Nhin lai ket qua 5 nam thyc hien

CdNG

TAC

LAd DdNG - THl/dNG BINH VA XA Hdl

T I N H

SdC

T R A N G

Nhin lai ket qua 5 nam thyc hien

CHUONG TRINH GIAM NGHEO ffSOC TRANG

y DtfcHanh

Nhdng each lam hieu q u i Sde Trlng la mdt trong nhdng tinh ngheo khu vuc dong bang sdng Cdu Long ed ty le ddng bao d i n tgc t h i l u sd cao nhat (chilm t r i n 38%, trong do rieng ddng bao Khmer c h i l m hon 30%). Toan tinh cd 10 huyen va 1 thanh phd vdi 109 x l , phudng, thj tran, trong do CO tdi 39 x l d i e biet khd khan, 6 x l bai ngang v l 33 x l khu vUc II vdi 98 ap d i e b i l t khd khan. Theo k i t q u i d i l u tra nam 2005, toan tinh cd 76.288 hg ngheo (chilm 28,53%), trong do sd hd Khmer ngheo c h i l m tdi 41,70%. Chi'nh vl vay, g i i m ngheo ludn duge xle djnh la muc t i i u hang dau trong chfnh sich p h i t trien kinh t l - xa hdi d Sde Trlng, dugc cu the hda thanh chuong trinh, nghj quylt chuyen de ciia d c cap uy D i n g va k l hoach ciia UBND d c cap vdi nhilu gill phip dong bd v l bieu q u i nhim tao d i l u k i l n thuan Igi nhat d l ngUdi ngheo t i l p can d c djch vu sin xuat, djch vu x l hgi co b i n de vUon len t h o l t ngheo.

TrUde h i t p h l i k l d i n viec trien khai cdc chinh sach ho trp ngUdi ngheo ve y te, giao due vd nhd d.

Trong 5 n i m qua, Ban Chi dao thUc h i l n CTMTQG g i i m ngheo da tham mUu cho UBND tinh ra q u y l t djnh cap p h i t hon 1,33 trieu lugt the BHYT eho ngUdi ngheo vdi kinh phi thuc h i l n 205,625 ty ddng. Cle co sd y t l eung d l to chdc k h i m , d i l u tri ndi, ngoai tru eho tren 1,18 trieu lugt benh n h i n ngheo vdi kinh phi 95,652 ty ddng. Cd t h i ndi, vile ho b l o h i l m y t l da tao co hdi cho hd ngheo, ngUdi ngheo ed d i l u kien t i l p can d c dich vu y t l , ba con

Viic tdp hudn, khuyen nong va cung cdp cdc kien thufc ve trong trot dd giup nhieu hd nghio dSoc Trdng c6 dieu kiin vuan lin

ngheo vung slu, vung xa cd d i l u kien kham, chda benh cung nhU b l o ve sUc khde cho b i n t h i n v l gia dinh.

Tinh cung d l thUc hien chinh sich Uu dai v l giao due nhU mien, g i i m bgc phi va cle kholn ddng gdp cho 150.996 lugt hgc sinh ngheo d c cap, ho trg dung cu hgc tap nhu vd vilt, sich gilo khoa eho 304.580 lugt hgc sinh; trg cap x l hdi va hgc bong cho 58.935 lugt hgc sinh la con em hg ngheo vdi tong kinh phf 85,112 ty dong.

Chi'nh saeh Uu d l i v l g i l o due d l giiip cle em cd dieu kiln di hgc, nang cao d i n tri cho b i n than va t d do nang cao nhan thde cho cdng ddng va x l hdi...

Viec t r i l n khai ho trg n h i d cho hd ngheo cung dugc thUe hien tfch cue. Tfnh d i n nay, cle huyen, t h i n h phd da van dgng sU ddng gdp cUa nhan d i n , d e d o l n t h i

va d c nha h l o t i m trong va ngoii tinh xay dUng, ban giao va dUa v i o sd dung dugc 41.959 nha tinh thuong vdi tong kinh phi ban 298 ty ddng, giup cho hang chue ngan hd ngheo cd dugc nha d, eli t h i l n chat lugng cudc song.

Ben canh dd, viec thUc hien cdc dudn vegidm ngheo cOng da phdt huy tdc dung va mang lai hieu qud cao, giup ngUdi dan, die biet la ngUdi ngheo ed eo hdi p h i t triln sin xuat, kinh doanh, tU tao vile l l m on djnh 6e t i n g thu nhap, tdng bude nang cao chat lugng cudc sdng, ddng thdi gdp phan vao sUthay doi dien mao cua ndng thdn, nhat la vung slu, vung xa.

Trong 5 nam qua, Ngin hlng Chinh sich x l hdi (CSXH) cle cap da duyet cho 95.921 lugt hg ngheo dugc vay von tfn dung uu d l i vdi sd t i l n bon 852 t^ dong, binh q u i n moi hd duge vay 8,47 t r i l u TAP CHf LAO DdNG VAxA H d l - S d 4 7 3 - r d 76-37/8/20 77

CdNG TAC LAd DdNG - THl/dNG BINH VA XA Hdl TJNH SdC TRANG

dong d l d i u tU sin xult, mua con giong, thde I n chin nudi d l p h i t trien kinb t l gia dinh; ho trg eho 5.480 hg dUge vay vdn g i i i quylt vile lam, tao vile lam eho 13.832 lao dgng vdi tong sd t i l n 84,216 ty dong; ddng thdi cun§| xet duyet cho 19.345 lugt hgc sinh, sinh v i l n cd hoin d n h khd khin duge vay tren 255 t') ddng de trang t r i i hoc phi v l kinh phi hgc tap.

Sde Trlng eung t i l n h i n h long ghep edng t i e g l i m ngheo vdi nhilu chuong trinh, nhU: khuyin ndng, khuyin ngU, md cle Idp tap huan ehuyin giao khoa bgc, ky thuat, cung dng d e loai ely, con giong mdi... b l o d i m h l n g hda l l m ra dat n i n g suit, c h i t lugng cao hon; hudng dan ngUdi d i n md rdng cle md hinh sin xuat, kinh doanh, djch vu n h i m thay doi tap q u i n canh tic, md hudng l l m I n mdi h i l u q u i hon. Trung t i m Khuyin ndng Khuyin ngU, Hdi Ndng d i n v l d c hgi, doan t h i trong tinh d l x i y dUng dUge 394 md binh trinh dien v l gidng, vat nudi, ely trong mang lai hieu q u i v l nang suit eao trong sin xuat ndng nghiep; to chdc d e Idp tap huan hudng dan d e h lam I n cho ngudi ngheo vdi 46.783 lugt ngUdi tham du de t i l p thu nhdng t i l n bd khoa hgc, ky thuat dng dung vao sin xuat, kinh doanh n h i m tang thu nhIp eho ngudi ndng d i n .

Toin tinh cung d l x i y dUng v l dua v i o sd dung duge 678 cdng trinh CO sd ha tang t h i l t y l u , gdm:

he thong thuy Igi nhd, trUdng hgc, tram y t l , dudng d i n sinh, d i l n sinh boat, nude sach va chg ndng thdn d d e x l ngheo^ x l d i e biet khd khin va d e x l b l i ngang ven b i l n vdi tong kinh phi hon 198 ty ddng.

Mat tran To qude tinh v i d e hdi d o l n t h i eung tich cue day manh cdng t i c tuyen t r u y i n , van dgng, hudng dan d o l n v i l n , hgi v i l n va n h i n d i n tich cue tham gia p h i t

t r i l n s i n xuat, gdp phan d i o tao n g h i va g i i i q u y l t v i l e l l m , t i n g thu nhap, p!;ilt huy t r u y i n thong

" L l l i n h dum I I rich" gdp phan xda ddi, g i i m ngheo va n i n g cao chat lugng cudc sdng, giup ngudi ngheo vUOn l l n t h o l t ngheo b i n vdng.

Bang cle g i i i p h i p n l u t r i n , tinh d i n cuoi nam 2010, tpan tinh da g i i m duge 50.735 hd ngheo, dua ty I I hg ngheo t d 28,53% dau n i m 2006 xuong edn 8,26% (binh q u i n moi nam g i i m tren 4% hd ngheo).

Mot so han che

Bin canh nhdng k i t q u i to Idn da dat dugc, nhu n h i l u tinh trong khu vUe, Sde Trlng eung khdng t r i n h khdi nhdng ton tai, t h i c h thde, I n h hudng tdi chat lugng va t i l n do g i i m ngheo. d mdt sd nganh, dja phuong, nhan thde v l trich n h i l m van chUa day du nen trong cdng t i e chi dao, t r i l n khai ehuong trinh ehUa slu slt, chUa xay dung duge g i i i phap k h i thi, t h i l u sU k i l m tra, g i i m slt tfiUdng xuyIn n i n khi t i l p nhan d e du an edn gap khd khin, vUdng mac, t d do g i y ra thac mac trong n h i n d i n . Cle ehuong trinh, dU I n , cdng trinh v l CO sd ha tang, chuyin giao cdng nghe v l khoa hgc ky thuat thudng t r i l n khai eham; sU phdi hgp, trao ddi thdng tin b l o d o tinh hinh t r i l n khai cle ehuong trinh, d i i l n v l chinh sich l i l n quan d i n mue t i i u g i i m ngheo gida cle nginh, d e cap ehUa kjp thdi theo dung quy e h l hoat dgng eua Ban chf dao Giim ngheo cle c l p ; nguon vdn cho hg ngheo vay cdn d i n t r i i , khdng xem xet d i n y l u td nhu eau vay von eiia ngudi d i n , t h i l u k i l m tra, ddn ddc dan d i n edn sddung sai muc dich.

Vile t r i l n khai thUe hien mdt so d u l n , cbinh sich edn d i n t r i i , ehUa di slu p h i n tich v l nguyin n h i n ngheo ddi eua tdng vung, cCia hg ngheo d l ed cO sd dau tU giiip dja

phugng va ngUdi ngheo cd dieu kien vUOn len. Ben canh do, mot sd xa v l huyen cdn ehUa n i m bat duge tinh hinh b i l n dgng v l sd hp ngheo, ngudi ngheo do minh quin ly d l trien khai d e chinh sich, dif I n cho phu hgp va kjp thdi.

Vile huy ddng ngudn lUc tai eho cdn ban ehl, chua tuong xUng vdi t i l m n i n g eua dja phuong, mdc huy ddng chilm ty le rat thap trong tong nguon vdn thUe hien ehuong trinh; co e h l p h i n bo von ehUa hgp ly, edn t h i h i l n tinh binh q u i n , ehUa c i n ed v i o quy md dan so, vj tri dja ly, d i l u kien p h i t trien va mdc do ngheo cua tdng vung,...

Djnh hudng trong thdi gian tdi

De thUe h i l n duge muc tieu g i i m ty le hg ngheo theo tieu chf mdi t d 24,31% cuoi nam 2010 xuong cdn dudi 10% v i o nam 2015 (trong 5 n i m g i i m tren 45%

hd ngheo); eli t h i l n ddi song ciia nhdm hg ngheo va can ngheo, han e h l gia t i n g khoing d e b chdnh lech g i l u ngheo v l thu nhap, rnufc song gida thanh thj v l ndng thdn, gida nhdm hd giau v l nhdm ho ngheo, Sde Trlng dang tich ciic thUe h i l n d c g i l l p h i p sau:

Mpt Id, n i n g cao nhan thde cua d e cap, d e nginh v l ngUdi d i n ve g i i m ngheo thdng qua t i n g cUdng edng t i c truyen thdng bang nhieu htnh thde d l ngUdi ngheo t i l p can cle chfnh sich, pho biln e?e mo hinh g l i m ngheo cd hilu q u i cung nhu cle gUOng tholt ngheo; Uu tien ho trg ngudi ngheo, ngudi d i n toe thieu so, nhat la dong bao Khmer duge t i l p can va hudng thu v i n hoa, thdng tin mgt d e h day dCi nhat.

Hai Id, t i l p tue k i l n t o i n , eung CO Ban ehi dao g i i m ngheo tU tinh d i n eo sd va To ehuyin vien giup vile; x i y dUng quy e h l boat dgng eho giai doan 2011 2015 v l p h i n cdng t r i c h nhiem cu the

(Xem tiep trang 18) TAP CHf LAO DdNG VAxA H d l - S d 4 7 3 - T d 16-31/8/2011

CdNG

TAC

LAd DdNG - THUdNG BINH VA XA Hdl

T I N H

SdC

T R A N G

Tuy nhien, qua mdt nam trien khai thUe hien d l I n d i o tao n g h i cho lao ddng ndng thdn d Sde Trlng cung bdc Id khdng ft ban ehl, vUdng mac nhU: nhieu dja phuong triln khai cdn eham, chUa slu slt trong chi dao thUe hiln, ehUa chu y d i n nhu cau g i l i q u y l t viec lam sau dao tao nghi. Hiln cdn nhilu xa chUa thanh lap Ban Chi dao hole To cdng tie. Khau dieu tra, khio slt nhu cau bgc n g h i eCia ngUdi lao ddng chua dugc thuc hien tdt, trong khi d l y la khiu quan trgng, cd tinh quylt djnh d i n sd lugng va chat lugng day nghi. Bdi, chi ed nam b i t duge nhu cau, nguyin vgng hgc n g h i cua ndng d i n thi mdi x i y dung dugc k l hoach dao tao phu hgp, hieu q u i . Mat khic, trong nhdng thing dau n i m , d c dja phuong tap trung t r i l n khai nhilu cdng viec quan trgng khic n i n khiu tuyen truyin, tU van hgc n g h i chUa ehCi ddng. Vile long ghep de I n vdi cle chuong trinh mue t i i u qudc gia, dU I n p h i t t r i l n kinh t l - x l hdi khac ehUa ddng bd.

Theo danh gia cua Ban Chi dao tinh, nguyen nhan eua nhdng ban e h l tren la do cap iiy, chinh q u y i n mdt sd xa chua nhan thde bet tam quan trgng ciia cdng t i c dao tao

n g h i cho lao ddng ndng thdn, ehUa thay rd duge t r i c h nhiem cua minh trong t r i l n khai d l I n . Trong thUe h i l n , ehUa tao dugc sU phoi hgp chat ehe gida d c eg quan ed lien quan tai dja phuong, ehUa huy ddng dugc sU tham gia eiia cle to chdc chinh trj xa hdi, d c co sd day n g h i va chi'nh ngUdi ngudi d i n . T h i m vao do la van d l t h i l u hut d n bd c l v l sd lugng va chat lugng, chuong trinh, giao trinh va hgc lieu day n g h i chUa d i p dng yeu cau thue tien.

Td k i t q u i va nhdng van de cdn tdn tai, Sde Trlng d l nit ra bai hgc kinh nghiem trong qua trinh thUe hien De I n O l o tao n g h i eho lao dgng ndng thdn.

Mpt la, cdp uy, chinh quyen cdc cdp phdi nhan thde ro viec trien khai de dn la ca hpi de ndng cao chdt lupng nguon nhdn lUc, gdp phan ehuyin djch eo eau lao ddng, p h i t t r i l n kinh t l - x l hdi tai dja phuong 6e ehii dgng va quylt tam trong chi dao; day manh cdng t i c t u y i n truyin, tU van d l lao ddng ndng thdn nhan thde dugc bgC n g h i II quyin Igi, nghTa vu cCia minh, t d d d ehu dgng, tich eUctham gia hgc nghi, tao viec l l m , chuyin

nghi, t i n g thu nhap v l on djnh cudc sdng.

Hai la, viec chi dao phdi tap trung, sau sdt, cu the; trien khai phdi dong bp vd co tinh ben vOtig;

xay dung k l hoaeh day nghi phli b i m slt k l hoach p h i t triln kinh te- x l hdi d dja phuong, dao tao nghe p h l i g i n vdi giii quylt l l m .

Ba Id, xay ddng cpng dong trach nhiem gida cdc ben co lien quan nhu Nhd nUdc, doanh nghiep, ca sd day nghe vd ngUdi hpc; phan cdng trach nhilm rd rang, cu the ddi vdi tdng clp, ngoii ra can huy ddng sU tham gia eua e l he thong chinh tri va ngUdi d i n .

Bon Id, cdn bp qudn ly Nha nUdcphai cd du nang lUc, dieu kiin de trien khai thUc hien, quan tam p h i t triln ddi ngu d n bd lam cdng t i e q u i n ly day n g h i tai Phdng Day n g h i thudc Sd Lao ddng-TBXH va phdng chuyen trach d c huyen.

Ndm Id, ddm bdo so lUpng va ndng cao chdt lUpng cdn bp qudn ly va gido vien ctf hut/ eiia cle trung t i m day n g h i d c huyen, thanh pho; chii trgng edng t i c kiem tra, g i i m slt ngay t d khiu xiy dUng ke hoaeh, to chdc thUe hien.Q

Nhin Icii ket qua 5 ncim thyc hien...

eho tdng t h i n h v i l n , b l o d i m su ehl dao, dieu hanh hieu q u i v l su phdi hgp ddng bd, chat ehe gida d e d p , cle nganh trong t r i l n khai thue h i l n d c ndi dung ciia chuong trinh.

Hang nam,xlydUng k l hoach cu t h i va hudng dan d c nganh, dja phuong td chdc t r i l n khai thue h i | n chuong trinh g i i m ngheo; cd chgn d i l m chi dao d l so k i t , nit kinh nghiem v l d l ra phuong hudng, n h i l m vu, g i i i

(Tiep theo trang 16) p h i p thUe h i l n h i l u q u i trong thdi gian tdi. Tao eo e h l de co quan dau moi v l d c co quan chuydn nganh d d c cap cd dO tham quyen va nang lUc q u i n ly chuong trinh, t r i n h chdng cheo, trCing lap n h i l m vu. CCing cd v l n i n g cao nang lUe eho dgi ngu d n bd chuyin trich lam cdng t i e g i i m ngheo cle cap, d n bd khuyin ndng - khuyin ngU, n h l t la d d c x l ngheo, xa d i e b i l t khd khan, xem day I I y l u to quan trgng d l dUa mue tieu, chinh

saeh, d u I n eua chuong trinh g i i m ngheo di vao cugc sdng.

Ba Id, t i l p tue thuc h i l n cd h i f u qua d c chugng trinh, dU an san cd, d i e b i l t la dU I n tfn dung ho ngheo, ho trg nha d, dat s i n x u l t , day n g h i cho lao ddng ridng thdn, khuyin ndng, llm ngU va cung cap k i l n thde, k^

thuat eho ngUdi ngheo. Tilp tue phat huy quyen l l m chCi v l tang cudng sUtham gia cCia ngUdi dan v i o mgi boat ddng eua chuong trinh, t d viec xle djnh ddi tugng thu hudng chinh sich d i n vile l i p k l hoach, t r i l n khai thde hiln d x l , thdn, b i n ; q u i n \^ ngudn von va g l i m sat va danh g i l . Q

TAP CHf LAO DdNG V A x A H d l - S d 4 7 3 - r d 16-31/8/2011