TARGET OBJEK SURVEY
B. Teknologi Efisien Peralatan pada Gedung
2.3 Standar IKE di Negara Lain
2.3.1 ASEAN
Efisiensi energi, dipandang sebagai cara yang paling hemat biaya untuk meningkatkan keamanan energi dan dalam mengatasi perubahan iklim dan meningkatkan daya saing, telah berhasil diterapkan di ASEAN sejak pembentukan inisiatif kerja sama Energi ASEAN pada tahun 1986. ASEAN Centre for Energy adalah organisasi antar pemerintah dalam struktur ASEAN yang mewakili 10 negara anggota ASEAN (AMS) yang tertarik pada sektor energi. Organisasi ini mempercepat integrasi strategi energi di ASEAN dengan memberikan informasi dan keahlian yang relevan untuk memastikan
kebijakan dan program energi yang diperlukan selaras dengan pertumbuhan ekonomi dan kelestarian lingkungan di kawasan ini.
Salah satu program yang dilaksanakan oleh ACE adalah ASEAN Energy Award (AEA), penghargaan energi untuk bangun dan industri dengan kategori sebagai berikut.
1. Penghargaan Gedung Hemat Energi
AEA untuk Bangunan Hemat Energi diluncurkan pada tahun 2000 sebagai penghargaan tertinggi di Asia Tenggara untuk keunggulan di bidang energi. Selain itu, penghargaan ini juga mewakili kesadaran dan dorongan untuk partisipasi sektor swasta dalam EE&C, khususnya dalam bangunan. Ada empat (4) kategori untuk Penghargaan ini: i) Bangunan Baru dan Bangunan yang telah ada; ii) Bangunan Retrofitted; iii) Bangunan Tropis; dan iv) Pengajuan Khusus.
2. Penghargaan Manajemen Energi dalam Bangunan & Industri
Penghargaan Manajemen Energi ASEAN dalam Bangunan & Industri terdiri dari enam (6) kategori: i) Bangunan Kecil dan Menengah; ii) Bangunan Besar; iii) Industri Kecil & Menengah; iv) Industri Besar; v) Bangunan Pengajuan Khusus; dan vi) Industri Pengiriman Khusus. Penilaian mencakup pencapaian penghematan energi, dampak penghematan energi, keberlanjutan, dan keterulangan. Tiga puluh dua (32) entri yang memenuhi syarat dari lima (5) Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand diajukan untuk kompetisi tahun ini kepada BoJ untuk evaluasi.
3. Penghargaan Green Building
ASEAN Green Building Awards bertujuan untuk: i) meningkatkan kesadaran masyarakat tentang bangunan hijau; ii) mendorong pemanfaatan sumber daya secara efisien; iii) berkontribusi pada upaya global dalam mengurangi emisi gas CO 2 dan untuk mempromosikan ketahanan perubahan iklim; iv) meningkatkan rantai pasokan ramah lingkungan dan menciptakan pasar untuk teknologi, bahan, dan produk bangunan hijau; v) menghasilkan kompetensi pengembang real estat atau properti dan pemangku kepentingan lainnya dalam industri konstruksi dalam mengevaluasi dan menafsirkan cetak biru bangunan hijau; dan vi) mengadopsi dan mengembangkan prinsip-prinsip bangunan hijau di lingkungan.
2-18
Ketentuan yang ditetapkan oleh juri pada lomba ASEAN Energy Award (AEA) ini untuk bangunan hemat energi dapat dilihat pada tabel berikut ini.
2.3.2 Singapura
Building and Construction Authority (BCA) Singapura sejak tahun 2014 mengeluarkan Building Energy Benchmarking Report (BEBR) untuk memantau kinerja penggunaan energi di bangunan gedung yang ada di Singapura. Publikasi ini merupakan inisiatif di bawah Masterplan Gedung Hijau BCA ke-3, yang bertujuan untuk:
▪ Menginformasikan pemilik gedung dan manajer fasilitas tentang seberapa baik kinerja bangunan mereka;
▪ Mendorong mereka untuk memulai dan menerapkan peningkatan dalam membangun efisiensi energi; dan
▪ Membentuk pasar melalui transparansi informasi kinerja energi bangunan.
Di bawah Building Control Act, pemilik gedung diwajibkan untuk menyerahkan informasi terkait bangunan dan data konsumsi energi ke BCA setiap tahun sejak 2013.
Informasi yang dikumpulkan kemudian dianalisis untuk menetapkan tolok ukur energi bangunan nasional untuk lingkungan buatan Singapura.
Dalam pelaksanaan Annual Mandatory Submission, berikut tahapan pelaksanaan berdasarkan jenis-jenis bangunan:
Tahap 1 (2013/ 2014) Bangunan komersial yang terdiri dari gedung perkantoran, hotel, bangunan ritel dan Bangunan campuran
Tahap 2 (2015/ 2016) Fasilitas kesehatan dan lembaga pendidikan
Tahap 3 (2017/ 2018) Bangunan besar lembaga sipil, komunitas dan budaya, pusat olahraga dan rekreasi, dan fasilitas transportasi Pada tahun 2017, bangunan komersial, fasilitas kesehatan, dan lembaga pendidikan menjadi sasaran untuk Annual Mandatory Submission, bersama dengan 3 jenis bangunan baru, yaitu: bangunan besar lembaga sipil, komunitas dan budaya, pusat olahraga dan rekreasi, dan fasilitas transportasi.
Secara total, 1.566 bangunan, dengan Luas Lantai Bruto (GFA) seluas 33,4 juta m² dan total konsumsi listrik tahunan pada 8.642 GWh, telah melaksanakan benchmarking ini, mencatat kepatuhan penuh untuk 2017.
Pada tahun 2017, sebanyak 1.566 bangunan membuat laporan penggunaan energi.
Intensitas penggunaan energi bangunan komersial menunjukkan peningkatan cukup baik sebesar 14% sejak 2008, dan untuk semua kategori mencapai lebih dari 8%
peningkatan.
Energi listrik merupakan sumber energi utama yang digunakan di gedung-gedung Singapura, sumber-sumber energi lain tidak termasuk dalam perhitungan intensitas penggunaan energi (EUI). EUI diukur dengan total listrik yang digunakan dalam bangunan dalam setahun, dinyatakan sebagai kilowatt hour (kWh), per luas lantai kotor (m²).
2-20
Selama periode sembilan tahun dari 2008 hingga 2017, konsumsi listrik tahunan ke-6 jenis bangunan ini telah mengalami peningkatan yang cukup lambat sebesar 25% bila dibandingkan dengan pertumbuhan GFA sebesar 40% (Building and Construction Authority (BCA), 2018). Tabel berikut ini merupakan hasil benchmark untuk masing-masing kategori Gedung.
Tabel 2.4. Singapura Building Energy Benchmarks for Commercial Buildings (2017)
Tabel 2.5. Average EUI Trending for Commercial Buildings
Selama periode sembilan tahun dari 2008 hingga 2017, konsumsi listrik tahunan dari 75 fasilitas kesehatan mengalami peningkatan yang sigifikan yaitu 54%, dibandingkan dengan pertumbuhan GFA sebesar 42%. Rata-rata EUI untuk fasilitas kesehatan mengalami peningkatan sebesar 9% selama periode 2008 - 2017.
Tabel 2.6. Average EUI Trending for Healthcare Facilities
Tabel 2.7. Energy Benchmarks of Healthcare Facilities with Bed Spaces
2.3.3 Malaysia
EPI atau Indeks Kinerja Energi adalah standar internasional yang biasanya digunakan untuk mengukur penggunaan energi spesifik bangunan tertentu. Pada dasarnya menghitung rasio total energi yang digunakan terhadap total area bangunan untuk menentukan konsumsi tahunan bangunan.
Total energi yang digunakan termasuk listrik yang dibeli serta daya apa pun yang dihasilkan di lokasi; namun tidak termasuk energi terbarukan yang dihasilkan dari sumber seperti fotovoltaik surya, angin, bio gas, dll. Total area yang dibangun untuk keperluan perhitungan juga tidak termasuk ruang bawah tanah dan area parkir.
EPI biasanya dihitung satu tahun setelah penyelesaian dan commissioning bangunan tertentu dengan hunian penuh dan selalu diukur dalam satuan kWh/sq m/tahun.
2-22 Gambar 2.3. Building Energy Index (kWH/m2 year) di Malaysia
Gambar di atas menunjukkan persentase bangunan di Malaysia dengan berbagai tingkat BEI, dari 100 hingga 450 kWh/m2/thn oleh PTM (Pusat Tenaga Malaysia).
Gambaran ini juga menunjukkan bahwa kurang dari 30% bangunan di Malaysia memiliki BEI kurang dari 200 kWh/m2/thn, yang dianggap sebagai bangunan hemat energi di bawah Standar MS 1525: 2007. Rata-rata gedung perkantoran Malaysia memiliki BEI dari 250 kWh/m2/thn, yang jauh di atas standar MS 1525 yang menetapkan kode praktik tentang Efisiensi Energi dan penggunaan Energi Terbarukan. Standar MS 1525 juga menetapkan patokan tingkat BEI maksimum 220 kWh/m2/thn untuk bangunan yang dianggap sebagai bangunan hemat energi.
2.3.4 Thailand
Thailand terletak di zona tropis seperti Indonesia di mana iklimnya panas dan lembab, dengan radiasi matahari yang tinggi. Dengan konsep desain saat ini, bangunan komersial dan perumahan modern membutuhkan pendingin udara untuk memberikan kenyamanan dan pencahayaan interior sepenuhnya bergantung pada cahaya dari lampu listrik.
Konsumsi listrik di Thailand meningkat secara signifikan sejak negara tersebut memulai rencana pembangunan ekonomi dan sosial pertamanya pada tahun 1964.
Undang-Undang Promosi Konservasi Energi (UU ECP) diundangkan pada tahun 1992 sebagai upaya menurunkan konsumsi listrik di Thailand. Pada tahun 1995, persyaratan untuk konservasi energi pada bangunan komersial besar diumumkan dalam Building Energy Code (BEC). BEC direvisi pada tahun 2007 dan sekarang
diterapkan secara penuh untuk bangunan komersial baru dengan luas lantai lebih dari 2.000 m2.
Studi yang dilakukan oleh Chirarattananaon & Chaiwiwatworakul (2015) tentang kinerja energi bangunan di Thailand dengan melihat pemakaian energi dari lima skenario diantaranya skenario referensi, skenario BEC, dan skenario kinerja energi yang lebih tinggi dengan penerapan teknologi maju ditunjukkan pada tabel berikut ini.
Tabel 2.8. Kinerja Bangunan dan Parameter Lainnya dari Setiap Skenario
Nilai indeks kinerja Bangunan dalam skenario referensi diperoleh dari basis data laporan audit energi Departemen Pengembangan Energi Alternatif dan Efisiensi Energi. Konsumsi energi tahunan yang dihasilkan sebesar 219 kWh/m2/thn untuk Gedung perkantoran.
2-24
2.3.5 JICA
ESDM dan JICA bekerja sama dengan Electric Power Development Co., Ltd melakukan studi tentang konservasi dan peningkatan efisiensi energi di Indonesia dari Agustus 2007 hingga Agustus 2009. Beberapa temuan utama dalam kajian antara lain:
• PDB dan pertumbuhan konsumsi energi nasional diperkirakan 5-8%/tahun
• Pertumbuhan yang sama terjadi juga dalam konsumsi listrik nasional, dan defisit pasokan listrik di malam hari menjadi masalah yang mendesak.
• Tarif listrik ditetapkan secara politis pada tingkat yang lebih rendah daripada biaya realistis. Jadi insentif orang untuk mengurangi pengeluaran energi sangat kecil sehingga sulit untuk mempromosikan EEdanC (Energy Efficiency improvement and Conservation). Selain itu, subsidi pemerintah atas tarif listrik melonjak dari tahun ke tahun, melebihi 5% dari anggaran nasional.
Intensitas energi listrik per luas lantai di gedung-gedung Indonesia dan Jepang hasil survei ditunjukkan pada Gambar 2.4. Potensi konservasi energi bangunan di Indonesia adalah 20% sampai 35%. Intensitas energi listrik dari hasil survey yang dilakukan oleh JICA tahun 2009 dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 2.4. Intensitas Energi Listrik di Indonesia dan Jepang dari Survei Kuisioner
Intensitas konsumsi energi dihitung berdasarkan konsumsi energi listrik per tahun atau per bulan. Selain itu intensitas energi listrik dapat dihitung dari konsumsi daya
listrik dari peralatan. Tabel berikut hasil benchmarking bank dunia untuk 65 gedung di Indonesia.
Tabel 2.9. Contoh Intensitas Daya Listrik Berdasarkan Penggunaan