ANALISIS SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KAS PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
SAMPANG
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang sebagai Salah Satu Prasyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
OLEH :
MOH. HIKMAWAN RANDA F NIM 201110170311374
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat ALLAH Subhanahu wa ta’ala penulis panjatkan karena hanya berkat rahmad, hidayah dan inayahNya skripsi dengan judul “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Pada RSUD Sampang” dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam tidak lupa selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabi Muhammad SAW.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada yang terhormat :
1. Prof. Dr. Muhadjir Effndi, M,A.P. selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr.H Nazarudin Malik, M.Si selaku Dekan fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ijin untuk penyusunan skripsi ini.
3. Dra. Siti Zubaidah, MM. AK selaku Ketua Jurusan Akuntansi.Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Djoko Sigit S, SE, M. Acc., Ph D selaku pembimbing I yang dengan sabar telah membimbing dan memberi masukan sehingga skripsi ini terselesaikan.
5. Ach. Syaiful H Anwar, SE, M.Sc., AK selaku pembimbing II yang telah sabar dan penuh keikhlasan memberikan arahan, masukan, bimbingan, serta motivasi kepada penulis sehingga terselesaikan skripsi ini.
6. Dr. Titin Hamidah M.A RS selaku kepala direktur RSUD Sampang atas kesempatan yang diberikan untuk mengadakan penelitian di RSUD Sampang.
7. Abdul Wahid, SE, selaku akuntan di RSUD Sampang yang memberikan bantuan informasi dan terkait data dalam penelitian.
8. Wijaya, SE, selaku penerimaan kas yang membantu dalam penelitian terkait prosedur penerimaan kas di RSUD Sampang.
10.Jumuati, SE, selaku rekap keseluruhan penerimaan dan pengeluaran kas di RSUD Sampang dengan memberikan data rekap penerimaan dan pengeluaran kas serta informasi yang digunakan dalam penelitian.
11.Moh. Matlub Hasan, Karsilah, Devi Nurvatmawati dan Adik yang membantu sepenuhnya dalam menyelesaikan laporan ini baik moril maupun materil.
12.Dhiaz Nur Rahma Yang telah banyak mengikuti kisah dalam hidupku, dan membantu proses pengetikan serta memberikan semangat, masukan dalam mengerjakan sripsi.
13.Teman-teman Akuntansi angkatan 2011 khususnya kelas G selalu membantu dan memberikan semangat.
14.serta semua pihak yang turut memberikan kontribusi pada penulisan secara langsung maupun tidak langsung baik dalam kehidupan sehari-hari, masa perkuliahan, serta dalam menyelesaikan sekripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... ii
DAFTAR ISI ... iii
DAFTAR LAMPIRAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Batasan Masalah... 6
D. Tujuan Penelitian ... 6
E. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu ... 7
B. Definisi Sistem Informasi ... 8
C. Ciri-Ciri Sistem Pengendalian Internal yang Memadai... 9
D. Tujuan Sistem Informasi ... 13
E. Komponen Sistem Informasi ... 16
F. Sistem Akuntansi Penerimaan dan Pengeluaran Kas... 18
BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian ... 23
B. Jenis Penelitian ... 24
C. Jenis dan Sumber Data ... 24
D. Teknik Pengumpulan Data ... 25
E. Teknik Analisis Data ... 25
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum ... 27
1. Sejarah Singkat Instansi ... 27
2. Visi dan Misi... 29
3. Lokasi Penelitian ... 30
4. Landasan Hukum ... 30
5. Struktur Organisasi ... 31
6. Job Diskription ... 33
B. Data Penelitian... 38
1.Jumlah Personil Rumah Sakit ... 38
2.Sistem Akuntansi Pendapatan kas ... 39
3.Prosedur Akuntansi Pendapatan kas ... 39
4.Sistem Akuntansi Pengeluaran kas ... 60
5.Prosedur Akuntansi Pengeluaran Kas ... 60
C.Analisis Data ... 69
1. Analisis Input Penerimaan kas ... 69
2. Analisis Proses Penerimaan kas ... 77
3. Analisis Sistem dan Prosedur penerimaan kas ... 79
4. Analisis Output Penerimaan kas ... 81
b. Sistem Informasi Akuntansi Pengeluaran Kas ... 82
1. Analisis Input Pengeluaran Kas ... 82
2. Analisis Proses Pengeluaraan Kas ... 88
3. Analisis Sistem dan Prosedur Pengeluaran Kas ... 91
4. Analisis Output Pengeluaran Kas ... 92
D.Pembahasan ... 93
BAB V PENUTUP A.Kesimpulan ... 96
B.Saran ... 97
DAFTAR PUSTAKA
Desi Pakadang. 2012. EVALUASI PENERAPAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENERIMAAN KAS PADA RUMAH SAKIT GUNUNG MARIA DI TOMOHON. Jurnal ISSN 2303-1174
James A. Hall. 2007. Accounting Information system . Salemba Empat. Jakarta Krismiaji. 2010. Sistem Informasi Akuntansi . UPP STIM YKPN. Yogyakarta Mamahit,dkk. 2014. EVALUASI SISTEM INFORMASI AKUNTANSI
PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KAS RAWAT INAP PADA RSUP. PROF. DR. R.D. KANDOU MANADO. Jurnal ISSN2303-1174
Mulyadi.2001.SISTEM AKUNTANSI.Salemba Empat : Jakarta
Ronny Hendrawan. 2011. ANALISIS PENERAPAN PSAK No. 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ORGANISASI NIRLABA PADA RUMAH SAKIT BERSTATUS BADAN LAYANAN UMUM. Skripsi tidak diterbitkan. PPs Undip
Sri maharsi. 2000. PENGARUH PERKEMBANGAN TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP BIDANG AKUNTANSI MANAJEMEN. Jurnal ISSN 127 – 137
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 147/Menkes/Per1/2010
diakses dari
(http://www.hukor.depkes.go.id/up_prod_permenkes/PMK%20No.%201
47%20ttg%20Perizinan%20Rumah%20Sakit.pdf) pada tanggal 7 Mei
2015
Undang –undang Republik Indonesia Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit diakses dari ( http://www.gizikia.depkes.go.id/wp-
content/uploads/downloads/2012/07/UU-No.-44-Th-2009-ttg-Rumah-Sakit.pdf) pada tanggal 7 mei 2015
Peraturan Daerah Kabupaten Sampang Nomor 5 tahun 2011 tentang retribusi jasa umum
1 BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan teknologi informasi telah membawa dampak dalam kehidupan masyarakat. Sejak diketemukannya komputer pada tahun 1955, peradaban dunia telah memasuki era informasi. Teknologi informasi dengan komputer sebagai motor penggeraknya telah mengubah segalanya. Pemrosesan informasi berbasis computer mulai dikenal orang dan hingga saat ini sudah banyak software yang dapat digunakan orang sebagai alat pengolah data untuk menghasilkan informasi. Dibidang akuntansi, sistem pemrosesan informasi akuntansi berbasis computer banyak ditawarkan dengan tujuan untuk memberikan kemudahan bagi para akuntan untuk menghasilkan informasi yang dapat dipercaya, relevan, tepat waktu, lengkap, dapat dipahami, dan teruji.(Maharsi, 2000:2).
Sistem Akuntansi adalah organisasi, catatan dan laporan-laporan yang dikoordinasikan sedemikian rupa untuk menyajikan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna untuk memudahkan pengelolaan perusahaan. (Mulyadi, 2008:3). Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia, Nomor: 147/MENKES/PER/I/2010 tentang Rumah Sakit : Rumah sakit adalah sarana upaya kesehatan yang menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan serta dapat dimanfaatkan untuk pendidikan dan tenaga kesehatan dan penelitian.
2
tempat pemberian pelayanan kesehatan kepada masyarakat, terutama dalam bidang perawatan kesehatan.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit :
Pengaturan penyelenggaraan Rumah Sakit bertujuan : a) Mempermudah akses masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan, b) Memberikan perlindungan terhadap keselamatan pasien, masyarakat, lingkungan rumah sakit dan sumber daya manusia di rumah sakit, c) Meningkatkan mutu dan mempertahankan standar pelayanan rumah sakit, d) memberikan kepastian hukum kepada pasien, masyarakat, sumber daya manusia, dan Rumah Sakit. 1. Fungsi Rumah Sakit
Rumah sakit mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit.
b. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan kesehatan sesuai kebutuhan medis.
c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dalam rangka peningkatan kemampuan dalam pemberian pelayanan kesehatatn.
d. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan teknologi dibidang kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan dengan memperhatikan etika ilmu pengetahuan bidang kesehatan.
3
keuangan juga sangat penting untuk rumah sakit. Karena kas juga harus diperhatikan perkembangannya dengan keadaan kas yang sehat maka akan sangat berpengaruh dengan tercapainya target yang diinginkan. Dengan begitu laporan realisasi anggaran juga perlu ditingkatkan karna perpengaruh terhadap penerimaan dan pengeluaran kas.
Dengan terbitnya undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang perbendaharaan Negara, peraturan pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum dan peraturan menteri dalam negeri Nomor 61 tahun 2007 tentang pedoman teknis pengelolaan keuangan badan layanan umum daerah, maka RSUD kabupaten sampang mengusulkan kepada bupati untuk dapat menjadi rumah sakit pemerintah pola pengelolaan keuangan badan layanan umum daerah (PPK-BLUD) sehingga dapat lebih maksimal untuk melayani masyarakat.
Kebijakan Retribusi Pelayanan Kesehatan Nomor 5 tahun 2011 pasal 4 : (1) Bagi masyarakat miskin yang dijamin dan/atau ditanggung Pemerintah
dalam Program JAMKESMAS atau Pemerintah Daerah dalam Program JAMKESDA seluruh retribusi pelayanan kesehatan dibebankan pada anggaran pemerintah dan/atau pemerintah daerah.
(2) Pelayanan kesehatan tertentu di Pusat Pelayanan Kesehatan Dasar (Puskesmas dan jaringannya) serta Pelayanan Rujukan Tingkat Pertama (RSUD) yang digratiskan bagi masyarakat tertentu penduduk Sampang dijamin dan dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. (3) Dalam hal Kejadian Luar Biasa (KLB) penyakit menular dan/atau bencana
4
yang terkena dampak langsung dibebaskan dari retribusi pelayanan kesehatan tertentu sesuai dengan ketentuan perundangan yang berlaku. (4) Penggantian pembebasan retribusi sebagaimana dimaksud ayat (1), ayat
(2) dan ayat (3) yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah dibebankan pada Keuangan Daerah sebagai subsidi pelayanan kesehatan sesuai
peraturan perundangan yang berlaku dan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Kepala Daerah.
(5) Dalam hal adanya perkembangan bidang ilmu kedokteran atau perkembangan kebutuhan masyarakat ada penambahan jenis jenis pelayanan kesehatan atau dalambentuk paket paket pelayanan, maka penambahan jenis atau paket pelayanan tersebut diatur dalam Peraturan Kepala Daerah.
(6) Dalam menjalankan fungsinya guna meningkatkan mutu dan aksesibilitas pelayanan di RSUD atau di Puskesmas, masing-masing dapat
mendatangkan dokter spesialis tamu sesuai kebutuhan yang diatur dengan perjanjian kerjasama.
(7) Jasa medik dokter spesialis tamu sebagaimana dimaksud ayat (6) disesuaikan denganperjanjian kerjasama sedangkan jasa sarana sesuai dengan jenis dan klasifikasi pelayanannya.
(8) Dalam hal keterbatasan kemampuan keuangan daerah, RSUD atau
5
menguntungkan kedua belah pihak dengan memperhatikan kemampuan masyarakat, ditetapkan dalam Peraturan Kepala Daerah.
(9) Retribusi pelayanan kesehatan di RSUD untuk kelas II, kelas I dan kelas utama diatur lebih lanjut dengan peraturan kepala daerah.
Salah satu instansi pemerintah yang bergerak dibidang jasa adalah RSUD. Dalam hal ini RSUD Sampang merupakan instansi yang bergerak dibidang pelayanan jasa kesehatan, yang berada di jalan Rajawali No. 10, Karang dalam Sampang, Jawa Timur 69214. Letak RSUD Sampang sangat strategis karena berada di tengah kota yang dapat dijangkau dengan transportasi serta memiliki fasilitas sesuai standar rumah sakit.
Dari sistem peneriamaan dan pengeluaran kas yang ada di Rumah Rakit Sampang perlu di analisis dengan tujuan agar dapat mengetahui apakah dari prosedur yang ada sudah efektif atau belum. Serta dari Sistem Penerimaan dan Pengeluaran Kas ditentukan dengan prosedur yang sesuai dengan manajemen Rumah Sakit Daerah Sampang yang sudah ditetapkan, maka jika sistem tidak sesuai akan timbul adanya penyalahgunaan wewenang seperti halnya penyelewengan dan pnggelapan kas.
Oleh sebab itu dengan adanya permasalaah yang mungkin timbul dari ringaksan diatas maka skripsi ini mengambil judul : “Analisis Sistem
6
B. Rumusan Masalah
Bagaimana sistem informasi akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas Rumah Sakit Daerah Sampang ?
C. Batasan Masalah
Agar penelitian lebih fokus dan tidak meluas dari pembahasan, dalam penulisan skripsi membatasinya pada ruang lingkup sistem informasi akuntansi meliputi prosedur penerimaan dan pengeluaran kas dari pelayanan jasa rumah sakit.
D.Tujuan Penelitian
Mengkaji sistem informasi akuntansi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Rumah Sakit Daerah Sampang.
E.Manfaat Penelitian Bagi orang lain
1. Sebagai referensi seseorang dalam melakukan penelitian yang kemungkinan sama di masa mendatang sehingga dapat lebih mempermudah analisis yang akan dilakukan.
Kegunaan bagi instansi yang di analisis
