10 Perbaikan
10.3 Perbaikan berkelanjutan
10.3.2 Penerapan perbaikan berkelanjutan
Ketika peluang perbaikan teridentifikasi, peluang perbaikan sebaiknya dievaluasi untuk menentukan tindakan apa yang sebaiknya dilakukan. Tindakan perbaikan sebaiknya direncanakan dan perubahan sistem manajemen lingkungan sebaiknya diterapkan sesuai dengan rencana.
Perbaikan tidak perlu dilakukan di semua area secara bersamaan (lihat 4.4.1). Perbaikan berkelanjutan dari sistem manajemen lingkungan akan semakin sulit dicapai ketika kinerja sistem meningkat. Contoh tindakan perbaikan diberikan dalam Kotak Bantu Praktis 20.
10.3.2 Implementation of continual improvement
When opportunities for improvement are identified, they should be evaluated to determine what actions should be taken. The actions for improvement should be planned
and changes to the environmental
management system should be implemented accordingly.
Improvements need not take place in all areas simultaneously (see 4.4.1). Continual
improvement of the environmental
management system can become
increasingly difficult to achieve as the
system’s performance is enhanced.
Examples of improvement actions are provided in Practical Help Box 20
Kotak Bantu Praktis 20 – Contoh perbaikan Beberapa contoh perbaikan termasuk:
— menetapkan proses evaluasi material baru untuk mempromosikan penggunaan material yang kurang berbahaya;
— meningkatkan pelatihan karyawan tentang material dan penanganan untuk mengurangi timbulan limbah organisasi;
— memperkenalkan proses pengolahan air limbah untuk dapat dapat digunakan kembali;
— menerapkan perubahan pada pengaturan dasar pada peralatan pencetakan untuk mencetak dua sisi kertas pada pencetakan di kantor;
— merancang kembali rute pengiriman untuk mengurangi pengunaan bahan bakar fosil oleh perusahaan transportasi;
— menetapkan sasaran lingkungan untuk mengganti bahan bakar pada operasi boiler dan mengurangi emisi partikulat;
— mengembangkan budaya perbaikan lingkungan dalam organisasi;
— mengembangkan kemitraan dengan pihak berkepentingan;
— mempertimbangkan keberlanjutan bisnis proses organisasi.
Practical Help Box 20 — Examples of improvement Some examples of improvement include:
– establishing a process for evaluating new materials to promote the use of less harmful materials; – improving employee training on materials and handling to reduce the organization’s generation of waste; – introducing waste water treatment processes to allow water reuse;
– implementing changes in default settings on reproduction on equipment to print two-sided copies at a printing offices;
– redesigning delivery routes to reduce fossil fuel use by transportation companies;
– establishing environmental objectives to implement fuel substitution in boiler operations and reduce par- ticulate emissions;
– developing a culture of environmental improvement within the organization; – developing partnerships with interested parties;
Lampiran A (informatif)
Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek dan dampak lingkungan terkait, risiko dan peluang, dan tindakannya
Tabel A.1 — Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek dan dampak lingkungan terkait, risiko dan peluang, dan tindakannya.
Kegiatan/produk/ jasa Aspek Dampak aktual dan potensial
Risiko dan peluang yang perlu ditangani
Perencanaan untuk melakukan tindakan Kegiatan: Operasi boiler (bahan bakar solar)
Operasi boiler Penggunaan minyak
pemanas
Penipisan sumber daya alam tidak terbaharui
Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– minyak pemanas tidak tersedia – Biaya minyak pemanas meningkat Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Mengganti minyakpemanas boiler dengan energi matahari – Mengurangi biaya operasi Departemen keuangan memantau harga bahan bakar, membandingkan dengan skenario biaya mendatang dan melakukan analisis manfaat
Menetapkan sasaran lingkungan untuk mengganti sumber energi pemanas boiler dengan energi matahari
Emisi sulphur dioksida, nitrogen oksida dan CO2 (yaitu GRK)
Dampak gangguan pernafasan pada masyarakat sekitar Dampak hujan asam pada air permukaan
Pemanasan global dan perubahan iklim
Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Gagal memenuhi kewajiban penaatan – Kemungkinan denda – Menerina publikasi negatif Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Mengurangi emisi-dengan memasang unit fluegas desulfurisasi (FGD). Melaksanakan pengendalian operasional untuk memastikan pemenuhan kewajiban penaatan Menetapkan sasaran lingkungan untuk memasang peralatan pengendalian emisi yang sesuai
Buangan air pemanas Perubahan kualitas air
(misal temperatur)
Peluang (potensi pengaruh menguntungkan)
– Mengambil kembali
panas dari air limbah
– Mengurangi biaya operasional Menetapkan sasaran lingkungan untuk memasang sistem pengambilan kembali panas
Penyimpanan bahan bakar boiler di tanki bawah tanah
Terlepasnya minyak ke tanah (situasi darurat)
Pencemaran tanah Pencemaran air tanah
Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Biaya pembersihan – Denda Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Mengganti sumber pemanas boiler dengan energi matahari Mengembangkan rencana tanggap darurat untuk menangani kebocoran tanki dan pembersihan Melaksanakan
pengendalian operasional untuk menguji kebocoran tanki secara periodik Menetapkan sasaran lingkungan untuk mengganti sumber pemanas boiler dengan energi matahari
Annex A (informative)
Examples of activities, products and services and their associated environmental aspects and environmental impacts, risks and opportunities, and actions Table A.1 — Examples of activities, products and services and their associated environmental aspects and environmental impacts, risks and opportunities, and
actions
Activity/product/ service
Environmental aspects Actual and potential
environmental impacts Risks and opportu- nities that need to be addressed
Planning to take action
Activity: Oil-fired boiler operations
Operation of boiler Use of heating oil Depletion of non-renewa-
ble natural resources Risks (potential adverse effects) — Heating oil not available
— Cost of heating oil increases
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Replace boiler heating source by solar energy — Reduce
operating costs
Finance department asked to monitor fuel prices, compare future cost scenarios and con- duct cost benefit analysis Establish an environmen- tal objective to replace boiler heating source by solar energy
Emission of sulphur diox- ide, nitrogen oxides and CO2 (i.e. greenhouse gas)
Respiratory impacts on local residents Acid rain impacts on surface water Global warming and climate change
Risks (potential adverse effects)
— Failure to fulfil com- pliance obligations — Possible fine — Negative publicity received
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Reduce emission: install flue gas desulphur- isation unit
Put in place operational controls to ensure com- pliance obligations are fulfilled
Establish an environmen- tal objective to install appropriate emission abatement equipment
Discharge of heated water
Changes to water quality
(e.g. temperature) Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Recover heat from wastewater — Reduce operating costs
Establish an environmen- tal objective to install a heat recovery system
Storage of boiler fuel in underground tanks
Release of oil to land (emergency situation)
Pollution of soil Pollution of groundwater
Risks (potential adverse effects)
— Clean-up costs — Fines
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Replace boiler heating source by solar energy
Develop emergency plans to deal with tank leakage and clean-up response
Put in place operational controls to test tank for leakage periodically Establish an environmen- tal objective to replace boiler heating source by solar energy
Tabel A.1 (lanjutan)
Kegiatan/produk/
jasa Aspek Dampak aktual dan potensial Risiko dan peluang yang perlu
ditangani
Perencanaan untuk melakukan tindakan Pengiriman dan Pelepasan tidak
terkendali terkendali b
Pencemaran air permukaan permukaan permukaan
Risiko (potensi Mengembangkan proses
pengiriman
Mengembangkan rencana tanggap darurat untuk menangani pelepasan yang tidak terkendali dan tindakan pembersihan
pemindahan minyak pemanas
minyak pemanas ke saluran air permukaan (situasi darurat)
Bioakumulasi bahan berbahaya pada fauna
pengaruh merugikan) – Biaya pembersihan – Denda
– Publikasi negatif yang akan menurunkan nilai perusahaan.
Kegiatan: Konstruksi Jalan Konstruksi pada hujan deras
Limpasan air hujan (situasi abnormal)
Erosi tanah Pencemaran air permukaan
Kerusakan habitat lahan basah
Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– Biaya pembersihan
– Denda
– Publikasi negatif (karena degradasi habitan) yang dapat menyebabkan hilangnya proyek konstruksi mendatang Menerapkan pengendalian operasional untuk mempertahankan limpasan lumpur Menyusun rencana kedaruratan untuk mitigasi limpasan tidak terkendali
Menyusun tindakan pembersihan Kegiatan: Pertanian: Budidaya Padi
Banjir dan penyiapan sawah padi
Penggunaan air Penipisan pasokan air tanah
Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Perubahan iklim (misal
mengurangi curah hukan)
– Meningkatnya ketergantunan pada sumur artesis dan akuifer
– Biaya air lebih tinggi Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Mencari spesies padi
dengan intensitas air rendah (lebih tahan kekeringan) – Mengembangkan tanaman alternatif Melakukan pemodelan ketersediaan air berdasarkan skenario perubahan iklim di masa mendatang
Berinvestasi pada
peluang penelitian
Penggunaan pestisida Pencemaran tanah Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Pencemaran air tanah – Organisme tahan pestisida – Meningkatnya penggunaan pestisida – Meningkatnya biaya Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Menggunakan metode pertanian organik – Mengintegrasikan manajemen hama – Mengurangi biaya pestisida
Memeriksa potensi untuk meminimisasi/mengganti penggunaan pestisida Pengendalian operasional untuk aplikasi pestisida Penelitian metode pertanian organik yang dilaksanakan saat ini
Bioakumulasi bahan beracun pada fauna yang berakibat pada pengaruh kesehatan kronis yang merugikan atau kepunahan spesies
Emisi CO2 dan Pemasan global dan perubahan iklim
Risiko (potensi pengaruh merugikan) Merugikan citra organisasi
Potensi penelitian untuk menyimpan karbon Metan (GRK)
Table A.1 (continued)
Activity/product/
service Environmental aspects environmental impactsActual and potential Risks and opportu- nities that need to be addressed
Planning to take action
Delivery and transfer of Uncontrolled release of Surface water pollution Risks (potential adverse Develop delivery process heating oil heating oil to surface
water drain (emergency situation) Bioaccumulation of toxic substances in fauna effects) — Clean-up costs — Fines Develop emergency plans to deal with uncontrolled release and clean-up response — Negative publicity
leading to reduction in company value Activity: Road construction
Construction during Storm water runoff (ab- Soil erosion Risks (potential adverse Implement operational heavy rains normal condition)
Surface water pollution Degradation of wetland habitat
effects)
— Clean-up costs — Fines
controls to retain silt runoff
Develop emergency plans
to mitigate uncontrolled — Negative publicity runoff
(due to habitat degra- dation) leading to loss of future construction
Develop a clean-up response
projects Activity: Agriculture: Rice cultivation
Flooding and preparation Water use Depletion of groundwa- Risks (potential adverse Undertake water
avail-of paddy fields ter supply effects) ability modelling based
— Climate change (e.g. reduced rainfall)
on future climate change scenarios
— Increased reliance on artesian wells and
Invest in research oppor- tunities
aquifers
— Higher cost of water
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Find low water inten-
sity rice species (i.e. more
drought resistant)
— Grow alternative crop
Pesticide use Pollution of soil Risks (potential adverse Investigate potential Bioaccumulation of toxic substances in fauna effects) — Groundwater pollution to minimize/substitute pesticide use resulting in chronic
adverse health effects or species loss — Pesticide resistant organisms — Increased use of pesticides Operational control of pesticide application Research current organic farming methods — Increased costs
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Use organic farming
methods
— Integrated pest man-
agement
— Reduce pesticide costs
Emission of CO2 and Global warming and Risks (potential adverse Research potential to methane (i.e. greenhouse climate change effects) offset carbon gases) — Detrimental to image of organization and industry
Tabel A.1 (lanjutan) Kegiatan/produk/
jasa Aspek Dampak aktual dan potensial Risiko dan peluang yang perlu
ditangani
Perencanaan untuk melakukan tindakan Produk: Boiler
Desain boiler
ber-efisiensi tinggi Pengurangan penggunaan bahan bakar Konservasi energi yang sumber tidak terbaharukan (dampak menguntungkan) Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Meningkatkan penjualan – Memperbaiki reputasi
karena desain inovatif
Kampanye pemasaran berkaitan dengan penghematan biaya dan karbon. Tahap desain mensubtitusi dengan bahan yang tidak berbahaya
Pengurangan timbulan limbah berbahaya pada akhir hidup produk
Mengurangi limbah berbahaya yang ditimbun (dampak menguntungkan) Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Meningkatkan penjualan – Mengurangi denda dari peraturan tanggungjawab produsen Menyediakan informasi terkait produk pada recovery yang sesuai
Produk: Toner Printer Toner cartridge di desain
untuk guna ulang Pengurangan penggunaan bahan baku dan energi
Pengurangan timbulan limbah berbahaya pada akhir hidup produk
Konservasi sumber energi yang tidak terbaharukan (dampak menguntungkan) Pengurangan timbulan limbah yang ditimbun (dampak menguntungkan) Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Menyediakan kegiatan jasa – Hubungan jangka panjang dengan pelanggan Menyediakan informasi pada titik penjualan produk tentang bagaimana melakukan daur ulang cartridge
Produk: Pendingin udara
Unit operasi konsumen Penggunaan listrik (organisasi dapat mempengaruhi aspek)
Penipisan sumber daya alam yang tidak terbaharui
Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– Kehilangan penjualan kepada produsen yang lebih kompetitif
Uji banding kinerja dengan competitor lain Investasi pada penelitian dan pengembangan terkait efisiensi energi Penggunaan refrigerants Pemanasan global dan
potensi penipisan lapisan ozon ketika sistem pendingin udara bocor
Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Publikasi negatif terhadap penggunaan refrigerant yang memiliki potensi pemanasan global dan potensi penipisan ozon yang tinggi
Peluang (potensi pengaruh menguntungkan)
– Menyediakan jasa baru dengan tenaga perekayasa
Menjalin kemitraan dengan lembaga penelitian untuk refrigeran alternatif
Timbulan limbah padat (organisasi dapat mempengaruhi aspek)
Peningkatan limbah
yang ditimbun Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Meningkatnya
biaya penimbunn
– Pelarangan penimbunan
Penelitian daur ulang atau guna ulang
Penanganan dan penggunaan bahan kimiawi
Pelepasan tidak terkendali selama kebakaran atau ledakan (situasi darurat) Pencemaran udara Pencemaran tanah Manusia terluka Risiko (potensi pengaruh merugikan) – Biaya pembersihan – Denda – Penurunan publisitas Menetapkan sasaran lingkungan untuk menghilangkan penggunaan bahan kimiawi Perbaikan pendingin
udara yang di-subkontrak Pelepasan bahan perusak ozon (refrigeran) pada situasi abnormal
Penipisan lapisan ozon Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– Denda
– Penurunan publisitas
Melakukan tender ulang kontrak untuk memastikan perbaikan pemeliharaan
Table A.1 (continued)
Activity/product/ service
Environmental aspects Actual and potential
environmental impacts Risks and opportu- nities that need to be addressed
Planning to take action
Product: Boiler High-efficiency boiler design
Reduction in fuel usage Conservation of non-re- newable energy sources (beneficial impact)
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Increased sales — Improved reputation due to innovative designs
Marketing campaign re- lating to cost and carbon savings
Non-hazardous material substitution in the de- sign phase
Reduction in hazardous waste generation at end of life
Reduction in hazardous waste to landfill (benefi- cial impact)
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Increased sales — Reduced fines from producer responsibility
legislation
Provide information with product on appropriate recovery
Product: Printer toner cartridge Toner cartridge designed for reuse
Reduction in the use of raw materials and energy Reduction in solid waste generation at the end of life Conservation of non-re- newable energy sources (beneficial impact) Reduction in waste to landfill (beneficial impact)
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Offer service activities — Longer term relation- ships with customers
Provide information at point of sale of product on how to recycle cartridge
Product: Air conditioner Consumer operation of
unit Use of electricity (organ- ization may be able to “influence” aspect)
Depletion of non-renewa-
ble natural resources Risks (potential adverse effects) — Loss of sales to more competitive manufac- turers
Benchmark performance against other competitors Invest in more research and development in rela- tion to energy efficiency Use of refrigerants Global warming and
potential ozone depletion when air condition sys- tem leaks
Risks (potential adverse effects)
— Negative publicity from using refrigerants with high global warming and ozone depletion potential
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — New service offering qualified engineers
Establish partnership with research institute on alternatives to refrig- erants
Solid waste generation (organization may be able to “influence” aspect)
Increased waste to
landfill Risks (potential adverse effects) — Increased cost on tipping fees — Landfill bans
Research recycling or reuse options
Chemical handling and use
Uncontrolled release during fire or explosion (emergency situation)
Air pollution Pollution of soil Injury to humans
Risks (potential adverse effects) — Clean-up costs — Fines — Detrimental publicity Establish environmental objective to eliminate chemical use
Subcontracted air condi-
tioner repair Release of ozone de- pleting substances (i.e. refrigerant) (abnormal condition)
Ozone depletion Risks (potential adverse effects)
— Fines
— Detrimental publicity
Retender contract to ensure improved main- tenance
Tabel A.1 (lanjutan) Kegiatan/produk/
jasa Aspek Dampak aktual dan potensial Risiko dan peluang yang perlu
ditangani
Perencanaan untuk melakukan tindakan Jasa: Jasa pendukung kantor
Pencetakan dokumen Penggunaan listrik Penggunaan kertas
Penipisan sumber daya
alam Risiko (potensi pengaruh merugikan)
— Hilangnya bisnis kertas yang lebih kompetitif –
berkurangnya teknologi perkantoran
Peluang penelitian untuk menyediakan teknologi perkantoran yang tidak menggunakan kertas
Fotocopy dua sisi Pengurangan penggunaan sumber daya alam (organisasi dapat mempengaruhi aspek)
Konservasi sumber daya alam (dampak menguntungkan) Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) — Berkurangnya biaya Mengembangkan pemasaran dengan mempromosikan manfaat lingkungan dan biaya untuk pelanggan potensial Daur ulang limbah kertas Pengurangan timbulan
limbah padat (organisasi dapat mempengaruhi aspek)
Pengurangan limbah yang ditimbun (dampak menguntungkan) Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) — Berkurangnya biaya — Publikasi positif Jasa: Transportasi dan distribusi produk dan jasa
Pemeliharaan rutin kendaraan (termasuk penggantian oli)
Pengurangan emisi nitrogen oksida Pembuangan limbah oli
Mengurangi pencemaran udara (dampak menguntungkan) Pencemaran tanah Risiko (potensi pengaruh merugikan) — Denda — Biaya pembersihan Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) — Daur ulang limbah oli — Mengurangi biaya
operasional
Mengomunikasikan manfaat lingkungan kepada pihak yang melakukan pemeliharaan Mengembangkan proses pengendalian operasional untuk mengelola limbah Mempertimbangkan untuk berganti pada kendaraanyg
menggunakan listrik saat rekapitalisasi
Pengoperasian
kendaraan Penggunaan bahan bakar Penipisan bahan bakar fosil yang tidak terbaharui Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– Ketersediaan bahan bakar
– Biaya bahan bakar yang tinggi Peluang (potensi pengaruh menguntungkan) – Menggunakan bahan bakar alternatif (CNG/LNG) — Reduce fuel costs
Menetapkan sasaran lingkungan untuk mengurangi penggunaan bahan bakar
Emisi nitrogen oksida Pencemaran udara Pemanasan global dan perubahan iklim
Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– Memperkenalkan standar emisi bahan bakar yang lebih ketat
Metode penelitian untuk mengurangi emisi
Timbulan kebisingan Ketidaknyamanan
masyarakat lokal sekitar Risiko (potensi pengaruh merugikan)
– Penurunan citra organisasi
Menyediakan pelatihan pengemudi
Menggalakkan jam operasi yang ketat Pengemasan Pengambilan kembali
kemasan Mengurangi limbah yang ditimbun Peluang (potensi pengaruh menguntungkan)
– Memperbaiki hubungan dengan klien
Mempromosikan jasa pengambilan kembali sebagai bagian dari negosiasi kontrak
110 Table A.1 (continued)
Activity/product/ service
Environmental aspects Actual and potential
environmental impacts
Risks and opportu- nities that need to
be addressed
Planning to take action
Service: Office support services Document printing Use of electricity
Use of paper
Depletion of natural
resources Risks (potential adverse effects) — Loss of business to more competitive paper- less office technology
Research opportunities to provide paperless office technology
Two-sided copying Reduction in natural resource use (organiza- tion may be able to “influ- ence” aspect)
Conservation of natural resources (beneficial impact)
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Reduced costs
Develop marketing litera- ture to promote environ- mental and cost benefits to potential customers Recycling waste paper Reduction of solid waste
generation (organization may be able to “influ- ence” aspect)
Reduction in waste to landfills (beneficial impact)
Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Reduced costs — Positive publicity Service: Transportation and distribution of products and services
Routine fleet mainte- nance (including oil changes)
Reduced emission of nitrogen oxides Discharge of oily wastes
Reduced air pollution (beneficial impact) Pollution of soil
Risks (potential adverse effects)
— Fines
— Clean-up costs Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Recycle oily wastes — Reduced
operating costs
Communicate environ- mental benefits to those undertaking maintenance Develop operational control process to manage waste Consider switching to vehicles powered by electricity during re-capi- talization
Fleet operation Fuel use Depletion of non-renewa-
ble fossil fuels Risks (potential adverse effects) — Fuel availability — Higher fuel costs Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Use alternative fuel (CNG/LNG) — Reduce fuel costs
Establish environmental objective to reduce fuel use
Emission of nitrogen oxides
Air pollution Global warming and climate change
Risks (potential adverse effects)
— Introduction of stricter fuel emission standards
Research methods to reduce emissions
Generation of noise Discomfort or inconven-
ience to local residents Risks (potential adverse effects) — Detrimental to image of organization
Provide driver training Impose strict operating hours
Packaging Take back of packaging Reduced waste to landfill Opportunities (poten-tial beneficial effects) — Improved relationship with client
Promote service as part of contract negotiations
Tabel A.2 — Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek lingkungan terkait, sasaran lingkungan, target, program, indikator, pengendalian operasional, dan pemantauan dan
pengukuran
Aspek Sasaran Target Program Indikator Pengendalian
Operasional dan PengukuranPemantauan Kegiatan: Operasi boiler Oil-fired
Penggunaan bahan bakar pemanas Mengurangi penggunaan sumberdaya yang tidak terbaharui Pengurangan penggunaan bahan bakar pemanas (berdasarkan penggunaan tahun berjalan) sebesar 20 % dalam 1 tahun Memasang burners bahan bakar yang lebih efisien Tata waktu rencana proyek Penggunaan bahan bakar pemanas per-jam kerja boiler
Proses pemasangan burners yang telah dimodifikasi Proses perekaman penggunaan bahan bakar Evaluasi per-kwartal dari kemajuan rencana proyek Pemanatauan bulanan laju penggunaan bahan bakar Buangan air
panas Meminimisasi dampak negatif pada kualitas badan air dari suhu air buangan yang tinggi
Mengurangi suhu rata-rata air