BAB III PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN JERMAN SEBELUM
III.3 Korelasi Ekonomi Terhadap Imigran
Hubungan antara ekonomi dan juga imigran di negara Jerman telah membawa dampak yang menguntungkan. Ekonomi Jerman membaik pada pasca resesi ekonomi yang melanda. Negara Jerman berusaha bangkit dan membuat perubahan terhadap keadaan perekonomian negara. Perekonomian dalam negeri negara ini berada dalam keadaan yang baik. Usaha dari pemerintah Jerman untuk memperbaikinya sudah cukup baik pula.
Peluang kehadiran imigran bagi perekonomian negara membuat pemerintah Jerman berusaha untuk memperbaiki kebijakan maupun aturan untuk imigran semakin di permudah. Terbukti dengan apa yang di lakukan oleh pemerintah Jerman yang membuka seluas luasnya lapangan kerja bagi seluruh masyarakat yang tinggal di Jerman terutama bagi para imigran yang memasuki Jerman. Kehadiran para imigran memberikan nilai tersendiri bagi pemerintahan serta perekonomian dalam negeri Jerman.
Usaha yang di lakukan oleh pemerintah Jerman membuat peran imigran menunjukkan hasil yang baik. Hasil tersebut dapat terlihat dari bagaimana antusias imigran yang mengisi berbagai lapangan kerja di Jerman serta membuat kegiatan perekonomian kembali berjalan dengan melihat banyaknya pekerja yang bisa menghasilkan barang produksi bagi industri maupun lapangan kerja lain yang diisi oleh berbagai pekerja dari negara lain.
3.10 Grafik Development of Foreign Population Tahun 1967-2005
Sumber : Federal Statistical Office Germany104
Sebelumnya dimana negara Jerman masih dalam keadaan yang baik. Menjadikan negara ini kedatangan oleh berbagai masyarakat dari negara lain sejak beberapa tahun yang lalu hingga saat ini. Hubungan antara perkembangan ekonomi Jerman dengan para imigran yang masuk kenegara ini tidak hanya berjalan pada saat resesi ekonomi berakhir. Namun kehadiran dan perkembangan para imigran di negara ini meningkat seiring beberapa tahun yang lalu. Terlihat dari grafik di atas yang menunjukkan bahwa hampir selama tahun 1967 penduduk yang berasal dari luar negara ini berdatangan. Setiap tahun mengalami kenaikan hingga tahun 2005 sedikit mengalami penurunan.
Penurunan itu berlanjut hingga pada tahun 2008. Kemudian imigran kembali meningkat dimulai sejak adanya krisis yang melanda wilayah global dan membuat peningkatan kembali setelah beberapa tahun lalu yang meningkatkan hal serupa.
104
German Federal Statistical Office, 2005. Statistisches Bundesamt . [online] dalam http://www.destatis.de diakses pada 03 Juni 2014
Membuat pemerintah Jerman membuat keputusan untuk menutup dan mengurangi masuknya imigran di negaranya.
Usaha yang dilakukan pemerintah Jerman membuahkan hasil. Pada saat semua negara mencegah dan mengurangi masuknya imigran ke negara mereka. Disini Jerman berusaha menjadi negara yang ingin mengambil alih untuk melihat peluang yang ditunjukkan oleh para imigran. Peluang yang ada membuat Jerman memperoleh keuntungan dari segi perekonomian yang membaik selama resesi ekonomi.
3.11 Tabel Imigran Menurut Tipenya Tahun 2007
Sumber : Bundesministerium des Innern105
Kehadiran imigran yang datang ke sebuah negara memiliki berbagai motif. Salah satunya adalah untuk mencari kehidupan yang lebih baik dari hidup di negaranya sendiri. Untuk para imigran yang datang ke negara Jerman menurut
tabel di atas pada tahun 2007 adalah sebagian dari imigran yang hampir 299,657 orang adalah merupakan pekerja musiman dan melakukan berbagai pekerja lainnya. Kemudian yang selanjutnya adalah para imigran ini bertujuan sebagai pelajar sebesar 53,759. Sisa dari para imigran ini adalah untuk reuni keluarga, mencari suaka dan hanya sebagian kecil saja berperan sebagai ahli dibidang IT.106
3.12 Diagram Pencari Kerja Jerman 2012
Sumber : European Commission107
Seiring berjalannya waktu kehadiran para imigran menuju negara Jerman adalah untuk mencari pekerjaan di negara ini. Hal itu ditunjukkan pada diagram terjadi ditahun 2012 yang mana menunjukkan bahwa hampir 80,6 persen dari imigran adalah ingin mencari keuntungan dari berbagai pekerjaan yang tersedia diseluruh wilayah Jerman.108
106 Ibid Bundesministerium des Innern. 2008
107 European Commission. 2013. Free Movement of People : Five Actions to Benefit citizens,
growth and employment in the Eu. Brussels, h 5
108 Ibid European Commission. 2013. Free Movement of People : Five Actions to Benefit citizens,
Kembalinya perekonomian Jerman juga ditunjang oleh banyaknya lapangan kerja yang dibuka untuk memenuhi kebutuhan. Kembalinya perekonomian Jerman dan juga kembalinya sektor industri membutuhkan lebih banyak lagi pekerja untuk memperoleh hasil serta persaingan industri. Karena Jerman ingin membentuk dunia dengan lebih produktif tidak hanya pada sektor industri. Negara ini juga mencakup berbagai sektor seperti perairan, pangan, bahan mentah dan juga pada energi. Dengan dibukanya jalan terhadap ekspor Jerman yang berjalan dengan baik setelah adanya resesi ekonomi. Barang-barang yang berasal dari Jerman masih menjadi pilihan bagi seluruh negara. dari situ pula Jerman bisa menciptakan peluang bagi 10 juta pekerjaan bagi ekspor negara ini.109
Pasar tenaga kerja di Jerman juga mengambil keuntungan dari produksi mesin. Dimana pada akhir september tercatat hampr 981.000 orang dipekerjakan sebagai karyawan tetap pada perusahaan mesin. Tidak hanya itu industri tersebut juga mampu menciptakan lebih dari 30.000 lowongan kerja baru.110
109 DW. 2012. Ekspor Jerman Menciptakan Jutaan Pekerjaan [online] dalam
http://www.dw.de/ekspor-jerman-ciptakan-jutaan-pekerjaan/a-15666879 diakses pada 31 Mei 2014
3.13 Tabel Share Foreign Migrant German Workforce by Sector
Sumber :IZA 111
Jumlah tersebut juga terlihat bagaimana para imigran tersebar untuk mengisi di berbagai jenis pekerjaan di Jerman. Pada tabel diatas tujuan pekerjaan yang dicari oleh para pendatang adalah pada bidang manufakturing pada bisnis. Kemudian pekerjaan selanjutnya yang dicari seperti pada bidang konsultan yang artinya mereka bisa bekerja sebagai pengawas atau memperbaiki. Kemudian pada bidang pekerjaan seperti catering atau pun dengan membuka industri untuk
tourist. Lalu pada bidang kesehatan atau social care. Serta berbagai pekerjaan
111
Anna Myunghee Kim, 2010. Foreign Labour Migration and the Economic Crisis in the EU: Ongoing and Remaining Issues of the Migrant Workforce in Germany. Germany : IZA Discussion Paper No. 5134, h 17
pendukung lainnya seperti konstruksi, berbagai jasa, tenaga pengajar, public
administration, pertanian, banking, energi, serta domestic labour.112
Pengaruh kehadiran imigran terlihat sangat banyak menyebar dengan masuknya mereka untuk mengisi bidang-bidang pekerjaan yang ingin mereka dapatkan. Sejak kesulitan terhadap perekonomian negara ini. Mereka memilih untuk tidak mengurangi para pekerja melainkan mereka mengurangi jam para pekerja. Hal itu dilakukan untuk bisa meminimalisasi upah para pekerja dan juga meminimalisasi terhadap jumlah pengangguran negara tersebut agar tidak semakin meningkat.
Terbukti bahwa para imigran yang masuk ke negara Jerman adalah untuk mencari pekerjaan. Dimana hampir diberbagai sektor industri serta jasa diisi oleh para pekerja imigran. Dengan memanfaatkan jumlah upah yang akan dibayarkan sedikit lebih murah dibandingkan dengan penduduk asli Jerman meskipun mereka tidak memiliki keahlian. Upah mereka cenderung lebih tinggi dibandingkan dengan para pekerja dari negara lain.
Dengan melibatkan kehadiran para imigran untuk mengisi lapangan kerja yang ada membuat negara ini memiliki aturan untuk memperbaiki kinerja para pekerja. Dikenal sebagai sebuah negara besar tidak lantas membuat negara ini memiliki para ahli untuk menangani industri maupun yang lainnya.
Untuk itu aturan baru bagi imigran yang masuk kenegara Jerman dimana mereka lebih mencari para imigran dengan memiliki keahlian khusus dan mampu
112Ibid Anna Myunghee Kim, 2010.
bersaing dengan pekerja setempat. Kualifikasi terbaik bagi imigran untuk saat ini sangat dibutuhkan oleh pemerintah Jerman sendiri. Karena memang Jerman membutuhkan tenaga ahli yang tidak didapatkan pada penduduknya. Tenaga ahli tersebut seperti pada bidang IT serta perawat. Dengan diberlakukannya green card pemerintah Jerman berharap mendapatkan tenaga yang memiliki kualifikasi khusus dibidangnya.
Keinginan pemerintah adalah berharap agar mampu menghidupkan kembali Jerman sebagai negara yang besar dengan memiliki industri maupun kehidupan yang layak bagi orang-orang yang hidup dan tinggal menetap di seluruh wilayah Jerman. Dengan memberi peluang kepada para imigran dengan kualifikasi yang baik pemerintah Jerman menyediakan berbagai keuntungan seperti jika para imigran tersebut memiliki kualifikasi tersebut akan di beri perpanjangan kontrak untuk tinggal lebih lama atau jika mereka benar-benar menguasi maka akan diberikan kewarganegaraan sebagai warga Jerman.
Selain dibantu dengan memenuhi kebutuhan akan lapangan kerja guna bisa mencukupi para pekerja sebagai alat untuk meningkatkan produksi barang sehingga dapat memenuhi kebutuhan pasar dunia akan barang industri Jerman. Bagi para imigran yang bekerja akan mendapatkan kewajiban untuk membayar pajak kepada pemerintah Jerman sesuai dengan penghasilan yang didapatkannya.
Perkembangan serta peningkatan ekonomi yang diberikan oleh para imigran kepada negara Jerman adalah dengan ikut berpartisipasinya mereka kedalam dunia kerja yang disediakan oleh pemerintah Jerman serta keuntungan dari para imigran
yang dikenakan wajib pajak yang kemudian menjadikan penghasilan bagi perekonomian negara ini. Selain jika para imigran ini masuk sebagai turis dengan membeli barang atau pun produk yang terdapat di negara Jerman akan mengembangkan kembali tingkat konsumsi publik terhadap barang-barang yang diproduksi oleh negara Jerman.
Pajak merupakan sebuah pendapatan yang dibebankan kepada seluruh masyarakat yang tinggal di suatu negara. Tidak terkecuali di negara Jerman pajak menyumbang untuk pendapatan negara. Pajak digunakan oleh pemerintah untuk memperbaiki sistem di negara tersebut. Sistem tersebut bisa berupah tunjangan serta asuransi kesehatan bagi masyarakat Jerman. Bagi imigran pajak merupakan hal diwajibkan selama mereka menetap atau pun bekerja di Jerman.
3.14 Tax Labour Costs Tahun 2012
Sumber : OECD 2013113
113 OECD. 2013. Germany Keeping the Edge : Competitiveness for Inclusive Growth. Paris :
Dari grafik di atas dimana pajak yang dihasilkan oleh para pekerja telah menyebabkan peningkatan terhadap jumlah pendapatan negara Jerman. Dari negara-negara anggota OECD, Jerman menjadi negara tertinggi kedua setelah Belgia dan diseluruh negara yang tergabung kedalam organisasi OECD ini. Kehidupan pajak di negara ini telah memberikan kontribusi yang cukup baik terhadap kehidupan perkembangan ekonomi yang diwajibkan oleh pemerintah Jerman kepada para tenaga kerja yang bekerja dan tinggal di negara tersebut.
Semakin banyak imigran yang masuk kenegara Jerman memberikan berbagai keuntungan. Salah satunya adalah dengan membebankan beberapa persen dari penghasilan para pekerja asing untuk membayarkan pajak kepada pemerintahan Jerman. pajak dari para pekerja asing dikelola kembali untuk memberikan keuntungan lain selama mereka tinggal di negara Jerman.
Adanya peningkatan jumlah pada perekonomian jerman setelah resesi berkahir membuat negara ini menjadi tempat tujuan selama negara zona euro belum bisa bangkit dari krisis yang melanda negara tersebut. Hadirnya imigran di negara ini membantu berkembangnya kembali perekonomian Jerman ke arah yang lebih baik. Peran serta kehadiran imigran terhadap berkembangnya perekonomian Jerman didukung oleh adanya kegiatan imigran terhadap pencarian lapangan pekerjaan. Dengan banyaknya para imigran yang masuk ke negara Jerman untuk mencari lapangan pekerjaan membuat negara membuka pintu terhadap pasar tenaga kerja. Seiring dibukanya pasar tenaga kerja menjadikan pengaruh terhadap berkembangnya perekonomian Jerman. Hubungan antara pasar tenaga kerja
membuat lapangan kerja meningkat sehingga mampu membawa kembali menarik investasi modal manusia bagi pertumbuhan modal terhadap ekonomi Jerman.114
Tidak hanya itu hubungan antara imigran dan perekonomian di Jerman juga menarik karena dengan kedatangan imigran di Jerman tidak hanya menarik pasar tenaga kerja saja. Di satu sisi para imigran juga berprofesi sebagai wirausaha yang menjalankan usaha mereka. Sekitar 600.000 orang menjalankan usaha tersebut. Semakin banyaknya usaha yang dijalankan dan dikelola oleh para imigran membuat perekonomian negara ini berjalan dengan baik.115
Kehadiran imigran pada sektor pasar tenaga kerja sendiri dibutuhkan hampir 80%. Dimana 40% tergabung kedalam tenaga kerja yang berkualitas kemudian 20% tergabung dalam tenaga kerja dengan sangat berkualitas yang datang dan sisanya tergabung dalam tenaga kerja yang memiliki kualitas rendah pada berbagai sektor untuk berpartisipasi terhadap pertumbuhan ekonomi negara ini.116
Dengan melihat jumlah pada perekonomian dan juga pada jumlah kegiatan berimigrasi di negara Jerman telah membuat keduanya saling memberikan hubungan baik. Saling berhubungan baik yang membuat Jerman membuka pintu bagi para imigran untuk bisa tinggal dan menetap di negara ini. Zona krisis Eropa
114 Deutsche Bundesbank, 2012. Outlook for Germany Economy-macroeconomic Projections for
2012 and 2013, h 22-25
115
Bundesministerium fur Arbeit und Soziales, 2012. Foreign Skilled Workers on the German Labour Market [online] dalam http://www.make-it-in-germany.com/en/working/prospects-in- germany/foreign-skilled-workers-on-the-german-labour-market/ diakses pada 22 Maret 2014
116
Spiegel, 2014. Labour Market : does Germany Benefit from Balkan Immigration? [online] dalam http://www.spiegel.de/international/europe/german-labor-statistics-for-romanian-bulgarian- immigrants-inconclusive-a-942177.html diakses pada 17 Maret 2014
telah membuat negara ini diuntungkan oleh hadirnya imigran. Karena keadaan negaranya yang tidak bisa memenuhi kebutuhan mereka.
Begitu juga seperti yang terjadi di berbagai negara di wilayah Eropa lainnya. Beberapa negara seperti di negara Spanyol memiliki keuntungan dari masuknya para imigran di negaranya. Di Spanyol imigran membawa dampak yang sangat positif terhadap perekonomian sebesar 5,3% untuk pertumbuhan GDP Spanyol selama tahun 1998-2007.117
117