PROSPEK PERTANIAN KENTANG SEBAGAI SISTEM NAFKAH PADA RUMAHTANGGA PETANI KENTANG
6.2 Prospek Pertanian Kentang dalam Kerangka Sistem Nafkah Berkelanjutan pada Rumahtangga Petani Kentang
Melihat fakta yang terjadi di Desa Karangtengah dan sesuai dengan penjelasan pada sub bab sebelumnya, pertanian kentang di desa ini bertentangan dengan prinsip pertanian berkelanjutan. Sebagaimana pengelolaan pertanian di desa ini jauh dari persyaratan yang dikemukaan oleh Gips (1986) dalam Reijntjes et al (1992) bahwa yang harus dipenuhi oleh suatu pertanian berkelanjutan adalah mantap secara ekologis, layak secara ekonomi, adil, manusiawi, dan luwes. Dari sisi ekologi terjadi degradasi lingkungan terjadi secara terus-menerus dengan kualitas sumberdaya alam yang tidak dapat dipertahankan.
Secara ekonomi kentang mampu menopang kehidupan petani, hanya saja keuntungan tersebut tidak sebanding dengan resiko jangka panjang yang bisa menimpa petani yaitu bencana alam seperti longsor dan juga masalah kesehatan yang disebabkan oleh residu input kimia dalam menanam kentang. Dari sisi keadilan pun, bisa dilihat bahwa distribusi sumberdaya terutama lahan yang masih timpang di kalangan petani sehingga menciptakan kelas sosial berjarak antara petani berlahan luas dengan petani yang berlahan sempit/tidak bertanah. Bentuk ketidakadilan yang lain juga terjadi dimana akses informasi mengenai harga kentang biasanya lebih dulu sampai kepada petani kaya dan pedagang pengumpul.
Sisi kemanusiaan yang seharusnya dijunjung dalam praktek pertanian berkelanjutan adalah kepercayaan, kejujuran, dan kerjasama. Pada prakteknya, pertanian kentang yang dijalankan masih menunjukkan bahwa nilai-nilai tersebut tidak terpelihara dengan baik. Misalnya makelar kentang yang membeli dengan potongan harga terlalu tinggi bagi petani demi memperoleh keuntungan yang tinggi. Selanjutnya, pada aspek keluwesan, daya adaptasi petani untuk melakukan pertanian berkelanjutan masih mengandalkan struktur lama dimana petani masih menjadi aktor pasif dalam memperoleh informasi tentang harga kentang serta begitu saja dalam menerima berbagai inovasi.
Kentang merupakan komoditi yang bernilai jual tinggi, menyerap banyak tenaga kerja dalam pengelolaannya, serta bisa ditanam setiap musim dengan masa panen tiga kali per tahun. Meskipun demikian, melihat fakta yang terjadi saat ini, keberlanjutan pertanian kentang sebagai basis nafkah rumahtangga perlu dipertanyakan. Jika petani tidak waspada mengatasi kondisi lingkungan dan meningkatkan kesadaran untuk memanfaatkan sumberdaya secara lebih efisien, maka bisa dipastikan kualitas kentang yang dihasilkan akan semakin menurun.
Kondisi tersebut akan berakibat pendapatan rumahtangga petani berkurang dan harus semakin berusaha untuk membuat pengeluaran rumahtangga tidak melebihi pendapatan yang diperoleh.
6.3 Ikstisar
Sistem nafkah pada rumahtangga petani kentang di Desa Karangtengah yang seharusnya selaras dengan empat indikator yaitu lingkungan, ekonomi, sosial, dan kelembagaan justru bertentangan dengan kerangka sistem nafkah yang berkelanjutan. Pada aspek lingkungan terjadi degradasi lahan yang meningkat, tutupan hutan yang menurun secara signifikan, dan praktek pertanian yang menggunakan input kimia secara terus menerus telah mengikis daya dukung sumberdaya alam (menurunnya kesuburan tanah, resistensi hama, matinya predator alami). Pada aspek ekonomi, petani belum menjangkau kredit formal dan masih bergantung kepada tengkulak untuk masalah modal usahatani. Kenyataan tersebut diperparah dengan sikap konsumerisme petani kentang yang semakin meningkat.
Secara sosial, pola-pola hubungan antar petani mencerminakan pola stratifikasi yang cenderung menyudutkan petani kecil. Petani dengan lahan garapan yang lebih sempit memiliki lebih banyak peran sebagai klien. Pada saat musim panen, petani berpatron denga tengkulak, dan untuk urusan sewa menyewa petani berpatron dengan pemilik lahan yang luas. Stratifikasi tersebut semakin kelihatan dengan timpanganya kepemilikan lahan dan pendapatan antara petani kaya dengan petani miskin. Demikian juga dengan pencapaian prestise yang tinggi dari “haji kentang” yang memunculkan status tokoh haji di masyarakat yang biasanya dicapai oleh petani kaya.
Struktur kelembagaan di Desa Karangtengah juga masih menyudutkan petani kecil. Informasi pasar mengenai harga kentang hanya diketahui oleh para juragan sehingga petani tergantung kepada mereka. Selain persoalan tersebut, kondisi lingkungan yang kritis di Dataran Tinggi Dieng telah membuat berbagai pihak menginisiasi program penyelamatan lingkungan melalui pembentukan kelembagaan Kelompok Penyelamat Lingkungan Wijaya Kusuma di Desa Karangtengah.
Berdasarkan fakta yang terjadi di Desa Karangtengah, pertanian kentang di desa ini bertentangan dengan prinsip pertanian berkelanjutan. Berbagai persyaratan yang harus dipenuhi meliputi kemantapan secara ekologis, layak secara ekonomi, adil, manusiawi, dan luwes. Dari sisi ekologi terjadi degradasi lingkungan terjadi secara terus-menerus dengan kualitas sumberdaya alam yang tidak dapat dipertahankan. Padahal seharusnya sistem nafkah (sektor pertanian) yang berkelanjutan bisa memenuhi kebutuhan pelaku nafkah tanpa merongrong dasar-dasar sumberdaya alam atau dengan kata lain memenuhi persyaratan pertanian berkelanjutan.
BAB VII PENUTUP
7.1 Kesimpulan
Bentuk penguasaan lahan di Desa Karangtengah terdiri dari lahan milik, lahan sewa, dan lahan milik + sewa, dan lahan milik + sewa + bagi hasil. Status penguasaan lahan oleh petani menentukan bentuk strategi nafkah yang dipilih oleh rumahtangga petani. Semakin luas lahan yang dimiliki petani, kecenderungan untuk menyewa juga semakin kecil. Berdasarkan penguasaan lahan, strategi nafkah yang diterapkan oleh rumahtangga petani kentang adalah strategi intensifikasi lahan pertanian yang bertumpu pada pertanian kentang dan strategi mendiversifikasi nafkah. Strategi mendiversifikasi nafkah atau pola nafkah ganda pada rumahtangga petani kentang berupa aktifitas nafkah menjadi buruh tani, pedagang pulsa, pedagang pakaian, penjahit, kusir dokar, buruh ngebor, pedagang sayur dan makelar kentang. Bentuk strategi nafkah ganda diterapkan oleh petani dengan lahan garapan sempit. Hasil penelitian menunjukkan bahwa semakin luas lahan yang digarap oleh rumahtangga petani menyebabkan mereka aman dengan aktifitas nafkah pertanian saja. Sebaliknya untuk petani miskin dengan lahan garapan sempit memiliki strategi nafkah yang semakin beragam.
Meskipun pertanian kentang memberikan kontribusi pendapatan rumahtangga untuk memenuhi kebutuhan sesuai jumlah tanggungannya, namun terdapat dampak jangka panjang yang harus diwaspadai. Pertanian kentang ini diharapkan mampu memberikan kontribusi secara kontinu dan adaptif dalam berbagai situasi. Sayangnya, aktivitas nafkah ini telah bertentangan dengan empat indikator sebuah sistem nafkah yang berkelanjutan yaitu lingkungan, ekonomi, sosial, dan kelembagaan. Degradasi lahan dan menyempitnya lahan tutupan hutan disebabkan oleh aktivitas pertanian ini. Demikian juga akbiat yang ditimbulkan dari praktek pertanian yang menggunakan input kimia secara terus menerus telah mengikis daya dukung sumberdaya alam (menurunnya kesuburan tanah, resistensi hama, matinya predator alami).
Selain itu, masalah belum terjangkaunya kredit formal oleh petani menyebabkan mereka masih tergantung pada tengkulak/juragan kentang. Kondisi
tersebut diperparah dengan konsumerisme petani yang bisa menyebabkan hutang mereka semakin menumpuk. Dalam hubungannya dengan interaksi antar petani, polanya mencerminkan pola stratifikasi yang cenderung menyudutkan petani kecil. Petani dengan lahan garapan yang lebih sempit memiliki lebih banyak peran sebagai klien. Stratifikasi tersebut semakin kelihatan dengan timpangnya kepemilikan lahan dan pendapatan antara petani kaya dengan petani miskin.
Demikian juga dengan pencapaian prestise yang tinggi dari haji kentang yang memunculkan status tokoh haji di masyarakat yang biasanya dicapai oleh petani kaya. Persoalan ini tidak berhenti pada tataran interaksi semata, namun pada posisi tawar petani di kelembagaan distribusi kentang. Informasi harga dikuasai oleh juragan petani memilih menerima harga rendah yang ditawarkan asalkan kentang mereka terjual.
Seharusnya sistem nafkah (sektor pertanian) yang berkelanjutan bisa memenuhi kebutuhan pelaku nafkah tanpa merongrong dasar-dasar sumberdaya alam atau dengan kata lain memenuhi persyaratan pertanian berkelanjutan.
Persyaratan tersebut meliputi kemantapan secara ekologis, layak secara ekonomi, adil, manusiawi, dan luwes. Fakta di Desa Karangtengah belum demikian adanya.
Kondisi tersebut menjadi perhatian berbagai pihak yang berkepentingan terhadap posisi Dataran Tinggi Dieng sebagai hulu dari Daerah Aliran Sungai Serayu. Saat ini muncul Kelompok Penyelamat Lingkungan Wijaya Kusuma di Desa Karangtengah yang diharapkan mampu berkiprah dalam bidang rehabilitasi kawasan Dataran Tinggi Dieng.
7.2 Saran
Menjadi petani adalah identitas yang telah melekat pada masyarakat di Desa Karangtengah. Aktifitas pertanian di sana tidak sekedar sebagai sumber penghidupan namun juga menunaikan nilai-nilai yang diwarisi dari leluhurnya.
Sayangnya karena terlalu berorientasi pada produksi, aspek-apek lain yang seharusnya diperhatikan justru terabaikan. Petani pun melakukan segala upaya untuk meningkatkan produksi di atas lahannya yang semakin menurunkan daya dukung sumberdaya. Dalam jangka panjang jika kondisi tersebut terus berlanjut, maka sektor pertanian yang menjadi tumpuan nafkah akan mati. Demikian juga
dalam hal posisi tawar petani dengan pihak lain yang justru menyudutkan mereka, sebanyak apapun produksi, harga yang diperoleh adalah harga terendah. Oleh sebab itu, peneliti memberikan saran sebagai berikut:
1. Perlunya pelaksanaan pembangunan pertanian yang berkelanjutan dengan menerapkan sistem agroforestri pada pertanian kentang. Hal ini dilakukan supaya kualitas lahan tetap terjaga dan menceah bencana yang disebabka oleh aktifitas pertanian monokultur kentang.
2. Pemerintah sebaiknya memberikan akses kepada petani kentang untuk memperoleh kredit formal dengan mudah sehingga ketergantungan mereka terhadap tengkulak atau juragan tidak terus berlanjut. Pelatihan mengenai manajemen keuangan efektif juga diperlukan untuk mengatasi hutang dan sikap konsumtif. Jika memungkinkan sebaiknya petani membuat sistem distribusi melalui koperasi tani yang dikembangkan dari kelompok tani yang sudah ada.
3. Memfungsikan Kelompok Penyelamat Lingkungan tidak hanya sebagai pelaksana dari proyek yang di inisiasi oleh pihak luar desa, namun sebagai kader yang mampu mendifusikan program rehabilitasi lahan, tidak hanya di wilayah Karangtengah, namun juga di wilayah lain. Sebab Dataran Tinggi Dieng adalah suatu kawasan yang saling berkesinambungan.