Itu tadi untuk membantu ini Pemerintah tapi bisa juga dijelaskan apakah memang fungsi penegakan HAM dan keadilan itu bukan fungsi pemerintahan itu perlu juga.
KETUA RAPAT : Silakan Pemerintah.
PEMERINTAH (MENKEH DAN HAM/PROF. DR. YUSRIL IHZA MAHENDRA, S.H.):
Terim:a kasih atas risulan dari F. PDIP sebenarnya Pemerintah tidak keberatan prinsipil untuk ·menampung yang disarankan oleh Pak Panda mengenai soal ini jadi tinggal merumuskan di mana menempatkan HAM dan keadilan itu dalam kalimat-kalimat ini, jadi walaupU:n secara umum kita katakan penegak hukum sekaligus terhadap penegakan HAM tapi kalau ingin pertegas konsen kita pada persoalan,HAM Pernerintah yang diwakili Departemen Kehakiman dan HAM sangat berterima kasih dengan usul kritik seperti ini.
Terima kasih.
KETUA RAPAT :
Kalau begitu tinggal usul F. Reformasi bagaimana F. Reformasi.
F. REFORMASI (PROF. DR. H. MOH. ASIKIN, S.H.) : Saya kira hanya kalimat fungsi pemerintahan dan rupanya fraksi lain sudah menyepakati masih perlunya dimasukkan fungsi pemerintahan maka tentu usul kami, kami cabut kembali. --~
-KETUA RAPAT :
Karena itu maksud Bapak keluar, silakan F. PG.
F. PG (DRS. AGUN GUNANDJAR SUDARSA)
..
Terima kasih Pak, menyangkut usulan F. Reformasi sudah dijawab jadi fungsi pemerintahan negara ini penting dan memang kata kuncinya di situ dan yang kedua, menyikapi usulan dari F. PDIP kalau menurut pandangan kami bahwa fungsi kepolisian sebagaimana dirumuskan dalam RUU ini di Pasal 2, itu sudah konkordan dan tidak melebihi atau mengurangi sebagaimana yang diatur dalam Tap MPR RI Nomot VII/
MPR/2000 oleh karena itu penambahan kata-kata seperti yang diusulkan oleh F. PDIP kalau menurut hemat kami tidak berarti persoalan-persoalan itu tidak tercover dalam rumusan di Pasal 2 bahkan kalau ini menjadi penambahan akan kembali menjadi struktur pengkalimatannya seperti ini, inijustru menurut pendapat kami malah mengaburkan kembali tentang fungsi kepolisian karena pada hakekatnya fungsi kepolisian itu salah satu fungsi pemerintahan negara kalimatnya ini fungsi pemerintahan negara di bidang apa? kalau kita merujuk lagi ke Tapnya dibidang keamanan ketertiban masyarakat di bidang penegakan hukum di bidang perlindungan dan pelayanan kepada publik itulah Tap yang jadi rujukan kita bisa berpikir justru kalau ditambahkan kalimat yang berperan dan memelihara, menjamin keamanan itu sudah operasional itu memang pada akhirnya akan melakukan itu, jadi ftmgsinya itu penegasan kembali merujuk kepada Tap yang sudah kita .. jadi saya pikir sebaiknya kami mengajak dan menghimbau yang lain-lain Fraksi lain untuk tetap di Pasal 2 ini seperti rumusan Pemerintah.
Terima kasih.
KETUA RAPAT Silakan Pak Sahetapy.
F. PDIP (PROF. DR. J.E. SAHETAPY, S.H., M.A.) :
Memang saya tidak tahu apakah sudah watak orang Indonesia atau memang kebiasaan yang buruk itukan sudah dimasukkan yang isinya hampir sama tapi kemudian dihapus, saya punya kesan yang cukup berdasarkan pengalaman selama ini kerap sekali itu apa yang dinamakan (suka mengulang-ngulang) kalau kita melihat ini saya mendengar dari beberapa pembicara ada yang bilang Pemerintah negara ada yang bilang pemerintahan negara dua hal itu tidak sama kalau saya melihat rumusan Pasal 2 sebagaimana terpampang dilayar maka di situ dikatakan salah satu itukan nanti bisa ditanya itu salah satu yang lain-lainnya itu dimana itu, jadi kita kalau memang ingin merurnuskan sesuatu hendaklah kalau pinjarn istilah Joyodiguno bulat dan tuntas, jadi kita pakai salah satu sebab kalau saya ditanya itu salah satu yang lain itu dimana saya tadi saya tidak bisa jawab sayakan tidak bisa bilang tanya saja sama Pemerintah kan sulit, jadi kalau ingin dirurnuskan secara bulat dan tuntas fungsi kepolisian adalah terserah nanti memelihara dan menjaminjadi tidak usah .,tulis lagi satu tugas Pernerintah sebab Pemerintah negara dan pemerintahan itu juga mernpunyai makna yang berbeda ini usul saya mungkin belum waktunya tapi saya ingin mengusulkan supaya kebiasaan-kebiasaan bahkan kalau kita sebut seperti fungsf kepolisian ini sewaktu-waktu orang kalau andai kata atau rnisalnya kepolisian melakukan hal-hal katakanlah melanggar HAM polisi bisa bilang mana itu terdapat pelanggaran HAM, jadi memang penjumlahan ini secara limitatif atau secara eksplisit itu perlu tapi_ saya harap itu kita memakai kata-kata yang memungkinkan salah tafsir. Terima kasih Pimpinan.
KETUA RAPAT :
Masih ada tambahan dari F. PDIP, Fraksi-fraksi lain F. PPP silakan.
F. PPP (H. M. SJAIFUL RACHMAN, S.H.) :
Terima kasih Pimpinan, dan pihak Pemerintah mohon maaf saya karena ada Pansus yang lain, Pimpinan menanggapi DIM Nomor 36 ini pertama memang mungkin juga salah satu perlu penjelasan dari pihak Pemerintah karena sebagaimana di sini judul ini Bab II ini, ini fungsi wewenang dan tugas barangkali mernang kadang':..kadang kita dikacaukan atau dikelirukart antara fungsi dan tugas sehingga kadang-kadang fungsi kita ingin menambah-nambah penyuburan satu kalimat karena ini dirasa mungkin lebih sempurna bahwa kalimat itu namun kitapun terperosok
bahwa itu adalah bukan fungsi tapi adalah sudah menjangkau pada masalah tugas, nah oleh karena itu tentunya perlu secara jelas bingkainya itu bingkai mana fungsi mana tugas dan juga mungkin dalam masalah kewenangan kalau melihat ada beberapa usul misalkan dari Fraksi-fraksi yang lain atau khususnya di sini F. PDIP dengan segala hormat saya sampaikan barang kali ini seperti kalimat berperan ini lebih aktif,
barangkali apakah ini dalam lingkup fungsi ataukah ini dalam lingkup---tugas jadi lebih aktif, nah barangkali itulah.
KETUA RAPAT :
Tadi barang kali kita berbicara fungsi didepan itu sudah .... di dalamnya tugas dan kewenangan sulit kalau berbicara mengenai fungsi berarti ada tugas ada kewenangan.
F. PPP (H. M. SJAIFUL RACHMAN, S.H.)
Baik terima kasih Pimpinan oleh karena itu di sini kembali saya mohon di dalam masalah fungsi ini dijelaskan kembali dan saya adalah tentunya di sini sangat sependapat terhadap usul dari Bapak Prof. Sahetapy andaikata masalah fungsi ini secara jelas tidak dengan kata-kata adalah salah satu tapi adalah tugas kepolisian adalah apa misalnya ada berapalah fungsi itu demikian Pimpinan dari F. PPP terima kasih.
Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh KETUA RAPAT :
Sebelum ke Pemerintah ada Fraksi lain silakan F. PDU dulu.
F. PDU (PROF. DR. H. TEUNGKU MUHIBBUDDIN WALY, M.A.) : Saudara Pimpinan, sebenarnya apa yang telah tercantum dalam naskah RUU itu sudah tergambar tetapi masih ada yang ketinggalan di luar yang belum tercakup itu bagaimana kita bisa memasukkan kata keadilan dan HAM, ini kata keadilan dan HAM itu kalau kita baca itu tidak termasuk di situ seolah-olah yang penting aman yang penting tegak hukum adil atau tidak adil itu soal kedua padahal keadilan dan HAM itu ini adalah yang merupakan tujuan yang pertama kalau itu sudah berhasil itulah yang kita cari jadi maksud saya bagaimana keadilan dan HAM itu bisa dimasukkan di dalam RUU ini kalau tidak maka belum sempuma rasanya.
Terima kasih.
KETUA RAPAT :
Jadi F. PDU kalau yang dua masuk Pak?
F. PDU (PROF. DR. H. TEUNGKU MUHIBBUDDIN WALY, M.A.) : Kalau masuk saya setuju dengan RUU ini kata HAM kata keadilan dan HAM itu.
KETUA RAPAT :
Dua itu kata keadilan dan HAM maksudnya.
F. PDU (PROF. DR. H. TEUNGKU MUHIBBUDDIN WALY, M.A.) : Ia sebab usul di F. PDIP itu ada kata keadilan dan HAM sebagai perubahan dari pada RUU Pemerintah sebenamya Pemerintah itu sudah cukup tetapi bisa saja terjadi macam-macam nanti di dalam menegakkan hukum, tetapi setujunya pakai syarat apabila ada keadilan dan HAM itu tapi kalau diambil juga tanpa itu tidak menjadi masalah karena kita ini mencari yang lebih sempurna, sekarang ini kita tanyakan kalau kita baca RUU itu apakah ada tergambar keadilan dan fIAM di situ kalau ada tergambar tidak usah kita tambahkan tapi kalau tidak tergambar maka ini perlu ditambahkan kata keadilan dan HAM redaksionalnya bagaimana itu terserah pada kita dalam menyusunnya.
Terima kasih.
KETUA RAPAT :
Saya kira di dalam DIM sebelumnya tidak tahu Nomor 26 usul rintuk menambah kata-kata penegakan hukum dan HAM disepakati redaksinya akan dibicarakan dalam Timus, bagaimana ini kalau kita konkordankan juga di situ Pak? artinya semangat penegakan keadilan dan HAM itu terima rumusannya nanti disinkronkan dengan DIM Nomor 26, silakan.