la tidak la g l tarkcna f embatasan-parabataefin yang dikanakan olah pemerlntBh terhadap oi«ng aalng* £adi di dal m hal In

oleh nmraka, p»rkav?iuan d lja lc n i dangan pertiffibangan kalau

toh nafffeinya ads kauoccfcan akan taiMttTdilanju'tfean,, k^Lao

tidak ade kestrealan parocralanlah. ^alan panyalaaaiantjya,

ping panting ia fiapat metnperoloh kcKargaxegarean Indonaala

aabagal akibat darl pcrkswlnennya tax®«bat#

fe rhadflp Janie penyelandupan hdcua yang sat u i n i , m£mang o u l i t untuk metwrnAan f s k t a -f e k t a i t i k a d tiflsfc baikny©* k a * re no k alau k i t s l i h w t d a ri parrauRoannye sao lat u& Qh ape f *ag dllaicukennyti bufcanlah K eropakan auat a peny el ondapan hakuru Barbada deng&n j o n i e ptny©landapan hvteum yang p art aae , dlma*

na j e l e s bi sa k i t a l i h o t , bahna atsami^iateari l t d t idak po ny ai tampat kediatnen b * r a a » a , msreka M d « p t srp i sah sat n aame l a i n * Sedangkan untak je rd e yung kodaa, parkawinan i t a be ne r-fc ant r barlangat m g, ts^raka mam&iisi tempat kadiaman

* be r e a n a , no refers h i da p a e b e ^ e la a n J la ya k n yfi o r s n g ya n g b a rs u a a n i - i e t e r i , s s h in g g a a u l i t b o g i k l t a tsntvfe d a p a t raG ngatakan m a ra ka ta la h to lw k u fta n p a n yelu n d u p a n h Arena u ntu k m n p * r e le h kew a rga n os es rs a n I n d on a ele# S fltu - s a tm iy a in d ik a s i ya n g d a ^ o t k l t a l i h a t bahwa ta la h t a r j a d l p eiiyd l ondapan tu ft an a ija le tt t k e c e p a ta n ta era ka f f i m n f a o tk o n ka w a a & a n osa rs fin In d o n e s ia

ta la h m era ka p e r o la h * S em a kin o e p a t n a refca ocm tin fa a tk ea ka** s ta i^ a n a g a rca n y a n j m a rs ko p a r o le h * eezsa kln os n d eru n g k i t e a a n d u ga ta r ja & in y a p en yelu n d u p u n htfcom m o le L a i p erk a w in a n ya n g a ors fca le ft amuSc s n « P e n ^ lu n iu p a n hukum d a i i j o n l s ka ® d a a i n i b a n ys k d ilc k u k a n <3.oh ra eick a ya n g te r g a l on g k u ra n g raaupo d ib ia a ia g f i n e n a i i l , nomaa d e m ik ie n e a r in g jk ^ o d i l & » irukan o le h m a rek * yen g fin a n a iiL 'O ttk a p d a n gen a u s tu p a r h i* ton g a n k ew a r g a n ^ g a ra eti X n d on a a ia ya n g d ip e r o le h enak psram p a a n n ya d a p s t d in a n fa a tk s n , la ifla ln y a m t t k i d n a a a h a , j a * d i hanya d ip e k s i nantfnyn s a ja , efedfci^fcen yang b e k fr ja e d a * l a b ora n g tu a n ya dengan dcfcunssii f i n a n o i i l ya n g «d a *

Ked a a je n ia pen ya lu n da pa n titikH® m e la ltd p erka w in en / ya n g t e l oh d iu r e ik a n d i a ta e mempunyai s n a ta kasan& an ttija • 4 a n , y a ita antu k mewu jadkan etja tu a k ib a t hukun ya n g d lk e h a n - d a k i dongati J a la n raenitabdLkan e o a ta habu nsan hufcum b a r& a a a r- k en pa r a t i: ran pera nda nga n ya n g a d a * J fid i l a os la k a on a k a n a a *

a ta p a rb a a ta n huktxm te r te n ta , akan ta ta p i i© raenghendaki a g a r a u p »2?a a u a tu i& ib a t hukum ys r^ 1 s in d a p a t diwujudfcwn* D angan d a ia ik ia n d a p a t k i t e 1 1 h a t a a la lu ada eu a ta u nau r

e u b y e k tlP j y a ita d a l am toentuk ka b in da k a ta u n ia t a n ttfc ta^nya lu n d a p i ea a u a tu *

Dangan d a n ik ia n ontu k d a p a t mamaatlb an ada tid a k n ya / t e r j a d i tid a k n ya p en ya l undapan hukum n4l & o i paiteavdnen l n ^ k it a haru a b aru aaha m a n ga ta hfli apakah p eru b a h a n k a w a r ^ a m * g a r a a n a a b a ga l a k ib a t d a r l p szka w in a n yang d ila fcu ka n l t u ,

^ j

ta la h d ita r tm a dangan n ia t ya n g b a lk a ta u tid a k . P on s otoh u * 4

an a ana d a p a t k i t e l i h s t d a r l fr tc ta * fa k ta ka h idu pa n a o s la l yang b er s a n g k ota n , keted a p n n a e h a r i^ h a r l d a l am tnaeyarakaft d a r i b a rfca p en tin e an*

J a d lf d a r i u ra ia n d i a ta a , > l a a andah bntras antcte raem aetikan a es u a tu p erb a a ta n i t a e d a la h p en ya l tasdupan htfkum

pei& t* d lk a ta h u i a coa rs p s a ti a d a n ^ n ia t ja p g bt*r&c a teu a d a n yo i t l k a d tid s k b a lk d a r i e l p ela k a * H el i n i tid a k e « * l a l u mudah untu k d ite ta p k a n * Apakah msnang ada in te n s i yang

tid a k b a lk i n i hanaa d ls lia p d Lka n d a r i £6fc ta » fa k ie yang ed a dan n ya ta * T e n t«n ya tid a k a d a oren g yang t«r a n g * te i* n g e n a ken mengaku i baft^a i a a ed a n g n oln ku ka n penpalu ndnpan h tk oo*

TTmmanya pembcfctian dapat di pe r o le h dangan jat an dogaan^du* ge an yang dapat die lnpulk e n d ari f a k t a .f a k t a yang d i n y at a* kan* tfedi pe rso o lan yang dihadapi d i a t n i b e r s i f a t f a k t i a , bokan J uri d i o * T»a slmnya pe rbuat an beraangkat an be re i f a t t l « dak i'Me aa* I n a r bi asa* B a ri f a k t a « f a k t a I n i da pe t diaimptft*

k m adany® n i a t antufc raenoapai t ujuan mswujudkan suat a a k i » bat hukuia yang dikehendaki dengan j a l a n msnimfeuLkan &aetu habungan hukum bcrd&aerkun pe rat o ran pertmdangan yang ada»

lak h at f at i ran tenterjg digtmakannya paaal 7 Undong -Un* dang Stomor 62 Nation 1956 ae bsgai sarana peny al undupan hokum, eudah d i aad arl ac jak masih dal air. bantak Banoana tJndang*TJn» dang yang aadans dibahas cl eh Stavian P e rae k i lan Bakyat pada 'Wfikta i t a # Pada wakta peiabicaraan Banoangan Undan<5*Uhdeng K owarganegai^an Ifcjpcblik Xndonaaia dalaia Dev?an Ikrtfafcilan

j Saky at dapat tardaiqgar dsngan j e l a a o aara-sc ara yang amnenV tangny a* Ada raleeluy * yang mengasi

0

.kan supay » parkavfi w n

int e raasi c n t f i d i laran g s a j a . Pamikisn anggatffca I bnu Parna (Pamandangan tJiniro Babsk X^ * 6

1958

, diuLangken flalam Pa® Btendongan Urnum Babak I X ). li ai n d a r i pada i t a dal am Lapo re n Oabungan Bahagian jug s dinjukan pertany aan aebag&i bari k at *

*Dalam Jfcncana tTndaTg^Jndang i n i dibcfca kemtmgkinan bahwa eaozQng asi n ^ dapat nempunyBi auam i/iat e ri W*rgansgara I n * ‘ doneaia# Apakah hat i n i t idak akan neniabrfLkan adrinya f,p « *

nyat sh-gunaan" $ nisaLny a untuk mendapat k eon tang an ba g ! r orang y ar^ kawin dengan waz^anagara I ndo ne sia (Trmparaa m »

hanya sa hagai kedok be le k a f 0 I h. % pertonyBcn no* X )• Anggauta A bdullah (isthrayr daleia habungan i n i nwngaaiilkaaa ao * paya kemungfcinen bag ! perampaan ae ing untile memparttah k e * warganagaraan Bapablik I ndo naala d i p ai e ak ar, an ta rimy a da* ngan 3 e l an t i d ak hanya menggenttmgk annya kepada perny at aan k at ai «n g an ant dr i t a , t e t o p i dangan nsmgajtffcsn panaohonan

» _ 4 • + •

(ftnaandBngan T

3

mi?m Babnk X, IffWlQ'Sft,

7

NS* b*

27

)*

Anggauta i n lp o n t e ru

3

t e x«ng taangtiterakem kekhawatixennya s batwia wanit a aaln g l t d dapat nerupakan bahayo spio nase .

I n g e t pada mate-mata *'l

5

at ah ari n* Keraudian dit cm juk pula p a » da oont oh-oont oh d i d un i a, bahwa aec rang r a j a tariaa t akht a " g a r a « g e r a s i a s a t nanlt e 1* . Dan proase bag ini akan t arua ba r * j a l a n a e l e g i T,iSat ahariw ada I Make se baikny a uoenyediakan pa yang ae balua hujsn” * Hal i n i d i c ap ai dangan " a e d i k i t d i * parauX it " wanit a e si n g aan jad i f a r £ a JTagara Indo ne sia (P e * aandangan tfacna Babek I I , h*5Q)* Jaga sng:goata Ifcwen Pertra^ k i l a n Hakyat K y o ny ali. Sut rasno k h sw at ir, bnhwa perkewinan oaaparata d le ale h gunakan, parkawinah aken diadskan se o a r e p

# p u ra *p u ra ( a otd jn h tm ell jk a n ) , p erka w in a n hanya s eb a gel. k©** dde b ela k a * ta k iW L e k i e s in s k »w in dangan w a n ito tn d o n ea ia hanya ontG k d a p a t 'b a ll ta n a h a ta a name w a n ita te r s s b a t dan ka keya a n kemadlan d ik ir im k a la s r n a g e r i ( Pemandnngms TFminn fia b a k I f E * S ., h .5 2) .

Anggaata R.P* Sit o ae ang mtjngaravikakan po le kekhowc* t i r a m y a t

mitUr raeregukan ke o int e an d s r i se orapg t f an it s t ad i t a r * ha dflp tanah a i r dsn bang so Indo ne sia * * * * * • • • A p abi la st o rang M ari ly n o ln t a dan kawin aama bung Sirfeo di l a a r o ag ara I n i ,

13

ok an b d t t i akan int e re aae ny a menjadi w ar* g an e g ara, a p a la g i o int any a t erhadap I n do n e si a, bahkan bcfean maatordl untcfc t ing g al dan hidup d i Indoafcaia'pci n ' oangfcin t i d ak be t ah^t le m andangan TJaun Babak H ,

1

&«

6

*

1958, K .S ., h* 2 0 '

32

) _ J

Apakah fcekhawatiiari d i at aa 3 eg a dapat k i t * pet iakc!» kan t erhadap paaal 58 IfcdaKg-tJndang Homo r I Ifahcn I 9 7 U I o n * t ang Pexfrowinan y «ng berbuny i -sabagai be ri k ut :

nBag i orang •orang yang barlai n an kewarganagaraon ysnef melekiakan p^rkawinun oarapuran, dapat mgmp&rcLLefct k e nar* ganagaraan d art euami/1 at e rlny a dan dapat pula k a h i * langan kewargarogaraanny a, maniarut o ara-aara yang t a *

1

all dlt e nt uk an tialam Undang •Undang kaviarganagaraan Hapublik I ndo ne aia yang barlak a'1*

Menurut hanat aaya kekhswat iran danlk ian, balk i t a t e it iadap p aasl 7 tfncieng •Undang Bomor 62

2

ahan X958 maapan d i t ajuk an kepoda paaal 58 Undang •Undang Homor 1 Nation l97i$, t e nt ang Perfcawinan, adrilah pada t anpat ny a, aaalk an ms^lh

* 4

d al an bat as •bg t a a yang w ajar* A rt ln y a, kekhav wt lren i n i j a « ngan barabah m e njadi auat u ai k ap kao urigaan yang inetnbata*

y ai t u dengan merarah k e o o rigaan kepada aat i ap orang asin g yang kawin dengan se o ran~ warganagara I ndo ne sia* Hendlaknya kekhawat iran yang tea&kian i n i m anjadi t i t i k t o le k kewaapa*

f

daan k i t e ag ar dapat raelakukan penosgahan aat i ap be ntuk p e r# 4 kawinan aaaparan yang hendak dipofcai aabagai tmranu ponyelanW dopan hukom ae k sdar untuk mamparolah kewaxgarogara&n Xndone*

h en d a kn ya p crfca w in a n ca n p u ra n (in te r n a a io n a X ) d ilu r u n g a o - j a , a eb a gD in cn a p orn oh dikeou kolcLm oXa h a u lu h a a o r a n g a n g - g a u ta rew a n P a r w a k ila n H a kya t p a d a wnlrtu tn sla ku kon p eob a h oa on Ron ea nga n U n don s- U n da a g tfou or 62 Jahu n 1958. A d a la h t a r - lc ilu n c l f , ku lu u k ita h a n d a k n e lo r a n g p o r k a vin a n cu q p u r a n ,k n - r a n o eu da h e e n ja d i fcod ra t tjla o buhwa duo o r a n g n on u a iQ dangan

ja n ia ka la csin ya n g b a rb a d a , tem po d lb o ta a i o l e h kob on gs a a n , kew a rga n a gu ra a n a tp u eg o n o, o a o p u n ya i da ya a a l in g n e n a r ik a a - tu ea na lo in u n tu k h id u p b a r ea n a . H ak k o d r a t i n i d i d a lo a F e d e r a t io n o f Human R ig h t* d a r i U n ite d N o tio n s Ju go d ia k u i s o b eg a io u n o tc r c a n tu o d i d olu n p a a a l 16 n ya s

1. Orang-o rang dew oaa balk l a k l -k s k i ooupun paraopuan da­ ft gan t i d a k d i bat aai o le h kebangaoan, kaworganegaraan utou agcino, barhak untuk mencari jodoh dan untuk o a » - bcntuk ke luarga* ttaraka aewpunyai hak y ang aaea daiaa

m a l parkawiaan* d l dalan perkav lnan dun dik o la p arc e -

rc i an *

2# Parkawinan harus diiakukon hunya dangan c ara euka a u o u

auko d a r i keduu oaBpeXui.

Nagara k i t o aabagal aalo h sutu anggaut a P e re ari k at an Bangaa Eanguu yang t alah ik ut ■enandatongani C o l o r a t i o n o f Hunan R i g h t * ycng, tonttmyn t i d a k b la a dongon be g i t u ao ja an

i

jo oengubuikon kstantuan p a a a l

16

t arso but di at ae *

Pangan dav ikian yang t e rp an t i n g aakarang o d a lu h aebugaiBano kit u dapat ucncegah, a i n i a a l e e ngurangl f rak w o aai pony o lun- dupan hukusi o e l a l u i perkawinon i n i *

" " ’‘ " " " '^ T s o a t a r f l l Hate^Hak AE Q a i Han u a lQ .S u n a h a r tl d i t a r b i t kon dan dio at ak o lah 11 MAS” tohuh "Ea la n on 1 2#

J ik a k i t e b a iflin g k a n ka ta on gkitia n d ila k u k a n n ye p tn y a * lu n d u p a n hukmn s w la l u i p erk a w in en an tab: m ea p a r o leh k e w a r g a *

4 n a g a r oa n X n d o n a a ia , a n ta r e pada waktu perk a w i nan naaih d i * a tu r o le h B u r g a i i l j k f a t b ea k a ep en u h n ya dangan p tita la h b a r * la k u n y * U ndang-.U ndang Non o r I Tahu n 1 9 7 !; S tentang P er k a w in a n ,

mako dapat d lk a ta k a n a o d i k l t b a n ya k U ndang- U ndang Komor

1

ta h u n I9 7 U J a n ta n g P erk ir oin a n e adara t e o r i t i a t e l a h ik u t n a n g a x a n g l fr a k v a n a i k a a tm g k in en d ila k u kannya p en yelu n d u p a n

hokum * a ld L u p erk a w in a n * X ita b U ndang "U ndang H dku a P e r d a ta (B » W ) a ea a n d tfig b oA p erira w in a n h a n ya d a l a n h u b u n ga n - h u b n a g*

a rm ya p e r d a ta ( P e a a l 2 6 ) , i n i b e r e r t i bahwa a y a r a t* a y a r a t on ta k a a h n ya s u a tu p a ifra w in a n d ita ta p k o n o le h hifcum p a r d a ta ,

4 d a l am eu aaa n® ya n g d eu d k ia n i n i o r a r g a ka n l e b i h b e r a n i m e* n l t i la m b a g a p a x k tm in en e e b a g a i s b t b ib p en yelu n d u p a n h tik tn # □ n tiir n a ttp a r ola h k a w a z^ a n a ga ra a n X n d on ® s ia , k a r a n a s n n k a l* n ya h en ya la h e a n k a i l a h ir l y o h *

B a rb a d a d en ga n U nda ng- U nda ng Vcm oT X fa tte n I9 7 U fle n ta n g P a r * ka w in a n ya n g d en ga n ta g a a o a n en ttfca n , batwra p erk a w ia a n a d a * l e h a s h , a p s b ila d ila k r fta n menu r u t hukam a a a ip g ^ m a eln g a g a * manya dan k a p a roa ya a tm ya i t a ( p a a a i 2 a y a t 1 )• T e n t a n y a

ora n g a ka n b e r p ik ir l e b i h da h iiLu u n td c m enpa rgu na ka n p a r k a * * ln s n a a b a g a i e u r en a p en yelu n d u p a n h i* uin u ntu k a cm p a ro la h

k ew a r g a n eg a r a a n In d o n e s ia , k a r a n a k in i b u kan h a n ya e e k a d a r p erta n g g u n g en ja w a b e e o a r a p a r d a ta B a ja , t a p ! j o g a m en ya n g* k a t p erta n g g u n g en ja w a b d a r i a a g i ka a ga m a a n , ya n g b e r a r t i

t i d ak nanghilangken keaangkinan maslh adanya orang yang raonghalalfcan a ag ala c aro untile mencapai eeauat u kahendrt y ang di Inginkan, t o pi ee t idak nyo dengan adany® ke te nt aan paaal 2 ay o t 1 t o dsng ^ndang Hom o rl ffahun I97I4, Tentang Perkerflnon i n i hambatan pay o ho lo gla aken menghalangi l a n g * kah mereka yang afcem mettfeGkan panyalsmdupan h *un ^m e la.lul perkawinan i n i memperoleh ke waitjaneg© raan I n d o n e si a* P a li n g t i d ak pare tfLama yang akan maiuittnin dan aeraeraikan

* * 1

upaoara pozftimiron t e rae but nkan be rt indak h a t i -h a t i , k a* rana t indakanny e eekarsqg btifcan har^ya aekedar aeVakukan u a p a a a r & v # g $ » ^ t e t e p i laeapunyei ak i bat hakcs& at ae k e abaahan' e e suat u perkatvinan*

Dangan de o ik lan dypat diknt akan btahwa Undang«*Jndsng Nomor

1

Tahun 197U 2entang Ifcrkawinan dapat aeraberlkan hambatan pay * c hdlo g ia bag i mereka yang akan a e le k u k a n penyelundupan hu» koa m e i o lai perkewinan untufe meaperdLeb kawaxganegaraan In® do ne aia* Hanon I n i t idak b e r a r t i baftae d i a l am 'OndaBgWUndeiig Honor 1 Tahu n I97I4. Tentang Parkawiuan dapat d ih en tik a n aaaa sakalipany e lundupan hak am o e l e l a i peifcewinan i n i , keaungkln an t arjad i n y a maalh t e rbi & a, karana aag ala aee aatuny a f a k « t o r nmnaaiimyalah yang aanantilcan*

Henurut he aat aay a, d a r i apa yang t e l e h k i t e babaa beraana e e be lo a i n i , dapat d i l i h a t batora diaeraping mmang parat uran perundangannya dangan aag ala kakurengan yang ada menungkirican t e rjad i n y a penyelundupan hakua m l a t u i p ark a- winsn, jug a I k ut barpe ran be rbag ai f a k t o r , terutama i r e blja k *

a eroa n B es & rin ta h ter h od a p o r a r g os ln s d ia a k to r p a ra k on o* n ia n o a r ta k eb ijn k B B n a a n la in n y a y® i® is on yn n gk u t ora n g a g in g meru pokan fc a ta lie a to r b o g i dil^ teH ka nnya panjaletndu pan hakim m e la lu i p eifca w in on ta r a a b u t o le h fra ^ ga n ogera t M r g C in e pada

khtiauafiye*

S ob a g a in a n a fc ita k e ta h u i, bahwa o r s n g .o r e n g a a in g C i* n a i n i a e b a g ia n b a s e r h id a p m ers k e d ig a n ta n g k a n p ed a keflSaia* p u a tm ya m ela koka n p eu g el d .a h a n d ib id e n g p erd a s a n ga n p a d a k h a a o in y a , w s ls a p u n ada ja g a yang E ia n ja d i b u ru li* K e a K lie n i n i tc r a n - tc a u r s n d a r i a a tu g o n e r fin i k a g e n a r a s i y a n g l a i n ’,

M a p a kfih BSBaiig a u d a h m tru pa ka n a i f0t b aw aa n c a jo k l a h i r a ta a * fcah keadaarJLah y a r g n e n ce ta k saereka m a r o ilik i k e a h lie n ya n g a e d a c d k la n i n i , k l t a tid a k d a p a t oa n ga tek a n n yB d en ga n p a s ti* ftLa la m k em a rd ek a a n i n i , a d a la h a a d a h n a n ja d l tu g a s k e w a jib a it p a s B x la ta h In d o n e s ia u ntu k n em b erikon k eea m p a ta n dan B en ya * d ia fcon c a r e n a ya ng a a lu a a ^ Iu a s n ye b a g i w a r g oon eg a r a n ya u n tu k ik u t b e r p a r tia ip a a i d a l am pengcm b a nga n ekon om i n cg a r u * S a l a h e o ta lo n g k o h k e a r a h i n i a d a la h d en ga n 3a l a s pemb a tea a n *p e o *

b a ta s a n ra a n g g era fe o r a n g a a in g d io s k to r p s rek on om ia n , k h u * a u a n ya d ib id a n g p a r d a g e t^ a n ; a a d a n gka n kep a d a ja r u a a h a a n

p e r dag en g an n a a ion d L d lb a r ik a n b im b in g a n , p en era n g a n da n f a *

a i l i t a a * f a a i i i t a a la in n y a #

B em akin h a r l s em a k in b a n ya k p a r a tu r e n ya n g d ik elu & rk a n cl a h 4 p e n a iin ta h ya n g a en ga d a k a n p em b a ta a a n ya n g n y a ta a n ta r a w a r *

• #

g a n a g a r a dangan ox en g a a in g , a a la h a a tu d a r i a e r a tg k & la n p a * r a ta r a n i t a ya n g p a lin g b e r a k ib a t pa da gdL.casgtm a a in g C in a

i n i , i a l a h p e r a tu r a n te n ta n g "L e r a w ja n u s e ha p erd a g a n g en I cq * o i l d a n eoer& n a a ln g d i d a e r a h S w a t a n tr a tln g k a t I da n I I a e r ta K a r e a id e n a n d i l a a r k o ia* * , 1 p e r a tu r a n i n i ya n g te r k e n a l a a b a g a l £ *£ ♦ 1 0 ta h u n 1959* B i l a i n p ilia k ora n g • o r a n g a a ln g G in a te r a e b a t k e b a n ya k * an m ereka m a a lllh te ta p tin g g a l* d i in d o n a a la d a r l p a d s k em b a * 4 1 1 k e n a g e r i a a a ln y a , k eb a n ya ka n m ereka i t u m en ja d i a s in g a e « b a g a l a k ib a t d a r i is s u e p d L ltik ya n g d lla n a a r k a n o le h p lh a k * p lh a k C in e a s ln g te r te n tu , j a d l b u kan a ta a k a a a d a ra n n ya s e n * d i r l * Ifo r a k a a a b en a rn ya s a d a r , bafcwa a p a b ila m a reka k e a b a L i k e n a g e r i a a a ln ya m ereka a ka n r a en ja d i o r a ijg a a ln g d i a a n a * k a r e n a m ereka m ora a a t e l a h t e r l e b a r d e l am tn a a ya zek a t In d o n e * a l e * M erek a t e l oh h id up d i In d o n a a la d a r i g e n e r a e l k e g e n e * r a s l # b a i% a n b a n ya k d ia n ta r a m ereka ya n g au dah tid a k d a p a t l a g l menggu nakon a a r s n a k a m u n ik a s l b eh a a s d a n h u r u f G in o* M er ek a m er a ilih te ta p h id up d i In d o n e a ia , b e r a r t i m ereka h a * ru a b ia s m en oa ka p i keb u tts h a n h id u p n ya d a r i h a a il u se h a n ya d i In d o n e a ia , eed a n g k a n p lh a k p e m e r in ta h In d o n e a ia t e l ah m a n ja la n k a n etaatu k e b ije k a a n a o n p em b a ta a a n a ta a u a a h a - a a a h a o r a n g a a ln g d i In d o n a a la * J a d l m ereka b e td L * b e ta l m en gh ed a p i o u a tu k ea d a a n ya ng s u l i t . Ifa ka b e r to la k d a r l s l t u a a i y a tg d a n ik la n i n i , m ereka b eru p a ya a g a r d a p a t l o l os d a r l k e b ij a k * ea n a a n p e m e r in ta h te itia d a p or a n g a a ln g , a g a r d a p a t t e t a p h ld u p da n m en gtd d u p i k e lu a ig a fly a , s a tu - a a tu n y a ja l a n a d a l ah men j a d l a a r g e n a g a r a In d o n e a ia * M e la lu i p roa ed u re r e s m l, t e r * l a l u b e r b e l i t * b e l i t dan mem akan w a k tu ya ng ou kttp la m a s e r t a

twngteMfifcan b®aya y3wg t idak ssd i k t t * mefca mereka B»n o a* r l 3 a l a s pi n t as y uig p ali n g c e pat dsn sal ah e at u j a l o n p i a -

i ■ t as -i t a ad alah penyslundcpan hukam m<siatui pe ikaw im n • » » p e r t i ysng t e lah s&ya kepelrefcan d i e t aa*

B A B Ilf

PAJfrAffG AIf *U SYAKAKAI lEIW AHG X&MfiAGA AUOJt'fiI IAN P £ fl- KAtf IK A 17 J?AftA MASA U S l

1»

U p u C»

Hu ku e i t u a eb en a rn yo s a n a n tia e a d a n d la a n op u n a oa a , a k a n t e t o p l d a p a t d ik o ta k o n Ju go tid a k ea n o . Hukuo a a ru p a

kan hukutt ya n g a e n o n tlc a o dan d ia on op u n aama a ifa t n y a , y o - i t u n a ru p a ka n c e r n in d a r l k eb eb a a on , ya n g t id a k en#Q fla r i hwkutt ia ta h p firw u ju d a n n ya ya n g een on t& a a a b eru b oh - u b a h

b orh u b u n g don ga n p a rtib oh cn da la c B u a ya r a k a t, a e p e r t i a t - g o la a a cu a tu ya n g a d a d i da loot dun i a i n i tmfeon oa ru p ok a n a ea u o tu ya n g k o k a l ( P r o f , B g g en s d a la a p ld a to in o u g u r a a l tflh u n 1 9 4 6 J fa k u lta a Hukue U n iv o r a ito a U tr e c h t) ^

Manang kanyataon oeBbukt ikan, bahwa da law pe rk e a* bangan se jaro h tnunusia, kobutuhan taanuaia i n i c e i a l u ba r - kaibang dan feartaabah. Porkenbangun dan portcnbohon kcbu- tuhon ft kcpent ingun-kopent ingon o anae ia ba rjo i o n ae io ro a dengcm koooJuan-kaBojuan y ang t o luh d i c o p ai dlafc uonuaia a a n d i r i . ran k it o pun nengetuUui# bahva ao bag ai ak i bat da­ r i kOBQjuon-keoajuan pe rikahidupan uunueio. t c r j o d i p ula

■" * ^Hordi o v ij o j a t lu a C o n tr o l* a g »a dan f ro ua I»o g ia » Bogian P a n a r V iW n f o J w x t a V I l u K i l ir iiv a r a it a e A ir ijm g g c u Tohun

1971

* halat an

3 - 4

y c r g e a c r u n - p o r g e a e r u n d a k in n i l & i - n i l a i don pu nda ngu n- pan- * d a n ga n koh iflu p a n a o n u e io * B an o r a n g - o r u n g lu n a n i p u n b e r - ticata, nO «n la n u ta tu r , n o t i t o u ta tu r in i l l i a * - "S ca u a i t u b eru b oh , Aon k it o pu n b cru b a h b o r a a a a - a o a a flen gon n yo**

* B a rp a n g k n l p a d a p e n d ir ia n d i a ta a * a oka a a ya a ka n tion cob a n e n o lu o u r i p a n d a n ga n a a a ya r o k a t torh a flu p la e b a g a Q rtop ei don p erk a w in on * k a la u t e r j a r t i p cru b oh a n , a a ja u h oon o p oru b a h a n i t u t a l a h t e r j a d i dan a a a p o n g a r u h i n i l e i - n i l a i ya n g te lu h d i a i l t k i o le h kedu a lo a b a g o te r a ® b u t*

P o r lu flijc la a k a n d i a in i, ya n g d ia o k s u d da nga n p a n * d a n ga n a a a ya r o k o t n d u loh a o U p u t i b a lk p er a a a a n hu ku a a o - a y a r a k a t ya n g t e r c e r a in do lorn tln fla k o n - tin r ts k a n a p on ta n

d a r i e a a y a r a k c t dan k oa a d n ra n hu ku a a a a ya ra fcot yon g a o r u - pakan p eru a u a a n - p a ru cu a u n p or oa a a n hu ku a a a a yo r a k a t da la a b a n tu k p a n g a r tia a - p o n g a r tio n hu ku a*

T a la h k ita k a ta h u i bahwa a d o p a i d i In d o n c a io a a l a ia d lo tu r da la a S ta a ta b la d

1917

H onor

129

khu eu a b o g i go lon g- * a n f i n a r A a in g C in a » Ju gu d ik a n a l d i d a le a U n gk u n gu n hu­

ku a Q d a t« S ed a n gka n u n tu k p e r k a v in a n b a g ! e o lu r u h b a n ga a Xn d on a a ia b o r lo k u a a tu hu ku a t o r t u l i a , y a itu U n d on g- U n - dnn g Koa or

1

lu h u n

1974

* fo n tu n g S ta a ta b la d

1917

N oa or

129

dan U n da n g- U n da n g H onor

1

toh u n

1974

* a a h a ru en ya l a a oru p a kan p crw u ju d n n p er o a a u n dan k oa a d oron hu ku a aaay arakat

ta r h a d a p lca b a g u a d o p a i dan p e r k a v in a n . Apnk&h d a a ik ia n t a r l a b i h d oh u lu p a r lu id t o k a ta h u i p a n d a n ga n a a e y a r o k o t

t e r ha dap le ebaga e do po i don pcrkowincn. Untuk so lunjut ny a k i t o lihQt apcskoh pandongsn eoay arakat i t a t e la h t o ro k o * don keeudian t o rc o rn i n o e rt a t e rv ujud dalas kodua p e r a t u r - an i t a *

2

* A d o p 0 i *

P i In d o n e s ia khu eu e u n tu k go Io n ia n C in a , g o b a g a i -v

p r o d u k za n u n p e n ju ju h o n B ola n d a * u n tu k a d o p a i d ia tu r d i­ do la s - S ta a teb ia d 1917 H oa or 129# y@ ng a cru p a k a n fia tu ~ a a ta n ya p oru n d u n geu n d on ga tt te n ta n g o d o p a i ya n g k ito a i U k i a a a - P a t a a a t i n i * A lu a a n p ih & k p o a e r in ta h B ola n d a ter h u d a p d i* kexu a rku n a yQ B ta u ts tolu d 191? Mcmor 129 p a tio w a ktu i t u a d s * la fa , bahwa a cn u ru t kop orooyiiu n don a g a n c ya n g d ia n u t o le k a a a ya r a k a t C in a d ib u tu h k a n a eo r a n g l u k i - l a k i u n tu k a o a o l i* h a ra ab u l«lu h u r n y a * k a rea u n ya u n tu k k e p «r lu o n to r s e b a t kop a d a a e r ek a d ib e r ik a n kea u n gkin u n u n tu k eela k u k o n a d o p a i*

M eaang p a d s w a k tu S ta a ta b la d 1917 N ocor 129 d iu n d a n g - ka n , d i k olon g on g o lo n g a n C in a d iu n u t s u a ttt k e p c r c o yca n , bahwa a o r o k a a ka n t e ta p a e a p e r o le h p e r lin d u n g o n d a r i o r a n g tu a ya n g a e n in g g a l, a s o l a a ja a rw a h o r a n g tu o a o r e k a i n i to ta p d ih o r a o ti. Y a n g b c r h a k a o r ta h er k ew cjifca n a ela k u k a n u p a cora p o n g h o r a a ta n te r h a d a p a r va h o r a n g tu a n ya i t u a do lata ^_____________ — n

lonak i a k i -l a k i » )

K op a rea ys a n ya n g d o a ik ia n i n i d ik a la n g a n a a e y a r a k o t C in a t e l a h a u la i p a d e r , g o n o r a e i an da d ik a la n g a n a e r a k a

be r a li h d ari kepercayaan k o laarga kepada agaaa la i n * B i l o Hereto t i d a k ae ae luk ag at a K ri st o n /Ec t o li k , agaaa Budha/ Hindu o t au keperoayaan K lenteng* t i d ak s e d i k i t d ari aerefca yong Booeluk agaaa l e l o a se bag ai pe nggant i kepercay aan l a - « a «

Sebagaiaann dikeaukakan o l e h C H ard jaw i d jaja* SH. :

Buhwa prak t e k dan kebutuhan aae y afak at golongan f l - onghoa, t c rut aaa da lu a tuhun-tuhun t i g a puluhun so o pai eekarang i n i « i a l a bahwa kebutuhan ado pai t i d a k hnnya untuk p o sali h araan cbu» akan t e t a p i dengan banyaknya o rang -o rang yang aenganut agaaa Naerani# kebutuhan udopfli noqperoleh da e ar lai n * y akni untuk acqpunyui anak yang dapat ae ae li&ara o rang -o rang yang eudah I an* jut usi u* Cint a kaaih anak t crhadap o rang t ua dalasi c ae y arakat ‘f i a u r , koaediaan untuk aerawat o rung-o rang t aa d i ruaah e e n d i ri udalah idac ridao at i ornng i£longhoat e ehingga kebutuhan untuk ado pai t i d a k hanya aengenai ado psi anak l e l a k i t e t a p i jug a aenge nai ado pai anak pe *