BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
C. Sociocultural practice
2.2. Pers, Jurnalistik, dan Surat Kabar
Pers memiliki keterkaitan yang luas dengan dunia media dan pemberitaan.
Pers tidak hanya merujuk pada wartawan sebagai pihak yang mengolah berita, tetapi seluruh kegiatan yang dilakukan oleh sebuah media beserta unsur-unsur yang ada di dalamnya, mulai dari proses mengumpulkan bahan berita sampai menyebarkannya. Unsur-unsur di dalamnya meliputi wartawan, editor, anggota redaksi, sampai kepada pemimpin redaksi.
Secara umum, pers memiliki dua pengertian. Dalam arti sempit, pers merujuk kepada media cetak periodik, seperti majalah, surat kabar, tabloid, dan sebagainya.
Sedangkan dalam arti luas, pers mencakup seluruh media yang ada, mulai dari media cetak sampai elektronik. Selain itu, pers juga dapat berarti media massa (Sumadiria, 2005:31).
Pers merupakan suatu kegiatan yang tidak pernah terlepas dari hubungan dengan media dan masyarakat luas. Kegiatan tersebut mengarah kepada kegiatan jurnalistik yang meliputi pencarian, penggalian, pengumpulan, pemilahan, pengolahan bahan, pengecekan kembali, melakukan verifikasi kebenaran bahan sampai menerbitkannya kepada khalayak luas. Dalam menjalankan perannya, pers merupakan institusi pencerah masyarakat, sebagai lembaga edukasi. Selain itu, pers juga berperan sebagai media informasi. Pers, sebagai media massa, juga merupakan media informasi yang senantiasa menyampaikan informasi kepada khalayak.
Pers juga dapat dikatakan sebagai pilar ke-empat negara setelah Eksekutif, Legislatif, dan Yudikatif. Menurut Wilbur Schramm dkk (1976: 21) dalam buku
Four Theories of the Press (Empat Teori Pers), 3. Keempat teori tersebut merujuk pada suatu interpretasi pers sebagai pemerhati, guru, dan forum yang menyampaikan pandangannya mengenai hal-hal yang mengemuka di tengah masyarakat.
Sementara itu, Marshall McLuhan (2003: 18) dalam bukunya Understanding Media, menyebut pers sebagai perpanjangan “tangan” manusia, yakni yang menghubungkan satu peristiwa dengan peristiwa lain di suatu tempat dengan di tempat lain pada saat yang bersamaan. Sedangkan menurut Raden Mas Djokomono, pers adalah kegiatan membentuk opini umum melalui tulisan dalam surat kabar.
Pers di Indonesia, sebagai lembaga media komunikasi massa dan alat sosial, telah diatur dalam Undang-Undang nomor 21 Tahun 1982 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Pers. Undang ini merupakan bentuk revisi dari Undang sebelumnya yakni Undang Nomor 11 Tahun 1966 dan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1967. Dalam sistem kenegaraan, sistem pers Indonesia merupakan subsistem dari sistem komunikasi Indonesia.
Pers, sebagai lembaga sosial atau lembaga kemasyarakatan, memiliki sifat- sifat kelembagaan. Dalam hal ini, pers menyelenggarakan dan menyampaikan informasi secara teratur di dalam nuansa kelembagaan kepada khalayak yang heterogen dan anonim. Informasi yang disebarluaskan oleh pers kepada khalayak diolah dalam sebuah organisasi atau lembaga yang membutuhkan biaya yang besar.
Dari adanya faktor ini, selanjutnya pers berkembang menjadi sebuah lembaga
yang bersifat industrial. Dalam pengertian ini, pers berarti melayani kepentingan bisnis, seperti iklan, promosi, dan sebagainya, untuk menjaga keberlangsungan lembaganya. Di samping itu, pers juga melayani kepentingan yang bersifat politis dalam hal penyebarluasan kekuasaan. Dalam hal melayani jenis kepentingan yang berbeda-beda itu, pers menjalankan fungsinya sebagai lembaga sosial yang juga mencakup politik. Hal ini bergantung kepada bagaimana sistem komunikasi massa yang berlangsung di sebuah negara tempat dimana pers tersebut berada. Dengan demikian, sistem pers merupakan manifestasi dari sistem politik dari negara yang bersangkutan.
Bentuk pers yang tertua adalah media cetak. Media cetak adalah media yang bersifat visual dan hanya bisa dipahami atau diterima dengan cara dibaca. Pers jenis ini memiliki kelemahan karena tidak bisa dinikmati oleh pihak-pihak yang tidak bisa membaca. Akan tetapi, pers tertua ini dapat disimpan dan dibaca berulang-ulang di lain kesempatan dengan mudah.
Pers, selanjutnya, tidak dapat dipisahkan dari dunia jurnalistik. Jurnalistik merupakan bagian penting dari pers sebab jurnalistik merupakan kegiatan atau proses yang menghasilkan berita-berita yang akan disajikan. Jurnalistik dapat berarti kegiatan mengumpulkan, mengelola, sampai menulis berita untuk disebarluaskan kepada khalayak, baik dalam bentuk tulisan, gambar, suara, data, grafik, sketsa, atau dalam bentuk lainnya melalui media massa, baik itu media cetak, media elektronik, maupun media online atau internet
Pada mulanya, kegiatan jurnalistik hanya menggunakan media cetak sebagai media penyalurnya—pers dalam arti sempit. Sekarang, kegiatan jurnalistik
tidak hanya menggunakan media cetak, tetapi juga media elektronik yang dapat berbentuk video dan suara (televisi) ataupun suara saja (radio). Dan terakhir, kegiatan jurnalistik telah semakin berkembang lewat kehadiran internet, sehingga dapat dilakukan dengan lebih mudah dan cepat.
Bentuk jurnalistik sekaligus media massa yang paling tua adalah berupa tulisan, yakni yang kita kenal sebagai surat kabar. Surat kabar merupakan mediamassa cetak yang dapat dibaca oleh orang banyak di berbagai tempat. Di samping itu, surat kabar juga merupakan media massa cetak yang mudah dibaca kembali setiap saat. Namun, surat kabar hanya dapat dinikmati oleh pihak yang dapat membaca saja.
Surat kabar atau lebih sering dikenal dengan sebutan koran, senantiasa diperuntukkan untuk kepentingan umum. Surat kabar perlu untuk secara konsisten memuat berita mengenai kejadian di seluruh dunia dengan berbagai aspek kehidupan. Seperti halnya media massa lainnya, di dalam pemberitaannya, surat kabar juga selalu menjunjung aktualitas. Artinya, surat kabar perlu untuk menyampaikan sebuah kejadian secepat mungkin. Selain itu, surat kabar juga bersifat periodik, dimana biasanya terbit secara harian.
Dalam menjalankan kegiatannya, surat kabar juga tidak dapat terlepas dari pemasang iklan dan kepentingan-kepentingan politik. Hal ini menjadikan surat kabar menjadi suatu media untuk melancarkan pertarungan bisnis dan politik.
Adanya pemasang iklan membuat surat kabar mendapat penghasilan finansial yang akan menjaga keberlangsungan perusahaannya. Sedangkan adanya unsur kepentingan politis di dalam surat kabar selalu berkaitan dengan sistem ideologi
dan kepentingan yang dianut oleh surat kabar yang bersangkutan. Selanjutnya kepentingan politis ini sangat berhubungan dengan para khalayak yang menjadi pembacanya, khususnya para pembaca tetap.
Surat kabar, dari sudut pandang tertentu juga merupakan bisnis spekulatif, yang tergantung pada pertumbuhan dunia perdagangan dan secara khusus juga pada sirkulasi yang tidak didasarkan atas kontrak mati dengan pembacanya.
Kontrak sebuah surat kabar dengan pembacanya tidaklah terikat. Oleh sebab itu, sasaran setiap penerbit ialah sirkulasi direkayasa oleh citra tertentu sehingga muncullah kelompok pembaca yang setia (Lippmann, 1998:311).
Surat kabar yang dapat menarik loyalitas pembacanya, merupakan ciri dari jurnalistik modern. Sekelompok pembaca yang setia pada sebuah surat kabar dalam keadaan apapun merupakan kekuatan yang sangat kuat bagi surat kabar yang bersangkutan. Kekuatan ini bahkan dapat lebih berarti daripada yang diperoleh dari pemasang iklan. Di sini, kekuatan kesetiaan pembaca mengalahkan kekuatan finansial dari pemasang iklan.
Loyalitas pembaca yang setia pada sebuah surat kabar tidak ditetapkan dalam suatu ikatan apapun. Loyalitas pembaca, pada umumnya, tergantung pada bagaimana pembaca kebetulan merasa cocok dengan pikirannya atau karena kebiasaan saja. Ada unsur-unsur tertentu yang tersembunyi di dalam hubungan sambil lalu antara pembaca dengan surat kabar yang bersangkutan. Kebanyakan hal ini disebabkan karena pembaca tidak tahu menahu tentang bagaimana surat kabar yang dibacanya memperlakukan berita yang ia baca.
Surat kabar menyodorkan banyak berita tentang kejadian yang sering belum
pernah dialami banyak orang. Ada juga surat kabar yang beritanya sering disunting atas prinsip pembaca ingin membaca berita tentang diri mereka. Bahwa pembaca akan merasa senang jika berita yang ia baca memiliki nilai kedekatan yang kuat dengan dirinya. Surat kabar yang menjalankan prinsip ini, biasanya akan mengalami peningkatan oplah. Rumus klasik untuk surat kabar seperti ini dimuat dalam surat Horace Greeley tanggal 3 April tahun 1860, kepada “Friend Fletcher”
yang akan memulai surat kabar daerah (Lippmann, 1998:315).