VII. SIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN
7.1. Simpulan
Berdasarkan hasil pendugaan parameter dan simulasi model, maka faktor-faktor yang mempengaruhi dan keterkaitan pasar jagung, pakan dan daging ayam ras serta dampak perubahan faktor internal dan eksternal terhadap penawaran, permintaan dan harga jagung, pakan dan daging ayam ras serta kesejahteraan masyarakat di Indonesia adalah:
1. Faktor-faktor yang mempengaruhi pasar jagung:
a. Produksi jagung dipengaruhi oleh harga jagung domestik, luas areal panen jagung tahun sebelumnya, tingkat suku bunga riil dan trend waktu. Dalam jangka pendek maupun jangka panjang, produksi jagung responsif terhadap perubahan luas areal panen jagung tahun sebelumnya.
b. Permintaan jagung industri pakan dipengaruhi dan responsif terhadap permintaan jagung industri pakan tahun sebelumnya dan rasio harga riil kedelai dengan harga riil kedelai tahun sebelumnya.
c. Harga riil jagung domestik dipengaruhi oleh rasio penawaran jagung tahun sekarang dengan penawaran jagung tahun yang lalu dan harga riil jagung domestik tahun sebelumnya. Harga riil jagung domestik responsif terhadap rasio penawaran jagung tahun sekarang dengan penawaran jagung tahun sebelumnya dalam jangka panjang, namun tidak responsif dalam jangka pendek.
d. Impor jagung dipengaruhi oleh nilai tukar riil Rp/USD dan impor jagung tahun sebelumnya. Dalam jangka pendek dan jangka panjang impor jagung tidak responsif terhadap perubahan nilai tukar riil Rp/USD.
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi pasar pakan ayam ras:
a. Produksi pakan ayam ras dipengaruhi oleh produksi pakan ayam ras tahun sebelumnya dan harga riil pakan ayam ras domestik dipengaruhi oleh dummy krisis moneter dan trend waktu.
b. Permintaan pakan ayam ras dipengaruhi oleh harga riil pakan ayam ras domestik, harga riil daging ayam ras domestik, populasi ayam ras dan permintaan pakan ayam ras tahun sebelumnya. Dalam jangka pendek dan jangka panjang permintaan pakan ayam ras tidak responsif terhadap perubahan harga riil pakan dan harga riil daging ayam ras domestik, tetapi responsif terhadap perubahan populasi ayam ras dalam jangka panjang. 3. Faktor-faktor yang mempengaruhi pasar daging ayam ras:
a. Produksi daging ayam ras dipengaruhi oleh populasi ayam ras, tingkat suku bunga dan produksi daging ayam ras tahun sebelumnya. Produksi daging ayam ras tidak responsif terhadap perubahan populasi ayam ras dalam jangka pendek, tetapi responsif dalam jangka panjang.
b. Permintaan daging ayam ras dipengaruhi oleh harga riil daging ayam ras domestik, harga riil ikan, harga riil sapi, pendapatan per kapita, dummy krisis moneter dan permintaan daging ayam ras tahun sebelumnya. Permintaan daging ayam ras responsif terhadap perubahan harga riil daging ayam ras domestik dalam jangka pendek dan responsif terhadap perubahan harga daging sapi dan pendapatan per kapita dalam jangka panjang. Daging ayam merupakan barang normal bagi masyarakat Indonesia, sedangkan telur, ikan dan daging sapi merupakan barang substitusi dari daging ayam.
c. Harga riil daging ayam ras domestik dipengaruhi oleh harga riil daging ayam ras dunia tahun sebelumnya dan harga riil daging ayam ras domestik tahun sebelumnya. Dalam jangka pendek dan jangka panjang harga riil daging ayam ras domestik tidak responsif terhadap perubahan harga riil daging ayam ras dunia.
d. Ekspor daging ayam ras dipengaruhi oleh produksi daging ayam ras, harga riil daging ayam ras dunia, rasio nilai tukar terhadap perubahan nilai tukar dan trend waktu. Dalam jangka pendek dan jangka panjang ekspor daging ayam ras responsif terhadap perubahan produksi daging ayam ras tetapi tidak responsif terhadap perubahan harga riil daging ayam ras dunia dan nilai tukar.
e. Impor daging ayam ras dipengaruhi oleh impor daging ayam ras tahun sebelumnya, dan harga riil daging ayam ras impor dipengaruhi oleh perubahan harga riil daging ayam ras dunia serta trend waktu. Dalam jangka pendek dan jangka panjang harga riil daging ayam ras impor tidak responsif terhadap perubahan harga riil daging ayam ras dunia.
4. Pasar pakan ayam ras memiliki keterkaitan yang kuat dengan pasar daging ayam ras melalui pengaruh harga daging ayam ras terhadap permintaan pakan ayam ras, sedangkan pasar pakan ayam ras kurang memiliki keterkaitan dengan pasar jagung.
5. Dampak perubahan faktor internal dan faktor eksternal terhadap penawaran, permintaan dan harga:
a. Perubahan faktor internal berupa penurunan tingkat suku bunga bank, depresiasi rupiah, peningkatan harga jagung, pakan, DOC dan daging
ayam ras serta penghapusan tarif impor jagung dan daging ayam ras berdampak terhadap perilaku pasar jagung, pakan dan daging ayam ras di Indonesia. Hal ini menunjukkan bahwa harga dan jumlah yang terjadi dalam suatu pasar tidak hanya ditentukan oleh kekuatan pasar itu sendiri, melainkan juga ditentukan secara bersama-sama oleh kekuatan pasar lainnya. Perubahan faktor internal hanya berdampak kecil terhadap pasar jagung dunia dan tidak berdampak terhadap pasar daging ayam ras dunia. b. Perubahan faktor eksternal berupa peningkatan ekspor jagung USA dan
peningkatan impor jagung Jepang berdampak terhadap perilaku pasar jagung, pakan dan daging ayam ras di Indonesia dan pasar jagung dunia, tetapi tidak berdampak terhadap perilaku pasar daging ayam dunia. Perubahan faktor eksternal berupa peningkatan ekspor daging ayam USA dan peningkatan impor daging ayam Cina dan Jepang hanya berdampak kecil terhadap perilaku pasar daging ayam ras di Indonesia dan perilaku pasar daging ayam ras dunia.
6. Dampak perubahan faktor internal dan faktor eksternal terhadap surplus produsen dan surplus konsumen:
a. Perubahan faktor internal berupa peningkatan harga jagung, pakan dan daging ayam ras berdampak pada peningkatan kesejahteraan produsen dan konsumen jagung, pakan dan daging ayam ras, penerimaan pemerintah dari tarif impor jagung dan daging ayam, serta peningkatan pengeluaran devisa negara.
b. Perubahan faktor internal berupa penghapusan tarif impor jagung dan daging ayam ras serta depresiasi rupiah berdampak pada peningkatan
kesejahteraan produsen dan konsumen pasar jagung dan pakan, tetapi menurunkan kesejahteraan produsen dan konsumen pasar daging ayam ras, serta menurunkan penerimaan pemerintah dan pengeluaran devisa negara. c. Perubahan faktor eksternal berupa peningkatan impor daging ayam ras
Cina dan Jepang berdampak pada peningkatan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan dan peningkatan pengeluaran devisa negara.