4 KEADAAN UMUM GALANGAN
4.1 Produktivitas Galangan
Galangan kapal Koperasi Pegawai Negeri Dinas Perikanan (KPNDP) merupakan galangan kapal yang terletak di komplek Pangkalan Pendaratan Ikan Muara Angke (PPI Muara Angke). Galangan ini berada di wilayah komplek UPT. Balai Teknologi Penangkapan Ikan (BTPI) Muara Angke. Jumlah galangan kapal yang berada di lingkungan UPT. BTPI sebanyak empat galangan. Keempat galangan tersebut adalah Dok Pembinaan UPT BTPI, Fan Marine Shipyard (FMS), Karya Teknik Utama (KTU), dan Koperasi Pegawai Negeri Dinas Perikanan (KPNDP). Seluruh galangan tersebut hanya melayani kegiatan reparasi kapal.
Galangan kapal KPNDP merupakan satu dari empat galangan yang aktif melayani kegiatan reparasi kapal. Galangan kapal KPNDP sudah tidak melakukan kegiatan membangun kapal. Tidak adanya aktivitas tersebut disebabkan tingginya biaya produksi untuk membangun kapal. Kayu sebagai bahan baku utama untuk pembuatan kapal kayu didatangkan dari luar Jakarta. Kayu tersebut dipesan dari pulau Kalimantan. Hal tersebut yang mengakibatkan harga kayu menjadi semakin mahal. Oleh karena itu, banyak pembeli yang memesan kapal di daerah yang memiliki sumber kayu lebih melimpah, sehingga harga kapal menjadi lebih murah.
Kemampuan galangan kapal KPNDP berbeda dengan galangan-galangan yang berada di komplek UPT BTPI. Galangan kapal KPNDP merupakan salah satu galangan di lingkungan UPT BTPI yang memiliki kapasitas terpasang paling besar sehingga mampu menaikan kapal dengan bobot mencapai 200 GT. Hal ini berarti bahwa kapal-kapal dengan bobot di atas 200 GT tidak dapat dilayani di galangan ini. Sesuai dengan jumlah slipway yang dimiliki, jumlah kapal yang dapat dilayani di galangan ini maksimal sepuluh kapal. Empat kapal untuk kapal besar atau di atas 30 GT, dan enam kapal untuk kapal-kapal di bawah 30 GT. Galangan ini umumnya melayani kapal yang terbuat dari kayu dan merupakan kapal perikanan yang mempunyai home base di PPI Muara Angke. Namun, tidak menutup kemungkinan juga melayani kapal fiber atau kapal kayu yang dilaminasi
31
dengan fiber. Kapal-kapal tersebut umumnya berasal dari luar PPI Muara Angke. Kapal-kapal di Muara Angke umumnya memiliki bobot ≤ 30 GT dan merupakan kapal kayu. Beberapa galangan kapal berserta jenis kegiatan, kapasitas, fasilitas dan jumlah slipway yang berada di lingkungan UPT BTPI disajikan pada Tabel 12.
Tabel 12 Galangan kapal yang berada di lingkungan UPT BTPI Nama galangan Jenis kegiatan Kapasitas Fasilitas yang
dimiliki
Jumlah
Slipway
KPNDP Reparasi kapal 10 kapal
Slipway, kantor, mess karyawan dan gudang
8 buah
Dok. Pembinaan Reparasi kapal 6 kapal
Slipway, kantor, bengkel bubut, las dan bongkar pasang mesin (overhaul)
3 buah
FMS Reparasi kapal 6 kapal Slipway, kantor 4 buah
KTU Reparasi kapal 5 kapal
Slipway, kantor bengkel las, bubut, bongkar pasang mesin (overhaul)
4 buah
Galangan kapal KPNDP merupakan galangan yang menjadi tujuan bagi para pemilik kapal untuk mereparasi kapal, khususnya kapal-kapal yang memiliki bobot antara 30-200 GT. Hal ini dikarenakan galangan kapal KPNDP salah satu galangan di komplek UPT BTPI yang memiliki fasilitas untuk melayani kapal-kapal dengan ukuran yang besar. Tidak jarang kapal-kapal-kapal-kapal tersebut harus mengantri beberapa hari untuk mendapatkan layanan reparasi kapal di galangan ini. Data produksi galangan kapal KPNDP dan produksi seluruh galangan yang ada di lingkungan UPT BTPI disajikan pada Tabel 13.
Tabel 13 Produksi galangan kapal KPNDP dan produksi seluruh galangan yang ada di lingkungan UPT BTPI pada tahun 2008
No Bulan KPNDP Seluruh Galangan 1 s.d 10 (GT) 11 s.d 20 (GT) 21 s.d 30 (GT) 31 s.d 50 (GT) > 50 (GT) Jumlah 1 s.d 10 (GT) 11 s.d 20 (GT) 21 s.d 30 (GT) 31 s.d 50 (GT) > 50 (GT) Jumlah 1 Januari - 1 14 3 13 31 1 2 17 4 15 39 2 Februari - 1 12 3 16 32 2 3 26 4 17 52 3 Maret 1 1 15 1 10 28 5 4 24 2 11 46 4 April - - 12 2 12 26 2 - 33 4 15 54 5 Mei - - 10 2 18 30 2 1 22 2 22 49 6 Juni 1 - 5 2 19 27 9 2 14 4 20 49 7 Juli - - 12 2 15 29 2 3 29 2 19 55 8 Agustus - - 18 - 12 30 4 4 32 2 14 56 9 September - - 6 3 16 25 1 4 21 5 19 50 10 Oktober - - 13 1 13 27 3 1 30 2 17 53 11 November - 1 10 2 14 27 3 2 26 4 16 51 12 Desember 1 2 13 - 6 22 10 5 24 2 9 50 Jumlah 3 6 140 21 164 334 44 31 298 37 194 604 Rata-rata 28 50
Sumber: UPT BTPI Muara Angke, 2009
Galangan kapal KPNDP mempunyai nilai produksi yang lebih tinggi diantara galangan-galangan yang berada di lingkungan UPT BTPI. Berdasarkan data produksi galangan kapal KPNDP yang ditunjukkan pada Lampiran 1, diketahui bahwa rata-rata setiap bulannya dapat melayani 28 kapal, dengan jumlah tertinggi pada bulan Februari sebanyak 32 kapal dan terendah pada bulan Desember sebanyak 22 kapal. Jenis kapal yang direparasi adalah kapal perikanan dan kapal non perikanan yang memiliki volume ≤ 200 GT. Kapal-kapal yang direparasi tersebut berasal dari PPI Muara Angke, PPS Muara Baru, dan kapal-kapal lainnya yang berasal dari luar Jakarta yang sedang singgah atau bongkar muat di PPI Muara Angke.
Setelah proses reparasi selesai dilakukan biasanya tidak pernah ada keluhan dari pemilik kapal, namun jika dihitung dalam satu tahun rata-rata galangan kapal KPNDP mendapat keluhan dari empat pemilik kapal yang kapalnya masih mengalami kebocoran setelah direparasi. Kebocoran tersebut dapat disebabkan kurang sempurnanya proses pemakalan atau kebocoran pada saat peluncuran
33 0 5 10 15 20 25 30 35
J
u
m
la
h
k
a
p
a
l
KPNDP Pembinaa F M S K T Ukapal. Grafik perbandingan produksi galangan kapal KPNDP dengan produksi galangan-galangan di lingkungan UPT BTPI disajikan pada Gambar 4.
Gambar 4 Perbandingan produksi galangan kapal KPNDP dengan produksi galangan-galangan di lingkungan UPT BTPI.
Tingginya jumlah produksi ini disebabkan oleh jumlah slipway dan tenaga kerja yang dimiliki oleh galangan kapal KPNDP. Galangan kapal KPNDP memiliki jumlah slipway paling banyak dibandingkan dengan galangan lainnya, sehingga dapat menaikan kapal ke atas slipway dengan jumlah banyak. Para pemilik kapal telah mengetahui kualitas dan pelayanan yang dimiliki oleh galangan kapal KPNDP. Oleh karena itu, banyak para pemilik kapal yang mereparasi kapalnya di galangan kapal KPNDP.
Waktu yang dibutuhkan untuk reparasi kapal disetiap galangan berbeda-beda. Fasilitas yang dimiliki oleh galangan kapal KPNDP memungkinkan galangan tersebut mampu mereparasi kapal dalam waktu yang lebih singkat. Waktu reparasi untuk kapal yang memiliki bobot di bawah 30 GT mencapai 3 hari dan kapal dengan bobot 30 GT - 200 GT mencapai 15 hari. Sementara itu, waktu mereparasi kapal di galangan lainnya dengan bobot yang sama dapat mencapai 6 - 20 hari. Enam hari untuk mereparasi kapal yang memiliki bobot di bawah 30 GT dan dua puluh hari untuk mereparasi kapal dengan bobot 30 GT - 200 GT.
Kualitas pelayanan yang diberikan oleh galangan kapal KPNDP cukup baik, terbukti dengan minimnya keluhan dari para pelanggan. Bahkan di antara mereka justru mempromosikan galangan kapal KPNDP. Dalam rangka memenuhi kebutuhan material, galangan kapal KPNDP tidak terikat dengan pemasok (supplier) tertentu. Hal ini dikarenakan kebutuhan material dibeli langsung oleh pemilik kapal. Seluruh kebutuhan untuk melakukan reparasi seperti jasa perbengkelan dan toko suku cadang sudah ada di lingkungan UPT BTPI, sehingga pemilik kapal mudah untuk memenuhi kebutuhan reparasi kapal.
4.2 Organisasi
Galangan kapal KPNDP dipimpin oleh seorang manajer yang bertanggung jawab kepada Koperasi Pegawai Negeri Dinas Perikanan DKI Jakarta. Galangan kapal KPNDP memiliki 21 tenaga kerja. Tenaga kerja tersebut terdiri dari manajer galangan, koordinator lapangan, staf administrasi, mandor, juru mesin, juru selam, juru cat, juru las, juru alur. Pemilik kapal yang kapalnya akan direparasi harus terlebih dahulu melapor kepada koordinator lapangan, kemudian koordinator lapangan bertugas mengatur penempatan kapal di atas slipway. Para pekerja yang bertugas sebagai juru selam mampu merangkap bekerja sebagai juru cat, apabila juru cat membutuhkan bantuan ataupun kekurangan orang, begitupun sebaliknya. Visi galangan kapal KPNDP adalah ingin mengefektifkan teknologi sehingga dapat mempersingkat waktu reparasi dan memperpendek antrian kapal. Struktur organisasi galangan kapal KPNDP disajikan pada Gambar 5.
Gambar 5 Struktur organisasi galangan kapal KPNDP. Ketua Koperasi KPNDP Manajer Dok Staf Administrasi Koordinator Lapangan Mandor
35