DAFTAR PUSTAKA
D. INDIKATOR SOSIAL
1. Sebutkan ada atau tidak adanya koperasi nelayan atau asosiasi/kelompok/forum nelayan:
a. Ada (Namanya: ...) b. Tidak Ada
c. Tidak Tahu
2. Jika ADA, Apakah Anda menjadi Anggota atau Tidak? Apa alasan Anda? a. Jadi Anggota, Alasan: ...
b. Tidak Jadi Anggota, Alasan: ... 3. Sudah berapa lama Anda menjadi Anggota?
a. Kurang dari 1 tahun c. 3 – 6 tahun
b. 1 – 3 tahun d. Lebih dari 6 tahun
4. Apa manfaat yang Bapak peroleh dari kelompok tersebut? ... 5. Jika TIDAK ADA, Apakah Anda membutuhkan koperasi nelayan atau
asosiasi/kelompok/forum nelayan? a. BUTUH, Alasan: ... b. TIDAK BUTUH, Alasan: ...
6. Apa aktivitas koperasi atau asosiasi/kelompok/forum nelayan di daerah Bapak? ...
Apakah ada aktivitas yang berhubungan dengan pengelolaan Sumberdaya Ikan? Tidak Ada / Ada, sebutkan ...
7. Apakah ada kelompok informal seperti masyarakat/pemuka adat atau kearifan lokal dalam pengelolaan sumberdaya ikan?
a. Tidak ada
b. Ada tetapi tidak berhubungan dengan pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) c. Ada dan berhubungan dan pengelolaan SDA.
8. Apa saja yang diatur dalam aturan adat tersebut? Sebutkan: ... Sudah berapa lama aturan adat tersebut?
a. kurang dari 50 tahun b. 50-100 tahun c. Lebih dari 100 tahun 9. Apakah aturan adat tersebut sudah diformalkan? Ya - Tidak
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 84
10. Apa manfaat aturan adat tersebut bagi nelayan? Sebutkan: ... 11. Dalam melakukan pekerjaan menangkap ikan, apakah ada sistem kerja dengan
bos/koordinator/ ponggawa tempat menjual ikan? YA / TIDAK
12. Jika YA, bagaimana keterikatan sistem kerja bos/koordinator dengan nelayan? a. Nelayan terikat sepenuhnya
b. Ada tetapi nelayan tidak terikat sepenuhnya c. Tidak terikat sama sekali
13. Konflik apa yang pernah/terjadi di daerah Anda terkait dengan pengelolaan sumberdaya perikanan
a. Konflik perebutan wilayah penangkapan di: ...…………... Penyebab: ... Frekuensi kejadian:
1) setiap melaut 4) Setiap tahun 2) setiap minggu 5) Tidak Pernah 3) setiap bulan
b. Konflik antar jenis alat tangkap yaitu: ... Penyebabnya: ... Frekuensi kejadian:
1) setiap melaut 4) Setiap tahun 2) setiap minggu 5) Tidak Pernah 3) setiap bulan
c. Konflik antar peraturan/kebijakan yang ada, yaitu: ... Penyebabnya: ... Frekuensi kejadian:
1) setiap melaut 4) Setiap tahun 2) setiap minggu 5) Tidak Pernah 3) setiap bulan
d. Konflik antar sektor yaitu antara penangkapan ikan, budidaya,
pelabuhan/dermaga, kawasan konservasi, pembangunan/reklamasi, jalur pelayaran, pencemaran karena limbah industri, pariwisata, lintas batas negara, dan lain-lain (SEBUTKAN JENIS SEKTOR YANG PERNAH Atau MENGALAMI KONFLIK)
Yaitu: ... Penyebab: ... Frekuensi kejadian:
1) setiap melaut 4) Setiap tahun 2) setiap minggu 5) Tidak Pernah 3) setiap bulan
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 85 E. INDIKATOR EKONOMI
1. Anggota keluarga/tanggungan dan penghasilan :
Tanggungan Umur (Tahun) Pendidikan Pekerjaan Penghasilan (Rp/bulan)
Istri Anak 1 Anak 2 Keponakan Orang tua
2. Aset apa saja yang Bapak miliki pada 1 tahun yang lalu dibandingkan saat ini
Aset Produktif 2011 2012 Bertambah/ Berkurang Aset Non Produktif 2011 2012 Bertambah/ Berkurang Perahu Televisi
Mesin Sound system
Alat Tangkap DVD/VCD Player
Sepeda Motor Play station
Lemari es Generator HP Tanah/Lahan Rumah 3. Unit/Armada Penangkapan Jumlah armada
Bahan utama kayu/fiber/besi/………..
Ukuran (m) p : l : d : GT : Tahun & tempat
pembelian
Harga : Rp.
Umur ekonomis : tahun Perijinan Armada Ada / Tidak Ada
Palka Jumlah : (Buah) Volume: (m3/ton) Dinding terbuat dari : stereofoam/fibre/kayu/……… *) Ambil foto kapal/perahu tampak samping (seluruh badan kapal) dan tampak
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 86
4. Karakteristik Mesin Kapal/Perahu :
No. Karakteristik Mesin Kapal Ukuran/Satuan
1. Jenis mesin (pilih salah satu) (inboard/outboard)
2. Mesin utama :
- Merk
- Kekuatan/daya
- Bahan bakar (solar, bensin,…) Mesin bantu :
- Merk
- Kekuatan/daya
- Bahan bakar (solar, bensin,…)
... ... (HP/PK) ... ... ... (HP/PK) ... 3. Tempat pembelian ... 4. Harga mesin - Mesin utama - Mesin tambahan ... ... (Rp.) (Rp.) 5. Mesin kapal/perahu dibeli dengan cara : tunai/kredit/………..
Jelaskan cara pembayarannya : ……… 6. Alat Tangkap
Karakteristik Alat Tangkap
No. Karakteristik Alat Tangkap*) Keterangan (Ukuran/Satuan)
1. Jenis alat tangkap :
- ... - ... - ... P = ... m P = ... m P = ... m 2. Jumlah piece ... (buah) 3. Ukuran mata jaring**) ... (cm/inc) 4. Jumlah pancing per piece ... buah 5. Tempat pembelian ...
6. Harga alat tangkap siap pakai ... (Rp.) *) buat sketsa alat tangkapnya
**) khusus untuk purse seine/Lampara
7. Bahan/alat tangkap dibeli dengan cara : tunai/kredit/………
Jelaskan cara pembayarannya ……… 8. Sebutkan komposisi nelayan yang mengoperasikan alat tangkap terdiri dari :
- Nahkoda : orang
- Fishing master : orang
- ABK : orang
Jelaskan Sistem Bagi Hasil antara pemilik kapal dengan nahkoda, KKM, ABK) : *) Jika dalam 1 kapal nelayan lebih dari 1 orang
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 87
10. Biaya Perawatan/Perbaikan
Biaya Perawatan Kapal/Perahu, Mesin kapal dan Alat Tangkap per tahun : o Kapal : Rp. ... per tahun/bulan o Alat Tangkap : Rp. ... per tahun/bulan o Mesin Utama : Rp. ... per tahun/bulan o Mesin Tambahan : Rp. ... per tahun/bulan o Peralatan lain : Rp. ... per tahun/bulan 11. Operasi Penangkapan Ikan
Kebutuhan Perbekalan Melaut Tiap Trip:
No Jenis Perbekalan Jumlah *) Harga/satuan*)
1 Solar *) 2 Bensin 3 Minyak Tanah 4 Konsumsi (makanan+rokok) 5 Es 6 Garam 7 Air 8 ……….………
*) Sebutkan satuannya: liter, m3, ton, balok, dst.
12. Bagaimana cara pembayaran bahan perbekalan melaut diatas? Tunai/Kredit/...
Jelaskan!...
13. Bagaimana Hasil tangkapan nelayan berdasarkan kalender musim ikan :
Kategori
Musim Ikan Melaut Bulan
Rata-rata produksi per trip (kg/trip)
Jenis ikan
dominan Harga per jenis ikan dominan
Lokasi Penangka pan Musim puncak - - - - Musim sedang - - - - Musim paceklik - - - -
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 88
14. Apakah Anda memiliki sumber pendapatan lain selain menjual hasil tangkapan ikan? Jika ada, sebutkan: ...
Berapa pendapatannya: Rp. ... Hari – Minggu – Bulan 15. Kebutuhan untuk keperluan keluarga sehari-hari:
o Sekolah anak ... : Rp. per minggu – bulan – tahun o Listrik/Air : Rp. ... per minggu – bulan
o Belanja dapur : Rp. ... per hari – bulan – minggu o Pengobatan : Rp. ... per bulan – tahun o Rekreasi : Rp. ... per bulan – tahun o Belanja Lain : Rp. ... per bulan – tahun o Bayar hutang : Rp. ... per bulan – tahun o Pengeluaran lain : Rp. ... per bulan – tahun 16. Pendapatan Nelayan & Sistem Bagi Hasil:
Sebutkan perkiraan pendapatan kotorBapak per bulan atau per trip dari kegiatan penangkapan ikan:
Tertinggi : Rp ... bulan/trip (Coret yang tidak perlu) Sedang : Rp ... bulan/trip (Coret yang tidak perlu) Terkecil : Rp ... bulan/trip (Coret yang tidak perlu) 17. Sebutkan perkiraan pengeluaran bapak per bulan atau per trip dari kegiatan
penangkapan ikan:
Tertinggi : Rp ... bulan/trip (Coret yang tidak perlu) Sedang : Rp ... bulan/trip (Coret yang tidak perlu) Terkecil : Rp . ... bulan/trip (Coret yang tidak perlu) 18. Apakah anda punya tabungan ?
a. ya b. tidak
Kalau “ya” berupa apa ? a. tabungan di bank b. tabungan di koperasi c. tanah
d. hewan (seperti sapi, dll)
e. lainnya,sebutkan... 19. Dalam 2-3 tahun terakhir, bagaimana kondisi tabungan ?
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 89 Lampiran 2. Kuesioner Kelembagaan
INDIKATOR KELEMBAGAAN Interviewer : ………. Tanggal : ………. Nama : ... Umur : ... Pendidikan : ... Alamat : ... Lembaga / Posisi : ...
Berapa lama di bidang ini : ...
Domain Kelembagaan (Kuisioner Khusus Aparat dan atau LSM)
1. Berapa kali pelanggaran dalam 1 (satu) tahun yang dilakukan oleh nelayan? 2. Apa jenis pelanggaran yang biasa dilakukan ?
Untuk menjawab pertanyaan ini, isikan dalam kolom berikut dengan memberikan chek list ( ) sesuai jawaban.
No Jenis Pelanggaran Kriteria 1) Penindakan 2) Kategori 3)
a b c d e a b c
1) Kriteria pelanggaran apa saja yang ditemukan a. Kesesuaian fisik dan administrasi untuk kapal b. Penggunaan alat tangkap terlarang
c. Perijinan yang tidak lengkap
d. Pelanggaran terhadap daerah penangkapan
e. Cara/Metode penangkapan yang tidak ramah lingkungan 2) Bentuk penindakan apa yang dilakukan pada setiap pelanggaran ? 3) Kategori pelanggaran
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 90
3. Kebijakan apa saja yang berlaku dalam pengelolaan perikanan di wilayah ini ? a.Perijinan usaha penangkapan
b. Operasionalisasi penangkapan (armada dan alat tangkap) c. Konservasi dan pemulihan
d. ...
4. Bagaimana kelengkapan peraturan nasional yang anda gunakan dalam pengelolaan perikanan ? coba sebutkan ?
No Lingkup peraturan Jenis Peraturan Nasional Kelengkapan A 1) B 2) C 3)
1 Perijinan usaha penangkapan 1. 2. 3. 2 Operasonalisasi penangkapan
(kapal dan alat) 1. 2.
3. 3 Upaya konservasi dan
pemilihan 1. 2.
3.
Ket : 1) ada ; 2) ada tapi tidak lengkap; 3) tidak ada
5. Jika ”B (ada tapi tidak lengkap)”, maka bagaimana jumlah peraturan nasional tersebut ?
a. Ada tapi jumlahnya berkurang b. Ada tapi jumlahnya tetap c. Ada dan jumlahnya bertambah
6. Bagaimana kelengkapan peraturan daerah (yang sesuai dengan peraturan nasional) yang anda gunakan dalam pengelolaan perikanan selama ini ? coba sebutkan ?
No Lingkup Peraturan Jenis Peraturan Daerah Kelengkapan A 1) B 2) C 3) 1 Perijinan usaha penangkapan 1. 2. 3. 2 operasonalisasi penangkapan (kapal dan alat)
1. 2. 3.
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 91
3 upaya konservasi dan pemulihan 1. 2.
3.
Ket : 1) ada ; 2) ada tapi tidak lengkap; 3) tidak ada
7. Jika ”B (ada tapi tidak lengkap)”, bagaimana jumlah peraturan daerah tersebut ? a. Ada tapi jumlahnya berkurang
b. Ada tapi jumlahnya tetap c. Ada dan jumlahnya bertambah
8. Jika dibandingkan dengan peraturan yang lama, apakah ada peraturan yang baru dibuat ?
a. ada, jika ada sebutkan :
- ... - ... - ... b. tidak ada
9. Jika dibandingkan dengan peraturan yang lama, apakah ada peraturan yang dihapuskan ?
a. ada, jika ada sebutkan :
- ... - ... - ... b. tidak ada
10. Peraturan apa lagi yang masih kurang dalam pengelolaan perikanan di wilayah ini? Sebutkan ...
11. Bagaimana penegakan aturan/hukum terhadap pelanggaran yang terjadi? a. Tidak ada penegakan aturan
b. Ada penegakan aturan namun tidak efektif; c. Ada penegakan aturan main dan efektif
12. Bagaimana keberadaan aparat dalam menjalankan penegakan aturan/hukum terhadap pelanggaran yang terjadi?
a. Tidak ada aparat;
b. Ada aparat tetapi tidak cukup; c. Jumlah aparat cukup.
13. Jenis alat/sarana (seperti speed boat) menjalankan penegakan aturan/hukum terhadap pelanggaran yang terjadi?
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 92
a. Speedboat/kapal : CUKUP - TIDAK CUKUP
b. Biaya operasional : CUKUP - TIDAK CUKUP
c. Lainnya: ... : CUKUP - TIDAK CUKUP
14. Setelah dilakukan tindakan berupa teguran atau hukuman, apakah pelanggaran yang sama masih terjadi oleh pelaku yang sama?
a. Ya masih terjadi, karena... Tidak lagi, karena ...
15. Lembaga apa saja yang terlibat dalam pengambilan keputusan terkait dengan hal-hal berikut terkait dengan pengelolaan perikanan di wilayah anda ?
a. Perijinan usaha penangkapan 1) ...
2) ... 3) ...
b. Operasionalisasi penangkapan (armada dan alat tangkap) 1) ...
2) ... 3) ...
c. Konservasi dan pemulihan 1) ...
2) ... 3) ...
16. Bagaimana mekanisme pengambilan keputusan yang diambil dalam pengelolaan perikanan di instansi/wilayah anda yang terkait dengan hal-hal sebagai berikut :
(Gambarkan dengan bagan)
i. Perijinan usaha penangkapan
...
ii. Operasionalisasi penangkapan (armada dan alat tangkap) ...
iii. Konservasi dan pemulihan
...
17. Bagaimana efektivitas pengambilan keputusannya ?(coret yang tidak perlu) a. Perijinan usaha penangkapan (efektif / tidak efektif)
Jelaskan :
... b. Operasionalisasi penangkapan (armada dan alat tangkap) (efektif / tidak efektif) Jelaskan :
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 93
c.Konservasi dan pemulihan (efektif / tidak efektif)
Jelaskan :... 18. Apakah masyarakat berpartisipasi dalam pengelolaan perikanan di wilayah Anda ?
a. Ya b. Tidak
19. Jika “Ya”, apakah memiliki kewenangan untuk menentukan/membuat keputusan?
a. Ya b. Tidak
20. Bagaimana bentuk partisipasi masyarakat dalam pengelolaan perikanan ? ... 21. . Apakah anda (instansi) punya rencana pengelolaan perikanan (RPP) mengenai
pengelolaan perikanan dengan pendekatan ekosistem ? 22. Apakah RPP tersebut dijalankan ?
a. Ya b. Tidak
23. Jika “ya”, bagaimana pelaksanaannya ? a. Belum sepenuhnya dijalankan b. Sudah dijalankan sepenuhnya
24. Apakah ada hambatan/permasalahan dalam pelaksanaannya ?
... 25. Jika “tidak”, kenapa tidak membuat RPP, apakah ada hambatan ? Jelaskan: ... 26. Apakah dalam mengeluarkan perijinan mengadakan koordinasi dengan lembaga lain?
a. ya b. tidak
27. Jika “ya”, lembaga apa saja yang terlibat dalam proses perijinan tersebut ? ... 28. Apakah adakah dukungan dari lembaga luar dalam penegakan aturan yang
dikeluarkan oleh dinas kelautan dan perikanan ?
a. ya b. tidak
29. Apakah ada aktivitas penegakan aturan yang merupakan aturan lembaga lain yang mendukung kegiatan operasional penangkapan ?
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 94
30. Jika “ya”, lembaga apa yang melakukan ?
... Apakah ada kegiatan konservasi dan pemulihan di daerah ini ?
a. ya b. tidak
31. Jika “ya”, lembaga apa yang melakukan ?
... 32. Apakah ada konflik antar lembaga dalam pengelolaan kawasan konservasi ?
a. ya b. tidak
33. Jika “ya”, lembaga apa saja yang tidak bersinergi/konflik dalam pengelolaan kawasan konservasi ?
... 34. Sebutkan kebijakan yang anda keluarkan terkait dengan perijinan, operasional
penangkapan, konservasi dan pemulihan dalam pengelolaan perikanan ? Lembaga mana saja yang mengeluarkan? dan bagaimana sifat dari kebijakan tersebut ?
(tuliskan jawaban dalam kolom yang disediakan)
No Kebijakan Lembaga yang mengeluarkan Sifat kebijakan A B C I Perijinan 1 2 3 II Operasional penangkapan 1 2 3
II Konservasi dan Pemulihan
1 2 3
Ket : A = Kebijakan perijinan saling mendukung B = Kebijakan perijinan tidak saling mendukung C = Kebijakan perijinan saling bertentangan
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 95
35. Berapa kali anda mendapatkan penyuluhan perikanan tangkap? a. < 2 kali per bulan c. 5 – 10 kali per bulan b. 2 – 4 kali per bulan d. > 10 kali per bulan
36. Apakah penyuluhan yang dilakukan bermanfaat bagi usaha perikanan tangkap anda?
a. Sangat bermanfaat c. bermanfaat e. tidak bermanfaat
b. agak bermanfaat d. kurang bermanfaat
37. Apakah anda pernah mengikuti pelatihan perikanan tangkap?:
a.Ya b. Tidak
38. Jika Ya, dalam 2-3 tahun terakhir berapa kali anda mengikuti pelatihan?
a. satu kali b. 2 – 4 kali c. lebih dari 4 kali
39.Menurut anda apakah pelatihan yang anda ikuti bermanfaat bagi usaha perikanan tangkap anda?
a. sangat bermanfaat c. bermanfaat e. tidak bermanfaat
b. agak bermanfaat d. kurang bermanfaat
40. Apakah pernah mengikuti kegiatan pelatihan terkait dengan pengelolaan perikanan ?
a. ya b. Tidak
41. Program pengembangan kapasitas apa saja yang pernah diikuti untuk meningkatkan kemampuan dalam EAFM ? Sebutkan waktu kapan (bulan apa atau tahun berapa)
a. Pelatihan: ...Waktu: ...
b. Workshop: ... Waktu:...
c. Seminar: ... Waktu:...
d. Studi Banding: ... Waktu:...
e. Tugas Belajar: ... Waktu:...
f. Program lain: ... Waktu:...
42. Apakah pelatihan yang ada sesuai/cocok atau tidak dengan profesi yang dikerjakan ? a. ya b. tidak 43. Jika ada, materi apa saja yang diterima ? ...
44. Siapa yang memberikan materi ? ...
45. Bagaimana anda melaksanakan pekerjaan, setelah dan sebelum anda mengikuti pelatihan ? - Sebelum : ...
Penilaian Performa Pengelolaan Perikanan Menggunakan Indikator EAFM 96
46. Bagaimana tingkat kapasitas stakeholder perikanan yang ada dalam pelaksanaan pengelolaan perikanan
1) Aparat instansi teknis
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
2) Aparat instansi lain
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
3) Akademisi/Peneliti
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
4) Petugas keamanan
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
5) Industri/Pengusaha
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
6) Nelayan/Masyarakat
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
7) Lainnya...
a. Sangat Paham b. Sedang
c. Kurang d. Sangat Kurang
47. Apakah di wilayah ini ada satu dokumen peraturan yang merangkul semua lembaga terkait dalam pengelolaan perikanan di wilayah Anda? ADA - TIDAK ADA
48. Jika ADA, sebutkan nama dokumen peraturan tersebut: ... 49. Lembaga yang mengeluarkan dokumen tersebut: ...
50. Berdasarkan dokumen tersebut, apakah ada satu lembaga/badan yang memiliki otoritas tunggal dalam menentukan pengelolaan perikanan di wilayah tersebut?
YA - TIDAK
51. Sebutkan nama lembaganya: ...
52. Jika YA, apakah otoritas tunggal ini sudah dijalankan? YA - BELUM. 53. Jika YA, Sudah berapa lama dijalankan?
54. Jika TIDAK, lembaga apa saja yang melakukan pengelolaan perikanan di wilayah ini? 55. Sebutkan lembaga/instansi/badan apa saja: ...