ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM KEBERSIHAN SAMPAH
DIKOTAPEMATANGSUNTAR
TESIS
OLEH
RAHIDUN SIMANGUNSONG
NIM : 017004013
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2003
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM KEBERSIHAN SAMPAH
DI KOTA PEMATANG SIANTAR
TESIS
Vntuk Memperoleb Gelar Magister Sain Dalam Program Studi
Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan pada Program
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh:
RAHIDUN SIMANGUNSONG
NIM : 017004013
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2003
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Tesis
: ANALISIS PARTISIPASI
MASYARAKAT TERIIADAP
PROGRAM
KEBERSIIIAN
SAMPAH
DI
KOTA
PEMATANG SIANTAR
Nama Mahasiswa : Rahidun Simangunsong
NomorPokok
: 017004013
Program Studi
: Pengelolaan Sumberdaya Alam
dan
Lingkungan
Menyetujui
.
.
.
z:.
( Prof
Dr.
Suwardi Lubis,MA)
Anggota
Ketua
r
. Dr.
dr.
Jazanul
(ProfDr. Harlem Marpaung)
Anggota
(
Ketua
Program Studi,
Ｈ
ｰ
ｩ
ｾ
ｦ
ｄ
［
If
Sumono, MS )
I '
Telah Diuji Pada:
Tanggal 08 Desember 2003
Panitia Penguji Tesis
Ketua
Anggota
: Prof.
Dr.
dr. Jazanul Anwar
: Prof. Dr. Suwardi Lubis, MA
Pref Dr. Harlem
Marpaung
Prof Dr Chalida Facruddin
Ir.
Syamsinar Yusuf, MS
ABSTRACT
Garbage and its handling is a problem in big cities in Indonesia. The problem
of garbage as much caused by a high number of people which is consumtive produce
a garbage. The more enermous garbage that cause of increase production less of its
handling and awereness people the more problems that cause of garbage.
Pematang Siantar is a transit town to Parapat as tourism place. Where every
domestic comes from Medan must pass from Pematang Siantar, suppose that The
Government of Pematang Siantar makes a cleaness program and is confessed
successful Pernatang Siantar have ever got Adipura.
The location of research is done in Pematang Siantar, the location of district
research determinned purposively sampling like (I) The location of district dormitori
in Suka Maju Siantar Marihat, (2) The location of Pajak Horas, district of Dwikora in
west Siantar, (3) The location of Station, Suka Dame district in North Siantar. The
triple of these locations are taken so that can compare people participation to cleaning
program of garbage in triple location.
This research is done to investigate the participation level of people to
cleaning program of garbage in Pematang Siantar. There are some policy that
government do like planning, realizating and supervising. In this research with level
of people participation, we can see the relation of people charachteristic such as age,
income, a numberr of familly, the duration of dwelling participation level.
The purpose of the research is to know people participation in cleaning
program of garbage in Pematang Siantar and to know the level of characteristic
relation people in participating garbage cleaning program in Pematang Siantar.
The benefit anf usefullness of researh is information for government and peole
to
be active in garbage cleaning program in Pematang Siantar
This reseaarch is dddone in Pematang Siantar consit of 6 regionss while as a
main object in this research is only 3 regions, Siantar's region, West Siantar, Siantar
Marihat. Pematang Siantar is in 3° 01' 09" - 2° 54' 40" LU and 99° 6' 23" - 99°
I
l' 10" BT with wide region is 79,97
Km
2exactly at 400 meter from surfaace of
the sea.
The participation of the people in cleaning program of garbage in Pematang
Siantar is influenced income, education, and 99%
age
at believing level. The
participation of people of people in Suka Maju district is biger
than
Suka Daame and
Dwikora, because respondent education level and
high
income in this district
The last drowing garbage away system is the controlled land field system,
bacause this way can keep the quality of enviromnent and enlarge the using of
drowing garbage field. The drowing garbage away is done in Pondok sayur district
11
ABSTRAK
Sampah dan
penanganannya merupakan masalah di Kota-kota besar
Indonesia. Permasalahan sampah yang diakibatkan oleh jumlah penduduk kota yang
padat serta
adanya
sifat kornsumtif masyarakat yang
semakin besar yang
menghasilkan sampah. Semakin banyaknya jenis sampah akibat
dari
tambalmya
produksi
dan
juga
kurangnya
penanganannya
serta
kesadaran
masyarakat
mengakibatkan sampah menjadi masalah yang besar.
Kota Pematang Siantar merupakan kota transit untuk kota Wisata Parapat,
dimana setiap wisatawan yang berasal dati Medan harus melalui kota Pematang
Siantar. Sehubungan degan dilaluinya kota Siantar maka pemerintab Kota membuat
program kebersihan dan program ini dianggap berhasil karena
Pernatang Siantar
pernah memperoleh Adipura.
Lokasi penelitian dilaksanakan di kota Pernatang Siantar, lokasi kelurahan
penelitian ditentukan secara purposive sampling yaitu (1) Perumahan
Kelurahan
Suka Maju kecamatan Siantar Marihat, (2) Lokasi pasar Pajak Horas Kelurahan
Dwikora Kecamatan Siantar Barat, (3) Lokasi terminal Kelurahan Suka Dame
Kecamatan Siantar Utara, ketiga lokasi ini diambil
agar dapat membandingkan
partisipasi masyarakat terhadap program kebersihan sampah diketiga lokasi.
Penelitian ini dilakukan untuk melihat tingkat partisipasi masyarakat terhadap
program kebersihan sampah di Kota Pematang Siantar.
Adapun kebijakan yang
dilakukan pemerintah meliputi kebijakan perencanaan, kebijakan pelaksanaan,
kebijakan pengawasan. Dalam penelitian ini kita melihat hubungan antara kebijakan
perencanaan kebijakan pelaksanaan, dan kebijakan pengawasan dengan tingkat
partisipasi masyarakat, serta kita melihat hubungan karakteristik masyarakat meliputi
umur, pendapatan, jumlah anggota keJuarga, Jamanya masa bermukim dengan tingkat
partisipasi.
Tujuan penelitian adalah Untuk mengetabui tingkat partisipasi masyarakat
dalam program kebersihan sampah di Kota Pematang Siantar dan
untuk
mengetahui
III
tingkat hubungan karakteristik masyarakat terhadap partisipasi dalam program
kebersihan sampah di Kota Pematang Siantar.
Manfaat dan kegunaan penelitian adalah sebagai bahan masukan bagi
pemerintah daerah dan sebagai
bahan
masukan bagi masyarakat untuk dapat berperan
aktif dalam program kebersihan sampah di Pematang Siantar.
Penelitian ini dilakukan di Kota Pematang Siantar yang terdiri dari enam
kecamatan, sedangkan yang menjadi objek dalam penelitian ini
hanya
tiga
kecamatan
yakni Kecamatan Siantar.
Barat Kecamatan Siantar Utara dan
Kecamatan Siantar Marihat. Kota Pematang Siantar terletak pada 3° 01' 09" _ 2°
54' 40" garis lintang Utara dan 99° 6' 23" - 99° l' 10" garis bujur timur dengan
luas wilayah 79,97
Km
2terletak 400 meter diatas
permukaan
laut.
Partisipasi masyarakat dalam program kebersihan sampah di Kota Siantar
dipengaruhi oleh pendidikan, pendapatan, dan umur
pada
taraf tingkat kepercayaan
99%. Partisipasi masyarakat di kelurahan suka maju lebih besar daripada kelurahan
Suka Dame dan Dwikora karena tingkat pendidikan responden dan pendapatan di
kelurahan ini tinggi.
Sistem pembuangan akhir sampah yang baik adalah pengumpulan sampah di
suatu tempat dengan pemantauan, karena earn ini dapat mempertahankan kualitas
lingkungan
dan
memperpanjang
penggunaan
lahan
pembuangan
sampah.
Pembuangan sampah dengan secara ini di lakukan di Kelurahan Pondok Sayur
IV
