5.1 Kesimpulan
Dari hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti dilapangan, maka dapat ditarik kesimpulan tentang Implementasi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat ( JAMKESMAS ) dalam membantu masyarakat miskin agar derajat kesehatan masyarakat miskin meningkat di Kelurahan Jagir Surabaya sebagai berikut :
A. Biaya Pelayanan
Dari segi biaya, pelaksanaan Program Jamkesmas di Puskesmas Jagir berjalan dengan baik, dan pasien Jamkesmas yang berobat di Puskesmas Jagir tidak dikenai biaya pelayanan. Hal ini telah sesuai dengan Keputusan Menteri Nomor 125/Menkes//SK/II/2008 tentang Pedoman Penyelenggaraan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat yaitu masyarakat pengguna kartu jamkesmas mendapatkan pelayanan secara gratis di Puskesmas / Rumah sakit yang telah ditunjuk.
B Cakupan Pelayanan
Dari segi Cakupan Pelayanan, pelaksanaan program Jamkesmas di Puskesmas Jagir berjalan dengan baik, pasien Jamkesmas yang berobat mendapatkan pelayanan dari semua fasilitas yang dimiliki di Puskesmas Jagir yaitu rawat inap kamar bersalin , dan rawat jalan yang mencakup : pengobatan umum, pengobatan gigi, pengobatan Ibu dan
anak, Laboratorium, dan pelayanan obat yang dapat diperoleh secara cuma - cuma untuk semua pemegang kartu Jamkesmas, bila dibutuhkan pelayanan yang membutuhkan fasilitas yang tidak dimiliki di Puskesmas Jagir , maka pasien akan diberi surat rujukan ke rumah sakit.
C. Kualitas Pelayanan
1. Keandalan (Reliability)
Berdasarkan hasil pengamatan dan hasil wawancara penulis dengan pasien dan pegawai dapat diambil kesimpulan dari sebagian besar pasien yang menyatakan bahwa sikap petugas dalam memberikan pelayanan dan cara petugas berkomunikasi dengan pasien adalah baik, karena petugas loket selalu sabar, ramah dan sopan kepada pasien.
2. Daya tanggap (Responsiveness)
Berdasarkan hasil pengamatan dan hasil wawancara penulis dengan pasien, dalam hal ini meliputi tindakan petugas terhadap keluhan pasien adalah baik, karena petugas langsung bisa mengerti dan paham apa yang diinginkan oleh pasien tanpa harus menuggu lama. Sedangkan mengenai kecepatan waktu dalam menangani pasien adalah belum memuaskan, karena membutuhkan waktu yang lama, hal ini dikarenakan petugas loket yang ada dua orang saja dan persyaratan peserta Jamkesmas lebih banyak sehingga
membutuhkan waktu yang lebih lama dari pasien umum, jadi pasien hanya dapat menunggu.
3. Jaminan (Assurance)
Berdasarkan hasil pengamatan dan hasil wawancara penulis dengan pasien dan pegawai dapat disimpulkan bahwa kredibilitas petugas terhadap pekerjaan dan keamanan bagi pasien adalah baik, karena identitas pasien dan juga mengenai penyakit yang diderita pasien dapat dijamin kerahasiaannya dan juga peran serta petugas keamanan sangat cekatan dalam memperhatikan keamanan pasien dari sesuatu yang tidak diinginkan.
4. Empati (Emphaty)
Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara penuis dengan pasien dan Kepala Puskesmas jagir dapat disimpulkan bahwa mengenai kemudahan pasien dalam mencari petugas dan perhatian petugas terhadap pasien adalah baik, karena pasien yang datang selalu disambut dengan senyuman, selain itu petugas tidak pernah pilih kasih jadi semuanya sama tanpa ada diskriminasi.
5. Bukti langsung (Tangibles)
Berdasarkan hasil pengamatan dan hasil wawancara penulis dengan pasien, pegawai dan Kepala Puskesmas Jagir dapat disimpulkan bahwa kebersihan semua fasilitas yang ada di Puskesmas Jagir adalah baik, karena dilingkapi dengan beberapa fasilitas lainnya dan tempatnya yang strategis. Hanya untuk fasilitas toilet sebagian
pasien mengatakan belum baik, karena masih banyaknya di temukan sampah dan bau yang tidak sedap, karena sering matinya air di toilet
5.2 Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah diuraikan diatas, maka penulis menyampaikan saran yang berhubungan dengan Implementasi Program Jaminan kesehatan Masyarakat (JAMKESMAS) dalam membantu masyarakat miskin agar tetap dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat miskin, antara lain sebagai berikut :
A. Biaya Pelayanan
Masalah biaya pelayanan di Puskesmas Jagir bagi pasien Jamkesmas sudah berjalan baik dan sebaiknya lebih ditingkatkan lagi.
B. Cakupan Pelayanan
Masalah cakupan pelayanan di Puskesmas Jagir bagi pasien Jamkesmas sudah berjalan baik dan sebaiknya lebih ditingkatkan lagi.
C. Kualitas Pelayanan
1. Keandalan (Reliability)
Kualitas pelayanan di Puskesmas Jagir dalam bidang keandalan memang sudah berjalan cukup baik, namun ada baiknya jika petugas untuk pasien Jamkesmas dibedakan agar lebih baik lagi dalam melayani pasien Jamkesmas.
2. Daya Tanggap (Responsiveness)
Tindakan petugas dalam memberikan pelayanan kesehatan sudah baik, namun ada baiknya jika petugas diberikan penyuluhan khusus mengenai Jamkesmas, juga dalam hal kecepatan waktu petugas ditambah lagi,terutama petugas loket.
3. Jaminan (Assurance)
Mengenai kredibilitas, petugas medis/non medis diberikan pengembangan untuk meningkatkan keahlian sesuai dengan bissdang masing-masing melalui kursus, pelatihan pelayanan kepada pasien. Keamanan, petugas perlu penambahan jumlahnya untu meningkatkan kenyamanan pasien.
4. Empati (Emphaty)
Petugas yang ada di Puskesmas Jagir seharusnya ditambah lagi agar lebih maksimal dalam melayani pasien, bila petugas lebih banyak, maka juga dapat memberikan perhatian yang lebih kepada pasien.
5. Berwujud (Tanggibles)
Fasilitas yang ada di Puskesmas Jagir seharusnya lebih dapat dirawat dan dijaga kebersihanya, Puskesmas adalah tempat masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan, seharusnya lingkungan di Puskesmas pun harus dapat menciptakan lingkungan yang sehat.
Islamy, M. Irfan, 2007. Prinsip prinsip Perumusan Kebijaksanaan Negara. Jakarta : PT Bumi Aksara.
Miles, Mathew B and Hubberman, Michael A.1992. Analisis Data Kualitatif, Jakarta : Universitas Indonesia.
Moleong, J. Lexy, 2008. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : PT Remaja Rosdakarya
Remi, Sutyasty Soemitro. 2002. Kemiskinan dan Ketidakmerataan di Indonesia, Jakarta : Rineka Cipta
Suharto, 2005. Analisis Kebijakan Publik. Bandung : ALFABETA.
Tangkilisan, Hesel, 2003. Kebijakan Publik Yang Membumi. Jakarta : Lukman Offset
Wahab, Solichin Abdul, 2004. Analisis Kebijakan Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijaksanaan Negara. Jakarta : PT. Bumi Aksara.
Winarno, Budi, 2004. Kebijakan Publik Teori Dan Proses. Jakarta : Media Pressindo
Remi, Sutyasty Soemitro. 2002. Kemiskinan dan Ketidakmerataan di Indonesia, Jakarta : Rineka Cipta
Sumber Internet : www.jpkm-online.net www.surya.com
www.surabayaEhealth.com