SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN
Diajukan Oleh :
EKO NOVIANTO
NPM : 080509917 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
i
SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN
Diajukan Oleh :
EKO NOVIANTO
NPM : 080509917 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN
Diajukan Oleh : EKO NOVIANTO
NPM : 080509917 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana
Telah Disetujui Oleh Dosen Pembimbing Pada Tanggal 1 April 2016
Dosen Pembimbing,
Tanda Tangan
iii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada :
Hari : Senin Universitas Atma Jaya Yogyakarta
iv
MOTTO
"Kebanggaan Kita Yang Terbesar Adalah
Bukan Tidak Pernah Gagal, Tetapi Bangkit
Kembali Setiap Kali Kita Jatuh."
(Confusius)
“
Semua Masalah Pasti Akan Berlalu Dan
Berganti Dengan Kebahagiaan”
(Pampam)
“Kamu Adalah Apa Yang Aku Tulis,
Tapi Aku Adalah Apa Yang Tak Pernah
Kamu Baca”
(Ir.black)
“ Segala Kesuksesan Tak Pernah Tercipta
Bila Tak Mempercayai Proses Itu Ada”
v
--
ϗ ϗ
PERSEMBAHAN
ϗ ϗ
--
Dengan Rahmat Karunia Serta Ridho
Allah
Subhanahu Wa Ta’ala
Skripsi Ini Kupersembahkan Kepada
Keluarga Tercinta,
Ayah dan Ibu,
Saudara - Saudara
Serta
Sahabat
–
Sahabat, Rekan - Rekan Kerja
Yang Terkasaih,
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu Alaikum Wr. Wb, dengan mengucapkan syukur Alhamdulillah
Kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala, karena atas petunjuk serta hidayah-Nya penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERAN KEPOLISIAN
RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN
NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DIBAWAH UMUR DI
WILAYAH KABUPATEN SLEMAN ”.
Penulisan hukum ini merupakan kewajiban sebagai tugas akhir dalam memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Atma Jaya Yogyakarta.
Atas kesempatan yang telah deiberikan, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar - besarnya Kepada Bapak Prof .Dr. Drs. Paulinus Soge,
SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing skripsi ini yang telah sabar membimbing saya untuk menyelesaikan Progam Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan
Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian sengketa Hukum di Fakultas Hukum Uiversitas Atmajaya Yogyakarta. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak – pihak yang bersangkutan,
Skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu penulis juga menyampaikan terimakasih juga kepada:
vii
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LLM. Selaku Dekan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta saya yang telah mengesahkan skripsi ini
3. Ipda. Budi Karyanto. S.H Selakui Kasi Pengawasan Polres Sleman, Daerah
Istimewa Yogyakarta yang telah mengijinkan penulis untuk penelitian di kantor.
4. BRIPKA Muh Haimid Selaku Badan Seksi Pengawasan (Basiwas) DITRES
Narkoba Sleman, DIY yang telah membantu bersedia meluangkan waktu untuk wawancara.
5. Terimakasih kepada Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta baik dalam bimbingan maupun pengajaranya.
6. Bapak Paryodiharjo dan Ibu Hartini sebagai Bapak dan Mamak tercinta TerimaKasih atas Kasih sayang, Doa, Didikan, Nasehat dan bimbingan serta kesabarannya dan juga pengorbananya selama ini,
7. Terimakasi juga kepada adek ku terbaik Yanuar Irwanto yang telah membantu saya sampai saat ini,
8. Terimakasi juga buat seseorang yang pernah ada dalam hidupku saat di kampus ini.
9. Terimakasi juga kepada Prof. Dr. Mr Pampam ginting’s SH. M.Hum yang
telah turud serta membantu meluangkan waktu sedetik dalam Konsultasi tentang penulisan hukum skripsi ini.
viii
11. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajar, Staff Perpustakaan, Staff Laboratorium, Karyawan dan Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
12. Terimakasi juga kepada Bpk keamanan Fakultas Hukum Atma Jaya
yogyakarta (SATPAM) yang telah menemani saat jam kosong.
13. Terimakasi juga kepada seluruh anggota element masyarakat yang telah ikut serta berpatisipasi, serta membantu dalam penyusunan skripsi ini,
14. Terimakasi juga kepada Kakak Sepupu atas doa dan pinjaman uanganya dalam keadaan susah dan duka.
15. Terimakasi juga kepada Keluarga dan saudara - saudara yang turut mendukung dalam penulisan hukum ini sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan hukum ini,
16. Terimakasi juga kepada, Doddy Soewandy, Teguh Alfredo Munthe, Karel Hadma Rustiyanto, Lambok Tambunan, Melvin Tambunan, Nicolas Arman,
Pius Rullik Darsono, Pandu Asa Nugraha, Rinaldo Arjanggi (dodo), Wisnu Murti, Yohnes Sena Aji, Yudha, Josep Damian Ady, viky sativa yang telah
membantu dalam suka dan duka.
17. Terimakasi juga buat adek – adek angkatan yang cantik – cantik yang telah menemaniku Kuliaah.
18. Teman – teman, serta Ormas – Ormas, serta semua pihak dan rekan – rekan yang tidak dapat penulis sebutkan satu demi satu. Terimakasih untuk seluruh
ix
19. Terimakasi juga buat seluruh teman – teman yang mengenal saya, yang tidak mampu saya ucapkan satu persatu di halaman ini.
20. Terimakasih Juga untuk UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA, atas segala cobaan, proses pengajaran dan sistem akademi hingga saat ini
saya dapat menyelesaikan program sarjana saya.
Penulis menyadarari bahwa skripsi ini banyak kekurangan, untuk itu kritik dan saran lah yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam
penyempurnaan skripsi ini
Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat
bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya dan rekan - rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta pada khususnya.
Yogyakarta, 14 April 2016 Penulis
x
Abstract
The purpose of this law is to determine and analyze whether efforts are undertaken by the Police Sleman in tackling Circulation of Narcotics conducted by Minor Children in Areas Sleman, as well as to find about what are the constraints Police Sleman in tackling Circulation of Narcotics conducted by Minor Children in Sleman regency. This research is a normative law, with a focus on norms (law in the books), requires secondary data (material law) as the main data, while the primary data as support. In this study, the norm is that the Act No. 35 Year 2009 on Narcotics thorough and Law No. 35 Year 2014 regarding Child Protection. Source of data collected by the study of literature in the form of primary legal materials relating Norma Positive Law, the books relating to illicit traffic in narcotic problem, tertiary materials used to give an explanation of the primary legal materials and secondary legal materials consisting of a dictionary. the results of original research, websites and newspapers relating to preventive and repressive action against the proliferation of illicit trade that could undermine the future of Indonesian society. Methods of data collection using literature study, interview with the head of the police opsnal sleman bin division and methods of analysis is done by understanding the assembling or reviewing the data collected systematically
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul “Peran
Kepolisian Resort Sleman Dalam Menanggulangi Peredaran Narkotika Yang Dilakukan Oleh Anak Dibawah Umur Di Wilayah Kabupaten Sleman” ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 14 April 2016 Yang menyatakan,
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv
HALAMAN KATA PENGANTAR ... vii
HALAMAN ABSTRAK ... viii
DAFTAR ISI ... ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... x
BAB I : PENDAHULUAN a. Latar Belakang Masalah ...01
b. Rumusan Masalah ...07
c. Tujuan Penelitian ...08
d. Manfaat Penelitian ...08
e. Keaslian Penelitian ...09
f. Batasan Konsep ...15
g. Metode Penelitian ...16
xiii
BAB II : PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian
1. Pengertian Polisi ...21
2. Tugas dan Wewenang Polisi ... 22
B. Tinjauan tentang Narkotika ...28
1. Pengertian Peredaran Narkotika ...27
2. Tindak Pidana Narkotika ...31
3. Anak Dibawah Umur ...34
C. Upaya dan Kendala Kepolisian Resort Sleman dalam Menanggulangi Peredaran Narkotika Yang Dilakukan Oleh Anak Di Wilayah Kabupaten Sleman. 1. Upaya yang dilakukan oleh Kepolisian Resort Sleman dalam menanggulangi Peredaran Narkotika yang dilakukan oleh Anak di Wilayah Kabupaten Sleman ...42
2. Kendala - kendala Kepolisian Resort Sleman dalam menanggulangi Peredaran Narkotika yang dilakukan oleh Anak di Wilayah Kabupaten Sleman ...53
BAB III : PENUTUP KESIMPULAN ...56
xiv
Daftar Pustaka