b.
Perkiraan Arus Kas Industri Dodol Nenas
No Uraian 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Nilai Penjualan 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 Produksi Dodol (kg) 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 Harga Dodol (Rp./kg) 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 2 Pengeluaran 36,197,000 105,035,800 105,408,300 105,035,800 105,633,300 105,035,800 105,408,300 109,410,800 105,633,300 105,035,800 105,408,300 a. Investasi 36,197,000 0 372,500 0 597,500 0 372,500 4,375,000 597,500 0 372,500
b. Biaya Bahan Baku 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800
c. Biaya Kemasan 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 d. Biaya Overhead 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 e. Biaya Tetap 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 f. Biaya Pemasaran 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 3 Laba Kotor -36,197,000 13,764,200 13,391,700 13,764,200 13,166,700 13,764,200 13,391,700 9,389,200 13,166,700 13,764,200 13,391,700 4 Pengembalian Pinjaman 197,600 197,600 197,600 197,600 197,600 0 0 0 0 0
5 Laba Bersih Sebelum Pajak -36,197,000 13,566,600 13,194,100 13,566,600 12,969,100 13,566,600 13,391,700 9,389,200 13,166,700 13,764,200 13,391,700
6 Pajak Penghasilan 1,356,660 1,319,410 1,356,660 1,296,910 1,356,660 1,339,170 938,920 1,316,670 1,376,420 1,339,170
7 Laba Bersih Setelah Pajak -36,197,000 12,209,940 11,874,690 12,209,940 11,672,190 12,209,940 12,052,530 8,450,280 11,850,030 12,387,780 12,052,530
8 Nilai Sisa Modal
11 Total -36,197,000 12,209,940 11,874,690 12,209,940 11,672,190 12,209,940 12,052,530 8,450,280 11,850,030 12,387,780 12,052,530 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 118,800,000 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 11,880 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 105,035,800 105,633,300 105,035,800 109,783,300 105,035,800 105,633,300 105,035,800 105,408,300 105,035,800 105,035,800 0 597,500 0 4,747,500 0 597,500 0 372,500 0 0 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 72,586,800 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 21,970,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 5,024,000 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 3,417,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 2,037,500 13,764,200 13,166,700 13,764,200 9,016,700 13,764,200 13,166,700 13,764,200 13,391,700 13,764,200 13,764,200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13,764,200 13,166,700 13,764,200 9,016,700 13,764,200 13,166,700 13,764,200 13,391,700 13,764,200 13,764,200 1,376,420 1,316,670 1,376,420 901,670 1,376,420 1,316,670 1,376,420 1,339,170 1,376,420 1,376,420 12,387,780 11,850,030 12,387,780 8,115,030 12,387,780 11,850,030 12,387,780 12,052,530 12,387,780 12,387,780 625,000 12,387,780 11,850,030 12,387,780 8,115,030 12,387,780 11,850,030 12,387,780 12,052,530 12,387,780 13,012,780
MODEL PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI NENAS
DI KABUPATEN SUBANG DENGAN PENDEKATAN KEMITRAAN SETARA PETANI-PENGUSAHA INDUSTRI PENGOLAHAN
Oleh: AGUS MAULANA
975092/TIP
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR
MODEL PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI NENAS
DI KABUPATEN SUBANG DENGAN PENDEKATAN KEMITRAAN SETARA PETANI-PENGUSAHA INDUSTRI PENGOLAHAN
Oleh: AGUS MAULANA
975092/TIP
Disertasi
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada
Program Studi Teknologi Industri Pertanian
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Formatted: Swedish (Sweden)
Judul disertasi : Model Pengembangan Agroindustri Nenas
Di Kabupaten Subang Dengan Pendekatan Kemitraan Setara Petani-Pengusaha Industri Pengolahan
Nama : Agus Maulana NRP : 975092
Program Studi : Teknologi Industri Pertanian
Menyetujui,
1. Komisi Pembimbing
Dr. Ir. Irawadi Jamaran Ketua
Prof. Dr. Ir. E. Gumbira Said, MA Dev. Prof. Dr. Ir. M. Syamsul Maarif, M Eng. Anggota Anggota
Dr. Ir. Ani Suryani, DEA Prof. Dr. Martani Huseini, MBA Anggota Anggota
Mengetahui,
2. Ketua Program Studi 3. Dekan Sekolah Pascasarjana Teknologi Industri Pertanian
Dr. Ir. Irawadi Jamaran Prof. Dr. Ir. Syafrida Manuwoto, MSc.
Tanggal ujian: 27 Juni 2005 Tanggal lulus:
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 5 Agustus 1952 sebagai putra dari pasangan H. Mohamad Noerdin (alm.) dan Hj. Nyi Ayu Djuariah. Penulis memperoleh gelar Sarjana Teknik Kimia dari Institut Teknologi Bandung dan Master of Science in Management (MSM) dari Arthur D’Little Management Education Institute, Cambridge, Massachussets, Amerika Serikat. Pada tahun 1997 penulis mendapatkan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan ke pogram doktor pada Program Studi Teknologi Industri Pertanian di Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Pada saat ini penulis menjadi pengajar tidak tetap di berbagai perguruan tinggi di Indonesia pada jenjang S1 dan S2. Penulis juga telah menerjemahkan sekitar 100 buku teks manajemen yang digunakan sebagai buku pegangan di berbagai perguruan tinggi di Indonesia.
Penulis menikah dengan Irawati Dewi Diah Puspitawati Suprabasari Sri Hasta Palupi, SS dan telah dikaruniai tiga orang anak, yaitu Yudhistira Adiwijaya, SE, Raditya Wisnuwardhana, S. Sos, dan Chairunisa Diah Kemala Puspitasari.
A Model for Developing Pineapple Agroindustry at Kabupaten Subang based on Equal Partnership Farmer- Processing Industry1)
Agus Maulana2), Irawadi Jamaran, E. Gumbira Sa ’id, Syamsul Maarif, Ani Suryani, and Martani Huseini3)
ABSTRACT
.
In order to empower and to increase the welfare of small farmers, the equal partnership between farmers and processing industry in pineapple agroindustry needs to be developed. This kind of partnership should be well managed through integrated system. The Decision Support System (DSS) model named AINI-MS (Agroindustri Nenas Indonesia Mitra Setara) Model was designed to support the effective planning and implementation of this equal partnership.
The AINI-MS Model was developed by using system techniques including Exponential Comparative Method (ECM) and Interpretative Structural Modeling (ISM) and also a technique for analyzing financial feasibility . This model includes submodel for selecting processed pineapple products suitable to be developed, submodel for selecting the best location of pineapple agroindustry, submodel for analyzing the feasibility of pineapple plantation and pineapple processing industry , submodel for identifying aspects that must be considered in planning and implementing equal partnership program in pineapple agroindustry, and submodel for determining selling price s of fresh pineapple that equalize Benefit/Cost Ratio for pineapple plantation and pineapple processing industry.
Verification of the AINI-MS Model was conducted through a case study at Kecamatan Jalancagak, Subang, West Java. Kecamatan Jalancagak was selected as research location because it has been a production center of pineapple in Jawa Barat, and in 1990’s there was pineapple agroindustry at Subang that did not live long. It was found that AINI-MS DSS Model could be used to select kinds of pineapple products that suitable to be developed, to select best location of pineapple agroindustry, and to analyze the feasibility of pineapple agroindustry. The AINI-MS Model was also useful to identify aspects that must be considered in planning and implementing equal partnership program in pineapple agroindustry, and to determine selling price of fresh pineapple that equalize s the value of Benefit-Cost Ratio (BCR) for pineapple plantation and pineapple processing industry.
The result of the study also proposed institutional form and three-phase implementation plan that would be effective in implementing equal partnership program. The equal partnership program that was resulted from this study is expected to give benefits for small farmers, pineapple processing industry, and county government. Key words: equal partnership, pineapple farmers, pineapple canned industry bu sinessmen, benefit-cost ratio.
1) Disertasi Program Doktor, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor. 2) Mahasiswa Program Doktor, Program Studi Teknologi Industri Pertanian. 3) Masing-masing sebagai Ketua dan Anggota Komisi Pembimbing.
AGUS MAULANA. Model Strategi Pengembangan Agroindustri Nenas di Kabupaten Subang dengan Pendekatan Kemitraan Setara Petani-Pengusaha Industri Pengolahan. Di bawah bimbingan Irawadi Jamaran sebagai ketua, E. Gumbira Sa’id, Syamsul Maarif, Ani Suryani, dan Martani Huseini sebagai anggota.
ABSTRAK
Dalam rangka memberdayakan dan meningkatkan kesejahteraan petani nenas, perlu dikembangkan kemitraan yang melibatkan petani dan pengusaha industri pengolahan nenas dalam usaha agroindustri nenas. Kemitraan tersebut perlu dikelola dengan baik melalui suatu sistem pengelolaan yang terpadu yang menyetarakan kedudukan petani dan industri pengolahan nenas. Model kemitraan yang diusulkan dinamakan model kemitraan setara. Model Sistem Penunjang Keputusan (SPK) yang diberi nama Model AINI-MS (singkatan dari Agroindustri Nenas Indonesia Mitra Setara) dirancang untuk mendukung perencanaan dan implementasi yang efektif dari usaha kemitraan setara tersebut.
Model AINI-MS dikembangkan dengan menggunakan teknik-teknik sistem yang meliputi Metode Perbandingan Eksponensial (MPE) dan Permodelan Struktural Interpretatif (Interpretative Structural Modeling, ISM), serta teknik analisis kelayakan usaha. Model ini meliputi (1) submodel pemilihan produk nenas olahan yang dapat membantu pemilihan produk-produk nenas olahan yang layak dikembangkan, (2) submodel pemilihan lokasi usaha agroindustri nenas yang dapat membantu pemilihan lokasi usaha agroindustri nenas yang sesuai , (3) submodel analisis kelayakan usaha perkebunan dan pengolahan nenas untuk mengetahui kelayakan usaha kebun dan usaha pengolahan nenas, (4) submodel untuk mengidentifikasi aspek-aspek yang perlu dipertimbangkan dalam perencanaan dan implementasi program kemitraan setara dalam usaha agroindustri nenas, serta (5) submodel untuk menentukan harga jual nenas segar dari kebun ke industri pengolahan nenas yang menyamakan rasio biaya-manfaat (benefit/cost ratio) usaha perkebunan nenas dan usaha pengolahan nenas.
Verifikasi Model AINI-MS dilakukan melalui studi kasus di Kecamatan Jalancagak, Kabupaten Subang, Jawa Barat. Kecamatan Jalancagak dipilih sebagai lokasi penelitian karena kecamatan tersebut merupakan pusat penghasil nenas di Jawa Barat, khususnya Kabupaten Subang, dan Kabupaten Subang pernah menjadi lokasi agroindustri nenas dengan pola kemitraan di tahun 1990-an tetapi mengalami kegagalan. Dihasilkan kesimpulan bahwa Model SPK AINI-MS dapat digunakan untuk memilih jenis produk nenas olahan yang tepat untuk dikembangkan, untuk memilih lokasi usaha agroindustri nenas, dan untuk menganalisis kelayakan usaha agroindustri nenas. Model AINI-MS juga bermanfaat untuk mengidentifikasi aspek-aspek yang perlu dipertimbangkan dalam perencanaan dan implementasi program kemitraan setara dalam usaha agroindustri nenas, serta untuk menentukan harga jual nenas segar dari kebun ke industri pengolahan nenas yang menyamakan nilai rasio BCR kebun dan industri.
Penelitian juga menghasilkan usulan bentuk kelembagaan dan rencana implementasi tiga tahap yang diyakini efektif dalam mengimplementasikan program kemitraan setara. Program kemitraan setara yang dihasilkan dari penelitian ini diharapkan memberikan manfaat bagi petani nenas, pengusaha industri pengolahan nenas, dan pemerintah daerah tempat usaha agroindustri nenas berada.
Kata-kata kunci: kemitraan setara, petani nenas, pengusaha industri pengolahan nenas, rasio biaya-manfaat.
Formatted: Swedish (Sweden)
Formatted: Spanish (Venezuela)
Formatted: Swedish (Sweden)
Formatted: Swedish (Sweden)
SURAT PERNYATAAN
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa segala pernyataan dalam disertasi saya berjudul:
MODEL PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI NENAS DI KABUPATEN SUBANG DENGAN PENDEKATAN KEMITRAAN SETARA PETANI-
PENGUSAHA INDUSTRI PENGOLAHAN
Merupakan gagasan atau hasil disertasi saya sendiri, dengan pembimbingan Komisi Pembimbing, kecuali yang dengan jelas ditunjukkan rujukannya. Disertasi ini belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar pada program sejenis di perguruan tinggi lain. Semua data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, Juni 2005
AGUS MAULANA 975092
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... ii DAFTAR TABEL ... v DAFTAR GAMBAR ... vi
DAFTAR LAMPIRAN ... viii
I. PENDAHULUAN... 1 1. Latar Belakang ... 1 2. Tujuan Penelitian ... 5
II. TINJAUAN PUSTAKA... 7 1. Nenas dan Agroindustri Nenas di In donesia... 7 a. Tanaman Nenas... 7 b. Agroindustri Nenas di Indonesia... 11 2. Model Berbasis Pasar dan Model Berbasis Sumber Daya dalam
Pengembangan Industri... 14 3. Kemitraan Strategik ... 27 4. Pendekatan Sistem ... 39 5. Penelitian Terdahulu ... 42
III. LANDASAN TEORETIS... 44 1. Pemodelan Deskriptif dengan Metode ISM (Interpretative Structural
Modeling)... 44 a. Penyusunan hirarki... 45 b. Klasifikasi subelemen ... 47 2. Metode Perbandingan Eksponensial (MPE) ... 49 3. Analisis Kelayakan Usaha ... 50 4. Analisis Harga Kesetaraan ... 56
IV. METODE PENELITIAN... 58 1. Kerangka Pemikiran ... 58 2. Tahap-tahap Penelitian ... 60 3. Pelaksanaan Penelitian ... 62 a. Waktu dan Tempat ... 62 b. Teknik Pengumpulan Data... 63 c. Analisis Data... 64
V. ANALISIS SISTEM AGROINDUSTRI NENAS... 66 1. Analisis Kebutuhan dalam Sistem Usaha Agroindustri Nenas ... 67 2. Perumusan Masalah dalam Sistem Usaha Agroindustri Nenas ... 68 3. Identifikasi Sistem Usaha Agroindustri Nenas ... 70
VI. PEMODELAN SISTEM AGROINDUSTRI NENAS... 72 1. Konfigurasi Model Kemitraan Setara Usaha Agroindustri Nenas... 74
iii b. Basis Data Pemilihan Produk Nenas Olahan ... 76 c. Basis Data Kelayakan Usaha Perkebunan Nenas ... 76 d. Basis Data Kelayakan Usaha Pengolahan Nenas ... 77 e. Basis Data Kelembagaan Kemitraan Setara Usaha Agroindustri Nenas . 77 3. Sistem Manajemen Basis Model dalam Model AINI-MS ... 78 a. Submodel Pemilihan Lokasi Usaha Agroindustri Nenas ... 78 b. Submodel Pemilihan Produk Nenas Olahan ... 80 c. Submodel Kelayakan Usaha Perkebunan Nenas ... 81 d. Submodel Kelayakan Usaha Pengolahan Nenas... 82 e. Submodel Kelembagaan Kemitraan Setara... 83 4. Sistem Manajemen Dialog... 84
VII. ANALISIS SITUASI USAHA PERKEBUNAN DAN AGROINDUSTRI
NENAS DI KABUPATEN SUBANG DAN KARAWANG... 86 1. Lokasi Penelitian Lapang ... 86 2. Perkebunan dan Agroindustri Nenas di Subang dan Karawang ... 88 a. Perkebunan Nenas Rakyat di Kecamatan Jalancagak ... 89 b. Industri Pengalengan Nenas di Karawang ... 92 c. Industri Dodol Nenas di Subang ... 92
VIII. VERIFIKASI MODEL AINI-MS... 95 1. Submodel Pemilihan Lokasi Usaha Agroindustri Nenas ... 95 2. Submodel Pemilihan Produk Nenas Olahan ... 98 3. Submodel Kelayakan Usaha Perkebunan Nenas ... 100 4. Submodel Kelayakan Usaha Pengolahan Nenas... 102 5. Submodel Kelembagaan Kemitraan Usaha Agroindustri Nenas ... 105 Elemen Kebutuhan Program Kemitraan Setara Agroindustri Nenas ... 106 Elemen Kendala Utama Program Kemitraan Setara Agroindustri Nenas ... 109 Elemen Tujuan Program Kemitraan Setara Agroindustri Nenas ... 112 Elemen Indikator Pencap aian Tujuan Program Kemitraan Setara
Agroindustri Nenas ... 115 Elemen Aktivitas Program Kemitraan Setara Agroindustri Nenas... 118 Elemen Pelaku Program Kemitraan Setara Agroindustri Nenas ... 121 6. Submodel Harga Kesetaraan ... 124
IX. MODEL KEMITRAAN SETARA AINI-MS... 126 1. Konsep Dasar Kemitraan Usaha AINI-MS... 127 2. Manajemen Usaha Kebun Nenas ... 131 a. Manajer Umum ... 133 b. Manajer Administrasi dan Keuangan. ... 133 c. Manajer Pemasaran ... 134 d. Manajer Operasional. ... 134 3. Lembaga Pengembangan Usaha ... 134 4. Layanan Teknis ... 135 5. Rancangan Implementasi Kemitraan Setara dalam Agroindustri Nenas ... 135 6. Hak dan Kewajiban Pihak-pihak dalam Kemitraan Setara... 139
X. KESIMPULAN DAN SARAN... 145 A. Kesimpulan ... 145 B. Saran ... 149
DAFTAR PUSTAKA... 151
v
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 2.1. Kandungan gizi buah nenas segar tiap 100 gram bahan ... 10 Tabel 2.2. Produksi nenas di Indonesia tahun 2003 (BPS, 2004)... 10 Tabel 2.3. Produsen nenas olahan di Indonesia dan kapasitas terpasangnya (CIC,
2000) ... 11 Tabel 2.4. Ekspor nenas olahan dari Indonesia, 2000 -2004 (BPS, 2003 dan 2005,
diolah penulis)... 13 Tabel 2.5. Impor nenas olahan Indonesia, 2000-2004 (BPS, 2003 dan 2005, diolah
penulis)... 13 Tabel 3.1. Keterkaitan antar-subelemen dalam teknik ISM (Marimin, 2004) ... 46 Tabel 3.2. Matriks keputusan dengan teknik MPE (Eriyatno, 1999)... 50 Tabel 5.1. Kebutuhan pelaku yang terlibat dalam kemitraan usaha agroindustri
nenas ... 68 Tabel 8.1. Matriks keputusan pemilihan lokasi usaha agroindustri n enas di
Kabupaten Subang ... 98 Tabel 8.2. Matriks pemilihan produk nenas olahan di Kabupaten Subang... 100 Tabel 8.3. Hasil analisis kelayakan usaha kebun nenas dengan luas 1.500 hektar
untuk kurun waktu 20 tahun. ... 101 Tabel 8.4. Hasil analisis kelayakan usaha pengalengan nenas dengan kapasitas
40.000 ton nenas kaleng/tahun untuk kurun waktu 20 tahun... 103 Tabel 8.5. Hasil analisis kelayakan usaha dodol nenas untuk kurun waktu 20 tahun . 104 Tabel 8.6. Matriks reachability untuk elemen Kebutuhan Program Kemitraan
Setara... 107 Tabel 8.7. Matriks reachibility untuk elemen Kendala Program Kemitraan Setara ... 110 Tabel 8.8. Matriks reachibility untuk elemen Tuju an Program Kemitraan Setara ... 113 Tabel 8.9. Matriks reachibility untuk elemen Indikator Pencapaian Tuju an Program
Kemitraan Setara... 116 Tabel 8.10. Matriks reachability untuk elemen Aktivitas Program Kemitraan Setara . 119 Tabel 8.11. Matriks reachability untuk elemen Pelaku Program Kemitraan Setara ... 122 Tabel 8.12. Hasil Perhitungan Harga Kesetaraan ... 124
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1. Model Identifikasi Faktor (Jumlah, Skala, Pakar, dan Objek)... 156 Lampiran 2. Model Identifikasi Faktor (Inisialisasi Skala Penilaian)... 156 Lampiran 3. Model Identifikasi Faktor (Inisialisasi Pakar)... 157 Lampiran 4. Model Identifikasi Faktor (Inis ialisasi Item yang Dinilai)... 157 Lampiran 5. Model Identifikasi Faktor (Matriks Pendapat Pakar)... 158 Lampiran 6. Model Identifikasi Faktor (Hasil Agregasi Pendapat) ... 158 Lampiran 7. Model Identifikasi Faktor (Hasil Agregasi Pendapat yang Sudah
Difilter) ... 159 Lampiran 8. Model Pemilihan Produk (Registrasi Objek)... 159 Lampiran 9. Model Pemilihan Produk (Registrasi Faktor/Kriteria)... 160 Lampiran 10. Model Pemilihan Produk (Registrasi Pakar/Pengambil Keputusan) ... 160 Lampiran 11. Model Pemilihan Produk (Matriks Pendapat dan Resume Agregat) ... 161 Lampiran 12. Model Pemilihan Lokasi (Registrasi Objek)... 161 Lampiran 13. Model Pemilihan Lokasi (Registrasi Faktor/Kriteria) ... 162 Lampiran 14. Model Pemilihan Lokasi (R egistrasi Pakar/Pengambil Keputusan)... 162 Lampiran 15. Model Pemilihan Lokasi (Matriks Pendapat dan Resume Agregat)... 163 Lampiran 16. Model Kelayakan Finansial Integrasi ... 163 Lampiran 17. Hasil Analisis Break Even ... 164 Lampiran 18. Model Kelembagaan (Halaman Utama) ... 165 Lampiran 19. Model Kelembagaan (Detail Sub Elemen) ... 165 Lampiran 20. Model Kelembagaan (Detail Pakar/Pengambil Keputusan) ... 166 Lampiran 21. Model Kelembagaan (Matriks Pendapat Individu)... 166 Lampiran 22. Model Kelembagaan (Matriks Pendapat Agregat) ... 167 Lampiran 23. Model Kelembagaan (Matriks Reachibility Pendapat Agregat) ... 167 Lampiran 24. Model Kelembagaan (Matriks Revisi Pendapat Agregat) ... 168 Lampiran 25. Model Kelembagaan (Elemen Kunci Pendapat Agregat) ... 168 Lampiran 26. Model Kelembagaan (Grafik Driver Power – Dependency Pendapat
Agregat) ... 169 Lampiran 27. Model Kelembagaan (Struktur Sub Elemen Pendapat Agregat) ... 169 Lampiran 28. Proyeksi Rugi / Laba dan Arus Kas Kebun Nenas ... 170 Lampiran 29. Proyeksi Rugi / Laba dan Arus Kas Pabrik Peng alengan Nenas ... 172 Lampiran 30. Proyeksi Rugi / Laba dan Arus Kas Industri Dodol Nenas... 174
I.
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Sebagai negara tropis Indonesia seharusnya memiliki keunggulan komparatif untuk produk-produk berbasis pertanian. Dalam kenyataan, pengembangan agroindustri Indonesia saat ini sudah tertinggal dari negara-negara tetangga sesama negara tropis, misalnya Thailand dan Malaysia. Belum lagi negara-negara lain, terutama negara-negara maju, seperti Amerika Serikat, Jepang, Australia, dan Selandia Baru yang tidak pernah meninggalkan pengembangan sektor pertanian.
Kontribusi sektor pertanian di Indonesia selama kurun waktu 1993-2003 ternyata mengalami sedikit penurunan. Pada tahun 1993 sektor pertanian menyumbang 17,6 persen dari PDB (Tampubolon, 1996), sementara pada tahun 2003 angka tersebut adalah sebesar 15,83 persen (BPS, 2004). Padahal 51,2 persen penduduk Indonesia menggantungkan hidup pada bidang pertanian (BPS, 2004).
Di pihak lain, industri-industri manufaktur di Indonesia pada umumnya menggunakan bahan baku impor, sehingga ketika nilai rupiah anjlok terhadap dolar, sektor tersebut mengalami kesulitan. Berdasarkan hal ini, maka Indonesia perlu kembali menggalakkan sektor pertanian sebagai sumber devisa yang penting. Salah satu sektor yang diharapkan dapat menjadi andalan bagi Indonesia adalah agroindustri berbasis buah-buahan. Potensi sektor ini di Indonesia sangat besar. Produk dari sektor ini dapat berupa buah segar atau olahan, baik sebagai bahan makanan maupun sebagai bahan baku industri hilir seperti farmasi, kosmetika, dan kimia.
Di antara tumbuh-tumbuhan tropis yang tumbuh dengan baik di Indonesia, nenas merupakan salah satu komoditas unggulan. Pada tahun 2003, produksi nenas
segar Indonesia adalah 677.089 ton (BPS, 2004). Selain dipasarkan dalam bentuk buah segar, nenas juga berpotensi dipasarkan dalam bentuk produk olahan, seperti nenas kalengan dan jus nenas . Kapasitas produksi terpasang perusahaan -perusahaan nenas olahan di Indonesia mencapai 259.989 ton untuk nenas kalengan dan 109.048 ton untuk jus nenas (CIC, 2000). Pada tahun 2002, ekspor nenas olahan Indonesia mencapai 181.095 ton dengan nilai (FOB) US$ 101.569.186. Angka ini mengalami penurunan pada tahun 2004 menjadi sebesar 144.350 ton dengan nilai (FOB) US$ 73.203.000.
Usaha agroindustri nenas terbesar di Indonesia pada saat ini adalah sebuah perusahaan pengolahan nenas di Lampung. Perusahaan tersebut memiliki kapasitas produksi terpasang sebesar 187.000 ton nenas kalengan dan 100.000 ton jus nenas (CIC, 2000). Untuk mendukung industrinya, perusahaan tersebut memiliki perkebunan nenas sendiri seluas 32.300 hektar. Perusahaan ini menerapkan sistem terintegrasi dalam menjalankan kegiatan agroindustri nenas, artinya, perusahaan ini memiliki sendiri perkebunan nenas sebagai sumber bahan baku bagi industri nenas olahannya. Sistem ini diterapkan oleh perusahaan karena kekhawatiran akan tidak menentunya pasok nenas segar dari kebun petani. Seperti diketahui, pasok nenas segar merupakan faktor sangat penting bagi kelangsungan hidup usaha agroindustri nenas. Dua perusahaan nenas kalengan di Indonesia – sebuah di Sumatera Utara, tepatnya di Pematang Siantar dan satu lagi di Kabupaten Subang, Jawa Barat – terpaksa menghentikan operasi akibat tidak menentunya pasok bahan baku nenas segar dari petani setempat (CIC, 2000).
Pengintegrasian perkebunan nenas ke dalam usaha agroin dustri nenas, di satu pihak, memang mengurangi risiko ketidak -pastian bahan baku, tetapi, di pihak lain, kurang menguntungkan bagi upaya mengembangkan keterlibatan petani dalam
3 agroindustri nenas. Oleh karena itu, perlu dipikirkan pengembangan usaha agroindustri nenas yang melibatkan petani nenas sebagai pemasok nenas segar yang dapat memberikan kepastian akan kesinambungan dan kualitas pasok nenas segar bagi industri pengolahan nenas. Dengan dicanangkannya program revitalisasi pertanian oleh pemerintah yang salah satu tujuannya adalah meningkatkan taraf hidup petani, pengembangan agroindustri nenas yang melibatkan petani sebagai salah satu pelaku utamanya menjadi hal yang sangat penting.
Berbagai bentuk kemitraan di antara petani dan industri telah diterapkan di berbagai sektor industri, di antaranya adalah bentuk kemitraan inti-plasma. Dalam agroindustri kelapa sawit, misalnya, bentuk kemitraan inti-plasma yang diharapkan dapat membantu meningkatkan kesejahteraan petani ternyata lebih menempatkan petani sebagai price taker, yaitu pihak yang harus menerima saja tingkat harga jual yang ditentukan berdasarkan perhitungan pihak Direkorat Jenderal Perkebunan yang mendasarkan perhitungan harga jual tandan buah segar dari petani pada harga FOB minyak kelapa sawit (harga jual CPO oleh pabrik pengolahan kelapa sawit). Akibatnya ada kemungkinan petani menerima harga yang tidak terlalu menguntungkan atau menjual tandan buah segar (TBS) kelapa sawit ke pihak lain yang menawarkan harga lebih baik.
Kemitraan dalam usaha agroindustri nenas pernah dilakukan di Kabupaten Subang pada tahun 1990-an. Usaha yang dirintis oleh PT Morelli itu melibatkan petani sebagai pemasok nenas segar untuk industri pengalengan nenas yang didirikan perusahaan tersebut. Kemitraan yang dilakukan menggunakan model inti-plasma seperti yang diterapkan pada agroindustri kelapa sawit. Kegiatan usaha ini akhirnya ditutup karena tidak sinambungnya pasok nenas segar dari petani mitra yang lebih suka menjual nenas ke pihak luar apabila harga di luar lebih menguntungkan petani.
Kegagalan usaha ini tentu saja memprihatinkan mengingat potensi Kabupaten Subang sebagai daerah penghasil nenas segar yang cukup besar (pada tahun 2003 produksi nenas segar dari Kabupaten Subang mencapai 135.296 ton, BPS, 2004).
Berdasarkan kenyataan di atas, dirasakan perlu untuk merancang model yang dapat digunakan untuk menata kemitraan antara petani dan pengusaha industri pengolahan dalam usaha agroindustri nenas yang memberikan kesempatan kepada petani untuk ikut menentukan harg a jual nenas segar kepada pengusaha industri pengolahan nenas. Model ini dinamakan Model Pengembangan Agroindustri Nenas dengan Pendekatan Kemitraan Setara Petani dan Pengusaha Industri Pengolahan, atau Model AINI MS (singkatan dari Agroindustri Nenas Indonesia Mitra Setara).
Kemitraan Setara dalam penelitian ini didefinisikan sebagai bentuk kerjasama antara petani, sebagai pemilik lahan dan penyedia bahan baku nenas, dan pengusaha industri pengolahan nenas, sebagai produsen produk-produk nenas olahan, yang menempatkan kedua pihak dalam posisi tawar yang setara. Pengertian posisi tawar setara adalah posisi di mana petani dapat, bersama pengusaha industri pengolahan, menentukan harga jual nenas segar ke industri pengolahan dengan memperhatikan tingkat keuntungan yang wajar bagi usaha perkebunan nenas dan industri pengolahan nenas yang menjual produk nenas olahannya kepada pasar, baik domestik maupun luar negeri. Dengan demikian model kemitraan setara ini merupakan penyempurnaan dari model kemitraan inti-plasma yang diharapkan dapat mendorong petani untuk menjual nenas segar kepada industri pengolahan, dan sebaliknya industri pengolahan bersedia membeli nenas segar dari petani, karena harga yang diperoleh dirasakan menguntungkan kedua pihak. Untuk membuat model ini terlebih dulu ditetapkan kriteria kesetaraan yang berpedoman pada kesesuaian tingkat usaha yang dilakukan dan tingkat hasil yang diperoleh. Model yang dikembangkan didasarkan pada model
5 rantai nilai (value chain) dari Porter (Porter, 1992) yang menggambarkan hubungan antara usaha hulu (dalam hal ini usaha perkebunan nenas) dan usaha hilir (dalam hal ini usaha pengolahan nenas).
2. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan menghasilkan model pengembangan agroindustri nenas yang menyetarakan posisi petani dan pengusaha industri pengolahan nenas. Model tersebut diharapkan dapat meningkatkan pendapatan petani nenas, usaha agroindustri nenas, dan pendapatan asli daerah (PAD).
Sesuai tujuan penelitian, ruang lingkup penelitian mencakup perencanaan pengembangan agroindustri nenas yang mendudukkan petani dan pengusaha industri pengolahan nenas dalam posisi tawar yang setara. Ini meliputi perencanaan kelembagaan, keterkaitan di antara para pelaku yang terlibat dalam agroindustri nenas serta pola manajemen agroindustri nenas yang mengutamakan peningkatan keterlibatan dan pendapatan petani nenas .
Kemitraan setara dalam agroindustri nenas dirancang dengan mempertimbangkan kelayakan usaha agroindustri nenas, analisis manajemen