3.1.1. Visi dan Misi Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)
Kebijakan sektor pembangunan kelautan dan perikanan merupakan upaya mewujudkan Visi dan Misi Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP). Visi KKP adalah ”Indonesia
Penghasil Produk Kelautan dan Perikanan Terbesar 2015” dan Misinya adalah
Analisis Pengembangan Kawasan III - 2
"Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Kelautan dan Perikanan ". Berawal dar Visi dan Misi tersebut, maka disusun kebijakan strategis dan kemudian dikenal sebagai GRAND STRATEGY (The Blue Revolution Policies) yang berisikan 4 (empat) kebijakan yaitu :
1. Memperkuat Kelembagaan dan SDM secara Terintegrasi
a. Peraturan perundang-undangan di bidang Kelautan dan Perikanan sesuai kebutuhan nasional dan tantangan global serta diimplementasikan secara sinergis lintas sektor, pusat dan daerah
b. Seluruh perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, dan pelaporan terintegrasi, akuntabel dan tepat waktu berdasarkan data yang terkini dan akurat
c. Sumber daya manusia kelautan dan perikanan memiliki kompetensi sesuai kebutuhan
2. Mengelola Sumber Daya Kelautan dan Perikanan secara Berkelanjutan
a. Sumber daya kelautan dan perikanan dimanfaatkan secara optimal dan berkelanjutan
b. Konservasi kawasan dan jenis biota perairan yang dilindungi dikelola secara berkelanjutan
c. Pulau-pulau kecil dikembangkan menjadi pulau bernilai ekonomi tinggi
d. Indonesia bebas Illegal, Unreported dan Unregulated (IUU) Fishing serta kegiatan yang merusak sumber daya kelautan dan perikanan
3. Meningkatkan Produktivitas dan Daya Saing Berbasis Pengetahuan
a. Seluruh kawasan potensi perikanan menjadi kawasan Minapolitan dengan usaha yang bankable
b. Seluruh sentra produksi kelautan dan perikanan memiliki komoditas unggulan yang menerapkan teknologi inovatif dengan kemasan dan mutu terjamin
c. Sarana dan prasarana kelautan dan perikanan mampu memenuhi kebutuhan serta diproduksi dalam negeri dan dibangun secara terintegrasi
4. Memperluas Akses Pasar Domestik dan Internasional
a. Seluruh desa memiliki pasar yang mampu memfasilitasi penjualan hasil perikanan
b. Indonesia menjadi market leader dunia dan tujuan utama investasi di bidang kelautan dan perikanan.
Analisis Pengembangan Kawasan III - 3 Dalam melaksanakan kebijakan tersebut dilakukan progam strategis pembangunan perikanan berbasis kawasan, yang dikenal dengan program Minapolitan. Minapolitan merupakan upaya percepatan pengembangan pembangunan kelautan dan perikanan di sentra-sentra produksi perikanan yang memiliki potensi untuk dikembangkan dalam rangka mendukung Visi dan Misi Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pengembangan minapolitan ini hakekatnya mempunyai beberapa tujuan, yaitu:
1. Meningkatkan produksi perikanan, produktivitas usaha, dan meningkatkan kualitas produk perikanan;
2. Meningkatkan pendapatan nelayan, pembudidaya dan pengolah ikan yang adil dan merata;
3. Mengembangkan kawasan minapolitan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi di daerah dan sentra-sentra produksi perikanan sebagai penggerak ekonomi rakyat.
3.1.2. Visi dan Misi Kabupaten Temanggung 2008-2013 1. Visi Kabupaten Temanggung
Dalam rangka mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik (Good Governance) dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan daerah untuk 5 (lima) tahun kedepan, maka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah didasarkan pada asas-asas umum, yaitu :
a. Asas Kepastian Hukum, yaitu mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan, kepatutan, dan keadilan dalam setiap kebijakan pemerintahan.
b. Asas Tertib Penyelenggaraan Negara, yaitu mengutamakan keteraturan, keserasian, dan keseimbangan dalam penyelenggaraan pemerintahan.
c. Asas Kepentingan Umum, yaitu mendahuluan kesejahteraan umum dengan cara aspiratif, akomodatif, dan selektif.
d. Asas Keterbukaan, yaitu membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, bersikap jujur, dan tidak diskriminatif dalam penyelenggaraan pemerintahan dengan tetap memperhatikan perlindungan hak asasi pribadi, golongan, dan rahasia negara.
e. Asas Proporsionalitas, yaitu mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggaraan pemerintah.
Analisis Pengembangan Kawasan III - 4 f. Asas Profesionalitas, yaitu mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode etik
profesional dan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
g. Asas Akuntabilitas, yaitu setiap penyelenggaraan pemerintahan daerah harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.
Sejalan dengan penerapan asas-asas umum pemerintahan tersebut dan agar pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan daerah dapat terarah dan berkelanjutan maka diperlukan adanya Visi Daerah baik untuk jangka panjang maupun jangka menengah. Visi Daerah dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025 adalah Temanggung makin Maju, Mandiri, Aman, Adil, dan Sejahtera. Untuk jangka menengah periode tahun 2008-2013 Visi Kabupaten Temanggung adalah ”Bersatu Untuk Maju dan Sejahtera”.
Visi tersebut mempunyai filosofi dasar, yaitu :
a. Mewujudkan Temanggung yang lebih baik maka diperlukan adanya tekad semua komponen baik Pemerintah Daerah, swasta maupun masyarakat untuk “Bersatu”. Hal ini mengandung makna menyatukan semua potensi sumberdaya manusia (SDM) dalam lingkungan birokrasi (eksekutif), legislatif, dunia usaha dan masyarakat agar mampu mengelola sumberdaya alam (SDA) secara terarah, didasarkan pada program yang mantap, pelaksanaan yang tepat, serta pengawasan yang ketat sehingga “Kemajuan”
bisa tercapai.
b. Masyarakat yang “Maju” mengandung makna terwujudnya kondisi masyarakat yang berkembang dan berorientasi pada upaya memajukan daerah dengan dilandasi sikap disiplin, bekerja keras, dan gemar membaca/meningkatkan kapasitas dan kapabilitas diri. Kondisi ini akan mengantarkan pada terwujudnya masyarakat yang “Sejahtera”.
c. “Sejahtera” mengandung arti tercukupinya kebutuhan pokok material dan spiritual bagi masyarakat, yang ditandai dengan meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), yaitu meningkatnya kehidupan perekonomian masyarakat, pelaksanaan pendidikan yang berkeadilan dan derajat kesehatan yang berkualitas, serta didukung oleh kepastian hukum dan penegakan has azasi manusia.
Analisis Pengembangan Kawasan III - 5 2. Misi Kabupaten Temanggung
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi Pemeritah Daerah Kabupaten Temanggung jangka panjang tahun 2005-2025 adalah:
a. Mewujudkan pemerintahan yang bersendikan pada prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik, kapasitas daerah dan jaringan kerjasama dalam rangka optimalisasi kinerja pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam suasana politik yang demokratis berdasarkan pada penegakan supremasi hukum dan Hak Azasi Manusia (HAM)
b. Mewujudkan kondisi sosial dan budaya masyarakat yang bermoral, beretika, berbudaya, beretos kerja, berkemampuan, sehat dan cerdas berbasis pada nilai-nilai luhur bangsa dan beragama dalam rangka pencapaian masyarakat yang sejahtera lahir dan batin.
c. Mewujudkan perekonomian daerah yang semakin kuat berbasis pada ekonomi kerakyatan, potensi sektor unggulan daerah, dan cluster usaha tingkat pedesaan dalam rangka meningkatkan daya saing dan kemandirian daerah.
d. Mewujudkan ketersediaan dan pemerataan prasarana dan sarana pelayanan dasar dalam rangka peningkatan aksestabilitas dan mobilitas ekonomi dan non-ekonomi, pengembangan kawasan serta pengurangan kesenjangan antar wilayah.
e. Mewujudkan pembangunan daerah secara berkelanjutan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan hidup secara lestari berbasis pada partisipasi segenap pemangku kepentingan dan memperhatikan dimensi tata ruang.
Misi jangka panjang tersebut diimplementasikan pada setiap periodisasi 5 (lima) tahunan menjadi jangka menengah. Untuk periode tahun 2008-2013 misi Pemerintah Kabupaten Temanggung adalah :
a. Meningkatkan kualitas iman dan taqwa melalui pembinaan dan pengembangan kehidupan beragama, kerukunan umat beragama, dan fasilitas kehidupan beragama.
b. Meningkatkan fasilitas pendidikan, ketrampilan, dan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam rangka pengembangan kualitas sumberdaya manusia.
c. Meningkatkan kualitas dan keterjangkauan pelayanan kesehatan secara merata.
Analisis Pengembangan Kawasan III - 6 d. Meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat yang bebas korupsi, kolusi dan
nepotisme (KKN).
e. Pemberdayaan masyarakat dan seluruh potensi ekonomi kerakyatan, bertumpu pada potensi sumberdaya alam dan potensi unggulan daerah menuju pemerataan pertumbuhan ekonomi daerah.
f. Meningkatkan kualitas dan pelestarian lingkungan hidup.
3.1.3. Misi Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung
Guna mewujudkan Visi Pemerintah Kabupaten Temanggung, maka ditetapkan misi oleh Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung sebagai berikut:
a. Mewujudkan sumber daya aparatur yang profesional sesuai kompetensi tugasnya.
b. Mewujudkan kesehatan hewan yang optimal dan produk hewani yang aman.
c. mewujudkan peningkatan produksi dan produktivitas ternak dan ikan.
d. mewujudkan agribisnis peternakan dan perikanan yang berwawasan lingkungan dalam pengelolaan kelembagaan petani yang tangguh.