PERANAN
PEWBBNAAN KELEMBAGAWN
DAN
PEWMODALAN
TERMADAP PERKEMBANGAN RBIPERASI
UNIT
DESA
( St.85 :<asus di K U l ) Sasekar Kecamatan Sepatan
dnn di K i n t a r Kuperasi Kabupaten Tangerang )
* * ) . 4 L
. .... " Oleh
> p .?&);"'.:;
EN1
~ L y p ~ r y j _ B ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
A.. 18 0237 .
..-
. < ..J U R U S 4 N [ L M U
-
I L M U S O S I A L E K O N O M I P E R T A N I A NF A K U L T K \ P:<RTAI';IAN
R I N GKA SAN
EN1 SUPENI BADRIYAH. Peranan Pembinaan Kelembagaan d m
Permodalan Terhadap Perkembsngan Koperasi U n i t Desa (KUD),
S t u d i Kasus d i KUD S a s e k a r Kecarnntan S e p a t a dan d i kan-
t o r Koperasi Kabupaten T m g e r z n g ( ~ i bawah bimbingan
SUGIAH
M
.
MAIIAGHFOD).
Tujuan Praktelc Lapang i n i untuk mempelajari pe1aksa.-
naax pernbinzan t e r h a d a p KUD, perlcembang~? yang t e l a h d i -
c a p e i KUD d m rnellgevaluasi sampai s e jauh
m a n a
perananpembinaan t e r s e b u t t e r h a d a p perkembangan KUD b a i k s e c a r a
k u a l i t a t i f maupun h a n t i t a t i f . Metode y a g digunakan ada-
lah s t u d i k a s u s dengan rnagmg d i K a n t o r Kopemsi K z h p a t e n
Tangerang dan d i KUD S a s e k a r . Pemilihan responden d i l a k u -
kan s e c s r a s e n g a j a t e r h a d a p a n g g o t a KUD, a l a t kelengkapan
o r g a n i s a s i ( P e n g u m s dan Badan Pemeriksa), Karyzwan KUD
s e r t ; a a p a r a t Pembina d i K a n t o r Koperasi Kabupaten Tange-
r a n g . Pemilihan resnonden a n g g o t a d i d a s a r k a n paaa j e n i s
simpanannya.
Program Kantor I l o p e r a s i Kabupaten T m g e r a n g dalam h a 1
pernbinaan KUD belum d i s u s v a s e c a r a t e r t u l i s . S e l m a i n i
program t e r s e b u t b e r d a s n r k i n p r o g r a x K&tor Wila,yah. Kope-
rasi P r o p i n s i Jawa %.rat, d i mana dalam welaksanaannya
d i m o d i f i k a s i s e s u a i dengan p o t e n s i yang adz.
P e l z k s ~ n a a n pembinaan t e r h a d e n KUD S a s e k a r m e l i b a t -
n a . t o r , Bina Graha, Pemerints.h Daerah Iiabupaten Tangerang,
Dinas P e r i n d u s t r i a n , Dinas Peternzlct?? dan d i n a s l a i n n y a
s e r t a pihak non p e m e r i n t a h yang t e r k a i t d i dalamnya, se-
b a g a i p e l a k s a n a . Pihak-pihak non p e m e r i n t a h t e r s e b u t me-
l i p u t i PT K r a k a t a . ~ S t e e l , P T Pokphmd, PT Astra Motor,
PT Wotraco dan P u s a t KUD (PUSKITD) Javia B a r a t . K e g i a t a n
yang d i l a k s a n a k a n m e l i p u t i p e n ~ m l u h a n , penerangz!n, bim-
b i n g a n dan k o n s u l t a s i s e r t a . pemberian f a s i l i t a s , d.engan
s a s a r a n n y a ada1z.h a n g g o t a hTD, a l a t kelengkapan o r g a n i s a -
s i (Pengurus dan Badan Pemeriksa) dan Karyavcan KUD. Ada-
pun metoda yang umum digunakan dalam k e g i a t a n penyuluhan
a d a l a h ceramah, d i s l m s i dan pameran.
H a s i l d a r i k e g i a t a n pembinaan d a p a t d i l i h a t d a r i pe-
r i l a k u a n g g o t a dan a l a t kelengkapan o r g a n i s a s i s e r t a Kar-
yawan KUD. P e r i 1 a . k ~ a n g g o t a s e c a r a k e s e l u m h a n termasuk
dalam k r i t e r i a cukup
(39,9
~ e r s e n ) , namun j i k a menurutk a t e g o r i responden, k a t e g o r i A (hanya menyimpan simpanan
..
pokok) termasulc aalam k r i t e r i a k u r a n g ( 2 1 , 6 p e r s e n )
.
F a k t o r yang mempengamhi p e r i l a k u responden t e r s e b u t ada-
l a h rendalvlye t i n g k a t p e n d i d i k a n , f r e k u e n s i pembinaan dan
v a r i , a . s i metoda yzng k u r a n g s e r t a rendahnya t i n s l a t pela-
yanan d a r i P e n g u m s dan Pelaksana.
kUD
l a i m - y a .Perilahu. a l a t k e l e n g k z . ~ a n o r g e n i s a s i s e c a r a kualita-
t i f termasuk k r i t e r i a t i n g k a t nembinaan y r a g b e r h a s i l
( 6 7 , 7 p e r s e n ) . F a k t o r yang mendorong p e r i l a k u t e r s e b u t
laman dalam pekerjaan sebelum d i ICUD. N i i ~ n u n demilcian,
d a r i a n a l i s i s keuangan ( s e c a r a h ~ i t i t a t i f ) walaupun me-
nunjukkan n i l a i r a s i o yang t i n g @ ( d i a t a s s t a n d a r Kope-
r a s i ) , t e t a p i menggambzrkan rendahnga t i n g k a t lcetrampilan
pengelola KUD da.lam memenej usahanya. Keadaan demikian
terutama disebabkan o l e h rendahnya t i n g k a t pendidikan
a l a t kelengkawm o r g a n i s a s i (Pengurus d m Radan Pemeriksa)
s e r t a Karyawan ICIJD, a t a u mzsih kurangnya f r e h e n s i pembi-
naannya
.
D ~ l a m rangka meningkatkan p e r i l a h ( p a r t i s i p a s i ) ang-
g o t a , KUD hendaknya meninjau dan menata kembali u n i t - u n i t
usaha. gang ada dengan menyesuaikan terhadap minat dan ke-
butuhan anggota. Demikian pula dalam penyelenggaraan Ba-
p a t Anggota Tahunan gang didahului o l e h r a p a t kelornpok,
sebaiknya diadakan pada s e t i a p desa d i wilayah k e r j a KUD
Sasekar dengan mengundang s e l u r u h anggota KUD. S e l a i n
i t u
hendaknya SHU t i d a k semuanya d i j a d i k a nu n t u k
tambahanmodal usaha, t e t a p i sebagien dibagikan kepada anggota.
Untuk meningkatkan e f e k t i f i t a s pembinaan p e r l u penga-
t u r a n f r e k u e n s i dari pembuatan jadwal k e g i a t a n pembinaan
yang disu-sun s e c a r a t e r t u l i s dalem progrzm pembinaan, se-
hingga t i d a k t e r d a p a t t u g a s "over lapping" a n t a r a kegiat-
a,n pembinaan d~an k e g i a t a n pembina seba.gai s t a f Kantor K o -
o e r a s i Kabupz.ten. S e l z i n i t u lcoordinasi a n t a r gihz-k y m g
t e r l i b a t p e r l u l e b i h ditingkatlcan, dengan s a l a h s a t u ca-
PERANPSJ PEXBINAAN KELEN13AGAA.N DAN PERTlTODALAN
TERHADAP PERKENSANGAN KOPERASI UNIT DESA
( S t u d i K a s u s d i WD S a s e k a r K e c m a t a n S e p a t a n
dan d i K a n t o r K o p e r a s i K a b u p a t e n T a n g e r a n g )
Oleh
EN1 SLJPENI BADFZYAH
A.
18 0237
L a p o r a n P W t e k L a p a n g
Sebagai Syarat U n t u k M e m p e r o l e h G e l a r
S a r j a n a
Pertanian
Pada FakultasP e r t m i m
I n s t i t u t
P e r t a n i a n
B o g o rJZiRUSAN ILW-ILhW SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
F ' r n T A S PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
JUDUL : PERANAN PEMBINAAN KELE2TSAGAAN DAN
PEBTODALAN TERHADAP PEKENBANGAN
K O P E R A S I U N I T DESA ( S t u d i K a s u s d i
KUD S a s e k a r K e c , a m a t a n S e p a t a n dan
d i K a n t o r K o p e r a s i ICabu~aten
T a n g e r a n g )
NAMA
MAHASISI'JA : E N 1 S U P E N I BADRIYAHN R P : A.
18
0237M e n y e t u
jui
Dosen
P e m b i m b i n gIr. Sugiah M. M a c h f u d
, ,,
j \;
i P e r t a n i a n
.-
---A
P r o f . DR. Ir. A f f e n d i A n w a r
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s d i l a h i r k a n d i Majzlengka pada t a n g g a l 1 6 Je-
n u a r i 1962 d a r i o r a n g tu.a Imam B a c h r i dan E. S u l s i l a h .
Mempakan anak keempat d a r i s e m b i l a n b e r s a u d a r a .
Pada ta.hun 1974, p e n u l i s menyelesaikan pendidikais-
nya d i SD Negeri 2 Wanayesa P u n v a k a r t a . Kemudim melan-
j u t k a n ke S W Negeri 2 Subang dan l u l u s pada t a h u n 1977.
Pada t a h u n
1 9 8 1
p e n u l i s l u l u s d a r i SMA Negeri 204 Subang.Pada t a h u n
1 9 8 1
p e n u l i s d i t e r i m a s e b a g a i mahasiswat i n g k a t p e r s i a p a n bersama d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor me-
l a l u i Proyek P e r i n t i s 11.
Tahun
1982 p e n u l i s d i t e r i m asebagai mahasiswa. pada
Jurusan
I l m u - I l m u S o s i a l EkonomiP e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i m , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor,
PERANAN
PEWBBNAAN KELEMBAGAWN
DAN
PEWMODALAN
TERMADAP PERKEMBANGAN RBIPERASI
UNIT
DESA
( St.85 :<asus di K U l ) Sasekar Kecamatan Sepatan
dnn di K i n t a r Kuperasi Kabupaten Tangerang )
* * ) . 4 L
. .... " Oleh
> p .?&);"'.:;
EN1
~ L y p ~ r y j _ B ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
A.. 18 0237 .
..-
. < ..J U R U S 4 N [ L M U
-
I L M U S O S I A L E K O N O M I P E R T A N I A NF A K U L T K \ P:<RTAI';IAN
R I N GKA SAN
EN1 SUPENI BADRIYAH. Peranan Pembinaan Kelembagaan d m
Permodalan Terhadap Perkembsngan Koperasi U n i t Desa (KUD),
S t u d i Kasus d i KUD S a s e k a r Kecarnntan S e p a t a dan d i kan-
t o r Koperasi Kabupaten T m g e r z n g ( ~ i bawah bimbingan
SUGIAH
M
.
MAIIAGHFOD).
Tujuan Praktelc Lapang i n i untuk mempelajari pe1aksa.-
naax pernbinzan t e r h a d a p KUD, perlcembang~? yang t e l a h d i -
c a p e i KUD d m rnellgevaluasi sampai s e jauh
m a n a
perananpembinaan t e r s e b u t t e r h a d a p perkembangan KUD b a i k s e c a r a
k u a l i t a t i f maupun h a n t i t a t i f . Metode y a g digunakan ada-
lah s t u d i k a s u s dengan rnagmg d i K a n t o r Kopemsi K z h p a t e n
Tangerang dan d i KUD S a s e k a r . Pemilihan responden d i l a k u -
kan s e c s r a s e n g a j a t e r h a d a p a n g g o t a KUD, a l a t kelengkapan
o r g a n i s a s i ( P e n g u m s dan Badan Pemeriksa), Karyzwan KUD
s e r t ; a a p a r a t Pembina d i K a n t o r Koperasi Kabupaten Tange-
r a n g . Pemilihan resnonden a n g g o t a d i d a s a r k a n paaa j e n i s
simpanannya.
Program Kantor I l o p e r a s i Kabupaten T m g e r a n g dalam h a 1
pernbinaan KUD belum d i s u s v a s e c a r a t e r t u l i s . S e l m a i n i
program t e r s e b u t b e r d a s n r k i n p r o g r a x K&tor Wila,yah. Kope-
rasi P r o p i n s i Jawa %.rat, d i mana dalam welaksanaannya
d i m o d i f i k a s i s e s u a i dengan p o t e n s i yang adz.
P e l z k s ~ n a a n pembinaan t e r h a d e n KUD S a s e k a r m e l i b a t -
n a . t o r , Bina Graha, Pemerints.h Daerah Iiabupaten Tangerang,
Dinas P e r i n d u s t r i a n , Dinas Peternzlct?? dan d i n a s l a i n n y a
s e r t a pihak non p e m e r i n t a h yang t e r k a i t d i dalamnya, se-
b a g a i p e l a k s a n a . Pihak-pihak non p e m e r i n t a h t e r s e b u t me-
l i p u t i PT K r a k a t a . ~ S t e e l , P T Pokphmd, PT Astra Motor,
PT Wotraco dan P u s a t KUD (PUSKITD) Javia B a r a t . K e g i a t a n
yang d i l a k s a n a k a n m e l i p u t i p e n ~ m l u h a n , penerangz!n, bim-
b i n g a n dan k o n s u l t a s i s e r t a . pemberian f a s i l i t a s , d.engan
s a s a r a n n y a ada1z.h a n g g o t a hTD, a l a t kelengkapan o r g a n i s a -
s i (Pengurus dan Badan Pemeriksa) dan Karyavcan KUD. Ada-
pun metoda yang umum digunakan dalam k e g i a t a n penyuluhan
a d a l a h ceramah, d i s l m s i dan pameran.
H a s i l d a r i k e g i a t a n pembinaan d a p a t d i l i h a t d a r i pe-
r i l a k u a n g g o t a dan a l a t kelengkapan o r g a n i s a s i s e r t a Kar-
yawan KUD. P e r i 1 a . k ~ a n g g o t a s e c a r a k e s e l u m h a n termasuk
dalam k r i t e r i a cukup
(39,9
~ e r s e n ) , namun j i k a menurutk a t e g o r i responden, k a t e g o r i A (hanya menyimpan simpanan
..
pokok) termasulc aalam k r i t e r i a k u r a n g ( 2 1 , 6 p e r s e n )
.
F a k t o r yang mempengamhi p e r i l a k u responden t e r s e b u t ada-
l a h rendalvlye t i n g k a t p e n d i d i k a n , f r e k u e n s i pembinaan dan
v a r i , a . s i metoda yzng k u r a n g s e r t a rendahnya t i n s l a t pela-
yanan d a r i P e n g u m s dan Pelaksana.
kUD
l a i m - y a .Perilahu. a l a t k e l e n g k z . ~ a n o r g e n i s a s i s e c a r a kualita-
t i f termasuk k r i t e r i a t i n g k a t nembinaan y r a g b e r h a s i l
( 6 7 , 7 p e r s e n ) . F a k t o r yang mendorong p e r i l a k u t e r s e b u t
laman dalam pekerjaan sebelum d i ICUD. N i i ~ n u n demilcian,
d a r i a n a l i s i s keuangan ( s e c a r a h ~ i t i t a t i f ) walaupun me-
nunjukkan n i l a i r a s i o yang t i n g @ ( d i a t a s s t a n d a r Kope-
r a s i ) , t e t a p i menggambzrkan rendahnga t i n g k a t lcetrampilan
pengelola KUD da.lam memenej usahanya. Keadaan demikian
terutama disebabkan o l e h rendahnya t i n g k a t pendidikan
a l a t kelengkawm o r g a n i s a s i (Pengurus d m Radan Pemeriksa)
s e r t a Karyawan ICIJD, a t a u mzsih kurangnya f r e h e n s i pembi-
naannya
.
D ~ l a m rangka meningkatkan p e r i l a h ( p a r t i s i p a s i ) ang-
g o t a , KUD hendaknya meninjau dan menata kembali u n i t - u n i t
usaha. gang ada dengan menyesuaikan terhadap minat dan ke-
butuhan anggota. Demikian pula dalam penyelenggaraan Ba-
p a t Anggota Tahunan gang didahului o l e h r a p a t kelornpok,
sebaiknya diadakan pada s e t i a p desa d i wilayah k e r j a KUD
Sasekar dengan mengundang s e l u r u h anggota KUD. S e l a i n
i t u
hendaknya SHU t i d a k semuanya d i j a d i k a nu n t u k
tambahanmodal usaha, t e t a p i sebagien dibagikan kepada anggota.
Untuk meningkatkan e f e k t i f i t a s pembinaan p e r l u penga-
t u r a n f r e k u e n s i dari pembuatan jadwal k e g i a t a n pembinaan
yang disu-sun s e c a r a t e r t u l i s dalem progrzm pembinaan, se-
hingga t i d a k t e r d a p a t t u g a s "over lapping" a n t a r a kegiat-
a,n pembinaan d~an k e g i a t a n pembina seba.gai s t a f Kantor K o -
o e r a s i Kabupz.ten. S e l z i n i t u lcoordinasi a n t a r gihz-k y m g
t e r l i b a t p e r l u l e b i h ditingkatlcan, dengan s a l a h s a t u ca-
PERANPSJ PEXBINAAN KELEN13AGAA.N DAN PERTlTODALAN
TERHADAP PERKENSANGAN KOPERASI UNIT DESA
( S t u d i K a s u s d i WD S a s e k a r K e c m a t a n S e p a t a n
dan d i K a n t o r K o p e r a s i K a b u p a t e n T a n g e r a n g )
Oleh
EN1 SLJPENI BADFZYAH
A.
18 0237
L a p o r a n P W t e k L a p a n g
Sebagai Syarat U n t u k M e m p e r o l e h G e l a r
S a r j a n a
Pertanian
Pada FakultasP e r t m i m
I n s t i t u t
P e r t a n i a n
B o g o rJZiRUSAN ILW-ILhW SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
F ' r n T A S PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
JUDUL : PERANAN PEMBINAAN KELE2TSAGAAN DAN
PEBTODALAN TERHADAP PEKENBANGAN
K O P E R A S I U N I T DESA ( S t u d i K a s u s d i
KUD S a s e k a r K e c , a m a t a n S e p a t a n dan
d i K a n t o r K o p e r a s i ICabu~aten
T a n g e r a n g )
NAMA
MAHASISI'JA : E N 1 S U P E N I BADRIYAHN R P : A.
18
0237M e n y e t u
jui
Dosen
P e m b i m b i n gIr. Sugiah M. M a c h f u d
, ,,
j \;
i P e r t a n i a n
.-
---A
P r o f . DR. Ir. A f f e n d i A n w a r
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s d i l a h i r k a n d i Majzlengka pada t a n g g a l 1 6 Je-
n u a r i 1962 d a r i o r a n g tu.a Imam B a c h r i dan E. S u l s i l a h .
Mempakan anak keempat d a r i s e m b i l a n b e r s a u d a r a .
Pada ta.hun 1974, p e n u l i s menyelesaikan pendidikais-
nya d i SD Negeri 2 Wanayesa P u n v a k a r t a . Kemudim melan-
j u t k a n ke S W Negeri 2 Subang dan l u l u s pada t a h u n 1977.
Pada t a h u n
1 9 8 1
p e n u l i s l u l u s d a r i SMA Negeri 204 Subang.Pada t a h u n
1 9 8 1
p e n u l i s d i t e r i m a s e b a g a i mahasiswat i n g k a t p e r s i a p a n bersama d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor me-
l a l u i Proyek P e r i n t i s 11.
Tahun
1982 p e n u l i s d i t e r i m asebagai mahasiswa. pada
Jurusan
I l m u - I l m u S o s i a l EkonomiP e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i m , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor,