Secara garis besar, peran keterampilan perwakilan merupakan peran yang mencakup tiga aktivitas, antara lain: aktivitas pendamping untuk mencari sumber daya, hubungan masyarakat dan pengembangan jaringan, serta membagi
53Hasil wawancara dengan Bapak Usman Sagita selaku pendamping Program Keluarga Harapan di Desa Sukaharja pada tanggal 22 Mei 2017
pengetahuan dan pengalaman. Inti dari ketiga kegiatan ini adalah menyampaikan informasi serta komunikasi baik dari masyarakat penerima manfaat kepada instansi berwenang diatasnya maupun sebaliknya.
Dalam konteks Kecamatan Sukamakmur, aktivitas pendamping dalam mencari sumber daya dilihat melalui proses pendamping dalam pengorganisasian kelompok-kelompok dampingan. Sumber daya manusia terbaik yang berasal dari kelompok dampingan itu sendiri lah yang dicalonkan sebagai ketua kelompok dampingan. Pencalonan dilakukan sebab ketua kelompok dari setiap kelompok dampingan di Kecamatan Sukamakmur nantinya dipilih dan disepakati oleh seluruh anggota kelompok. Hal ini dimaksudkan agar terdapat hubungan komunikasi yang baik antara ketua kelompok dan anggotanya supaya memudahkan kegiatan transfer informasi.
´Minimal yang bisa baca-tulis. Itu yang penting untuk ketua kelompok. Ah iya satu lagi minimal punya alat komunikasi yang bisa dipakai unntuk komunikasi sama kita. Entah itu hape anaknya, suaminya atau siapapun di rumah itu yang bisa dipakei komunikasi sama kita. Itu saja ya sebetulnya. Sisanya diserahkan lagi ke masyarakat mau memilih siapa untuk jadi ketuanya. Kan lebih enak biasanya komunikasinya kalo mereka sendiri
\DQJPHQHQWXNDQJLWX´54
Informasi yang diperoleh selama observasi lapangan menunjukan bahwa pengorganisasian yang dilakukan oleh pendamping hanya sebatas mengajukan persyaratan. Diluar itu, siapapun anggota dampingan yang ingin mengajukan diri diberikan keleluasaan, namun bila dalam kasus tidak ada satu pun yang mengajukan diri maka pendamping akan mengambil inisiatif untuk menunjuk salah sattu
54 Hasil wawancara dengan Bapak Usman Sagita selaku pendamping PKH untuk Desa Sukaharja pada tanggal 22 Mei 2017 bertempat di Desa Sukaharja Kecamatan Sukamakmur
anggota dampingan. Hal ini tak terlepas dari rendahnya kepercayaan diri masyarakat, maka disini pendamping perlu untuk berperan sebagai penggerak. Diluar itu, aktivitas pencarian sumber daya lainnya belum dilakukan oleh pendamping di Kecamatan Sukamakmur.
Pada aktivitas selanjutnya yakni aktivitas pendamping dalam hubungan masyarakat dan pengembangangan jaringan. Dalam aktivitas ini pendamping dituntut untuk mampu membangun hubungan yang baik dengan aktor-aktor pendukung lapanganan lainnya seperti: tenaga kesehatan desa, tenaga pengajar, serta instansi-instansi lainnya yang berperan dalam mengembangkkan kapabilitas masyarakat. Di Kecamatan Sukamakmur sendiri, aktivitas ini tak terlalu menjadi perhatian utama bagi pendamping sebab aktivitas ini tidak memiliki dampak langsung terhadap masyarakat penerima manfaaat. Namun, aktivitas ini tetap dilaksanakan oleh masing-masing pendamping.
Terdapat perbedaan dari masing-masing pendamping dalam membangun relasi dengan berbagai pihak. Berdasarkan hasil observasi lapangan diketahui bahwa terdapat desa daampingan dimana pendampingnya membangun relasi yang baik dengan aktor-aktor terkait begitupun sebaliknya, terdapat pula desa dampingan dimana pendampingnya kurang memperhatikan relasi antar aktor-aktor terkait. Kondisi ini dijelaskan oleh Bapak Wayan selaku pendamping di Desa Sukamulya.
³.DOR GL GHVD VD\D VHPXD NHORPSRN GDPSLQJDQ KDPSLU LNXW .HORPSRN Usaha Bersama (KUBE). Saya aktif, itu tergantung pendampinya gimana
cari informasi. Dinas mana yang lagi ngadakan pelatihan, baru setelah itu
NLWDGDIWDULQPDV\DUDNDWNHSHODWLKDQLWX´55
Penjelasan yang disampaikan oleh Bapak Wayan menyiratkan bahwa terdapat perbedaan kinerja dari masing-masing pendamping dalam membangun relasi yang baik antara aktor-aktor pendukung lainnya. Cara paling mudah untuk melihat seberapa jauh pendamping mampu melakukan aktivitas ini adalah dengan melihat berapa banyak kelompok dampingannya yang terdaftar sebagai peserta Kelompok Usaha Bersama (KUBE). Untuk Kecamatan Sukamakmur sendiri diakui terdapat beberapa desa yang aktif dalam kegiatan Kelompok Usaha Bersama (KUBE), antara lain: Desa Pabuaran, Desa Cibadak, Desa Sukamulya serta Desa Sukamakmur.56
Sementara relasi lainnya yang harus dibangun dan dikembangkan oleh pendamping adalah hubungan dengan tenaga kesehatan mulai dari tingkat Kecamatan sampai dengan tingkat desa seperti bidan desa, serta tenaga pendidikan mulai dari tenaga pendidikan yang bekerja pada fasilitas pendidikan yang terdapat di Kecamatan sampai dengan tenaga pendidikan yang bekerja pada fasilitas pendidikan yang berada di tingkat desa. Berdasarkan hasil wawancara diketahui bahwa pengembangan hubungan dengan aktor-aktor pendukung ini, telah mengalami kemajuan sampai dengan saat ini. Relasi ini dapat dilihat dari komunikasi yang terbentuk antara aktor-aktor terkait dengan pendamping pada
55Hasil wawancara dengan Bapak I Wayan Dharma Eka selaku pendamping Desa Sukamulya pada tanggal 17 Mei 2017 di kediaman beliau.
setiap desa. Diakui oleh Bapak Hasan, adanya jaringan ini memudahkan beban kerja pendamping dalam melakukan kegiatan pendamping.
³Untungnya sih selama ini kita dibantu sama guru-guru di sekolah. Aduh ngga kebayang itu jadinya gimana kalo setiap sebulan sekali kita harus ngecekin absensi anak-anak penerima PKH yang sekolah disana. Kalo dulu waktu awal-awal tuh mashaallah kita harus dan emang wajib itu untuk meriksain satu-satu ke sekolah tapi karrena sekarang udah ada kesepakatan yang baik ya antara pendamping dengan guru-guru di sekolah jadi
DOKDPGXOLOODKEHEDQNLWDVHGLNLWWHUEDQWX´57
Apa yang disampaikan oleh Bapak Hasan dalam wawancara bersama dengan penulis menunjukan bahwa dengan terjalinnya relasi yang baik antara pendamping dengan aktor-aktor lainnya yang terlibat dalam pelaksanaan program berdampak positif terhadap kinerja pendamping dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya. Hal senada juga disampaikan oleh Ibu Sekarwartini selaku pendamping dari Desa Cibadak yang mengungkapkan: ³.DORVHNDUDQJMDXKOHELK mudah ya kerjanya karena dibanttu sama guru-guru di sekolah jadi kita tinggal
dateng untuk melihat rekap absensi tiap bulan. Ngga satu-VDWXND\DGXOX´58
Pada aktivitas terakhir, yakni aktivitas pendamping dalam membagi pengetahuan dan pengalaman kepada masyarakat penerima manfaat. Dalam aktivitas ini transfer pengetahuan dilakukan melalui kegiatan Family Development Session (FDS) dimana setiap bulannya masyarakat penerima manfaat dikumpulkan untuk melakukan pertemuan kelompok. Dalam pertemuan kelompok inilah proses pendekatan pendamping dalam menciptakan kondisi kedekatan emosional dengan
57Hasil wawancara dengan bapak Hasan Fatullah, selaku pendamping Program Keluarga Harapan (PKH) di Desa Pabuaran pada tanggal 17 Mei 2017 bertempat di Desa Pabuaran.
58Hasil wawancara dengan Ibu Sekarwartini selaku pendamping Program Keluarga Harapan (PKH) di Desa Cibadak pada tanggal 16 Mei 2017 bertempat di Desa Cibadak.
masyarakat dampingan dilakukan. Kedekatan emosional yang terbangun antar kedua pihak melahirkan celah bagi pendamping untuk melakukan transfer pengetahuan maupun pengalaman kepada masyarakat penerima manfaat.
Terdapat banyak metode yang biasa digunakan oleh pendamping dalam proses transfer pengetahuan, namun secara umum metode yang sering dipakai adalah metode blended learning. Metode ini merupakan gabungan dari pemanfaatan media seperti dalam pembuatan video animasi untuk memudahkan presentasi serta proses diskusi yang terjadi antara masyarakat dan pendamping dalam transfer pengetahuan mengenai informasi praktis dibidang kesehatan, penddikan, ekonomi maupun kesejahteraan keluarga. Aktivitas ini diharapkan mampu untuk mengubah cara pandang masyarakat yang telah mengakar menjadi budaya meskipun dalam praktiknya diakui hal tersulit bagi pendamping adalah mengubah pola pikir masyarakat.
³Kalo untuk pertemuan kelompok biasanya rutin sebulan sekali di rumahnya ketua kelompok. Nanti kita koordinasi dulu tuh sebelumnya.... saya ngabarin ke ketua kelompok kalau mau ada pertemuan sama KPM di tanggal sekian. Baru nanti ketua kelompok yang ngumpulin orang-orangnya. Terus disana itu biasanya ngobrolin kalo udah dikasih bantuan pendidikan sama kesehatannya harus bagus, gaboleh ada anak yang putuss sekolah sekarang. Terus kita juga menjelaskan, misal ibu hamil, yang ngga pernah meriksain kandungannya ke bidan nanti resiko-resikonya itu apa
aja. Ya gitu, pokoknya mengedukasilah´59
Dari apa yang disampaikan Riska, diketahui bahwa cara pendamping dalam melakukan transfer pengetahuan kepaada masyarakat tidak dilakukan melalui
59 Hasil wawancara dengan Riska Damayanti selaku pendamping Program Keluaraga Harapan (PKH) di Desa Sukaresmi pada tanggal 15 Mei 2016
saluran-saluran formal, melainkan dengan pendeketan yang bersifat kekeluargaan. Sebab pendekatan ini lebih mudah untuk diterima dan dipahami oleh masyarakat.
5.4 Faktor Pendorong dan Penghambat Keberhasilan Pendamping dalam