C. Permasalahan dan Tantangan
7.2.2 Sasaran Program
Analisis kebutuhan Program dan Kegiatan untuk sektor PBL di Kabupaten Deiyai, hendaknya mengacu pada Lingkup Tugas DJCK untuk sektor PBL yang dinyatakan pada Permen PU No. 8 Tahun 2010. Pada Permen PU No.8 tahun 2010, dijabarkan kegiatan dari Direktorat PBL meliputi:
- RTBL (Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan)
RTBL berdasarkan Permen PU No. 6 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan didefinisikan sebagai panduan rancang bangun suatu lingkungan/kawasan yang dimaksudkan untuk mengendalikan pemanfaatan ruang, penataan bangunan dan lingkungan, serta memuat materi pokok ketentuan program bangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduan rancangan, rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, dan pedoman pengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungan/kawasan. Materi pokok dalam Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan meliputi:
Program Bangunan dan Lingkungan; Rencana Umum dan Panduan Rancangan; Rencana Investasi;
Ketentuan Pengendalian Rencana; Pedoman Pengendalian Pelaksanaan.
- RISPK atau Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran
RISPK atau Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran seperti yang dinyatakan dalam Permen PU No. 26 tahun 2008 tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan, bahwa Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan adalah sistem yang terdiri atas peralatan, kelengkapan dan sarana, baik yang terpasang maupun terbangun pada bangunan yang digunakan baik untuk tujuan sistem proteksi aktif, sistem proteksi pasif maupun cara-cara pengelolaan dalam rangka melindungi bangunan dan lingkungannya terhadap bahaya kebakaran. Penyelenggaraan sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungan meliputi proses
perencanaan teknis dan pelaksanaan konstruksi serta kegiatan
pemanfaatan, pelestarian dan pembongkaran sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungannya. RISPK terdiri dari Rencana Sistem Pencegahan Kebakaran dan Rencana Sistem Penanggulangan Kebakaran di Kabupaten/Kota untuk kurun waktu 10 tahun. RISPK memuat rencana kegiatan pencegahan kebakaran yang terdiri dari kegiatan inspeksi terhadap ancaman bahaya kebakaran pada kota, lingkungan bangunan dan bangunan gedung, serta kegiatan edukasi pencegahan kebakaran kepada masyarakat dan kegiatan penegakan Norma, Standar, Pedoman dan Manual (NSPM). RISPK juga memuat rencana tentang penanggulangan kebakaran yang terdiri dari rencana kegiatan pemadaman kebakaran serta penyelamatan jiwa dan harta benda.
- Penataan Lingkungan Permukiman Tradisional/Bersejarah Pendekatan yang dilakukan dalam melaksanakan Penataan Lingkungan Permukiman Tradisional adalah:
a. Koordinasi dan sinkronisasi dengan Pemerintah Daerah;
b. Pendekatan Tridaya sebagai upaya pemberdayaan terhadap aspek manusia, lingkungan dan kegiatan ekonomi masyarakat setempat;
c. Azas "berkelanjutan" sebagai salah satu pertimbangan penting untuk menjamin kelangsungan kegiatan;
d. Rembug warga dalam upaya menggali sebanyak mungkin aspirasi masyarakat, selain itu juga melakukan pelatihan keterampilan teknis dalam upaya pemberdayaan masyarakat.
- Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Analisa kebutuhan Program dan Kegiatan juga mengacu pada Permen PU No.14 tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang. Khusus untuk sektor PBL, SPM juga terkait dengan SPM Penataan Ruang dikarenakan kegiatan penataan lingkungan permukiman yang salah satunya melakukan pengelolaan kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di perkotaan. Standar SPM terkait dengan sektor PBL sebagaimana terlihat pada tabel 6.19, yang dapat dijadikan acuan bagi Kabupaten/Kota untuk menyusun kebutuhan akan sektor Penataan Bangunan Dan Lingkungan.
Tabel 7.5
Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
NO URAIAN SASARAN PROGRAM SASARAN PENANGANAN SASARAN PROGRAM KET 2017 2018 2019 2020 2021 I Penyelenggaraan Bangunan Gedung …. m2 B el um M em iik i R T B L II Penataan Bangunan dan Lingkungan Strategis …. m2
III Revitalisasi Kawasan
Tematik Perkotaan …. Kawasan IV Pengembangan RTH …. m2 V Fasilitasi Ruang terbuka Publik/ Edukasi dan Partisipasi Masy. 1 Kecamatan VI Turbinwas BG …. % Bangunan ber IMB
7.2.3 Usulan Kebutuhan Program
Setelah melalui tahapan analisis kebutuhan untuk mengisi kesenjangan antara kondisi eksisting dengan kebutuhan maka perlu disusun usulan program dan kegiatan. Namun usulan program dan kegiatan
terbatasi oleh waktu dan kemampuan pendanaan pemerintah
kabupaten/kota. Sehingga untuk jangka waktu perencanaan lima tahun dalam RPIJM dibutuhkan suatu kriteria untuk menentukan prioritas dari tahun pertama hingga kelima.
Tabel 7.6
Kebutuhan Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
NO KEGIATAN PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN SATUAN RENCANA PROGRAM KET 2017 2018 2019 2020 2021 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9
I Penyelenggaraan Bangunan Gedung
1. Bangunan …. m2
2. Bangunan …. m2
II Penataan Bangunan dan Lingkungan Strategis
1. Kawasan …. m2
2. Kawasan …. m2
III Revitalisasi Kawasan Tematik Perkotaan
1. Kawasan ….. Kawasan
2. Kawasan ….. Kawasan
IV Pengembangan RTH
1. RTH …. m2
2. RTH …. m2
V Fasilitasi Ruang terbuka Publik/ Edukasi dan Partisipasi Masy.
1. Kecamatan …. 2. Kecamatan ….
Tabel 7.7
Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan
Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan Tahun 2017 – 2021
NO URAIAN KEGIATAN LOKASI VOLUME SATUAN TAHUN
SUMBER PEMBIAYAAN (Rp.1000,-) APBN DAK APBD PROV APBD KAB/KOTA PERUSAHAAN DAERAH SWASTA/ MASYARA KAT CSR Rp. MURNI PHLN 1 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PENATAAN BANGUNAN Peraturan Penataan Bangunan
Penyusunan Rancangan UU dan RPP Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan
Penyusunan
Standar/Pedoman/Kriteria (SPK)
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pembinaan Pegelolaan Bangunan
Gedung
Pembinaan Ruang Terbuka Hijau Pembinaan Kelembagaan dan Kemitraan
Pembinaan Penataan Kawasan Fasilitasi Penguatan Pemda Penyusunan Rencana Induk Sistem
Proteksi Kebakaran (RISPK) Deiyai 1 Lap 2018 1.000.000 Penyusunan RTBL Kawasan
Strategis Kawasan Perkotaan Waghete
Wagete 1 Lap 2018
1.000.000 Penyusunan RTBL Kawasan
Strategis Kawasan Danau Tigi Deiyai 1 Lap 2018 1.000.000 Fasilitasi Penguatan Kapasitas
Pembinaan Lainnya
Pengawasan dan Evaluasi Kinerja Bidang Penataan Bangunan Penyelenggara Bangunan Gedung Bangunan Gedung
Pusaka/Tradisional Bangunan Gedung Hijau
Bangunan Gedung Mitigasi Bencana Bangunan Gedung Perbatasan Penyelenggara Penataan Bangunan Penataan Bangunan Kawasan Strategis Nasional
Penataan Bangunan Kawasan
Bandara Distrik Tigi Waghete 1 Kws 2018 1.000.000
Penataan Bangunan Kawasan
Bandara Distrik Tigi Waghete 1 Kws 2019 12.000.000 500.000
Penataan Bangunan Kawasan
Bandara Distrik Tigi Waghete 1 Kws 2020 12.000.000 500.000
Penataan Bangunan Kawasan Pusaka
Penataan Bangunan Kawasan Rawan Bencana
Penataan Bangunan Kawasan Hijau Penataan Bangunan Kawasan Destinasi Wisata
Penataan Lingkungan Kawasan Destinasi Wisata Danau Tigi Distrik Tigi
Waghete 1 Kws 2019
10.000.000 1.000.000
Penataan Lingkungan Kawasan Destinasi Wisata Danau Tigi Distrik Tigi
Waghete 1 Kws 2020
10.000.000 1.000.000
Penataan Lingkungan Kawasan Destinasi Wisata Danau Tigi Distrik Tigi
Waghete 1 Kws 2021
Penyelenggara Penataan Bangunan Kawasan Khusus Penataan RTH
Penataan Bangunan Kebun Raya Penataan Kota Hijau
Penataan Kota Pusaka TOTAL