Perpustakaan Umum

1. Pengertian perpustakaan Umum

Perpustakaan umum merupakan salah satu jenis perpustakaan yang terbuka untuk umum, diselenggarakan dari dana yang berasal dari umum dengan sasaran untuk melayani umum dengan tidak memandang perbedaan dan kedudukan, pekerjaan, pandangan politik, agama, jenis kelamin, usia dan suku bangsa.⁸

Menurut undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang perpustakaan, perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diperuntukkan bagi masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan umur, jenis kelamin, ras, agama, dan status sosial ekonomi.⁹

Sumber pendaan atau keuangan operasional perpustakaan umum berasal dari masyarakat seperti pajak dan retribusi yang kemudian dikembalikan kepada masyarakat dalam bentuk layanan.¹⁰ Selain itu seluruh atau sebagian dananya disediakan oleh masyarakat dan penggunaannya tidak terbatas pada kelompok orang tertentu.¹¹

Adapun ciri-ciri perpustakaan umum yang dituangkan dalam buku Pengantar Ilmu Perpustakaan, yaitu :

a) Terbuka untuk umum b) Dibiayai oleh dana umum

 

7 Laksmi, Tinjauan Kultural Terhadap Kepustakawanan : Inspirasi Dari Sebuah Karya Umberto Eco (Depok: Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya, 2006), h 74.

8 Agung Sutoyo, Strategi Dan Pemikiran Perpustakaan (Jakarta: Sagung Seto, 2001).

9 Indonesia, “Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan” (n.d.).

10 Sutarno NS, Manajemen Perpustakaan (Jakarta: Samitra Media Utama, 2004).

11 Taslimah Yusuf, Manajemen Perpustakaan Umum (Jakarta: Universitas Terbuka, 1996), h 17.

c) Jasa yang diberikan pada hakekatknya cuma-cuma¹²

Dari definisi yang telah dikemukakan tadi dapat ditarik kesimpulan bahwa perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang penyelenggaraannya bersumber dari dana umum warga negara berupa pajak setelah itu dihimpun pada suatu negara lalu dikelola oleh pemerintah untuk memberikan layanan serta berfungsi untuk mencerdaskan dan membuka informasi dengan penyediaan koleksi di dalamnya untuk seluruh kepentingan umum tanpa membeda-bedakan latar belakang pengguna.

1.1. Tujuan Perpustakaan Umum

Tujuan perpustakaan umum yang disusun oleh Departemen Pendidikan dan Kebudayaan dirinci ke dalam 3 jenis tujuan yang secara hierarki sebagai berikut :

1.1.1. Tujuan Umum

Perpustakaan umum bertujuan untuk membina dan mengembangkan kebiasaan membaca dan belajar mandiri masyarakat, sebagai suatu proses yang berkesinambungan seumur hidup serta memberikan kesegaran rohani masyarakat yang berada dalam jangkauan layanannya, sehingga berkembang daya kreasi dan inovasinya bagi peningkatan martabat dan produktivitas setiap warga masyarakat secara menyeluruh dalam menunjang pembangunan nasional

1.2.2. Tujuan Fungsional

Tujuan ini sama halnya seperti tujuan khusus. Berikut poin-poin tujuan fungsional perpustakaan umum :

 

12 Sulistyo Basuki, Pengantar Ilmu Perpustakaan (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 1991), h 46.

a) Mengembangkan minat membaca

b) Mengembangan kemampuan mencari, mengolah, serta memanfaatkan informasi

c) Mendidik masyarakat pada umumnya agar dapat memelihara dan memanfaatkan bahan pustaka secara tepat guna dan berhasil guna

d) Meletakkan dasar-dasar kearah belajar mandiri e) Memupuk minat dan bakat masyarakat

f) Menumbuhkan apresiasi terhadap pengalaman imajinatif g) Mengembangkan kemampuan masyarakat untuk memecahkan

masalah yang dihadapi dalam kehidupan atas tanggung jawab dan usaha sendiri dengan mengembangkan kemampuan membaca masyarakat

h) Berpartisipasi aktif dalam menunjang pembangunan nasional dengan menyediakan bahan pustaka yang dibutuhkan dalam pembangunan sesuai kebutuhan seluruh lapisan masyarakat.

1.2.3. Tujuan Operasional

Tujuan operasional perpustakaan umum merupakan pernyataan formal yang terperinci tentang sasaran yang harus dicapai serta cara mencapainya, sehingga tujuan tersebut dapat dimonitor, diukur, dan dievaluasi keberhasilannya.¹³

Selanjutnya dalam manifesto yang dikeluarkan oleh UNESCO pada tahun 1972 dinyatakan bahwa perpustakaan umum mempunyai 4 tujuan utama yaitu :

 

13 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Umum (Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1991), h 6.

a) Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang dapat membantu meningkatkan mereka kearah kehidupan yang lebih baik

b) Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat, dan murah bagi masyarakat, terutama informasi mengenai topic yang berguna bagi mereka dan yang sedang hangat dalam kalangan masyarakat

c) Membantu warga untuk mengembangkan kemampuan yang dimilikinya sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya, sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan bantuan bahanpustaka. Fungsi ini disebut fungsi pendidikan berkesinambungan atau pendidikan seumur hidup

d) Bertindak selaku agen kultural, artinya perpustakaan umum merupakan pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Perpustakaan umum bertugas menumbuhkan apresiasi budaya masyarakat sekitarnya dengan cara menyelenggarakan pameran budaya, ceramah, pemutaran film, dan penyediaan informasi yang dapat meningkatkan keikutsertaan, kegemaran dan apresiasi masyarakat terhadap segala bentuk seni budaya.¹⁴

1.2. Fungsi dan Tugas Perpustakaan Umum

Fungsi perpustakaan umum memiliki beberapa poin-poin penejelasan sebagai berikut :

a) Fungsi Edukatif  

14 Rahayuningsih, Pengelolaan Perpustakaan (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2007), h 5.

Perpustakaan umum menyediakan berbagai jenis bahan bacaan berupa karya cetak dan karya rekam untuk dapat disajikan sumber belajar dan menambah pengetahuan secara mandiri

b) Fungsi Informatif

Perpustakaan umum sama dengan berbagai jenis perpustakaan lainnya, merupakan penyedia buku-buku referensi, bacaan ilmiah popular berupa buku, dan majalah ilmiah serta data penting lainnya yang diperlukan pembaca

c) Fungsi Kultural

Perpustakaan umum menyediakan berbagai bahan pustaka sebagai hasil budaya bangsa yang direkam dalam bentuk cetak/terekam

d) Fungsi Rekreasi

Perpustakaan umum tidak hanya menyediakan koleksi bacaan ilmiah, akan tetapi juga menyediakan koleksi bacaan hiburan seperti buku-buku fiksi dan majalah hiburan untuk anak-anak, remaja, dan dewasa¹⁵

Adapun tugas pokok dari perpustakaan umum, yaitu :

a) Perpustakaan umum disediakan oleh pemerintah dan masyarakat untuk melayani kebutuhan bahan pustaka untuk masyarakat

b) Perpustakaan umum menyediakan bahan pustaka yang dapat menumbuhkan kegairahan masyarakat untuk belajar dan membaca sedini mungkin

c) Mendorong masyarakat untuk terampil memilih bacaan yang sesuai dengan kebutuhannya dalam meningkatkan pengetahuan untuk menunjang pendidikan formal, non formal, dan informal

 

15 Yusuf, Manajemen Perpustakaan Umum, h 21.

d) Menyediakan aneka ragam bahan pustaka yang bermanfaat untuk dibaca agar dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat yang layak sehingga dapat berpartisipasi dalam pembangunan nasional¹⁶ Dapat disimpulkan bahwa perpustakaan umum memiliki fungsi sebagai edukatif, informatif, kultural, serta rekreasi yang ditujukan kepada pemustaka. Selain itu perpustakaan umum bertugas untuk melayani masyarakat dalam memenuhi kebutuhan informasi nya dan penyedia wadah belajar sepanjang hayat baik formal, informal, dan non formal guna berpartisipasi dalam pembangunan nasional.

C. Pelestarian Kebudayaan