MINAT MENONTON ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH TAPANULI SELATAN TERHADAP BERITA POLITIK DI METRO TV ( Studi Korelasi tentang tayangan berita politik dan minat menonton Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Metro TV )
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan pendidikan Sarjana ( S-1 ) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Departemen Ilmu Komunikasi
Disusun Oleh :
020904004
FIRDAUS HUSIN DAULAY
ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAKSI
Minat menonton Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Berita Politik di Metro TV
( Studi korelasi tayangan berita politik dan minat menonton
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Metro TV) Penelitian ini bertujuan mengetahui hubungan berita politik dan minat menonton anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan periode 2004-2008. terhadap pemenuhan kebutuhan kognitif anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan, dengan menggunakan model Agenda Setting. Model ini menekankan keaktifan media massa, dalam hal ini Metro TV memberikan pengetahuan dan informasi (peristiwa atau kejadian), sehingga media adalah pihak yang berperan dalam mempengaruhi pola pikir atau pandangan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan. berita politik yang diberitakan berbagai media massa bersaing untuk memberitakan berita yang lebih baik. Keaktifan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan menonton berita politik di Metro TV, dalam hal ini berita politik telah membentuk pola menonton mereka. Pola tersebut merupakan tindakan rutin, yang berulang-ulang yang mencakup informasi berita politik menjadi persoalan yang sangat urjen dan perlu di beritakan dan kaji. Berita politik yang di maksud dalam penelitian ini ialah berita politik yang di siarkan atau di bahas di Metro TV.
Sampel dalam penelitian ini adalah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan. Peneliti memilih populasi ini karena anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan masih banyak yang belum mengetahui tentang politik dan administrasi pemerintahan, sehingga memungkinkan penulis melakukan penelitian ini untuk mendapatkan realitas sesungguhnya.. Jumlah sampel adalah keseluruhan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan, dengan berjumlah 45 orang dengan teknik penarikan sampel adalah Total Sampling, total sampling di gunakan karena jumlah sampel dan populasi sama yaitu berjumlah 45 orang ” setiap penelitian yang di bawah 100 orang maka keseluruhan populasinya di gunakn sebagai sampel (Arikunto). Metode analisis yang di gunakan yaitu metode korelasional. Teknik pengumpulan data di lakukan dengan mencari sumber-sumber yang relevan dan mendukung penelitian ini dan pengumpulan data di lapangan dengan penyebaran kuisioner. Dalam menganalisa data peneliti, di gunakan 2 cara yaitu: secara deskriptif, dengan menyajikan data dalam bentuk tabel tunggal dihubungkan sedemikian rupa menjadi tabel silang. Sedangkan untuk menguji hipotesis dilakukan dengan memakai rumus Spearman’s Rho dan tes signifikan dengan menggunakan test.
Hasil ini terbukti bahwa minat menonton Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap berita politik di Metro TV, yaitu pemenuhan kebutuhan kognitif adalah Ho ditolak, berarti terdapat hubungan antara minat menonton berita politik anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Metro TV, dengan tingkat pemenuhan kebutuhan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap MetroTV, rs = -13,53 tingkat signifikan hasil
hipotesis dilakukan dengan menghitung nilai tabel hitung /rumus test. Nilai tabel = 1,67
nilai tabel hitung = - 6,56 pernyataan korelasi tabel tebel > terhitung di terima baik,
KATA PENGANTAR
Suatau tahap bagi mahasiswa yang berada di punjak akhir masa studinya, untuk menyelesaikan suatu karya ilmiah (skripsi). Karya ilmiah (skripsi) ini dibuat sebagai salah satu pemenuhan syarat kelulusan seseorang dari lembaga pendidikan, tempat mahasiswa tersebut menuntut ilmu. Tidak seorang pun mahasiswa yang lulus, sebelum dia menyelesaikan karya ilmiah (skripsi) dan hal itulah yang terjadi pada saat ini, bagi penulis. Untuk bisa lulus dari Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, penulis harus memenuhi persyaratan ini.
Penulis menyadari bahwa, untuk masuk pada tahap yang seperti ini, bukanlah ditempuh dengan mudah dan bukan pula hanya mengandalkan kemampuan penulis saja. Tahap demi tahap yang penuh warna. Penulis lewati sehingga sampai pada saat ini. Saat bisa terjadi semua karena ada pihak-pihak yang perperan penting membantu penulis. Syukur, penulis panjatkan kepada Allah SWT. Berkat bimbingan, semangat, serta kekuatan, yang senantiasa mengiringi langkah penulis setiap hari adalah berasal dari-Nya. Tanpa-Nya penulis sadar tidak bisa berbuat apa-apa.
satu persatu, terimakasih untuk doa dan hubungan kekeluargaan yang terjalin baik selama ini.
Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih banyak kepada:
1. Bapak Prof.Dr.M.Arif Nasution,M.A, selaku dekan FISIP USU 2. Bapak Drs. Amir Purba, selaku kepala Departemen Ilmu Komunikasi
3. Ibu Rusni,M.A, selaku Dosen Pembimbing penulis, yang telah membantu dan membimbing penulis selama pengerjaan Karya Ilmiah (skripsi)
4. Semua dosen Ilmu Komunikasi maupun Dosen-Dosen lain yang telah membimbing penulis dalam setiap mata kuliah
5. Bapak Drs. Bahrum Harahap selaku Ketua DPRD Tapanuli Selatan periode 2004-2008, atas kesempatan yang di berikan kepada penulis untuk mengadakan penelitian di gedung DPRD Tapanuli Selatan
6. Abanganda Panguhum Nst, Riyadi Hrp, Marwan C, Abd. Rahman Dly, Irsan Lbs, yang rela membantu penulis dalam membantu mengumpulkan data selama penelitian.
7. Angota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan periode 2004-208, yang telah tulus membantu penulis dalm memberikan informasih dan pengisian kuesionernya.
8.
9. Kak Cut, kak Ros, terimakasi banyak atas segala bantuannya
10.Kak Anim,(terimakasi banyak atas bantuan pengolahan datanya dan ilmu SPSSnya
12.Ma Dombat, Pak Tarigan, Kak Dida, Kak Ika, Anwar, Jhon, Adek-adekku tercinta Efrin,Tamimi,Putra,Fahmin,Zakiah Isnaini,Rona, Sofia, Fera, Mahyarni, Anni, Gusnelita, Fitri, Rina, Mena, Halimah,Jurriah,Lia,Helmina dan kawan-kawan Warga Pamen 24 yang tidak bisa disebut satu persatu, begitu juga dengan rekan-rekan seperjuangan baik di lembaga Internal dan Eksternal kampus (Gema P.lawas USU, Gema Bara, Lipembas, HIMPPAS, PMII, Gemasu)
13.Buat yang tercinta, yang telah membantu penulis untuk menyelesaikan skiripsi ini, baik dalam bentuk Moral dan Material.
Seperti yang sering dikatakan orang , ”Tak ada seorang pun yang sempurna”, penulis menyadari bahwa karya ilmiah ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan kreitikan yang sifatnya membangun, dari semua pihak demi kesempurnaan tulisan ini. Semoga Karya Ilmiah ini, dapat menjadi sumbangan pemikiran kepada pembaca.
Penulis,
BIO DATA
Nama : Firdaus Husin Daulay
Tempat /Tanggal Lahir : Tanjung Botung 08 Nopember 1983
Agama : Islam
Nama Orang Tua
Ayah : Toguan Daulay Ibu : Kalsum Hasibuan
Alamat : Jl. Djamin Ginting Komplek Pamen No 24 P.Bulan Medan
Riwayat Pendidikan : 1. Lulus SD Negeri 1403394 Tanjung Botung Tahun 1996
2. Lulus Madrasah Tsanawiyah Darul Arafah, Lau Bakeri Tahun 1999
3. Lulus Madrasah Aliyah Darul Arafah, Lau Bakeri Tahun 2002
DAFTAR ISI I..2 Perumusan Masalah I..3 Pembatasan Masalah
I..4 Tujuan dan Manfaat Penelitian I.4.1 Tujuan Penelitian I.4.2 Manfaat Penelitian I..5 Kerangka Teori
I.5.1 Komunikasi dan Komunikasi Massa I.5.2 Berita 1.9 Defenisi Operasional I.10 Hipotesa
I.11 Metodologi Penelitian I.12 Sistematika Penulisan.
Bab II. LANDASAN TEORITIS
II.1 Komunikasi dan Komunikasi Massa II.2 Televisi sebagai Media Massa II.3 Berita
II.4 Minat menonton Berita II.5 Teori Agenda Setting
II.5.1 Implementasi Teori Agenda Setting.
Bab III. METODOLOGI PENELITIAN
III.1 Deskripsi Lokasi Penelitian III.2 Populasi dan Sampel
a. Populasi b. Sampel
III.3 Teknik penarikan sampel III.4 Metode Penelitian
Bab IV. PEMBAHASAN
IV.1 Pelaksanaan Pengumpulan Data IV.1.1 Tahap Awal
IV.1.2 Pengumpulan Data IV.2 Proses Pengolahan Data
IV.2.1 Penomoran Kuesioner IV.2.2 Editing
IV.2.3 Coding
IV.2.4 Inventarisasi Variabel IV.2.5 Tabulasi Data
IV.3 Analisa Tabel Tunggal
IV.3.1 Krakteristik Responden IV.3.2 Berita Politik di Metro TV
IV.3.3 Minat Menonton Berita Politik di Metro TV IV.4 Analisa Tabel Silang
IV.5 Uji Hipotesis
Bab V. KESIMPULAN DAN DATA
V.1 Kesimpulan V.2 Saran.
DAFTAR PUSTAKA
ABSTRAKSI
Minat menonton Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan
terhadap Berita Politik di Metro TV
( Studi korelasi tayangan berita politik dan minat menonton
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Metro TV)
Penelitian ini bertujuan mengetahui hubungan berita politik dan minat menonton anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan periode 2004-2008. terhadap pemenuhan kebutuhan kognitif anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan, dengan menggunakan model Agenda Setting. Model ini menekankan keaktifan media massa, dalam hal ini Metro TV memberikan pengetahuan dan informasi (peristiwa atau kejadian), sehingga media adalah pihak yang berperan dalam mempengaruhi pola pikir atau pandangan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan. berita politik yang diberitakan berbagai media massa bersaing untuk memberitakan berita yang lebih baik. Keaktifan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan menonton berita politik di Metro TV, dalam hal ini berita politik telah membentuk pola menonton mereka. Pola tersebut merupakan tindakan rutin, yang berulang-ulang yang mencakup informasi berita politik menjadi persoalan yang sangat urjen dan perlu di beritakan dan kaji. Berita politik yang di maksud dalam penelitian ini ialah berita politik yang di siarkan atau di bahas di Metro TV.
Sampel dalam penelitian ini adalah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan. Peneliti memilih populasi ini karena anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan masih banyak yang belum mengetahui tentang politik dan administrasi pemerintahan, sehingga memungkinkan penulis melakukan penelitian ini untuk mendapatkan realitas sesungguhnya.. Jumlah sampel adalah keseluruhan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan, dengan berjumlah 45 orang dengan teknik penarikan sampel adalah Total Sampling, total sampling di gunakan karena jumlah sampel dan populasi sama yaitu berjumlah 45 orang ” setiap penelitian yang di bawah 100 orang maka keseluruhan populasinya di gunakn sebagai sampel (Arikunto). Metode analisis yang di gunakan yaitu metode korelasional. Teknik pengumpulan data di lakukan dengan mencari sumber-sumber yang relevan dan mendukung penelitian ini dan pengumpulan data di lapangan dengan penyebaran kuisioner. Dalam menganalisa data peneliti, di gunakan 2 cara yaitu: secara deskriptif, dengan menyajikan data dalam bentuk tabel tunggal dihubungkan sedemikian rupa menjadi tabel silang. Sedangkan untuk menguji hipotesis dilakukan dengan memakai rumus Spearman’s Rho dan tes signifikan dengan menggunakan test.
Hasil ini terbukti bahwa minat menonton Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap berita politik di Metro TV, yaitu pemenuhan kebutuhan kognitif adalah Ho ditolak, berarti terdapat hubungan antara minat menonton berita politik anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Metro TV, dengan tingkat pemenuhan kebutuhan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap MetroTV, rs = -13,53 tingkat signifikan hasil
hipotesis dilakukan dengan menghitung nilai tabel hitung /rumus test. Nilai tabel = 1,67
nilai tabel hitung = - 6,56 pernyataan korelasi tabel tebel > terhitung di terima baik,
BAB I PENDAHULUAN
I.1 LATAR BELAKANG
Media massa sebagai produk teknologi maju, berkembang pesat sejalan dengan
perkembangan zaman. Media massa itu sendiri telah banyak menyentuh kepentingan
masyarakat. Seperti di siaran-siaran yang di tampilkan menyebabkan banyak perubahan
dalam masyarakat, karena media massa memiliki sifat medium, yaitu pesan-pesan yang
di sampaikan mempunyai daya rangsang yang cukup tinggi.
Media massa merupakan mempunyai fungsi sebagai alat edukatif,
persuasive,motivative, yang mudah dan dapat di pahami (Wahyudi,JB,1986:207).
Ketiga fungsi yang diemban tadi dibentuk dalam berita yang enak untuk didengar dan
di terima oleh khalayak.
Pesan-pesan yang disalurkan media massa masuk ditengah-tengah keluarga,
kelompok masyarakat dan dapat dinikmati oleh anak-anak, remaja, orang tua, pria
maupun wanita, dan cendikiawan, orang yang tidak berpendidikan ataupun rakyat kecil
sampai peminpin negara dan orang-orang perkotaan maupun pedesaan. Semua orang
berhak menikmati berita-berita yang di proses oleh media massa dimanapun itu di
beritakan atau disiarkan karena kemajuan teknologi mendukung untuk semuanya.
Hal ini juga dikatakan oleh Wahyudi, JB, 1986:207, bahwa televisi sebagai
media massa sangat memungkinkan dapat memuaskan semua orang, tanpa melihat latar
belakang, usia, pendidikan, status sosial, kepercayaan, faham golongan yang
semuanya merupakan hal yang wajar karena sifat-sifat manusia yang berbeda-beda.
(Wahyudi, J.B 1986:215).
Berita politik dalam negeri dan luar negeri, akhir-akhir ini televisi banyak
mewarnai berbagai fenomena berita politik di media televisi swasta yaitu Metro TV,
RCTI, TPI, SCTV, Indosiar, Anteve, TV7, Lativi, Trans TV, Global TV, Deli TV,
khususnya Metro TV yang pada saat ini banyak mengkupas masalah politik seperti
Otonomi Daearah (OTDA) Pemekaran Kabupaten, dan masalah APBD. Serta
perlengkapan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dll. pandangan para tokoh
politik dan masyarakat banyak, bahwa Otonomi Daerah dan pemekaran Kabupaten
adalah permainan para elit dan pejabat yang haus dengan kekuasaan tanpa memikirkan
sejarah dan resikonya.
Pada umumnya ilmu politik dapat di katakan, politik (politics) adalah
bermacam-macam kegiatan dalam suatu sistem politik (atau negara) yang menyangkut
proses menentukan tujuan–tujuan dari sistem itu dan melaksanakan tujuan–tujuan itu
sendiri. Seperti pengambilan keputusan (decision making) mengenai apakah yang
menjadi tujuan dari sistim politik itu yang menyangkut seleksi antara beberapa alternatif
dan penyusunan skala prioritas dari tujuan-tujuan yang telah dipilih. Unsur-unsur pokok
untuk konsep pengertian politik yang di atas adalah :
1. Negara ( state ) 2. Kekuasaan ( power )
3. Pengambilan keputusan ( decision making ) 4. Kebijaksanaan ( policy, beleid )
5. Pembagian ( distribution ) atau alokasi ( allocation )
Maka jelaslah bahwa anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli
dan mampu menjalankan kekuasaan (power), mampu mengambil keputusan
(decisionmaking) dengan baik dan benar, dan bijaksana (policy,belleid ), dan mampu
menjalankan pembangunan di daerah tersebut dengan pembagian atau alokasi
(allocation) dengan adil dan benar tepat pada tujuan atau sasaran yang di maksud dalam
memajukan daerah Tapanuli Selatan di masa jabatan atau masa periodenya.
Untuk bulan terakhir ini berbagai peristiwa politik dalam negeri, banyak di
bicarakan orang banyak dan elit politik di negara kita ini, sehingga media televisi
Swasta seperti Metro TV membuat suatu acara Khusus yang membahas masalah politik
seperti Acara“ Editorial Media Indonesia, yang membahas mengenai Sistem
Pembangaunan di Daerah, Pemekaran Kabupaten atau Otonomi Daerah, Kinerja
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Undang-undang, Korupsi,Kolusi, dan
Nepotisme. Taday’s Dialoque, yang membahas mengenai Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah, Korupsi,Kolusi, dan Nepotisme, Tunjangan Kepada Anggota DPR-RI
dan DPRD periode 2004-2008, kenaikan dana anggaran anggota DPR-RI dan DPRD.
Suara Anda, membahas mengenai kinerja anggota DPR-RI dan DPRD, Tunjangan
kelengkapan anggota DPR-RI dan DPRD periode 2004-2009, Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme ( KKN) pembahasan APBD dan PAD, Undang-Undang Perburuhan.,
rancangan undang-undang pencalonan kepala Daerah dengan secara Independen ( tanpa
utusan dari partai politik). Metro Realitas yang membahas mengenai Kericuhan yang
terjadi di DPR-RI dan DPRD dan Metro Realitas juga pernah meliput atau menyiarkan
kericuhan yang terjadi di gedung Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan
pada saat pembahasan pemekaran kabupaten Tapanuli Selatan, dan kericuhan di gedung
Dewan Perwakilan Rakyat Sumatera Utara pada saat pembahasan Propinsi Tapanuli,
mengenai rancangan Undang-undang pencalonan presiden untuk periode 2009-2013
harus bertitel S1 (sarjana).
Dan suatu gambaran tingkat kedewasaan berpolitik anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tapanuli Selatan. seperti yang di muat Harian Proklamasi Nomor 190,
6-19 September 2004, kedewasaan berpolitik agaknya masih minim di lembaga
legislatif DPRD Kabupaten Tapanuli Selatan. Pemaksaan kehendak bermotif
keserakahan mendominasi ambisi segelintir Anggota DPRD Tap-Sel dan aksi gaya
premanisme mencuat di Kantor Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan.
awalnya mereka memaksakan kehendak sendiri dan tidak mau menerima aspirasi atau
suara anggota DPRD Tapanuli Selatan lainnya.
Dalam hal pembentukan Fraksi untuk pemilihan pimpinan ketua DPRD Tap-Sel
periode 2004-2008. ketua sementara dan wakil sementara hanya menyetujui cukup tiga
Fraksi ( Fraksi Golkar, Fraksi PPP, Fraksi Bersatu ) anggota DPRD lainnya sangat
menentang keras Ketua DPRD dan Wakil ketua DPRD (sementara) atas ambisi dan
kekerasan yang terjadi di dalam sidang tersebut. Drs. Bachrum Harahap sempat
mengeluarkan kata-kata ancaman, seperti yang tirukan oleh anggota DPRD Pada saat itu
“saya ini preman, bawa klewangmu, biar kita main! kita lihat siapa yang jago”.
Tantang Drs. Bachrum Harahap. di depan anggota DPRD Tap-Sel, Drs. Bachrum
Harahap berdiri tegak di depan anggota DPRD lainnya sambil mengayunkan kepala
tinjunya. dimana banyak orang menilai pembentukan Fraksi di bagi atas tiga, dan
PREMANISME di DPRD Tap-Sel adalah ulah Drs. Bachrum Harahap yang pada saat
itu Ketua DPRD Tap-Sel (sementara) dan Khoiruddin Siregar S.Ag Wakil Ketua
(sementara) dan juga sama-sama pimpinan Partai terbesar di Tapanuli selatan,
Dari pemaparan di atas jelas bahwa anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan masih kurang pengetahuannya tentang masalah Politik serta instansi
Pemerintahan. peneliti tertarik untuk mengetahui peningkatan pengetahuan khususnya
politik anggota DPRD Tap-Sel dari Setahun Yang lalu dengan sekarang dan media yang
mereka gunakan untuk meningkatkan pengetahuan mereka.
Jenjang pendidikan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli
Selatan periode 2004-2008 adalah: SD (Sekolah Dasar) tidak ada, SMP (Sekolah
Menengah Pertama) tidak ada, SMA (Sekolah Menengah Atas) 17 orang (37,8%)
Akademi (Diploma II/III) 1 orang (2,2%) Perguruan Tinggi 27 orang (60,0%).
I.2 PERUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka dapat dikemukakan
perumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
“Bagaimana tayangan berita politik dan minat menonton Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tapanuli Selatan terhadap Metro TV “.
I.3 PEMBATASAN MASALAH
Untuk menghindari ruang lingkup penelitian yang terlalu luas sehingga dapat
mengaburkan peneliti, maka peneliti melakukan pembatasan masalah. adapun
pembatasan masalah yang akan di teliti adaalah :
1. Penelitian hanya terbatas pada minat Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan terhadap berita Politik.
2. Penelitian hanya terbatas pada pengetahuan dan pemikiran politik Anggota Dewan
3. Untuk mengetahui korelasi tentang minat Anggota Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Tapanuli Selatan periode 2004-2008 menonton berita politik di Metro TV.
4. Penelitian dilakukan terbatas kepada acara di Metro TV, Yang membahas
mengenai berita Politik.
5. Objek penelitian adalah Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli
Selatan periode 2004-2009.
6. Penelitian di lakukan selama seminggu dari tanggal 9 s/d 21 Juli 2007
I.4 TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN I.4.1 Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui bagaimana pengetahuan Politik Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tapanuli Selatan.
2. Untuk mengetahui bagaimana minat Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan untuk menonton berita politik di Metro TV.
3. Untuk mengetahui pemikiran Politik Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapnuli Selatan.
4. Untuk mengetahui korelasi minat menonton berita politik Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan di Metro TV.
I.4.2 Manfaat Penelitian
1. Secara teoritis, untuk menerapkan ilmu yang didapat penulis selama menjadi
mahasiswa Ilmu Komunikasi FISIP USU.
2. Secara praktisi, penelitian ini di harapkan dapat ,melengkapi penelitian ilmu sosial
mengenai acara-acara televisi terhadap pengetahuan politik Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan.
I.5 KERANGKA TEORI
Setiap penelitian memerlukan titik tolak atau landasan berpikir dalam
memecahkan atau menyoroti masalahnya. Untuk itu perlu di susun kerangka teori yang
memuat pokok-pokok pikiran yang menggambarkan dari sudut mana masalah penelitian
akan di soroti (Nawawi,1993:39-40)
Dalam penelitian ini, hal-hal yang akan dibahas adalah komunikasi dan
komunikasi massa, berita, berita politik, minat, dan teori Agenda Setting.
I.5.1 Komunikasi dan Komunikasi Massa
Komunikasi merupakan unsur yang penting bagi kehidupan manusia. Menurut
Astrid S.Susanto, Komunikasi adalah kegiatan pengoperan kegiatan lambang yang
mengandung arti atau makna (Arifin,1988:25).
Menurut Harold Lasswell, Komuniaksi adalah proses penyampaian pesan oleh
komunikator kepada komunikan melalui media yang menimbulkan efek tertentu. Dari
defenisi tersebut menunjukkan bahwa komunikasi meliputi lima unsur, yakni:
a. Pesan (messege)
b. Komunikator (comunicator, source,sender)
c. Media (channel,media)
d. Komunikan (comunicant, comunicate,receiver,recipient)
Dari berbagai macam cara komunikasi yang dilakukan di dalam masyarakat
manusia, salah satu bentuknya adalah komunikasi massa dapat diartikan dalam dua cara
yakni, Pertama, Komunikasi oleh media, dan Kedua, Komunikasi untuk massa. Namun
ini tidak berarti, komunikasi massa adalah komunikasi untuk setiap orang. Media tetap
cenderung memilih khalayak, dan demikian pula sebaliknya memilih-memilih media.
(Rivers, 2003:18).
Seseorang yang akan menggunakan media massa sebagai alat untuk melakukan
kegiatan komunikasi perlu mengetahui bahwa terdapat empat karakteristik komunikasi
massa, yakni (Effendi, 1993: 81-83).
a. Komunikasi massa bersifat umum
Pesan yang di sampaikan melalui media massa adalah terbuka untuk semua orang.
b. Komunikasi bersifat heterogen
Massa dalam komunikasi massa terjadi dari orang-orang yang heterogen yang
meliputi penduduk yang bertempat tinggal dalam kondisi yang sangat berbeda,
dengan kebudayaan yang sangat berbeda, dengan kebudayaan yang beragam,
berasal dari berbagai lapisan masyarakat, mempunyai pekerjaan yang berjenis-jenis,
maka oleh karena itu mereka berbeda pula dalam kepentingan, standart hidup dan
derajat kehormatan, kekuasaan dan pengaruh.
c. Media massa menimbulkan keserempakan
Yang di maksud dengan keserempakan adalah keserempakan kontak dengan
sejumlah besar penduduk dalam jarak jauh dari komunikator, dan penduduk tersebut
d. Hubungan Komunikator-komunikan bersifat non pribadi
Dalam komunikasi massa, hubungan antara komunikator dan komunikan bersifat
non-pribadi, karena komunikasi yang anonim dicapai oleh orang-orang yang di
kenal hanya dalam peranannya yang bersifat umum sebagai komunikator.
1.5.2 Berita
Menurut Simbolon (1997:88-89), secara tekhnis berita muncul hanya setelah
dilaporkan. segala hal yang diperoleh dilapangan dan masih akan dilaporakan, belum
meruapakan berita. hasil lapangan itu masih merupakan peristiwa itu sendiri, peristiwa
yang disaksikan oleh reporter atau wartawan. berita tidak lain adalah peristiwa yang
dilaporakan.
Terjadinya suatu peristiwa tidak dengan sendirinya menjamin tersedianya fakta
yang di perlukan untuk berita yang akan di tulis wartawan. apalagi wartawan tidak
menyaksikan sendiri atau berada di tempat kejadian peristiwa (TKP).Dalam pemahaman
berita politik, dengan demikian tidak hanya merupakan sekumpulan pesan dalam satu
format tertentu, tetapi telah menjadi sebuah drama kemanusiaan, membentuk
lakon-lakon sosial, membangun satu fenomena politik sehingga kegiatan politik bukan lagi
sekadar mekanisme abstrak yang mengolah masukan (input) menjadi keluaran (output),
tetapi telah menjadi kisah pertarungan manusia dalam memberikan pemahaman tertentu
pada publik.
Berita yang baik dan benar (dipercaya dan obyektif) hanya dapat di tulis apabila
di dukung fakta dan data yang akurat. Adapun keberhasilan mengumpulkan data dan
Berbicara mengenai politik, demikian lazimnya anggapan orang, adalah berbicara
mengenai naluri kekuasaan yang dibenarkan secara sosial. Politik dalam arti yang
seluas-luasnya adalah dimensi kekuasaan yang mengatur dan mengarahkan kehidupan
sosial secara keseluruhan. Seperti ungkapan Hardiman (1990), persoalan yang terus
muncul mengenai kehidupan sosial itu adalah siapa yang berhak mengatur dan
mengarahkannya serta bagaimana pengaturan dan pengarahan itu dapat dilaksanakan.
Secara lebih sederhana persoalannya adalah manakah "figur" politik yang dapat
diterima semua pihak. ini adalah soal legitimasi.
Sebuah kekuasaan (kuasa-eksistensi) harus dilegitimasikan agar efektif pada
semua pihak. kekuasaan itu sekurang-kurangnya harus tampak benar di hadapan
khalayak. dalam konteks inilah media massa dengan kuasa beritanya menemukan
perannya. Ini karena, seperti asumsi teori agenda setting media, jika media dengan
kuasa beritanya memberikan penekanan tertentu pada sebuah peristiwa, khalayak juga
cenderung akan menganggapnya penting. berita (media) dengan demikian memiliki arti
yang sangat penting bagi para capres untuk kepentingan konstruksi legitimasi dengan
memancarkan satu preferensi citra atau bahkan ideologi tertentu.
Sejumlah perangkat citra dan ideologi diangkat dan diperkukuh oleh sebuah
berita, diberikan legitimasi oleh para narasumbernya untuk kemudian diedarkan secara
persuasif, yang sering kali dengan cara yang sangat mencolok kepada publik. dalam
proses ini konstelasi-konstelasi citra atau gambaran tertentu memperoleh arti penting
dan terus-menerus meningkat.
Dalam komunikasi pemasaran, hal itu disebut strategi citra multi-level image
barang, seperti yang dilakukan Amien Rais, demikian juga halnya yang ingin dilakukan
capres-capres lain.
Kekuatan dan kelemahan berita untuk mendistribusikan preferensi-preferensi
citra tertentu sang capres demi mendapatkan legitimasi-legitimasi tertentu pula, dalam
bahasa Rakhmat (1997), hal itu disebut sebagai sebuah "video-politik". Sebuah drama,
di mana seorang capres harus lihai betul, kapan ia harus menjadi Ronaldo, kapan
menjadi Ki Narto Sabdo, kapan menjadi Brad Pitt, kapan pula menjadi Gandhi.
1.5.3 Berita Politik
Kehidupan politik dan kenegaraan secara langsung atau tidak langsung
mempengaruhi kehidupan rakyat, karena itu setiap orang akan tertarik akan dengan
berita-berita politik. Pengertian politik disini adalah dalam arti yang luas, yakni sebagai
ilmu pemerintahan negara, jadi tidak hanya terbatas kepada pengertian partai dan
kegiatannya. Jadi politik dalam arti yang luas yang dimaksudkan itu akan mencakupi
tidak saja masalah-masalah kenegaraan, sejak dari diplomasi internasional, pemilihan
umum dan kerisis-kerisis kabinet, akan tetapi juga sampai kepada masalah-masalah
politik yang timbul didaerah-daerah.
Kalau kita memperhatikan harian-harian yang terbit di ibu kota sepintas lalu,
maka dapat diambil kesimpulan bahwa halaman satu harian-harian tersebut boleh
dikatakan dipenuhi oleh berta-berita politik.
Pada masa sebelum orde baru pemberitaan politik yang seru yang tercermin
diharian-harian ibukota disebabkan karena hampir semua harian-harian yang ada
terompet partai, yang memperjuangkan kepentingan-kepentingan partai politik yang
menguasainya. Demikianlah misalnya, sering terlihat pada masa itu terjadinya
polemik-polimik antara berbagai harian mengenai masalah-masalah politik, yang kadang-kadang
demikian berlarut-larut sehingga membahayakan kesatuan dan ketentraman umum,
sehingga pihak pemerintah terpaksa mengambil tindakan untuk menertipkannya.
Polemik yang hangat pada bagian kedua tahun 1964 terjadi antara Harian Rakyat,
Bintang Timur Cs melawan harian Merdeka dan Berita Indonesia cs, tentang soal-soal
politik seperti misalnya tentang aksi sepihak, aksi pemboikotan film, pidato D.N Aidit
tentang pancasila dan lain sebagainya.
Pemberitaan politik ini mengalami pasang,naiknya pada saat-saat akan
terjadinya reshuffle kabinet, sidang-sidang MPR, DPR-RI, Kongres-Kongres Partai, dan
pada waktu menghadapi Pemilihan Umum.
Dalam alam liberal, dimana pemerintah ada dalam stelsel demokrasi
parlementer, pasang naiknya pemberitaan politik adalah pada saat-saat terjadinya kerisis
kabinet, pemilihan umum baik untuk DPR-RI atau badan-badan legislatif lainnya,
maupun pemilihan presiden.
Berita-berita politik selalu menarik perhatian pembaca, karen politik pada abad
ke-20 dan abad demokrasi dalam berbgai manifestasinya sekarang, akan sangat
mempengaruhi kepentingan pribadi-pribadinya didalam suatu negara. Dalam hubungan
ini tidak hanya berita-berita politik internasional menarik perhatian pembaca.
Kemenangan partai buruh (labour party) di Inggris pada tahun 1964 dan meninggalnya
Breshnev dijatuhkan Nikita Chruschov dari pimpinan kenegaraan Soviet Uni, akan
berita-berita politik memegang atau memainkan peranan yang penting dalam peberitaan
surat-surat kabar.
Sebagaimana telah dikemukakan mengenai harian-harian di ibukota yang
banyak disponsori atau dikuasai oleh partai-partai politik, kita dapat melihat cara atau
kecondongan politik sesuatu surat kabar, sebagaimana dikatakan oleh Warren, dalam
buku modern news reporting:
“Politik surat kabar nampak dengan tegas dan nyata didalam pemerintahan politik dari
pada pemberitaan-pemberitaan lainnya, karena alasan-alasan yang nyata bahwa politik
tidak dapat dipisahakan dengan masalah-masalah umum (publik).”
Pemikiran isi media pada dasarnya suatu proses konstruksi realitas secara
subjektif oleh pengolahan media. Isi berita politik tidak sepenuhnya menggunakan apa
sesungguhnya yang terjadi melainkan cendrung subjektif dalam penulisannya. Berita
politik yang di sampaikan adalah hasil dari konstruksi dari realitas itu sendiri. Oleh
karena itu berita politik merupakan dalam posisi orentasi bisnis atau kekuatan politik
kekuasaan tertentu. Maka biasanya takkan terelakkan sehingga realitas berita politik
adalah konstruksi yang syarat dengan kepentingan.
Shoemaker dan Reese ( 1996:34) membagi peran media dalam berita politik
kedalam suatu katagori, media dan berita politik bisa secara aktif dan pasif. Berita
politik dalam media adalah, media yang berperan aktif dalam memberitakan berita
politik kepada khalayak banyak dalam menentukan isi berita politik dan
mengskonstrusikannya. Secara sadar dan memiliki tujun tertentu untuk mengarahkan
pendugaan dalam hal ini sifat media dalam memberitakan politik tidak netral dan
berpihak konsep media pasif. Sebaliknya, menanggapi media hanyalah menyampaikan
sampaikannya, yaitu berita yang di sampaikan media tidak sengaja untuk
mempengaruhi khalayak. Sehingga jika terjadi efek pengaruh tergantung dari konstruksi
khalayak, bukan pada medianya.
Tidaklah muda menentukan apakah tayangan media televisi itu mempunyai
realitas sosial atau telah direkayasa oleh televisi. sebab teknologi telah mendekatkan
kondisi yang sebenarnya. Dramatisasi tayangan-tayangan baik berita politik maupun
iklan politik begitu alami sehingga bagi masyarakat akan hal ini di anggap sebagai
kebenaran. Karena itu kepentingan politik yang sanggup membayar untuk sport
tayangan. Bias ekonomi politik media dalam hal ini tidak bisa di hindari.
1.5.4 Minat
Minat adalah kelanjutan dari perhatian yang merupakan titik tolak bagi
timbulnya hasrat (desire) untuk melakukan suatu kegiatan yang diharapkan
komunikator. Minat terbentuk melalui empat tahapan, yaitu melalui proses
memperhatikan, ketertarikan, memahami, dan mengingat. Minat dapat di katakana
sebagai sikap yang menimbulkan perhatian, rasa ingin tahu dan hasrat untuk melakukan
sesuatu dalam diri seseorang akibat adanya objek tertentu.
I.5.5 Teori Agenda Setting
Pendekatam teori Agenda Setting sebenarnya bukanlah merupakan hal yang
baru dalam penelitian Komunikasi. hal yang bertahan dan berkembang dewasa ini
menganggap bahwa media massa memberikan perhatian pada issu tertentu. Maka
dalam perilaku Komunikasi. ( Hermando Gonzales diterjamahkan oleh Amri Jahi,
1990:17 ).
Para pakar telah lama mengenal bahwa media mempunyai potensi untuk
menyusun isu-isu bagi publik. Walter Lippman, berpandangan bahwa publik
menanggapi sesuatu tidak dari peristiwa-peristiwa aktual di lingkungannya. Melainkan
pada suatu pseudoenvironment atau, sebagaimana digambarkannya, “gambaran di
kepala “ ( Lippman, dalam Littlejohn, 1992:360 ).
Teori Agenda Setting telah banyak digambarkan oleh Donald Shaw, Maxwell
McCombs, dan kolega-kolega mereka (Shaw dan McCombs, 1971). Dalam karya
mereka mengenai hal ini, Shaw dan McCombs menulis tentang fungsi agenda setting
“Bukti yang dipertimbangkan telah terkumpul bahwa para editor dan penyiar
memainkan bagian penting dalam membentuk realitas sosial kita sebagaimana mereka
mengerjakan tugas sehari-hari mereka dalam pemilihan dan penayangan berita.Dampak
media massa ini (kemampuan untuk mempengaruhi perubahan kognitif di antara
individu-individu, untuk menyusun pemikiran mereka). Telah di beri label dari agenda
setting dari komunikasi massa. Disini mungkin terletak sebagian besar pengaruh yang
penting dari komunikasi massa. Kemampuannya untuk secara mental menata dan
mengorganisasikan dunia kita untuk kita. Ringkasnya, media massa mungkin tidak
berhasil dalam memberitahu kita apa yang harus dipikirkan, tetapi mereka dengan
menarik berhasil mengatakan apa yang harus dipikirkan, tetapi mereka dengan menarik
berhasil mengatakan apa yang harus dipikirkan secara mendalam (Shaw dan McCombs,
1977:5)”. Dengan kata lain, agenda setting mengembangkan isu-isu atau citra-citra
Agenda setting terjadi karena pers harus selektif dalam melaporka berita.
Saluran berita, sebagai penjaga garbang informasi, membuat pilihan-pilihan mengenai
apa yang dilaporkan dan bagaimana melaporkannya. Karena itu apa yang diketahui
publik mengenai keadaan pokok persoalan pada setiap waktu yang ada secara luas
merupakan produk dari penjagaan gerbang media.
Fungsi agenda setting merupakan proses linear yang terdiri dari tiga bagian
(Rogers dan Dearing dalam Anderson, 1988:555-593). Pertama, agenda media itu
sendiri harus disusun. Proses ini memunculkan isu-isu mengenai bagaimana agenda
media ditempatkan pada tempat yang pertama. Kedua, agenda media dalam beberapa
hal mempengaruhi atau berintraksi dengan agenda publik, atau naluri publik terhadap
pentingnya isu. Proses ini memunculkan pertanyaan bagaimana kekuasaan dimana
media mempengaruhi agenda publik,dan bagaimana media melakukannya.Agenda
kebijakan adalah apa yang dipikirkan para pembuatan kebijakan publik dan privat
penting. Dalam versinya yang paling sederhana dan paling langsung, teori agenda
setting meramalkan bahwa agenda media mempengaruhi agenda publik dan pada
gilirannya,agenda publik mempengaruhi agenda kebijakan . agenda setting di sini,
bermaksud bahwa apa yang diberitakan oleh media massa tertentu, misalnya surat kabar
adalah media, dimana agenda media tersebut yang mampu mempengaruhi khalayak
pembaca berita tersebut baik secara langsung maupun tidak langsung dan akhirnya
membentuk tindakan baik dari khalayaknya secara langsung maupun tidak langsung.
Meskipun sejumlah studi menunjukkan bahwa media dapat mempengaruhi
secara kuat agenda media itu sendiri. Hubungan itu mungkinkan menjadi salah satu
Opini yang berlaku kini di antara para peneliti tampaknya adalah bahwa media
dapat mempunyai pengaruhi yang kuat terhadap agenda publik, tetapi tidak selalu.
Kekuasaan media bergantung pada faktor-faktor seperti kredibilitas media terhadap
isu-isu tertentu pada saat tertentu, tingkat konfling fakta seperti yang diterima oleh anggota
publik secara individual, tingkat nilai-nilai media yang dimiliki bersama secara
individual pada saat tertentu, dan kebutuhan publik terhadap bimbingan . bila
kredibilitas media tinggi, konflik fakta rendah, nilai-nilai media yang dimiliki bersam,
dan mereka mempunyai kebutuhan terhadap bimbingan tinggi, maka mungkin media
kuat dalam membentuk agenda publik (Heru Puji Winarso, 2005: 101-103). Misalnya
berita politik yang sangat hangat mencuat kepermukaan yaitu mengenai calon
Independen untuk kandidat Gubernur dan Bupati. Bagi khalayak pengguna media massa
yang belum mengetahui jelas bagaimana sebenarnya perkembangan politik di negara
kita ini mengenai tata cara pencalonan untuk menjabat sebagai Bupati dan Gubernur di
indonesia, dan bila masyarakat menonton televisi atau membaca media massa maka
khalayak akan mengetahui perkembangannya. Media massa dalam hal ini sering
memberikan berita secara intens. Maka masyarakat yang sebelumnya belum mengetahui
Daerah Tapanuli Selatan yang sudah menjadi otonomi daearah yaitu menjadi tiga
Kabupaten pada bulan juli 2007 yang lalu, Akhirnya mengetahui setelah menonton dan
membaca media massa dan khalayk bisa untuk merencanakan tindakan atau rencana
kedepan dan menambah pengetahuan politik dari reaksi berita yang di konsumsinya
menjadi yang sangat berharga. Begitu besar pengaruh media terhadap publik, sehingga
mampu mempengaruhi kehidupan publik itu sendiri. Publik tidak akan memberikan
tidak menarik dan tidak pula mempengaruhi hidup publik sebagai khalayak penerima
berita.
Untuk lebih memperjelas tentang tiga agenda (Agenda media, Agenda khalayak,
dan Agenda kebijakan ) dalam teori agenda setting ini ada beberapa dimensi yang
berkaitan seperti yang dikemukakan oleh Mannheim (Severin da Tankard, 1992),
sebagai berikut :
1. Untuk Agenda Media, dimensi-dimensi :
a. Visibility (visibilitas), yakni jumlah dan tingkat menonjol berita. Misalnya,
seberapa sering berita politik di siarkan di Metro TV.
b.Audence Salience (tingkat menonjol bagi khalayak), yakni relevansi isi
berita dengan kebutuhan khalayak. Artinya, kita bisa mengetahui sejauh
mana berita politik mampu memenuhi kebutuhan kognitif
(informasi/pengetahuan) anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan terhadap berita politik. Apakah masyarakat sudah puas
akan informasi yang di dapatnya atau tidak.
c. Valence (valensi), yakni menyenangkan atau tidak menyenangkan cara
pemberitaan bagi suatu peristiwa. Artinya, berita politik tentu akan
menyenangkan bagi pihak-pihak tertentu ( misalnya, Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan yang sebelumnya tidak tahu,
pemerintahan yang hari-harinya berhubungan dengan orang banyak maka
segala sesuatunya ilmu pengetahuan dan perkembangan politik khususnya di
lingkungannya dan umumya di Indonesia harus diketahuinya, maka mereka
akan merasa senang atau puas akan kebutuhan informasinya telah terpenuhi )
Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan akan merasa rugi jika khalayak
mengetahui keburukan oleh anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan, khususnya mengenai Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
( KKN ), yang sering terjadi di instansi pemerintahan kita sekarang ini, dan
sebagainya ).
2. Untuk agenda Khalayak, dimensi-dimensi :
a. Familiarity (keakraban), yakni derajat kesadaran anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tapanuli Selatan akan topik tertentu. Contohnya, apakah
dengan mengetahui berita politik di Metro TV, anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tapanuli Selatan akan bekerja dengan baik sesuai dengan
amanah rakyat dan UUD 1945? Semua kembali kepada keputusan anggota
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan.
b. Personal salience (penonjolan pribadi), yakni relevansi kepentingan individu
dengan ciri pribadi. Misalnya, dengan berita politik ada pihak yang memberi
tanggapan mengenai kinerja anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan, misalnya dari LSM, Organisasi Kemahasiswaan, dan lain
sebagainya.
c. Favorability (kesenangan), yakni pertimbangan senang atau tidak senang
akan topik berita. Adanya pihak yang menerima atau menolak pemberitaan
berita yang disajikan media massa tertentu. Misalnya dalam hal biaya
Anggran Pendapan Belanja Daerah (APBD) dan biaya-biaya lainnya.
anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan ada yang setuju
di beritakan dan ada juga yang tidak setuju dengan pemberitaan mengenai
3. Untuk agenda kebijakan, dimensi-dimensi :
a. Support (dukungan), yakni kegiatan menyenangkan bagi posisi sesuatu
berita tertentu. misalnya, dengan maraknya berita Korupsi, Kolusi
Nepotisme (KKN) di media massa, banyak anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tapanuli Selatan yang bersiap-siapa dan mencari payung
hukum serta ada yang mendekat dengan tiba-tiba kepada masyarakat
dikarenakan banyaknya tuntutan atau adanya dari pihak masyarakat dan
mahasiswa yang berunjuk rasa menuntuk transparansi anggaran-anggaran di
daearah Tapanuli Selatan, demi terwujutnya daearah tersebut bebas dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.
b. Likelihood of action (kemungkinan kegiatan), yakni kemungkinan
pemerintah melaksanakan apa yang diibaratkan. Misalnya, memberikan
pengarahan atau penjelasan kepada masyarakat dan mahasiswa tentang
anggaran-anggaran yang masuk ke kas daerah dan anggaran-anggaran yang
dikeluarkan dari kas daerah, agar terlaksananya transparansi di daerah
Tapanuli Selatan.
c. Freedom of action (kebebasan bertindak), yakni nilai kegiatan yang mungkin
dilakukan oleh anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan.
Misalnya, sangsi atau hukuman yang di berikan kepada anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan jika melakukan Korupsi,Kolusi
dan Nepotisme. Walaupun dia masih tersangka atau belum terbukti.
Orang akan cendrung mengetahui hal-hal yang di beritakan media massa dan
menerima susunan perioditas yang di berikan oleh media massa terhadap isu-isu yang
memiliki efek yang sangat kuat, terutama karena asumsi yang berkaitan dengan proses
belajar dan perubahan sikap dan pendapat. studi empiris terhadap komunikasi massa
telah mengkonfirmasikan bahwa efek yang cendrung terjadi adalah dalam informasi.
Teori Agenda Setting menawarkan suatu cara untuk menghubungkan temuan ini
dengan kemungkinan terjadinya efek terhadap pendapat, karena pada dasarnya yang di
tawarkan adalah suatu fungsi belajar dari media massa. orang belajar dari isu-isu
tersebut disusun berdasarkan tingkat kepentingan.
Teoritisi utama Agenda Setting adalah Maxwell Mc Combs dan Donal Shaw,
mereka menuliskan bahwa audensi atau khalayak tidak hanya mempelajari berita-berita
dan hal lainnya melalui media massa, tetapi juga mempelajari seberapa arti penting
diberikannya suatu isu atau topik dari cara media massa memberikan penekanan
terhadap topik tersebut. Misalnya Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli
Selatan masih kurang pengetahuan politik dan masih kurang untuk memahami kondisi
suatu Rapat atau Forum dan belum bisa menghormati pendapat orang lain, dimana
mereka hanya menonjolkan Ego maising-masing. Maka oleh sebab itu jika seorang
anggota DPRD Tidak dapat bertindak seperti seorang pemimpin maka segala sesuatu
agenda pemerintahan dan aspirasi masyarakat tidak akan tercapai.
Kemampuan untuk mempengaruhi perubahan kognitif ini merupakan aspek
terpenting dari kekuatan komunikasi massa. Bahayanya jika seorang pemerintah tidak
bisa menghormati pendapat orang lain dan keputusan suatu sidang maka akan terjadi
anarkis dan ego masing-masing, hal ini mengasumsikan jika seorang pemimpin tidak
peduli dengan pendapat orang lain dan keputusan suatu forum maka agenda atau kinerja
pemerintah tidak akan terwujut dan akan mandek. Maka hal ini sangat penting untuk di
Asumsi Agenda Setting memiliki kelebihan karena mudah di pahami dan relatif
mudah untuk di uji. Dasar pemikirannya adalah di antara berbagai topik yang di muat di
media massa. Topik yang lebih banyak mendapat perhatian dari media massa akan
menjadi lebih akrab bagi pembacanya karena di anggap penting dalam suatu periode
tertentu atau waktu tertentu.
Masyarakat yang memiliki berita-berita lokal sebagai fokus perhatian mereka
cenderung menjadi pemimpin opini (opinion leaders) dalam masyarakatnya. Hal ini di
sebabkan masyarakat akan mencari pembenaran kepada orang-orang yang di anggap
lebih mengetahui tentang permasalahan di lingkungannya. Sedangkan masyarakat yang
memusatkan perhatian pada peristiwa-peristiwa di luar masyarakat pada umumnya
menjadi tokoh komplit (cosmopolitan influentals). Yang berarti mereka akan lebih
mengetahui masalah yang lebih global dan akan di terima dari seluruh lapisan
masyarakat (Wright, 1986). untuk memposisikan diri sebagai opinion leaders ataupun
cosmopolitan influentals maka masyarakat berusaha tetap tertutup kemungkinan untuk
mencari sumber-sumber berita yang di gemari melalui berbagai media yang di anggap
mampu memenuhi kebutuhannya.
I.6 KERANGKA KONSEP
Dalam penelitian, seorang peneliti menggunakan istilah yang khusus untuk
menggambarkan secara tepat fenomena yang ditelitinya. inilah yang di sebut konsep,
yakni istilah dan defenisi yang di gunakan untuk menggambarkan secara abstrak
kejadian,keadaan, kelompok atau individu yang menjadi pusat perhatian ilmu sosial.
dengan menggunkana istilah untuk beberapa kejadian (events) yang berkaitan dengan
satu dengan yang lain (Singarimbun, 1989:32).
Menurut Krlinger (1971) konsep adalah abstraksi yang dibentuk dengan
menggeneresasikan hal-hal khusus (Rakhmat 2001:12) sedangkan Nawawi (1999:45)
merumuskan kerangka konsep sebagai hasil pemikiran rasional yang bersifat kritis
dalam memperkirakan kemungkinan hasil penelitian yang akan dicapai.
Dalam penelitian ini di tetapkan kerangka konsep metodologi penelitian dalam
bentuk kelompok variabel, sebagai berikut :
1.7 MODEL TEORITIS
variabel-variabel yang telah dikelompokkan dalam kerangka konsep akan dibentuk
menjadi satu model teoritis, seperti berikut .
Variable Bebas ( X )
Berita Politik di Metro TV
Keterangan :
X : Variabel Bebas Y : Variabel Terikat
Variable Terikat ( Y )
1.8 Operasional Variabel
Berdasarkan kerangka teori dan kerangka konsep di atas maka dibuat
operasional variabel yang berfungsi untuk kesamaan dan kesesuaian dalam penelitian,
yaitu sebagai berikut
Tabel. 1
Operasional Variabel
Variavel Teoritis Variabel Operasional Variabel Bebas
Minat Menonton Berita Politik Anggota DPRD Tapanuli Selatan
a. Pengetahuan politik Anggota DPRD Tapanuli Selatan
b. Minat Menonton Anggota DPRD Tapanuli Selatan di Metro TV c. Minat unuk mengetahui sumber
Informasi berita politik Anggota DPRD Tapanuli Selatan.
1.9 Defenisi Operasional
Defenisi Operasional merupakan penjabaran lebih lanjut tentang konsep yang
telah di kelompokkan dalam kerangka konsep. Maka variable yang terdapat dalam
penelitian ini perlu didefenisikan sebagai berikut:
- Variabel Bebas ( Indevendent Variable )
Dalam penelitian ini yang di maksud dengan berita poltik adalah berita yang di
tayangkan oleh media yaitu kegiatan-kegitan pemerintahan dan dan
kejadian-kejadian di lembaga pemerintahan. Dan tidak terlepas dari unsur Negara,
Kekuasaan, Pengambilan Keputusan, Kebijaksanaan, pembagian atau alokasi.
Shoemakerc Reese ( 1996:34 ) Berita politik dalam suatu katagori media yaitu
berita bias secara aktif dan pasif, berita politik dalam media adalah, Media yang
berperan aktif dalam memberitakan berita politik kepada khalayak banyak dalam
menentukan isi berita politik dan mengkonstruksikannya, berita politik yang di
sampaikan media tidak sengaja untuk mempengaruhi khalayak.
Komponen-komponen didalamnya meliputi :
a. Berita, yaitu memperhatikan berita-berita yang di yangakan oleh Metro TV.
Melihat dasar-dasar berita dan pengertian berita politik dengan
menyesuaikannya kepada berita politik yang disiarkan oleh Metro TV.
Apakah berita tersebut sangat berguna dan dapat di terima oleh anggota
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan, sesuai dengan
kebutuhan mereka sebagai lembaga pemerintahan atau lembaga perwakilan
rakyat daearah Tapanuli Selatan. Acara-Acara yang di konsep Oleh Metro
TV seperti Editorial Media Indonesia yaitu mencakup pembahasan (Sistem
pembangunan Daerah,Undang–Undanga Pemekaran Kabupaten atau
Otonomi Daerah ) acara Metro Realitas yang mencakup pembahsan ( Kinerja
Anggota DPRD, Pembahasan APBD dan PAD, Korupsi,Kolusi, dan
Nepotisme ) Today’s Dialoque yang membahas (Tunjangan kepada anggoa
DPR RI dan DPRD, Rancangan Undang-Undang untuk pencalonan Presiden
(tanggapan masyarakat banyak tentang Rancangan Undanga-Undang calon
kepala Daerah berdasarkan Independen kericuhan yang sering terjadi pada
saat rapat anggota DPR RI dan DPRD.
b. Faktor isi, yaitu daya tarik dan kejelasan pesan
Apakah pesan yang di sampaikan dalam berita tersebut memiliki daya tarik
tersendiri dan memberikan kemudahan bagi responden untuk memahami isi
pesan atau berita tersebut. Berita politik yang dimaksud adalah
kegiatan-kegiatan pemerintahan yang di beritakan oleh Metro TV.
c. Penggunaan media, yaitu waktu penayangan berita, media yang di gunakan
dan frekuensi menontonnya.
Untuk melihat pada waktu kapan responden menonton berita politik selain
itu juga melihat stasiun Televisi Swasta yang sering menayangan berita
politik tersebut.
- Variabel terikat ( Devendent Variable )
Minat menonton berita politik anggota DPRD Tapanuli Selatan di Metro TV.
Pada penelitian ini, minat menonton di sini merupakan keinginan anggota
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan, sebagai tujuan menambah
pengetahuan tentang pemerintahan, Politik dan menambah wawasan kenegaraan.
a. Untuk mengetahui minat Politik anggota DPRD Tapanuli Selatan.
Seberapa luas pengetahuan politik anggota DPRD Tapanuli Selatan dalam
menjalankan tugas sebagai perwakilan rakyat Tapanuli Selatan
b. Minat menonton anggota DPRD Tapanuli Selatan terhadap Metro TV.
Dengan melihat Frekuensi menonton anggota DPRD Tapanuli Selatan, maka
TV selama ini. Apabila semakin tinggi frekuensinya minat menonton
anggota DPRD Tapanuli Selatan terhadap Metro TV, maka berita-berita
yang di tayangkan di Metro TV dapat mereka konsumsi untuk melaksanakan
tugas yang sudah diamanahkan oleh rakyat Tapanuli Selatan kepada mereka
selama lima tahun ini
c. Sumber Informasi berita politik
Untuk mengetahui dari mana saja responden mengetahui informasi berita
politik, khususnya informasi berita politik tentang, Kenegaraan, kekuasaan,
pengambilan keputusan, kebijaksanaan, Pembagian atau alokasi. kemudian
dari variable ini dapat dilihat apakah berita politik yang di tayangkan di
media massa merupakan yang paling banyak memberikan informasi atau
tidak.
I.10 HIPOTESIS
Hipotesis adalah jawaban-jawaban yang tentatif terhadap tujuan-tujuan studi
(Lubis,1998:114). Hipotesis dalam penelitian ini adalah:
Ha : Terdapat hubungan antara penggunaan media televisi untuk pemuasan kebutuhan
kognitif dan afektif Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli Selatan.
Ho : Tidak terdapat hubungan antara penggunaan media televisi untuk pemuasan
kebutuhan kognitif dan afektif Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
I.11 METODOLOGI PENELITIAN
I.11.1 Metodologi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
korelasional, metode korelasional adalah metode yang bertujuan untuk meneliti
sejauhmana variasi pada satu faktor berkaitan dengan variasi pada faktor lain.
I.11.2 Populasi adalah keseluruhan objek penelitian yang dapat terdiri dari manusia,
benda-benda, hewan tumbuh-tumbuhan, gejala-gejala, nilai test atau
peristiwa-peristiwa sebagai sumber data yang di memiliki karakteristik tertentu di dalam
suatu penelitian (Nawawi, 2001:141).
Populasi terdiri dari Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tapanuli
Selatan, Sampel adalah seluruh Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tapanuli Selatan periode 2004-2009 berjumlah sebanyak 45 orang dari
berbagai Fraksi. Maka peneliti memutuskan untuk mengambil seluruh jumlah
populasi sama dengan sampel penelitian, sesuai dengan rumus n = N diman, n
adalah jumlah sampel dan N adalah jumlah populasi.
I.11.3 Teknik Penarikan Sampel adalah Total Sampling, total sampling di gunakan
karena jumlah sampel dan populasi sama yaitu berjumlah 45 orang “ setiap
penelitian yang di bawah 100 orang maka seluruh populasinya di gunakan
sebagai sampel ( Arikunto ).
I.11.4 Adapun teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah :
1. Ke kepustakaan (To Library)
Yaitu penelitian berdasarkan literatur serta sumber-sumber yang relevan dan
mendukung penelitian ini.
Yaitu penelitian dengan cara mengumpulkan data di lapangan dan meliput
kegiatan penyebaran kuisioner.
I.11.5 Teknik Pengolahan Data
Data yang di peroleh dari hasil penelitian dan di analisis dalam tiga tahap analisa
yaitu :
a. Analisa Tabel Tungggal
Yaitu yang di lakukan dengan membagi-bagikan variabel penelitian kedalam
kategori-kategori yang di lakukan atas dasar frekwensi.Tabel tunggal merupakan
langkah awal dalam menganalisis data yang terdiri dari kolom yaitu sejumlah
frekwensi dan persentase untuk setiap kategori (Singarimbun,1995:273).
b. Analisa Tabel Silang
Merupakan salah satu teknik yang di gunakan untuk menganalisa dan
mengetahui variabel yang satu memiliki hubungan dengan variabel lainnya.
Sehingga dapat di ketahui apakah variabel tersebut bersifat positif atau negatif
(Singarimbun 1995;271).
c. Uji Hipotesa
Uji hipotesa adalah pengujian data statistik untuk mengetahui apakah data
hipotesa yang di ajukan dapat di terima atau di tolak. Untuk mengukur tingkat
hubungan di antara dua variabel maka peneliti menggunakan rank spearmen atau
“Spearman” Rho Koeffisien. “Spearman “ Rho menunjukkan hubungan antara
variabel x dan y yang tidak di ketahui sebaran datanya. Koefisien korelasi non
parametik ini di gunakan untuk menghitung dua variabel dimana data dibuat
I.12 SISTEMATIKA PENULISAN
Sistimatika penulisan terdiri dari 5 bab, yang mana tiap-tiap bab memiliki keterkaitan
dan saling mendukung.
Bab I. PENDAHULUAN,
I..1 Latar Belakang Masalah
I..2 Perumusan Masalah
I..3 Pembatasan Masalah
I..4 Tujuan dan Manfaat Penelitian
I..5 Kerangka Teori
I..6 Kerangka Konsep
I..7 Model Teoritis
1.8 Operasional Variabel
1.9 Defenisi Operasional
I.10 Hipotesa
I.11 Metodologi Penelitian
I.12 Sistematika Penulisan.
Bab II. URAIAN TEORITIS
II.1 Komunikasi dan Komunikasi Massa II.2 Televisi sebagai Media Massa
II.3 Berita
II.4 Teori Agenda Setting
Bab III. METODOLOGI PENELITIAN III.1 Deskripsi Lokasi Penelitian
III.2 Metodologi Penelitian
III.3 Populasi dan Sampel
III.4 Teknik Pengumpulan Data
III.5 Teknik Pengolahan Data
Bab IV. PEMBAHASAN IV.1 Analisa Tabel Tunggal
IV.2 Analisa Tabel Silang
IV.3 Uji Hipotesis
Bab V. KESIMPULAN DAN DATA V.1 Kesimpulan
II.2 TELEVISI SEBAGAI MEDIA MASSA
Perspektif komunikasi terhadap Televisi, seperti apa yang diungkap Deddy Miing
Gumelar (Bagito Group) menyebutkan "kalau ingin pintar ya nonton Televisi". Artinya Televisi
memberikan alternatif lebih memperbanyak aspek pendidikan, dibanding aspek hiburan. Bila
berbicara tentang teori dan model komunikasi, bahwasannya Televisi swasta lebih banyak
menggunakan model agenda setting dalam berbagai tayangannya. Sehingga Televisi swasta
lebih banyak mengagendakan programnya, dan diharapkan publik sebagai komunikan
mengikuti apa yang ditayangkan Televisi swasta sebagai komunikator.
Lahirnya Televisi swasta bisa juga menjadi media penyadaran dan pencerdasan
sehingga diharapkan tidak ada lagi konflik antar etnik atau hukum rimba, membakar sampai
gosong seorang pencuri recehan yang nyolong tape mobil atau barang kecil lainnya, padahal
belum dibuktikan di pengadilan.
Kecaman terhadap media televisi yang dianggap memuat teks-teks kebodohan telah
lama dikumandangkan banyak orang. Program-program seperti kuis, sinetron, gosip, mistik,
kekerasan, dan sebagainya, dilabeli dengan berbagai cap: anti-logika, anti-kecerdasan, atau
selera primitif. Dan seperti biasa, tombak-tombak intelektual ini ditangkis dengan tameng
yang diproduksi paham positivisme dengan merk 'selera masyarakat. Dari sekian banyak teori
tentang hubungan media dan khalayak, kiranya ada tiga yang bisa dikemukakan disini.
Pertama, Teori Jorum Hipodermik. Teori ini mengemukakan kekuatan media yang
begitu dahsyat hingga bisa memegang kendali pikiran khalayak* yang pasif tak berdaya.
Kekuatan media yang mempengaruhi khalayak ini beroperasi seperti jarum suntik, tidak
Kedua, Teori Agenda Setting. Dengan napas yang nyaris serupa, teori ini
mengatakan jika media memberikan tekanan pada suatu peristiwa, maka ia akan
mempengaruhi khalayak untuk menganggapnya penting. Pada teori ini, media tidak
menentukan what to think, tetapi what to think about. Dari sekian peristiwa dan
kenyataan sosial yang terjadi, media massa memilih dan memilahnya berdasarkan kategori
tertentu, dan menyampaikan kepada khalayak dan khalayak menerima bahwa peristiwa x adalah
penting.
Dan yang ketiga adalah Teori Kegunaan dan Kepuasan (uses and gratification theory).
Teori ini secara radikal menandai pergeseran fokus pandangan dari apa yang media lakukan
untuk khalayak menjadi apa yang orang lakukan terhadap media. Asumsinya tentu saja
karena khalayak itu sangat aktif. Para pendukung teori ini menyatakan bahwa orang
secara aktif menggunakan media massa untuk memuaskan kebutuhan tertentu yang dapat
dispesifikasikan (Lull, 1998). Dan karenanya terpaan media belum tentu diterima dan ditiru oleh
khalayak.
Setelah kita menjernihkan mengapa pendekatan kuantitatif masih saja mendominasi ilmu
komunikasi di Indonesia, dan mengetahui betapa teks-teks kultural yang dihasilkan sejumlah
program televisi banyak menuai kecaman, maka perdebatan selanjutnya, menurut hemat saya,
adalah dasar dari semua ini, yakni apa yang disebut pendekatan behaviorisme radikal, yang juga
masih merupakan anak dari Positivisme.
Selama ini cara mengetahui apakah seseorang sedang menonton sebuah program acara adalah
melalui alat yang disebut peoplemeter, dimana alat ini dipasang di televisi responden terpilih.
Diharapkan setiap anggota rumah tangga yang menonton televisi akan memencet tombol di handset dan
Penelitian yang dilakukan berdasarkan perilaku permukaan ini sesuai dengan kaidah
behaviorisme radikal. Mereka berpendapat bahwa satu-satunya cara sah secara ilmiah untuk
memahami semua hewan, termasuk manusia, adalah dengan mengamati perilaku mereka secara
langsung dan seksama. Lebih jauh behaviorisme radikal menolak gagasan bahwa manusia memiliki
kesadaran, bahwa terjadi suatu proses mental tersembunyi yang berlangsung pada diri
individu diantara datangnya stimulus dan bangkitnya perilaku.
Pendekatan ini segera mendapat respon dari sejumlah aliran filsafat, seperti
interaksionisme simbolik. Para penganutnya memandang bahwa pendekatan behaviorisme radikal
tidak memungkinkan seorang peneliti untuk mendapatkan latar alamiah dari apa yang sedang
diteliti. Menempatkan manusia dalam lingkungan buatan akan membuat subjek berperilaku tidak
alamiah karena tahu sedang diteliti, sebagaimana hewan juga akan berperlakukan dengan lain
ketika mereka berada dalam lingkungan buatan seperti kebun binatang, apalagi laboratorium
(Mulyana, 2001).
kata kaum interaksionis simbolik, tidak akan mampu membedakan manusia dengan
hewan. Padahal aktivitas tersembunyi (kesadaran) inilah yang justru membedakan perilaku manusia
dengan perilaku hewan. Mereka membuang kehendak bebas manusia untuk menyalakan televisi
sebagai sekedar mengalihkan perhatian sambil menunggu temannya datang, sekedar
membaca riming text yang terus bergerak di layar bawah televisi, atau sekedar tidak terlalu
sunyi.
Djati Koesoemo yang dikutip Garin Nugroho (1995) mengatakan, "orang yang
menonton televisi belum tentu suka akan tontonan itu. Seringkali mereka menonton sambil
"penggunaan media oleh khalayak tak dapat dianggap benar-benar merupakan respon
terhadap kebutuhan biologis atau psikologis. Kalaupun dinyatakan begitu, jelas berlebihan".
Kaum behavioris ini seperti tidak sadar bahwa mereka sedang mengkonstruksikan pemirsa
yang mereka inginkan melalui alat (tool). Mereka bagaimanapun bisa dipandang telah mereduksi
perilaku manusia kepada mekanisme yang sama dengan yang ditemukan pada hewan lebih rendah!
Dan ini adalah sebuah penghinaan.
Di tengah kekacauan Sistem Sosial-Kultur Indonesia, kita memerlukan suatu
keterbukaan untuk melampaui batas-batas metodologis yang disediakan para provider asing.
Dan keterbukaan itu, seperti kata Agus Nggerwanto (2001), memerlukan seperangkat
institusi yang reflektif agar mampu mengalami lompatan imajinatif untuk melampaui yang
partikular menuju pemahaman yang menyeluruh, yakni media massa tidak saja berfungsi
untuk melayani selera-budaya, tetapi juga mendidik kecerdasan
selera-budaya.
II.3 BERITA
Dalam arti teknik jurnalistik, berita adalah laporan tentang fakta atau ide yang
termasa,yang dipilih oleh staf redaksi atau harian untuk dimuat dalam surat kabar,yang menarik
perhatian pembaca. baik karena alasan berita yang dimuat dianggap luar biasa,penting,atau
karena akibat,dan karena mencakup segi-segi human interest.emosi dan ketegangan (Assegaff, 1983
:24).
Menurut Simbolon (1997:88-89), secara tekhnis berita muncul hanya setelah dilaporkan.
lapangan itu masih merupakan peristiwa itu sendiri, peristiwa yang disaksikan oleh reporter atau
wartawan. Berita tidak lain adalah peristiwa yang dilaporakan.
Berita politik adalah hasil dari konstruksi dari realitas itu sendiri. Oleh karena itu
berita politik merupakan dalam posisi orentasi bisnis atau kekuatan politik kekuasaan
tertentu. Maka biasanya takkan terelakkan sehingga realitas berita politik adalah
konstruksi yang syarat dengan kepentingan.
Berita-berita politik selalu menarik perhatian pembaca, karen politik pada abad
ke-20 dan abad demokrasi dalam berbgai manifestasinya sekarang, akan sangat
mempengaruhi kepentingan pribadi-pribadinya didalam suatu negara. berita-berita
politik memegang atau memainkan peranan yang penting dalam peberitaan surat-surat
kabar.
Shoemaker dan Reese ( 1996:34) membagi peran media dalam berita politik
kedalam suatu katagori, media dan berita politik bisa secara aktif dan pasif. Berita
politik dalam media adalah, media yang berperan aktif dalam memberitakan berita
politik kepada khalayak banyak dalam menentukan isi berita politik dan
mengskonstrusikannya. Secara sadar dan memiliki tujun tertentu untuk mengarahkan
pendugaan dalam hal ini sifat media dalam memberitakan politik tidak netral dan
berpihak konsep media pasif. Sebaliknya, menanggapi media hanyalah menyampaikan
pesan politik atau sebuah peristiwa apaadanya. Menurutnya, berita politik yang di
sampaikannya, yaitu berita yang di sampaikan media tidak sengaja untuk
mempengaruhi khalayak. Sehingga jika terjadi efek pengaruh tergantung dari konstruksi
khalayak, bukan pada medianya.
Sangat boleh jadi istilah "news", istilah Inggris untuk maksud "berita", berasal dan "news"
merupakan bahan informasi bagi semua orang yang memerlukannya. Dengan kata lain, semua hal
yang baru bahan imformasi yang dapat disampaikan kepada orang lain dalam bentuk berita (news),
oleh karena Hornby (1961:278), menjelaskan "news" sebagai laporan yang terjadi paling
mutakhir,baik peristiwa maupun faktanya,
Departemen pendidikan RI (1981:108,dan 331),membakukan istilah "berita" dengan
pengertian sebagai laporan mengenai kejadian atau peristiwa yang hangat. Juga "berita" disamakan
maknanya dengan "kabar" dan "informasi (resmi)",yang berarti penerangan,keterangan,atau
pemberitahuan.
Ada beberapa bentuk berita:
1. Berita Lugas
Sutau kejadian yang baru saja pecah yang akan menarik perhatian sebagian besar publik
harus disampaikan secepat mungkin. Berita yang padat berisi informasi fakta yang disusun
berdasarkan urutan dari dan yang paling penting ini disebut berita lugas,hard news.Jadi dari
awal berita berisikan sari atau inti dari kejadian yang ingin disampaikan dengan elaborasi
detailnya kemudian. gaya ini disebut bottom line. Berita lugas ini bisa menarik perhatian pembaca
terlebih bila ada kaitannya dengan elemen nilai berita, seperti bahaya formalin bagi manusia. tetapi
ada kalanya berita lugas ini berisi kejadian-kejadian rutin seperti kegiatan pemerintah, politik,
ekeonomi, pengadilan, dan lain sebagainya yang bagi sebagaian besar khalayak membosankan.
Berita-berita rutin yang bila dilihat sepintas tidak menarik ini terkadang ada yang
penting,atau setidaknya bisa dikembangkan menjadi cerita menaraik. hal ini tergantung dari
ketajaman atau penciuman berita seorang wartawan atau editor, misalnya, kejadian yang sering
kita lihat atau dengar yaitu upaya pemerintah memberantas KKN. Kejadian ini sering kita lihat
