ANALISIS EKONOMI KOTA SALATIGA
1. TIPE 1: Pertumbuhan Pesat (Fast Growing), ditunjukkan dengan nilai PS (+) dan DS (+)
4.5 Kinerja Indikator Makroekonomi Kota Salatiga
Sebagai bagian dari upaya untuk mengakselerasi pencapaian target yang ditetapkan dalam RPJMD Kota Salatiga, maka indikator makroekonomi yang difokuskan meliputi: pertumbuhan ekonomi, PDRB per kapita, penduduk miskin, dan TPT. Selanjutnya, dari realisasi indikator makroekonomi tersebut dinilai kinerjanya dengan menggunakan skala interval sebagaimana diatur dalam Permendagri No. 86 Tahun 2017 (dengan modifikasi pada batas atas dikarenakan tingkat capaian suatu indikator memungkinkan untuk >100%), sebagai berikut:
Tabel 4.34
Skala Nilai Peringkat Kinerja
No. Interval Nilai Realisasi Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
1 ≥ 91% Sangat Tinggi (ST)
2. 76% ≤ 90% Tinggi (T)
3 66% ≤ 75% Sedang (S)
4 51% ≤ 65% Rendah (R)
5 ≤ 50% Sangat Rendah (SR)
Sumber: Permendagri No. 86 Tahun 2017 dimodifikasi
Adapun kinerja capaian dari indikator makroekonomi dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kota Salatiga Tahun 2017-2022 dapat dilihat pada Tabel berikut:
Penyusunan Roadmap Bidang Ekonomi Kota Salatiga |
4-68
Tabel 4.35
Kinerja dan Target Indikator Makroekonomi Kota Salatiga 2017-2018
No. Indikator Kinerja
2016 2017 2018
Awal
Kinerja* Target Realisasi Capaian Tingkat
(%) Status Target Realisasi
Tingkat Capaian (%) Status 1 Pertumbuhan ekonomi (%) 5,23 5,27 5,65 107,13 ST 5,30 5,51 103,95 ST 2 PDRB per kapita (Rp ribu) 53.033 (2015) 58.993 60.277 102,18 ST 61.973 64.219 103,62 ST 3 TPT (%) 6,43 (2015) 6,28 3,96 136,94 ST 6,13 4,28 130,18 ST 4 Penduduk Miskin (%) 5,24 5,14 5,07 101,36 ST 5,04 4,84 103,97 ST
Sumber: BPS Kota Salatiga, berbagai tahun terbitan;
Ket: *data awal berdasarkan RPJMD Kota Salatiga Tahun 2017-2022; **RKPD Kota Salatiga Tahun 2020 (diolah)
Tabel 4.36
Target Indikator Makroekonomi Kota Salatiga 2019-2023 N o. Indikator Kinerja A 2019 B A 2020 B A 2021 B A 2022 B A 2023 B 1 Pertumbuha n ekonomi (%) 5,33 5,30-5,70 5,37 5,40-5,80 5,40 5,70-6,10 5,45 5,90-6,30 Na 6,10-6,50 2 PDRB per kapita (Rp ribu) 64.953 67.93 3 70.913 73.893 Na 3 TPT (%) 5,98 5,98 5,83 5,83 5,78 5,78 5,73 5,78 Na 3,60-3,80 4 Penduduk Miskin (%) 4,94 3,52-4,52 4,84 3,21-4,21 4,74 2,90-3,90 4,70 2,59-3,59 Na 2,27-3,27
Sumber: BPS Kota Salatiga, berbagai tahun terbitan; RKPD Kota Salatiga Tahun 2020 (diolah) Ket: A: RPJMD Kota SalatigaTahun 2017-2022; B: RPJMD Prov. Jateng Tahun 2018-2023
Dari Tabel diatas dapat dilihat bahwa dari 4 (empat) indikator makroekonomi yang difokuskan, semuanya menunjukka kinerjanya Sangat Tinggi. Namun, ada sisi lain yang sebaiknya perlu untuk dicermati secara obyektif, yaitu pada detil angka-angka target yang ditetapkan.
Jika dilihat secara detil, maka capaian ini tidak lepas dari penetapan target yang “relatif konvensional/aman.”Pertumbuhan ekonomi, “hanya” ditargetkan naik 0,03-0,0,05/tahun (dengan baseline data tahun 2016 sebesar 5,23%), padahal jika dilihat secara trendline selama tahun 2012-2016, rata-rata pertumbuhan ekonomi Kota Salatiga adalah sebesar 5,57%. Bahkan jika capaian tahun 2013 yang memang “outlier” yaitu 6,13% tidak dihitung, rata-rata pertumbuhan ekonomi Kota Salatiga masih cukup tinggi, yaitu 5,38%. Demikian pula dengan TPT yang “hanya” ditargetkan turun 0,15%/tahun padahal rata-rata penurunan pada tahun 2011-2015 sebesar 0,76%. Sementara itu, jumlah kemiskinan juga ditargetkan “hanya” turun 0,1%/tahun, meskipun rata-rata penurunan pada tahun 2012-2016 sebesar 0,51%. Sehingga, dengan penetapan target yang “relatif konvensional/aman” tersebut, maka realisasi kinerja pertumbuhan ekonomi, TPT dan tingkat kemiskinan pada tahun 2018 sudah melampaui target pada akhir tahun 2022.
Penyusunan Roadmap Bidang Ekonomi Kota Salatiga |
4-69
BAB 4 ANALISIS EKONOMI KOTA SALATIGA ... 4-14.1 Analisis Makro ... 4-1 4.1.1 Tipologi Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan Per Kapita ... 4-2 4.1.2 Tipologi Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan ... 4-4 4.1.3 Tipologi Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Pengangguran Terbuka ... 4-6 4.1.4 Tipologi Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia ... 4-8 4.2 Analisis Ekonomi Wilayah ... 4-10 4.2.1 Pertumbuhan Ekonomi ... 4-10 4.2.2 Struktur Ekonomi ... 4-14 4.2.3 PDRB PER KAPITA ... 4-19 4.2.4 Analisis Basis Ekonomi Dan Sektor Unggulan ... 4-22 4.2.5 Demografis dan Ketenagakerjaan... 4-45 4.2.6 Investasi... 4-49 4.2.7 Kemiskinan dan Ketimpangan ... 4-53 4.3 Analisis Kemampuan Keuangan Pembangunan Daerah... 4-56 4.3.1 APBD Per Kapita ... 4-60 4.3.2 Pertumbuhan APBD dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) ... 4-60 4.3.3 Derajat Desentralisasi Fiskal ... 4-61 4.3.4 Ruang Fiskal Daerah ... 4-62 4.4 Analisis Keruangan ... 4-65 4.5 Kinerja Indikator Makroekonomi Kota Salatiga ... 4-67
Tabel 4.1 Kuadran Tipologi Klassen ... 4-1 Tabel 4.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Tengah dan Kawasan KedungsepurTahun 2011-2018
(%) 4-2
Tabel 4.3 Pendapatan Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kawasan Kedungsepur Tahun 2010-2018 (ADHK, juta Rp) ... 4-2 Tabel 4.4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Jawa Tengah dan Kawasan KedungsepurTahun 2010-2018 (%) 4-4
Tabel 4.5 TPT Provinsi Jawa Tengah dan Kawasan KedungsepurTahun 2010-2018 (%) ... 4-6 Tabel 4.6 IPM Provinsi Jawa Tengah dan Kawasan Kedungsepur Tahun 2010-2018 (indeks) ... 4-8 Tabel 4.7 Pertumbuhan PDRB Kota Salatiga Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011-2018 (ADHK; Persen) 4-11
Tabel 4.8 PDRB Kota Salatiga Menurut Pengeluaran Tahun 2011-2018 (ADHK) ... 4-12 Tabel 4.9 PDRB Kota Salatiga Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2018 (ADHB; Juta Rupiah) .... 4-16 Tabel 4.10 Kontribusi Lapangan Usaha pada PDRB Kota Salatiga Tahun 2010-2018 (ADHB; Persen) 4-17
Tabel 4.11 PDRB Kota Salatiga Menurut Pengeluaran Tahun 2010-2018 (ADHB) ... 4-18 Tabel 4.12 PDRB Per Kapita Kota Salatiga Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2018 ... 4-20 Tabel 4.13 PDRB Per Kapita Kota Salatiga Menurut Pengeluaran Tahun 2010-2018 ... 4-21
Penyusunan Roadmap Bidang Ekonomi Kota Salatiga |
4-70
Tabel 4.14 PDRB ADHK Kota Salatiga Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2018 ... 4-24 Tabel 4.15 PDRB ADHK Provinsi Jawa Tengah Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2018 ... 4-25 Tabel 4.16 Hasil Penghitungan Symmetric Location Quotient (SymLQ) PDRB ADHK Kota Salatiga dan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2018 ... 4-28 Tabel 4.17 Hasil Penghitungan RPR dan RPS di Kota Salatiga Periode Tahun 2010-2017 ... 4-30 Tabel 4.18 Hasil Analisis Overlay RPS dan SymLQ PDRB ADHK Kota Salatiga dan PDRB ADHK Provinsi Jawa Tengah Periode 2010-2018 ... 4-33 Tabel 4.19 Hasil Analisis Shift Share Pendekatan Klasik PDRB ADHK Kota Salatiga dan PDRB ADHK Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2018 ... 4-36 Tabel 4.20 Hasil Pengganda Basis Kota Salatiga Tahun 2010-2018 ... 4-39 Tabel 4.21 Penentuan Sektor Unggulan Berdasarkan Indeks Komposit ... 4-41 Tabel 4.22 Jumlah Penduduk Usia 15+ Yang Bekerja di Kota Salatiga Tahun 2018 ... 4-43 Tabel 4.23 Penentuan Sektor Unggulan di Kota Salatiga ... 4-44 Tabel 4.24 Kondisi Kependudukan Kota Salatiga Tahun 2015-2018 ... 4-45 Tabel 4.25 Kondisi Ketenagakerjaan Kota Salatiga Tahun 2015-2018 ... 4-46 Tabel 4.26 Elastisitas Penyerapan Tenaga Kerja Kota Salatiga Tahun 2010-2018 ... 4-47 Tabel 4.27 Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Kerja Utama di Kota Salatiga Tahun 2015-2018... 4-48 Tabel 4.28 Tenaga Kerja Berdasarkan Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan di Kota Salatiga Tahun 2015-2018 4-49Tabel 4.29 Kontribusi dan Pertumbuhan PMTB (PDRB ADHK 2010)... 4-51 Tabel 4.30 Rata-Rata Pengeluaran Penduduk menurut Kelompok Pengeluaran Kota Salatiga Tahun 2015-2016 4-56
Tabel 4.31 Realisasi APBD Kota Salatiga Tahun 2014-2018 (Rp) ... 4-58 Tabel 4.32 Target dan Realisasi Pajak Daerah dan Retribusi Kota Salatiga Tahun 2018 ... 4-62 Tabel 4.33 IKF Provinsi Jateng dan Kabupaten/Kota di Kawasan Kedungsepur Tahun 2018 ... 4-64 Tabel 4.34 Skala Nilai Peringkat Kinerja ... 4-67 Tabel 4.35 Kinerja dan Target Indikator Makroekonomi Kota Salatiga 2017-2018 ... 4-68 Tabel 4.36 Target Indikator Makroekonomi Kota Salatiga 2019-2023 ... 4-68
Gambar 4.1 Tipologi Kabupaten/Kota di Kawasan Kedungsepur Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan Per Kapita (rata-rata Tahun 2011-2018) ... 4-3 Gambar 4.2 Tipologi Kota Salatiga Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan Per Kapita Tahun 2011-2018 ... 4-4 Gambar 4.3 Tipologi Kabupaten/Kota di Kawasan Kedungsepur Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi (rata-rata tahun 2010-2018) dan Tingkat Kemiskinan (rata-rata Tahun 2010-2018) ... 4-5 Gambar 4.4 Tipologi Kota Salatiga Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan Tahun 2010-2018 4-5
Gambar 4.5 Tipologi Kabupaten/Kota di Kawasan Kedungsepur Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi (rata-rata tahun 2010-2018) dan TPT (rata-rata Tahun 2010-2018) ... 4-7 Gambar 4.6 Tipologi Kota Salatiga Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan TPT Tahun 2010-2018 ... 4-7 Gambar 4.7 Tipologi Kabupaten/Kota di Kawasan Kedungsepur Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi (rata-rata tahun 2010-2018) dan IPM (rata-rata Tahun 2010-2018) ... 4-9 Gambar 4.8 Tipologi Kota Salatiga Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi dan IPM Tahun 2010-2018 ... 4-9 Gambar 4.9 PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi di Kota Salatiga Tahun 2010-2018 ... 4-10 Gambar 4.10 Jumlah Usaha dan Jumlah Tenaga Kerja Sektoral di Kota Salatiga Tahun 2016 ... 4-14
Penyusunan Roadmap Bidang Ekonomi Kota Salatiga |
4-71
Gambar 4.11 PDRB Per Kapita di Kota Salatiga Tahun 2010-2018 (Juta Rupiah) ... 4-19 Gambar 4.12 Hasil Klasifikasi Analisis MRP di Kota Salatiga Periode Tahun 2010-2018 ... 4-32 Gambar 4.13 Hasil Tipologi Klassen Pendekatan Proportional Shift (PS) dan Different Shift (DS) Kota Salatiga Periode Tahun 2010-2018 ... 4-37 Gambar 4.14 Jumlah Pengangguran (orang) dan TPT (%) Kota Salatiga Tahun 2010-2018 ... 4-46 Gambar 4.15 Nilai ICOR Kota Salatiga dan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2018 ... 4-52 Gambar 4.16 Nilai Investasi Per Tenaga Kerja di Provinsi Jawa Tengah dan Kota Salatiga Tahun2010-2018 4-53
Gambar 4.17 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Kota Salatiga Tahun 2010-2018... 4-54 Gambar 4.18 Indeks Kedalaman Kemiskinan Kota Salatiga, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun
2012-2018 4-54
Gambar 4.19 Indeks Keparahan Kemiskinan Kota Salatiga, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun
2012-2018 4-55
Gambar 4.20 APBD Per Kapita Kota Salatiga Tahun 2014-2018 ... 4-60 Gambar 4.21 Pertumbuhan APBD dan PAD Kota Salatiga Tahun 2015-2018 ... 4-61 Gambar 4.22 DDF Kota Salatiga Tahun 2014-2018 ... 4-62 Gambar 4.23 Ruang Fiskal Kota Salatiga Tahun 2018 dan Provinsi Jawa Tengah Tahun
2014-2017 4-63
Gambar 4.24 Belanja Modal dan Rasio Belanja Modal Kota Salatiga Tahun 2018 Tahun
2014-2017 4-64
Penyusunan Roadmap Bidang Ekonomi Kota Salatiga |