn cùa nhiéu chuyén già, nèn chat lugng làp ké hoach ngàn sàch rat cao, gat bò nhiéu khoàn chi khòng hiéu qua. Dói vói nuóc ta, chua thè thay dèi ngay phuong thùc tnjyén thóng, trùòc maL càn phàt huy vai tró tham muu cùa càc co quan chùc nàng, dàc biét là làng nghe tiéng nói tu co sò trong xày dung ké hoach ngàn sàch cho nhùng khoàn dàu tu làn, truóc hét là càc co sa doanh trai quàn dói, mua sàm trang bj, Cóng khai va tuàn thù nghiém tue càc càn cù, djnh mùc, tiéu chuan dùng làm co so làp va phàn càp ngàn sàch, khàc phuc triét de co che "xin, cho" ngay tÙ khàu ké hoach ngàn sàch. Ddi mài phuong thùc kièm soàt theo hùóng kilm soàt ngàn sàch theo khòi luong san pham dàu ra, Thf dlèm khoàn mot sò nói dung chi dói vói càc don vj có tfnh chat dn djnh.
Thùba, Tàng cuóng còng tàc kièm tra, giàm sàt cùa càc co quan chùc
nàng trong xàc djnh nói dung chi NSQP Tùng bude cóng khai va minh bach hóa NSQP, Làn dàu tìén nùòc ta cóng bò sàch trang ve quóc phòng d i cóng khai chù truòng quóc phóng cùa Viét Nam, trong dò có ngàn sàch chi cho quóc phóng, Diéu dò thè hièn quyét tàm ddi mài cùa Vièt Nam trong tìén trinh hói nhap vói càc nùóc trèn thè gioì.
Nhu vày, vàn de kiém soàt NSQP sé phài theo xu hùàng chung cùa càc nuóc trén thè giói, nhàt là càc nuòc trong khu vuc,
Thù tu, Ve phuong thùc dàm bào vàn càn két hop cà hai phucmg thùc tìén va hièn vàt, nhùng càn chuyén nghièp hóa càc co quan dàm bào. Tùng buóc dàn su hóa càc djch vu cung càp cho quàn dòi góp phàn giàm bién che.
Nhùng djch vu ma càc don vj ngoài quàn dòi dàm nhàn dugc thi manh dan giao, thóng qua càc hc^ dÓng kinh té, nhu: cung càp thuc pham, nhién liéu, xày dung cóng trình phd thóng, cung càp doanh cu.
Thù nàm, Td chùc càc co quan có chùc nàng kièm soàt, Càn nghièn cùu, giao chùc nàng, nhiém vu cùa co quan kìèm toàn Bó Quóc phòng phù hgp, trành tróng chéo vói chùc nàng cùa Kilm toàn Nhà nuóc. Thành làp co quan ké hoach dàu tu à tàt cà càc don vj truc thuóc Bó Quòc phòng d i dàm bào tuàn thù dùng nguyén tac phàn còng phàn nhièm va nguyèn tac bàt kièm nhiém, Phàn chia pham vi kièm soàt giùa Kho bac vtì don vj quàn dói,
Thù sàu, Xày dung, hoàn chinh he thóng dinh mùc chi tiéu NSQP phù hgp vài tình hình thuc tìèn, bat dau là djnh mùc càc khoàn chi thanh toàn cho cà nhàn dén dinh mùc càc khoàn chi cho cho nghiép vu hành chfnh, chi bào quàn, bào duóng, nhàt là càc khoàn bào quàn nièm càt vu khi, trang bi ky thuàt phù hpp vài diéu kién Viét Nam.
Thù bay, Tfch cuc ùng dung cóng nghè thòng tìn trong dàm bào va quàn ly
tài chfnh à càc don vj quàn dói, Truóc màt, càn nghièn cùu, thié't làp mang nói bó quàn dòi d i phuc vy vièc chi dao va cung càp thòng tìn phuc vu cho cóng tàc quàn ly, Xày dung co sò dù liéu ve he thóng KSNB cùa tàt cà càc don vi truc thuòc Bó Quó'c phóng de phuc vu viéc phàn tfch, dành già rùi ro trong quàn ly, sù dung ngàn sàch tu dò có ké hoach thanh tra, kièm toàn phù hgp,D
Tài liéu tham khào
Bò Quò'c phòng (2007), Diéu lé Cóng tàc Tài chinh Quàn dòi nhàn dàn Viét Nam, Nhà xuàt bàn Quàn dói nhàn dàn. Ha Nói.
Bó Tài chinh - Bó Quó'c phòng (2004), Thóng tu lién tich sò' 23/2004/TTLT/BTC'BQP ngày 261312004 huòng dàn làp, chàp hành, quyét toàn Ngàn sàch Nhà nUóc va quàn ly tài san nhà nUóc dó'i vói mot so hoat dóng thuóc ITnh vuc quó'c phòng.
Candreva, P.L. (2017. National Defense Budgeting and Financial Management: Policy & Practice, Prime Book Box.
Chinh phù (2016), Nghi dinh sò' 163I2016IND-CP ngày 21/12/2016 quy dinh chi tié't thi hành mot so' diéu chùa Luat Ngàn sàch Nhà nuóc.
Chinh phù (2016), Nghi dinh sa 16512016/ND-CP ngày 24/12/2016 quy dinh ve quàn ly, sù dung ngàn sàch nhà nUóc dó'i vói mot so hoat dóng thuóc ITnh vuc quó'c phòng, an ninh.
Cuc Tài chinh (2002), Tài chinh du toàn quàn dói, Nhà xuàt bàn Quàn dói nhàn dàn. Ha Nói.
Cuc Tài chinh (2013), Ké toàn du toàn càc dan vi trong quan dòi, Nhà xuàt bàn Quàn dòi nhàn dàn. Ha Nói.
Mccaffery, J.L., & Jones, L.R.
(2004), Budgeting and Financial Management for National Defense (Research in Public Management).
Prime Book Box.
Quó'c hói (2015), Luàt Ngàn sàch Nhà nuóc so 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015.
Tran Dinh Thàng (2011). Hoàn thién quàn ly chi ngàn sàch dai vói ITnh vuc quò'c phòng Viét Nam, Luàn àn tién sy, Truùng Dai hoc Kinh tè'quó'c dàn.
Ja/t <^u ,!nè ù)a4't, W ^yù^/m '. U' tìmna 40/20/8
