B “KOLABORASI D ARI TEN GAH ”
2. Agribisnis Berbasis Komunitas (ABK)
Salah satu str ategi p em ban gu n an p er tan ian yan g d ian ggap sesu ai d en gan sem an gat r efor m a agr ar ia ad alah agr ibisn is ber basis kom u n itas ( ABK) . ABK m e r u p a k a n fo r m a t k e r ja s a m a p e n gu s a h a p a n ga n d a n perkebun an den gan petan i. Kerjasam a yan g dapat m em berikan keun tun gan bagi kedua belah pihak dalam ben tuk hubun gan sim biosis (Sitorus et. al., 20 0 1). Den gan m en ekan kan wujud kelibatan petan i lokal sebagai “subyek pelaku”, m aka sistem ABK bersifat m em buka akses kaum tan i lokal kepada p elu an g ber u sah a (m en jad i p en gu sah a tan i), bu kan sem ata-m ata akses kepada peluan g bekerja (m en jadi buruh tan i).
Kon sep ABK lahir sebagai jawaban pem ban gun an pertan ian den gan in isiatif pen gusaha. Sin ergi an tara m odal ekon om i pen gusaha dan m odal s o s ia l p e t a n i d ih a r a p k a n d a p a t m e n ga h a s ilk a n p e m b a n gu n a n ya n g berim ban g dan salin g m en gun tun gkan an tara petan i dan pen gusaha.
Praktek ABK dapat berorien tasi pada, pertam a, elim in asi ketim pan gan agraria jika struktur agraria lokal m en un juk pada gejala ketim pan gan yan g t a ja m d a la m p en gu a sa a n la h a n . Da la m p ola in i p a r a p et a n i kecil d a n tun akism a terlibat sebagai m itra-pelaku dalam kegiatan agribisn is skala besar yan g dilaksan akan di atas lahan yan g dikuasai dan dikelola oleh suatu p e r u s a h a a n b e s a r , m e la lu i p e n e r a p a n in s t it u s i h u b u n ga n p r o d u k s i pen yakapan (term asuk pen yewaan ) yan g berlaku setem pat. Dalam pola in i, hak atas tan ah dim iliki oleh suatu perusahaan besar (lazim n ya berupa H GU) diredistribusikan kepada kaum tan i lokal, seh in gga yan g terakh ir in i d im u n gkin ka n m em p er oleh m a n fa a t (p en d a p a t a n ) la n gsu n g d a r i sum ber-sum ber agraria tersebut.
Or ien tasi ked u a, ad alah p en cegah an ketim p an gan agr ar ia m elalu i p en gem b a n ga n kegia t a n a gr ib isn is t a n p a m em b eb a ska n t a n a h p et a n i, m elain kan m elalui pen gorgan isasian kegiatan agribisn is oleh para petan i d i a t a s la h a n m ilik p et a n i sen d ir i. Wu ju d ABK sem a ca m in i a d a la h ket er libat an kelu ar ga-kelu ar ga t an i m an d ir i secar a koor d in at if d alam kegiatan agribisnis skala kecil di atas tanah sendiri.
Da la m h u b u n ga n t e r s e b u t m e m a n g m a s ih t e r d a p a t a s im e t r is pem bagian m an faat, dim an a pem ilik m odal terbesar m em peroleh surplus t e r b e s a r . N a m u n d e m ikia n p o la t e r s e b u t b e r h a s il m e m b a wa p e t a n i
2 0
m en galam i t r an sfor m asi d ar i p easan t ke far m er , d ar i p et an i t r ad isi ke pen gusaha agribisn is. RA in i berpoten si m en ghasilkan struktur agraria yan g produktif dan relatif adil.
Un tuk lebih jelasn ya, kasus-kasus di bawah in i dapat m em berikan p em ah am an t am bah an sep er t i yan g d im aksu d kan sebelu m n ya. Dalam kasus PT. San g H yan g Seri (Persero J akarta) yan g dian gkat oleh Pusat Kajian Agr ar ia, In stitut Per tan ian Bogor ( 20 0 1) pen er apan agr ibisn is ber basis kom un itas dian ggap telah berhasil. Melalui pen dayagun aan m odal sosial, kegia t a n a gr ib is n is b er b a s is kom u n it a s m em b a wa im p lika s i b er u p a pem bukaan atau perlauasan pada peluan g berusaha kaum tan i. Den gan cara dem ikian m aka kegiatan agribisn is berbasis kom un itas secara lan gsun g m elibatkan kaum tan i sebagai subyek pelaku utam a kegiatan agribisn is tidak h an ya sebagai buruh .
Kerjasam a petan i-SH S dalam produksi ben ih dilakukan dalam dua pola, KS dan KSP. KS adalah kerjasam a pertan am an padi calon ben ih dan KSP a d a la h ker ja sa m a p en gelola a n p r od u ksi. Da la m p ola KS d en ga n m en yewa la h a n SH S p er m u sim , p et a n i loka l d im u n gkin ka n m en ja d i m ajikan di atas tan ah sewaan . Dalam pola KSP petan i bekerjasam a den gan SH S sebagai p en yakap - m ar o. KSP m em bu ka p elu an g bagi p etan i kecil un tuk petan i kecil dan buruh tan i lokal.
Pola KS dan KSP m erupakan form alisasi pola-pola hubun gan produksi yan g berlaku secara in form al di m asyarakat. Pada pola KSP petan i dalam kelom pok tan i m elakukan kon trak kerja den gan SH S. Pada pola KS petan i secara in dividual m en an datan gan i surat perjan jian kerjasam a den gan SH S. Petan i p ola kSP h ar u s m en gu sah akan tan ah sakap an n ya m en u r u t keten tuan -keten tuan baku kegiatan agribisn is ben ih yan g dilakukan SH S. Pada saat pan en petan i akan m en dapat bagian hasil produksi bruto sebesar separ u h dar i total pr odu ksi setelah diku r an gi total biaya pr odu ksi yan g m en jadi biaya tan ggun gan bersam a. H asil n etto bagi petan i adalah h asil bruto dikuran gi jum lah pin jam an pada SH S. Biaya produksi yan g disediakan oleh SH S tidak m en cukupi sehin gga petan i harus m em in jam dan a tam bahan p a d a SH S. Pr od u ksi b en ih h a r u s d iju a l p a d a SH S p a d a t in gka t h a r ga kesepakatan yan g berlaku saat itu.
Baik petan i pola KS atau KSP harus m en gikuti prosedur stan dar proses produksi di SH S. Pola produksi yan g m irip den gan pola produksi pabrik. P r ot eks i ya n g ket a t d ila ku ka n u n t u k m en ca p a i t a r get p r od u ks i d a n keseragam an kualitas. Melalui proses yan g sam a tran sfer ilm u dan tekn ologi pen an am an dilakukan SH S pada petan i.
2 1
Ker jasam a p r od u ksi d alam KS d an KSP d ap at d isebu t sim biosis. Kerjasam a SH S den gan petan i lokal adalah gejala “persekutuan ” an tara dua k e k u a t a n m o d a l. P e r s e k u t u a n ya n g wa la u p u n t id a k m e n gh a s ilk a n p er im b a n ga n keku a sa a n t et a p i m em u n gkin ka n t ia p p ih a k m en er im a m an faat dan resiko yan g seim ban g den gan korban an m odaln ya. Kon flik- kon flik yan g serin gkali tim bul dalam in teraksi an tara pen gusaha dan petan i m en jadikan pen gusaha harus m em bayar ban yak un tuk kerugian dan biaya m eredam kon flik. Kasus-kasus pen jarahan , reclaim in g dan pen un tutan hak ker ap kali ter jadi dalam upaya petan i m en un tut h ak pem ilikan dan h ak akses terhadap sum ber-sum ber agraria yan g digun akan oleh perusahaan . ABK yan g m en ekan kan kerjasam a petan i-pen gusaha m erupakan suatu cara yan g d apat d iper tim ban gkan oleh pen gu sah a u n tu k m er in gan kan biaya kon flik.
Pola hubun gan sim biosis m utualism a yan g diin gin kan dari kerjasam a agribisn is berbasis kom un itas san gat ren tan pada perubahan . H ubun gan sim biosis han ya akan terus berjalan jika hubun gan tersebut dapat m en jam in k e u n t u n ga n m a s in g- m a s in g p ih a k . P a d a k a s u s SH S, R a s io n a lis a s i keun tun gan an tara petan i dan SH S sebagai pen gusaha berbeda. Kerjasam a a ka n b er ja la n jika m a sih b er a d a p a d a kisa r a n p er t em u a n p er b ed a a n rasion alisasi keun tun gan tersebut.