PERLINDUNGAN ATAS HAK PRODUSER REKAMAN
SUARA DAN PEMEGANG HAK CIPTA
(PENELITIAN PADA SARANA HIBURAN DI KOTA MEDAN)
TESIS
Oleh
MIRVAN SAMEKTO
067011054/MKn
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PERLINDUNGAN ATAS HAK PRODUSER REKAMAN
SUARA DAN PEMEGANG HAK CIPTA
(PENELITIAN PADA SARANA HIBURAN DI KOTA MEDAN)
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan dalam Program Studi Kenotariatan pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh
MIRVAN SAMEKTO
067011054/MKn
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : PERLINDUNGAN ATAS HAK PRODUSER REKAMAN SUARA DAN PEMEGANG HAK CIPTA ( PENELITIAN PADA SARANA HIBURAN DI KOTA MEDAN)
Nama Mahasiswa : Mirvan Samekto Nomor Pokok : 067011054 Program Studi : Kenotariatan
Menyetujui komisi pembimbing,
(Prof. Dr Runtung, SH, M.Hum) Ketua
(Syahruddin Hasibuan, SH, MH, DFM) (Chairani Bustami, SH, SpN, MKn) Anggota Anggota
Ketua Program Studi, Direktur,
(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Prof.Dr.Ir.T.Chairun Nisa B,MSc)
Telah diuji pada
Tanggal : 16 Maret 2009
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Runtung ,SH, M.Hum
Anggota : 1. Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM 2. Chairani Bustami, SH, SpN, MKn
ABSTRAK
Undang-undang hak cipta yang terbaru yaitu Undang-undang Nomor 19 Tahun 2002, memberikan perlindungan hukum hak cipta yang lebih ditingkatkan dari peraturan perundang-undangan sebelumnya. Seiring dengan kemajuan teknologi dan informasi, pemanfaatan dan perdagangan berbagai ciptaan-ciptaan yang termasuk kedalam HAKI turut meningkat. Hali ini tampak dengan maraknya usaha yang memanfaatkan hasil karya cipta sebagai komoditi usaha, khususnya dalam usaha hiburan. Medan sebagai salah satu kota besar di Indonesia, yang dapat juga dikatakan sebagai kota metropolitan untuk pulau sumatera memiliki beragam jenis bidang usaha sebagai penggerak perekonomian provonsi sumatera Utara. Salah satu jenis usaha tersebut adalah usaha hiburan. Hal ini ditandai dengan maraknya bisnis-bisnis hiburan dikota medan. Dengan bermunculannya bisnis hiburan di kota Medan menimbulkan suatu topik penelitian mengenai bagaimana perlindungan atas hak produser rekaman suara dan pemegang hak cipta atas karya cipta yang digunakan dalam bisnis hiburan.
Guna membahas permasalahan tersebut di atas,maka penelitian yang dilakukan bersifat deskriptif analistis,yaitu penelitian yang bermaksud untuk menggambarkan, menelaah dan menganalisa peraturan perundang-undangan yang berlaku dihubungkan dengan teori hukum yang berkaitan dengan perlindungan Hak Cipta pada umumnya dan Perlindungan terrhadap Hak untuk mengumumkan pada khususnya. Pendekatan penelitian ini dengan menggunakan pendekatan yuridis empiris yaitu untuk menggambarkan bagaimana efektifitas Undang-Undang Hak Cipta memberikan perlindungan hak untuk mempertunjukan dalam kenyataanya di lapangan.
ABSTRACT
The latest Law on Copyright, Law No.19/2002, provides more legal protection for copyright compared to the previous one. In line with the development of technology and information, the use and trade of various creations included into the Intellectual Property Right are also increasing. This condition is seen through the increasing attempts to use the creation as a business commodity, especially in business entertainment. Medan as one of the biggest cities in Indonesia, which can also be called as a metropolitan for the Sumatera Island, has various businesses as the generator of economy of the Province of Sumatera Utara. One of the businesses is the entertainment business which increasing numbers is significantly seen in Medan. This condition becomes a basis for a topic of study on how the right of a recording producer and the holder of copyright to their creation used in an entertainment business is protected.
To solve the research problem above, this descriptive analytical study was conducted to describe and analyze the existing regulation of legislation related to the legal theories related to the protection of Copyright in general and the protection for the right to generalize in specific. This study employed juridical empirical approach to describe how Law on Copyright can effectively provide protection to generalize in practice.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Alhamdulilah penulis ucapkan kepada Allah SWT, yang telah memberikan
kepada kita semua kesehatan, Rahmat dan Hidayahnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul :
”PERLINDUNGAN ATAS HAK PRODUSER REKAMAN SUARA DAN
PEMEGANG HAK CIPTA (PENELITIAN PADA SARANA HIBURAN DI KOTA
MEDAN)”.
Penulisan tesis ini merupakan salah satu persyaratan yang harus dipenuhi
untuk memperoleh gelar Magister Kenotariatan (MKN), pada program studi Magister
Kenotariatan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Dalam Penulisan tesisi ini penulis telah banyak mendapat bimbingan,
pengarahan dan bantuan dari semua pihak maka pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terimakasih dan penghargaan kepada seluruh Dosen Pembimbing yaitu
kepada Bapak .Prof.Dr. Runtung, SH, M.Hum, Syafruddin Hasibuan, SH, MH,
DFM, Chairani Bustami, SH, SpN, MKn, yang telah banyak memberikan
bimbingan dan masukkan demi kesempurnaan tesis ini.
Selanjutnya ucapan terimakasih atas semua bimbingan, bantuan dan dorongan
1. Bapak Prof.Dr.Charuddin P. Lubis DTM & H., Sp.A(k)., selaku Rektor
Universitas Sumatera Utara, atas fasilitas yang diberikan kepada kami untuk
mengikuti dan meyelesaikan pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Prof.Dr.Ir.T Chairun Nisa B, MSc. Selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, atas diberikannya penulis
kesempatan menjadi mahasisiwi Sekolah Pascasarjana Program Magister
Kenotariatan .
3. Ketua Program Magister Kenotariatan Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara Bapak Prof. Dr.muhammad Yamin, SH, MS,CN dan
Sekretaris program studi Magister kenotariatan Ibu Dr. T.Keizerina A, SH,
M.Hum, CN
4. Bapak – Ibu Guru Besar dan staff pengajar pada program studi Magister
Kenotariatan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis.
5. Secara khusus dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih
kepada kedua Orang tua saya yang telah memberikan dorongan dan bantuan
moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
7. Kepada rekan-rekan mahasiswa Program Pascasarjana Angkatan tahun 2006,
yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada saya dalam
8. Saya juga mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah
membantu saya dalam menyelesaikan penelitian tesis ini, baik secara
langsung maupun tidak lansung.
Akhirnya atas segala bantuan semua pihak semoga mendapat balasan yang
setimpal dari Allah SWT. Harapan penulis semoga tesis ini dapat memberikan
khazanah baru dan sumbangan pemikiran yang bermanfaat
Medan, Maret 2009
Wassalam Penulis
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. DATA PRIBADI
Nama : Mirvan Samekto
Tempat/tgl Lahir : Jakarta 28 April 1982
III. PENDIDIKAN
Tahun 1994 : Menyelesaikan Pendidikan Sekolah Dasar di SD Swasta Pendidikan Harapan 1
Tahun 1997 : Menyelesaikan Pendidikan Sekolah Menengah lanjut Pertama, SMP Negeri 1 Medan
Tahun 2000 : Menyelesaikan Pendidikan Sekolah Menengah Atas, SMA Negeri 1 Medan
DAFTAR ISI
F. Kerangka Teori dan Konsepsi ……….. 16
B. Prosedur dan Tata Cara Guna Memperoleh Hak Untuk Mengumumkan
Lagu atau Karya Rekaman Suara yang Terdaftar hak Ciptanya ... 80
1. Prosedur Untuk Memperoleh Hak Mengumumkan ... 80
2. Peranan Yayasan Karya Cipta Indonesia ……… 85
BAB III PENELITIAN TERHADAP PELAKSANAAN PUBLICATION RIGHT DALAM KEGIATAN USAHA HIBURAN DI KOTA MEDAN ... 87
A. Deskripsi lokasi Penelitian ... 92
B. Pelaksanaan Publication Right Dalam Kegiatan Usaha Karaoke di Kota Medan ... 92
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK PRODUSER REKAMAN SUARA DAN PEMEGANG HAK CIPTA ... 107
A. Perlindungan Hukum Atas Hak Cipta .... ... 107
B. Upaya Hukum Dalam Penyelesaian Sengketa Hak Cipta ... 112
C. Usaha Untuk Mencegah Terjadinya Pelanggaran Hak Cipta ... 122
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 126
ABSTRAK
Undang-undang hak cipta yang terbaru yaitu Undang-undang Nomor 19 Tahun 2002, memberikan perlindungan hukum hak cipta yang lebih ditingkatkan dari peraturan perundang-undangan sebelumnya. Seiring dengan kemajuan teknologi dan informasi, pemanfaatan dan perdagangan berbagai ciptaan-ciptaan yang termasuk kedalam HAKI turut meningkat. Hali ini tampak dengan maraknya usaha yang memanfaatkan hasil karya cipta sebagai komoditi usaha, khususnya dalam usaha hiburan. Medan sebagai salah satu kota besar di Indonesia, yang dapat juga dikatakan sebagai kota metropolitan untuk pulau sumatera memiliki beragam jenis bidang usaha sebagai penggerak perekonomian provonsi sumatera Utara. Salah satu jenis usaha tersebut adalah usaha hiburan. Hal ini ditandai dengan maraknya bisnis-bisnis hiburan dikota medan. Dengan bermunculannya bisnis hiburan di kota Medan menimbulkan suatu topik penelitian mengenai bagaimana perlindungan atas hak produser rekaman suara dan pemegang hak cipta atas karya cipta yang digunakan dalam bisnis hiburan.
Guna membahas permasalahan tersebut di atas,maka penelitian yang dilakukan bersifat deskriptif analistis,yaitu penelitian yang bermaksud untuk menggambarkan, menelaah dan menganalisa peraturan perundang-undangan yang berlaku dihubungkan dengan teori hukum yang berkaitan dengan perlindungan Hak Cipta pada umumnya dan Perlindungan terrhadap Hak untuk mengumumkan pada khususnya. Pendekatan penelitian ini dengan menggunakan pendekatan yuridis empiris yaitu untuk menggambarkan bagaimana efektifitas Undang-Undang Hak Cipta memberikan perlindungan hak untuk mempertunjukan dalam kenyataanya di lapangan.
ABSTRACT
The latest Law on Copyright, Law No.19/2002, provides more legal protection for copyright compared to the previous one. In line with the development of technology and information, the use and trade of various creations included into the Intellectual Property Right are also increasing. This condition is seen through the increasing attempts to use the creation as a business commodity, especially in business entertainment. Medan as one of the biggest cities in Indonesia, which can also be called as a metropolitan for the Sumatera Island, has various businesses as the generator of economy of the Province of Sumatera Utara. One of the businesses is the entertainment business which increasing numbers is significantly seen in Medan. This condition becomes a basis for a topic of study on how the right of a recording producer and the holder of copyright to their creation used in an entertainment business is protected.
To solve the research problem above, this descriptive analytical study was conducted to describe and analyze the existing regulation of legislation related to the legal theories related to the protection of Copyright in general and the protection for the right to generalize in specific. This study employed juridical empirical approach to describe how Law on Copyright can effectively provide protection to generalize in practice.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Hukum Hak Cipta bertujuan melindungi ciptaan-ciptaan para pencipta yang
dapat terdiri dari pengarang, artis, musisi, dramawan, pemahat, programer komputer
dan sebagainya. Hak-hak para pencipta ini perlu dilindungi dari perbuatan orang lain
yang tanpa izin mengumumkan atau memperbanyak karya cipta pencipta.1
Kepemilikan Hak Cipta dalam industri musik secara garis besar terdiri atas
bermacam bentuk yang masing-masing terpisah dan mempunyai dasar kepemilikan
yang berbeda satu sama lain. Hak cipta atas karya musical (Lagu) baik yang
mempunyai lirik ataupun tanpa lirik, dan hak atas karya rekaman (Sound Recording
Right ) yaitu hak seseorang atau badan hukum atas suatu karya rekaman tertentu 2 Pasal 1 ayat 1 Undang-undang Hak Cipta Nomor 19 Tahun 2002 memuat
definisi Hak Cipta sebagai berikut 3:
Hak cipta adalah hak eksklusif bagi pencipta atau penerima hak untuk mengumumkan atau memperbanyak Ciptaannya atau memberikan izin untuk itu dengan tidak mengurangi pembatasan-pembatasan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku.
1
Tim Lindsey, Eddy Damian, Simon Butt, , Tomi Suryo Utomo, “ Hak Kekayaan Intelektual,
Suatu Pengantar”, Penerbit PT. Alumni , Bandung, 2006, hal. 96
2
Pelatihan Teknis Yustisial Peningkatan Pengetahuan Umum, Masalah HAKI, Proyek Pembinaan Teknis Yustisial Mahkamah Agung Republik Indonesia, 1998, Hal.15
3
Dengan demikian, Hak cipta didefinisikan sebagai hak eksklusif bagi para
pencipta untuk mengumumkan atau memperbanyak suatu ciptaan atau memberikan
izin kepada pihak lain untuk melakukan hal yang sama dalam batasan hukum yang
berlaku.4
Dan berdasarkan ketentuan diatas, maka Hak Cipta dapat juga didefinisikan
lebih lanjut sebagai suatu hak monopoli untuk memperbanyak atau mengumumkan
ciptaan yang dimiliki oleh pencipta atau mengumumkan ciptaan yang dimiliki oleh
pencipta atau pemegang hak lainnya yang dalam implementasinya memperhatikan
pada peraturan perundang-undangan yang berlaku5.
Salah satu hak eksklusif yang diatur dalam pasal 1 ayat 1 Undang-Undang
Hak Cipta Nomor 19 Tahun 2002 adalah Hak untuk mengumumkan bagi para
pencipta atau bagi para pihak lain yang telah mendapatkan izin untuk itu.6 Kata “mengumumkan “termasuk di dalamnya menyiarkan, menyewakan,
mengkomunikasikan pada publik melalui sarana apapun. Dalam pasal 2
Undang-undang Hak Cipta Nomor 19 Tahun 2002 menyebutkan :7
Hak Cipta merupakan hak eksklusif bagi Pencipta atau Pemegang Hak Cipta untuk mengumumkan atau memperbanyak Ciptaannya, yang timbul secara otomatis setelah suatu ciptaan dilahirkan tanpa mengurangi pembatasan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4
Muhammad, Abdulkadir, Hak Milik Intelektual, Penerbit PT. Citra Aditya Bakti, Bandung 2003, hal.97
5
Hanafi, Tindak Pidana Hak Cipta Dan Problematika Penegakan Hukumnya, Insan Budi Maulana dkk, (ed) Kapita Selekta Hak Kekayaan Intelektual, Pusat Studi Hukum UII, Yogyakarta 200, hal.189
6
Tim Lindsey.,Blit,Ph.D, Eddy Damian, Simon Butt, Tomi Suryo Utomo, op.cit, hal.97
Dan lebih lanjut penjelasan pasal 2 Undang-undang Hak Cipta Nomor 19
Tahun 2002 menjabarkan sebagai berikut :8
Yang dimaksud dengan hak eksklusif adalah hak yang semata-mata diperuntukkan bagi pemegangnya sehingga tidak ada pihak lain yang boleh memanfaatkan hak tersebut tanpa izin pemegangnya.
Dalam pengertian “mengumumkan atau memperbanyak”, termasuk kegiatan
menerjemahkan, mengadaptasi, mengaransemen, mengalihwujudkan, menjual,
menyewakan, meminjamkan, mengimpor, memamerkan, mempertunjukkan kepada
publik, menyiarkan, merekam, dan mengkomunikasikan Ciptaan kepada publik
melalui sarana apa pun.9
Undang-Undang Hak Cipta menyediakan dua pola eksploitasi ekonomi, yaitu
hak mengumumkan dan hak untuk memperbanyak. Hak untuk memperbanyak dalam
musik dikenal juga dengan istilah mechanical right. Sedangkan hak untuk
mengumumkan dikenal dengan istilah publication right. Dalam prakteknya terdapat
kemungkinan mem ”variasi” kan kedua jenis hak diatas. Dengan demikian hak
mengumumkan dapat dikatakan sebagai hak ekslusif yang dimiliki oleh pencipta
selain dalam rangka perlindungan hak atas ciptaannya dalam rangka mengumumkan
kepada masyarakat luas tetapi juga untuk eksploitasi ekonomi atas suatu karya
cipta.10
8 ibid 9
Tim Lindsey, Eddy Damian, Simon Butt , Tomi Suryo Utomo,S.H,LL.M, op.cit, hal.6
10
Hak mengumumkan atau publication right adalah suatu hak yang dapat
menjamin hak pencipta atas diumumkannya ciptaannya. Pemutaran musik/lagu
didepan umum tentunya memberikan hak bagi pencipta. Pada umumnya lisensi
Publication Rights diberikan melalui blanket licence yang dijalankan oleh collecting
societies.11
Publication Right atau hak untuk mempertunjukkan ini merupakan salah satu
Hak Terkait dengan Hak Cipta (neighbouring right) merupakan hak eksklusif bagi
pelaku dan pemegang kuasa dari pelaku ataupun pencipta, yang dapat terdiri dari artis
film/ televisi, pemusik, penari, pelawak dan lain sebagainya untuk menyiarkan
pertunjukannya. Yang dimaksud dengan menyiarkan termasuk menyewakan,
melakukan pertunjukan umum (public performance), mengkomunikasikan secara
langsung (live performance) dan mengkomunikasikan secara interaktif suatu karya
rekaman pelaku. Selain pelaku, juga produser rekaman suara dan lembaga-lembaga
penyiaran mempunyai hak-hak terkait.12
Maka dengan demikian tampaklah bahwa hak untuk mengumumkan atau
publication right merupakan salah satu hak terkait ( neighbouring right ) dari hak
cipta yang sifatnya eksklusif dan dilindungi oleh undang-undang yaitu
Undang-undang Nomor 19 tahun 2002 tentang hak cipta yang tertuang dalam pasal 1 ayat 1
dan ditegaskan kembali dalam pasal 2 dalam undang-undang yang sama.
11 Ibid 12
Salah satu karya cipta yang dilindungi oleh Undang-undang Hak Cipta adalah
musik. Musik merupakan rangkaian nada yang terharmonisasi menjsdi satu kesatuan
yang merupakan gambaran ekspresi penciptanya, baik yang tertuang dalam musik
tersebut maupun lirik yang diiringi oleh musik itu sendiri13.
Musik yang mempunyai lirik ataupun tanpa lirik dalam era globalisasi saat ini
telah menjadi salah satu industri cultural menempati posisi yang cukup
diperhitungkan dalam perdagangan internasional. Ditinjau dari sudut yuridis,
”komoditi“ utama yang bereparan dalam industri musik adalah Hak Cipta. Hal ini
melahirkan pemahaman terhadap keberadaan Hak Cipta dalam industri musik
merupakan suatu dasar pemikiran untuk dapat memahami pola-pola transaksi serta
bentuk-bentuk pelanggaran yang terjadi dalam industri tersebut.
Permasalahan Hak Cipta pada akhir-akhir ini semakin banyak mendapat
sorotan, khususnya dari kalangan pengusaha-pengusaha industri maupun masyarakat
konsumen. Hal ini mengingat semakin banyaknya praktek pelanggaran Hak Cipta.
Pada dasarnya, pelanggaran hak cipta terjadi apabila materi hak cipta tersebut
digunakan tanpa izin dan harus ada kesamaan antara dua karya yang ada.14
Mengenai pelanggaran Hak Cipta di bidang lagu atau musik juga terjadi
banyak pelangaran-pelangaran. Namun pelanggaran yang menjadi fokus utamanya
adalah pelanggaran-pelanggaran yang berkaitan dengan media atau alat yang
13
Sudjatmiko ,Bagus,Pengantar Ethnomusikologi I, Citra Utama Grafindo, Jakarta, 1997, Hal. 5
14
digunakan. Dimana media atau alat tersebut dapat berupa kaset maupun cakram optik
seperti Compact Disc (CD), Video Compact Disc (VCD), maupun Digital Video Disc
(DVD).
Permasalahan berkaitan pelanggaran Hak Cipta di bidang lagu atau musik
yang berkaitan dengan media atau alat yang digunakan ini sudah bergulir sejak tahun
1990 an, dimana banyak beredar kaset Compact Disc (CD), Video Compact Disc
(VCD), maupun Digital Video Disc (DVD) yang berisi penyanyi dari dalam dan luar
negeri yang dijual sebagai hasil kopi bajakan. Pelanggaran seperti inilah yang
dikategorikan sebagai pelanggaran “Mechanical right” yang mengacu pada kata
memperbanyak secara fisik. Medium fisik untuk penggandaan tersebut bisa
bermacam-macam seperti yang dikenal selama ini, antara lain piringan hitam,
compact disk, atau kaset.15
Namun selain pelanggaran terhadap Mechanical right sebagaimana yang
disebutkan diatas. Jenis lain pelanggaran Hak cipta dalam bidang musik atau lagu
adalah pelanggaran atas “ Performing Right “.16
Maraknya bisnis hiburan pada masa sekarang ini menyebabkan industri
musik saat ini telah menjadi salah satu industri kultural menempati posisi yang cukup
diperhitungkan dalam perdagangan internasional. Banyak Negara yang menjadikan
industri musik ini sebagai sumber pendapatannya. Dimana musik merupakan salah
15
http://dgip.go.id/ebscript/publicportal. (diakses pada tanggal 22 Agustus 2008)
16
satu komoditi unggulan dalam bisnis hiburan tersebut. Tidak sedikit sarana hiburan
yang saling bersaing untuk mendapatkan musik-musik atau lagu yang terbaru.
Persaingan diantara sesama sarana hiburan ini tidak lain adalah untuk menyedot
animo para konsumennya dalam hal ini penikmat musik, baik yang berasal dari
kalangan yang sekedar menikamati musik atau lagu tersebut hingga pengamat musik.
Persaingan untuk menyedot animo sebanyak mungkin ini tidak terlepas dari nilai
financial yang dapat diperoleh dari bisnis hiburan ini.17
Banyak para musisi, baik itu pencipta, komposor ataupun performer
berlomba-lomba untuk menghasilkan karya cipta. Persaingan dalam menghasilkan
karya cipta baik itu berupa musik baik yang dengan lirik (lagu) ataupun tanpa lirik
dilatar belakangi oleh keuntungan financial yang dapat diperoleh dari sisi
komersialitas musik atau lagu tersebut, selain persaingan untuk mengukuhkan
eksisitensi musisi tersebut dikancah industri musik.
Adanya hubungan antara pelaku bisnis hiburan ini, yaitu antara pemilik sarana
hiburan dengan musisi dalam bisnis industri musik dan hiburan telah melahirkan
hubungan yang tidak terlepaskan dan saling menguntungkan. Dimana baik pemilik
sarana hiburan dan musisi saling diuntungkan. Para musisi tidak akan dapat
mempertunjukkan kepada masyarakat hasil ciptaan mereka, jika tidak ada sarana
untuk mempertunjukkan. Salah satu sarana itu adalah tempat-tempat hiburan. Tempat
hiburan atau sarana hiburan merupakan salah satu sarana bagi para musisi untuk
17
mempertunjukkan hasil karyanya, selain melalui sarana atau media lainnya seperti
kaset, kepingan cakram seperti Compact Disc (CD), Video Compact Disc (VCD),
maupun Digital video Disc (DVD) ataupun media elektronik seperti radio dan
televisi. Bahkan seiring dengan perkembangan jaman, musik pada saat sekarang ini
juga dapat dinikmati melalui layanan nada tunggu telefon selular atau yang dikenal
dengan sebutan “ Ring Back Tone “. Namun dari keseluruhan sarana tersebut terdapat
satu benang merah yaitu adalah dalam rangka performing suatu karya cipta,
khususnya musik (lagu).
Sejalan dengan maraknya pelanggaran “Mechanical right” yang mengacu
pada kata memperbanyak secara fisik. Medium fisik untuk penggandaan tersebut bisa
bermacam-macam seperti yang dikenal selama ini, antara lain piringan hitam,
compact disk, atau kaset. Yang ditandai dengan masih maraknya pembajakan karya
cipta musik (lagu) dalam bentuk Compact Disc (CD), Video Compact Disc (VCD),
maupun Digital Video Disc (DVD). Pelanggaran “ Performing Right” di-indikasikan
juga marak terjadi, salah satu kasus yang menyita perhatian publik adalah gugatan
Yayasan Karya Cipta Indonesia terhadap Telkomsel atas layanan Ring Back Tone
(RBT) yang memperdengarkan lagu-lagu dan musik yang terdaftar hak cipta nya
berkaitan tentang royalty bagi pemegang hak cipta atas musik (lagu) yang dijadikan
“Ring Back Tone”.
Kasus pelanggaran Hak Cipta yang berkaitan dengan digunakannya lagu
sebagi Ring Back Tone atau nada sambung pribadi tersebut terjadi karena minimnya
pengeksploitasian lagu yang tergolong aktivitas memperbanyak (Reproduction) lagu
adalah merekam lagu dan menggadakan rekamannya. Sedangkan mengumumkan
(publick performing) lagu adalah menyiarkan dan memperdengarkan lagu kepada
khalayak ramai. Jika pengelolaan hak memperbanyak lagu pada umumnya jelas tidak
demikian halnya dengan pengelolaan hak mengumumkan (performing right) lagu.
Untuk memperbanyak lagu, pencipta cukup menemui produser rekaman lalu
menerima bayaran sekaligus royalty. Jika ada pihak lain yang melakukan perekaman
dan penggandaan rekaman lagu tanpa izin (lisensi) dari pencipta. Maka persoalan
hukumnya jelas. Berbeda dengan mengumumkan lagu, berhubung hal ini bukan atas
inisiatif pencipta sehingga hal perizinan (pelisensian) dan pembayaran royalty
cenderung tidak jelas.18
Jika suatu lagu diminati masyarakat, maka spontan banyak pihak berinisiatif
“mengumumkan“ lagu. Televisi dan radio akan gencar menyiarkan lagu-lagu yang
popular. Dan tidak turut ketinggalan dengan perkembangan teknologi pada saat ini,
para pengguna telepon seluler (ponsel) akan memasang lagu-lagu hit sebagai (nada
dering) ringtone atau nada sambung pribadi (Ring Back Tone) dengan membayar
kepada penyedia jasa layanan selular (content provider) atau operator seluler.19
Penggunaan lagu-lagu hits inilah yang menimbulkan gugatan dari ASIRI
(Asosiasi Rekaman Indonesia) yang mewakili para pencipta lagu menuntut Telkomsel
18
Otto Hasibuan, Kolom Hukum, “ Kasus Ring Back Tone “, Kompas, 26 juli 2007 19
sebagai salah satu operator seluler yang menyediakan layanan Ring Back Tone terkait
dengan royalty atas lagu-lagu yang dijadikan Ring Back Tone.20
Permasalahan baru timbul dikala lagu-lagu hit tersebut diperdengarkan
ataupun dipertunjukan baik secara live performance ataupun melalui media rekam
elektronik (CD, CVD,DVD, MP3, MP4) pada tempat-tempat hiburan seperti bar, kafe,
diskotek, karoeke, maupun restoran baik yang bertujuan untuk mencari profit dan ada
pula yang melakukannya dalam rangka peningkatan pelayanan atau meramaikan
suasana.. Jika ASIRI menggugat Telkomsel terkait royalty atas lagu-lagu yang
dijadikan Nada Sambung Pribadi (Ring Back Tone), permasalah ini berbeda dengan
public performance yang dilaksanakan di tempat-tempat hiburan. Perbedaan ini
tampak dari sarana yang digunakan dalam kegiatan performing tersebut. Dimana Ring
Back Tone menggunakan sarana layanan seluler, sedangkan public performance yang
terjadi di tempat-tempat hiburan malam ini menggunakan sarana live performance
dan atau sarana media elektronik yang berupa rekaman-rekaman.
Perkara atau gugatan terkait dengan permsalahan Performing Right yang telah
berlangsung antara lain adalah :
1. Gugatan Yayasan Karya Cipta Indonesia terhadap Hotel Grand Angkasa Medan terkait dengan pemutaran lagu-lagu hits di sarana lobby hotel, dimana gugatan ini diselesaikan dengan jalan perdamaian.
2. Gugatan Yayasan Karya Cipta Indonesia terhadap PT. Hotel Sahid Jaya Internasional terkait dengan pemutaran lagu-lagu melalui perangkat media rekam elektronik dan pertunjukan secara langsung dalam kegiatan usaha PT. Hotel Sahid Jaya Internasional, dimana perkara ini dimenagkan oleh Yayasan
Karya Cipta Indonesia Pedasarkan Putusan Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Nomor 17 /Hak Cipta/2005/PN.Niaga.Jkt.Pst.21
3. Gugatan Yayasan Karya Cipta Indonesia terhadap Sirkuit Karaoke dan The Club Diskotik tekait dengan kegiatan tergugat yang melakukan kegiatan nmengumumkan dalam kegiatan usahanya, dimana perkara ini dimenangkan oleh tergugat sesuai dengan Putusan Pengadilan Niaga Nomor 48/Hak Cipta/2005/PN.Niaga.JKT.PST. 22
Ragam permasalahan sebagai mana yang telah diuraikan terebut diatas
melatar belakangi suatu permasalahan yaitu bagaimana perlindungan hak produser
suara dan pemegang hak cipta terkait dengan pengumuman (publication) ataupun
pertunjukan (performing) suatu karya cipta yang berupa lagu baik itu yang diiringi
dengan musik ataupun lagu yang hanya terdiri atas musik saja dimana lagu tersebut
terdaftar hak cipta nya.
Dasi sisi bidang kenotariatan dalam kegiatan alih guna hak cipta ataupun
hak-hak yang terkait didalam hak-hak cipta itu sendiri yang merupakan hak-hak khusus (eksclusive
rights) terdapat peran serta notaris didalamnya. Dimana dalam prakteknya peralihan
hak cipta ataupun hak-hak yang terkait didalamnya dilangsungkan dengan
menggunakan suatu perjanjian tertulis yang notariil, walaupun lebih banyak
perjanjian tersebut dilakukan dengan perjanjian dibawah tangan. Notaris sebagai
pejabat umum yang berwenang membuat akta otentik yang salah satunya adalah
perjanjian dimana dalam pembuatan perjanjian tersebut seorang notaris haruslah jeli
apakah ada unsure-unsur yang bertentangan dengan hukum yang berlaku, hal ini
dimaksudkan guna menghindari timbulnya gugatan-guagatan di masa yang akan
21
Putusan Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Nomor 17 /Hak Cipta/2005/PN.Niaga.Jkt.Pst. 22
datang. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata juga menyatakan bahwa suatu
perjanjian dilangsungkan dan dibenarkan apabila tidak bertentangan dengan peraturan
hukum yang berlaku dan norma-norma yang ada.
Dengan demikian seoarang notaris apabila akan melaksanakan suatu
perjanjian yang berhubungan dengan Hak Cipta, khusunya mengenai peralihan
ataupun perpindahan penguasaan hak cipta haruslah jeli melihat unsur-unsur yang
diperjanjikan apakah didalamnya ada yang bertentangan dengan peraturan hukum
khususnya peraturan hukum yang berkaitan dengan hak cipta.
Permasalahan mengenai Perlindungan atas hak produser rekaman suara dan
pemegang hak cipta tersebut yang menarik perhatian penulis untuk membahas secara
akademis satu topik yakni “ Perlindungan atas Hak Produser Rekaman Suara dan
Pemegang Hak Cipta (Penelitian pada Sarana Hiburan di Kota Medan).
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan pada uraian latar belakang tersebut, maka yang menjadi
permasalahan dalam tulisan ini yang perlu mendapat kajian lebih lanjut adalah :
1. Bagaimana prosedur dan tata cara untuk mendapatkan hak untuk
mempertunjukkan lagu atau karya rekaman suara yang telah terdaftar
Hak Ciptanya?
2. Bagaimana cara yang dilakukan oleh pengusaha hiburan di kota
Medan untuk mendapatkan ijin mengumumkan hasil karya rekaman
3. Bagaimana perlindungan atas Hak Produser Rekaman Suara dan
Pemegang Hak Cipta ?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang telah dikemukakan diatas maka tujuan yang
hendak dicapai dalam penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui Bagaimana tata cara dan prosedur untuk
mendapatkan hak untuk mempertunjukkan lagu atau karya rekaman
suara yang telah terdaftar Hak Ciptanya.
2. Untuk mengetahui cara yang dilakukan oleh pengusaha hiburan di kota
Medan untuk mendapatkan ijin mengumumkan hasil karya rekaman
lagu atau musik
3. Untuk Mengetahui Bagaimana Perlindungan atas Hak Produser
Rekaman Suara dan Pemegang Hak Cipta
D. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan manfaat, baik secara toritis
maupun secara praktis, yaitu :
Secara teoritis, kegiatan penelitian ini dapat memberikan manfaat berupa
sumbang saran dan dapat dijadikan bahan kajian lebih lanjut khasanah ilmu
pengetahuan untuk melahirkan berbagai konsep kajian yang pada gilirannya dapat
memberikan andil bagi perkembangan ilmu hukum dalam lingkup perlindungan hak
Secara Praktis, diharapkan kegiatan penelitian ini dapat digunakan :
1. Sebagai masukan kepada instansi terkait, guna menentukan kebijakan
dan langkah-langkah untuk memecahkan masalah-masalah yang
timbul sehubungan dengan hak untuk mempertunjukan (Publication
Right)
2. Sebagai informasi bagi masyarakat bagaimana efektifitas
pemberlakuan Undang-Undang Republik Nomor 19 tahun 2002
tentang Hak Cipta, khususnya mengenai Hak untuk Mempertunjukan
(Publication Right) atas lagu-lagu yang dipertunjukan pada Sarana
Hiburan di Kota Medan
E. Keaslian Penulisan
Berdasarkan informasi yang tersedia dan penelusuran kepustakaan di
lingkungan Universitas Sumatera Utara Medan, khusunya di lingkungan kepustakaan
Magister Kenotariatan, sudah pernah beberapa penelitian yang mengkaji tentang Hak
Cipta antara lain :
1. Penelitian yang dilakukan oleh Saudari Lasmauli Sylvia Riolina,
Mahasiswi Program Magister Kenotariatan Universitas Sumatera
Utara, dengan judul Perlindungan Hak Bagi Pencipta Lagu ditinjau
dari Undang-Undang Hak Cipta Nomor 19 Tahun 2002, penelitian ini
menitik beratkan pembahasannya mengenai masalah pelanggaran
2. Penelitian yang dilakukan oleh Saudari Dwi Astuti, Mahasiswi
Program Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara, dengan
judul Perlindungan Hukum Pemegang Hak Cipta Terhadap
Pembajakan Hak Cipta Lagu atau Musik, penelitian ini menitik
beratkan pembahasannya mengenai masalah pelangaran Hak Cipta
yang berupa pembajakan Hak Cipta Lagu ataua Musik dalam bentuk
Compact Disc (CD) maupun Video Campact Disc (VCD).
Berdasarkan uraian diatas, peneliti belum menemukan kajian penelitian yang
persis sama secara spesifik dengan beberapa judul yang telah dikemukakan di atas,
dalam penelitian yang berjudul Efektifitas Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta Dalam Rangka Perlindungan Hak Untuk
Mempertunjukan (Publication Right) Atas Lagu-Lagu Yang Terdaftar Hak Ciptanya
(Penelitian Publication Right pada Sarana Hiburan di Kota Medan), penelitian ini
menitik beratkan mengenai daya berlaku Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta, khusunya dalam rangka Perlindungan Hak Untuk
Mempertunjukan (Publication Right) Atas Lagu-Lagu Yang Terdaftar Hak Ciptanya.
Dengan demikian penelitian ini dapat dikatakan asli dan dapat
F. Kerangka Teori Dan Konsepsi
Dalam penelitian hukum, adanya kerangka teoritis dan kerangka konsepsional
menjadi syarat penting. Dalam kerangka konsepsional diungkapkan beberapa
konsepsi atau pengertian yang akan dipergunakan sebagai dasar penelitian hukum.
Dan didalam kerangka teoritis diuraikan segala sesuatu yang terdapat dalam teori
sebagai suatu system aneka “theore’ma” atau ajaran.23
1. Kerangka Teori
Kerangka Teori adalah merupakan kerangka berfikir lebih lanjut terhadap
masalah-masalah yang diteliti. Sebelum peneliti mengetahui kegunaan dara kerangka
teori, maka peneliti perlu mengetahui terlebih dahulu mengenai arti teori.
Teori adalah untuk menerangkan dan menjelaskan gejala spesifik untuk proses
tertentu terjadi, dan teori harus diuji dengan menghadapkannya pada fakta-fakta yang
menunjukkan ketidak benarannya.
Menurut Bintoro Tjokroamidjojo dan Mustofa Adidjoyo “ teori diartikan
sebagai ungkapan mengenai hubungan kausal yang logis diantara perubahan
(variable) dalam bidang-bidang tertentu, sehingga dapat digunakan sebagai kerangka
berfikir (frame of thinking) dalam memehami serta menangani permasalahan yang
timbul di dalam bidang tertentu. Maria S. W. Sumardjono, menyebutkan bahwa teori
adalah seperangkat proposisi yang berisi konsep abstrak atau konsep yang sudah
23
didefinisikan dan saling berhubungan antar variable sehingga menghasilkan
pandangan sistematis dari fenomena yang digambarkan oleh suatu variabel sehingga
menghasilkan pandangan sistematis dari fenomena yang digambarkan oleh suatu
variable dengan variabel lainnya dan menjelaskan bagaimana hubungan antar variabel
tersebut.
Menetapkan landasan teori pada waktu diadakan penelitian ini agar tidak
salah arah. M. Solly Lubis, menyebutkan
“ bahwa landasan teori adalah suatu kerangka pemikiran atau butir-butir pendapat, teori, tesis mengenai suatu kasus atau permasalahan (problem) yang dijadikan bahan perbandingan, pegangan teoritis, yang mungkin disetujui ataupun tidak disetujui yang dijadikan rumusan dalam membuat kerangka berfikir dalam penulisan24.
Fungsi teori dalam penelitian tesis ini adalah untuk memberikan arahan atau
petunjuk dan ramalan serta menjelaskan gejala yang diamati. Dalam hal ini fungsi
teori selaras dengan apa yang dipaparkan oleh Sugiyono bahwa
“ teori-teori yang relevan dapat digunakan untuk menjelaskan tentang variable yang akan diteliti. Setara sebagai dasar untuk memberikan jawaban sementara terhadap masalah yang diajukan”. Artinya bahwa teori merupakan suatu penjelasan rasional yang berkesesuaian dengan objek yang dijelaskan dan harus didukung oleh fakta empiris untuk dapat dinyatakan benar.25
Berawal dari pemikiran tentang ciptaan atau karya cipta, sudah sewajarnya
apabila Negara menjamin perlindungan segala macam ciptaan yang merupakan karya
intelektual manusia sebagai hasil dari olah pikirnya baik dalam bidang pengetahuan,
industri, maupun seni dan sastra. Dasar pemikiran diberikannya kepada seorang
24
M. Solly Lubis, Filsafat Ilmu dan Penelitian, Bandung, Mandar Maju, 1994. hal.80 25
individu perlindungan hukum terhadap ciptaan seorang individu tersebut berawal dari
teori yang tidak lepas dari dominasi pemikiran Mazhab atau Doktrin Hukum Alam
yang menekankan pada faktor manusia dan penggunaan akal seperti yang dikenal
dalam Sistem Hukum Sipil yang merupakan sistem hukum yang dipakai di
Indonesia.26 Pengaruh Mazhab Hukum Alam ini terhadap seorang individu yang menciptakan berbagai ciptaan yang kemudian memperoleh perlindungan hukum atas
ciptaan yang merupakan kekayaan intelektual.
Pasal 27 ayat 1 Deklarasi Universal Hak-Hak Asasi Manusia, menyatakan : “
Setiap orang mempunyai hak sebagai pencipta untuk mendaptkan perlindungan atas
kepenringan-kepentingan moral dan material yang merupakan hasil dari ciptaannya di
bidang ilmu pengetahuan, sastra dan seni.”27. Pengakuan universal ini mengakibatkan sudah tidak diragukan lagi bahwa suatu ciptaan mempunyai manfaat bagi kehidupan
manusia dan mempunyai nilai ekonomi sehingga menimbulkan adanya tiga macam
konsepsi, yaitu :
1. Konsepsi Kekeayaan
2. Konsepi Hak
3. Konsepsi perlindungan Hukum
Ketiga konsepsi ini lebih lanjut menimbulkan kebutuhan adanya
pembangunan hukum dalam bentuk pelbagai undang-undang, misalnya mengenai
HAKI. Mengenai pembangunan hukum ini, Mochtar Kusumaatmadja berpendapat
26
Eddy Damian, Hukum Hak Cipta, Edisi ke-2 cetakan ke-3, Bandung, Alumni, 2005.hal. 17
27
bahwa sanya hukum adalah sebagai sarana bagi pembangunan dan sarana
pembaharuan masyarakat.28 Pendapatnya yang demikian ini bertolak dari pandangan tentang fungsi hukum dalam masyarakat yang dapat dikembalikan pada pertanyaan
fundamental yaitu : Apakah tujuan hukum itu ?. Jawaban yang dapat diajukan atas
pertanyaan tersebut adalah bahwa pada akhirnya tujuan pokok dari hukum tersebut
apabila akan direduksi pada suatu hal saja, adalah ketertiban (order)29. Disamping ketertiban, tujuan hukum lainnya adalah tercapainya keadilan yang berbeda-beda sisi
dan ukurannya menurut masyarakat dan zamannya.
Sebagaimana diketahui bahwa Indonesia mengalami penjajahan Belanda
selama 3 ½ abad. Sebagai negara jajahan, masalah politik, ekonomi, sosial dan
budaya, demikian juga masalah hukum dan hak cipta semuanya dikuasi dan
ditenukan oleh penjajah. Kedaulatan, termasuk dalam hubungan internasional
dikendalikan oleh pemerintah kolonia tersebut.
Ketika negeri Belanda menandatangani naskah Konveksi Bern pada tanggal 1
April 1913, sebagai negara jajahanya Indonesia diikutsertakan dalam konvensi
tersebut, sebagaimana tersebut dalam Staatsbalad tahun 1914, Nomor 797. Ketika
Konvensi Bern ditinjau kembali di Roma pada tanggal 2 Juni 1928, peninjauan
kembali ini dinyatakan pula berlaku untuk Indonesia (Staatsblad tahun 1912 )30.
28
Mochtar Kusumaatmadja, Konsep-konsep Hukum dalam Pembangunan, Bandung, Alumni, 2002. hal.13-14
29
Eddy Damian, Op.Cit., hal. 19 30
Ketika kemudian Indonesia dijajah oleh Jepang selama 3 ½ tahun, secara di
facto kekuasaan dalam pemerintah, politik, ekonomi, sosial dan juga dalam bidang
hukum, termasuk dalam hal Hak Cipta ini juga dikendalikan oleh pemerintah Jepang.
Namun karena pergolakan dan kemelut peperangan, hukum perang yang berlaku
waktu itu seakan tidak memungkinkan pelaksanaan dan pemeliharaan Hak Cipta. 31 Dalam penduduk Jepang ini, Hak Cipta di Indonesia berada dalam keadaan
status quo. Sebagai konsekuensi peperangan, pemerintah Jepang tidak berkesepatan
untuk mengurus dan menata perkembangan dengan masalah Hak Cipta ini.32
Setelah Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945, Indonesia menyatakan
dirinya sebagai bangsa dan negara yang merdeka, berdaulat dan bersatu. Panitia
Persiapan Kemerdekaan Indonesia pada tangal 18 Agustus 1945 menetapkan
berlakunya Undang-Undang Dasar 1945. Pasal II Aturan Peralihan UUD 1945 yang
kemudian diperjelas dengan Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1945 yang
ditetapkan pada tanggal 10 Oktober 1945 dalam Pasalnya menyatakan : 33
”Sebagai badan-badan dan negara dan peraturan-peraturan yang ada sampai berdirinya Negara Republik Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945, selama belum diadakan yang baru menurut Undang-Undang Dasar, masih berlaku asal saja tidak bertentangan dengan Undang-Undang Dasar tersebut.”
Berdasarkan pasal 5 Persetujuan Peralihan yang dihasilkan dalam Konfrensi
Meja Bundar antara Republik Indonesia dengan negeri Belanda, yang setelah
dibatalkan tidak mempunyai kekuatan hukum lagi. Maka dengan sendirinya
perjanjian-perjanjian yang diadakan oleh pemerintah Belanda ketika menjajah
Indonesia dimana peraturan-peraturan tersebut dinyatakan juga berlaku bagi negara
jajahnya, praktis dengan merdekanya Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945
seyogyanya beralih pula kepada pemerintah Indonesia. 34
Indonesia baru berhasil menciptakan hukum Hak Cipta nasional sendiri pada
tahun 1982 yaitu pada saat Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1982 tentang Hak Cipta
(Lembaran Negara 1982 Nomor 15 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3117)
diundangkan. Di dalam pertimbangan undang-undang yang mencabut Autersweat
1912 ini ditegaskan bahwa pembuatan undang-undang baru itu dimaksudkan untuk
mendorong dan melindungi pencipaan, menyebarlaskan hasil kebudayaan di bidang
ilmu seni, dan sastra serta mempercepat pertumbuhan kecerdasan bangsa. Beberapa
tahun kemudian tepatnya pada tahun 1987, UUHC 1982 disempurnakan dengan
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1987 tentang perubahan disempurnakan dengan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1982 tentang Hak Cipta (Lembaran Negara 1987
Nomor 42 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3362). Di dalam pertimbangan
undang-undang ini dijelaskan bahwa penyempurnaan dimaksudkan sebagai upaya
mewujudkan iklim yang lebih baik bagi tumbuh dan berkembangnya gairah mencipta
di bidang ilmu pengetahuan, seni dan susastra35.
34 Ibid
35
Ditambah bahwa kegiatan pelaksanaan pembangunan nasional yang semakin
meningkat, khusunya di bidang ilmu pengetahuan, seni dan susastra ternyata telah
berkembang pula kegiatan pelanggaran Hak Cipta, terutama dalam bentuk tindak
pidana pembajakan, yang telah mencapai tingkat yang membahayakan dan dapat
merusak tatana kehidupan masyarakat pada umumnya dan minat untuk mencipta pada
khusunya.
Penyempurnaan berikutnya dari UUHC adalah pada tahun 1997 dengan
berlakunya Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1997 (Lembaran Negara Tahun 1997
Nomor 29 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3679). Dalam pertimbangannya
disebutkan bahwa penyempurnaan ini diperlukan sehubungan adnaya perkembangan
kehidupan yang berlangsung cepat, terutama di bidang perekonomian di tingkat
nasional dan internasional yang menuntut pemberian perlindungan yang lebih efektif.
Disamping itu juga karena penerimaan dan keikutsertakan Indonesia dalam
persetujuan mengenai aspek-aspek dagang hak atas kekayaan intelektual (Agreement
on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights, Including Trade in
Counterfeif Goods / TRIPS) yang merupakan bagian dari persetujuan pembentukan
organisasi perdagangan dunia (Agreement Establishing The Work Trade
Organization). Pertimbangan lainnya ialah pengalaman, khususnya terhadap
kekurangan dalam penerapan UUHC sebelumnya.
Akhirnya, pada tahun 2002, UUHC yang baru telah diundangkan yaitu
Undang-Undang Nomro 19 Tahun 2002 (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 85
untuk disesuaikan dengan TRIPS dan penyempurnaan beberapa hal yang perlu untuk
memberi perlindungan bagi karya-karya intelektual di bidang Hak Cipta, termasuk
upaya untuk memajukan perkembangan karya intelektural yang berasal dari
keanekaragaman seni dan budaya tradisional Indonesia.
Selain itu, yang penting artinya dalam UUHC yang baru, ditegaskan dan
dipilih kedudukah Hak Cipta disatu pihak dan Hak Terkait (neighboruing rights), di
lain pihak dalam rangka memberikan perlindungan karya intelektual secara lebih
jelas.36
2. Konsepsi
Konsepsi adalah satu bagian terpenting dari teori, peranan konsepsi dalam
penelitian ini untuk menghubungkan teori dan observasi, antara abstraksi dan
kenyataan. Konsep diartikan sebagai kata yang menyatukan abstraksi yang
digeneralisasikan dari hal-hal yang khusus yang disebut definisi operasional.37
Oleh karena itu untuk menjawab permasalahan dalam penelitian ini harus
didefinisikan beberapa konsep dasar agar secara operasional diperoleh hasil dalam
penelitian ini yang sesuai dengan tujuan yang ditentukan.
Konsep merupakan alat yang dipakai oleh hukum disamping hal yang
lain-lain, seperti asas dan standar. Oleh karena itu kebutuhan untuk membentuk konsep
merupakan salah satu dari hal-hal yang dirasakan penting dalam hukum.
36
Tim Linsey, B.A., LL.B.,Blitt.Eddy Damian,., Simon Butt,., Tomi Suryo Utomo,., Hak
Kekayaan Inteletural suatu pengantar Bandung, Alumni 2002, hlm.94
37
Konsep adalah suatu konstruksi mental, yaitu sesuatu yang dihasilkan oleh
suatu proses yang berjalan dalam pikiran penelitian untuk keperluan analitis38
Suatu konsep atau suatu kerangka konsepsionil pada hakikatnya merupakan
suatu pengarah, atau pedoman yang lebih konkrit dari pada kerangka teoritis yang
seringkali masih bersifat abstrak. Namun demikian, suatu kerangka konsepsionil,
kadang-kadang dirasakan masih juga abstrak, sehingga diperlukan definisi-definisi
operasional yang akan dapat pegangan konkrit didalam proses penelitian. 39 Hans Kelsen mengemukakan :
”Suatu konsep yang berhubungan dengan konsep kewajiban hukum adalah konsep tanggung jawab hukum. Bahwa seseorang bertanggung jawab secara hukum atas suatu perbuatan tertentu atau bahwa dia memikul tanggung jawab hukum berarti bahwa dia bertanggung jawab atas suatu sanksi dalam hal perbuatan yang bertentangan. Biasanya, yakni dalam hal sanksi ditujukan kepada pelaku langsung, seseorang bertanggung jawab atas perbuatannya sendiri. Dalam kasus ini subjek dari tanggung jawab hukum dan subjek dari kewajiban hukum tertentu ”40
Pendapat tersebut sesuai dengan konsep teori M. Solly Lubis yang
mengatakan ”kerangka pemikiran atau butir-butir pendapat, teori tesis penulis
mengenai suatu kasus ataupun permasalahan (problem) yang bagi si pembaca
menjadi bahan perbandingan, pegangan teori, yang mungkin ia setuju ataupun tidak
disetujuinya, ini merupakan masukan eksternal bagi peneliti ”41
38
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat, Raja Grafindo Persada, Jakarta. 1995,hal. 7
39
Soejono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta, Universitas Indonesia Press, 1986, hal.133
40
Hans Kelsen, Teori Hukum Murni dengan judul Buku Asli General Theory of Law and
State, Alih Bahasa Somardi, Rimdipress, Jakarta 1995,hal.65
41
Selanjutnya, konsep atau pengertian merupakan unsur pokok dari suatu
penelitian, jika masalah dan kerangka teoritisnya sudah jelas, biasanya sudah
diketahui pula fakta mengenai gejala-gejala yang menjadi pokok perhatian, dan suatu
konsep sebenarnya adalah definisi secara singkat dari kelompok fakta atau gejala itu.
Maka konsep merupakan definisi dari apa yang perlu diamati, konsep menentukan
antara variabel-variabel yang ingin menentukan adanya hubungan empiris42
Untuk menjawab permasalahan dalam penelitian tesisi ini perlu didefinisikan
beberapa konsep dasar dalam rangka menyamakan persepsi, yaitu sebagai berikut :
1. Hak Cipta
Hak cipta berarti hak seseorang sebagai miliknya atas hasil penemuannya
yang berupa tulisan, lukisan dan sebagainya yang merupakan hak khusus bagi
pencipta maupun penerima hak untuk mengumumkan atau memperbanyak
ciptaannya maupun memberi izin untuk itu dengan tidak mengurangi
pembatasan-pembatasan menurut perundang-undangan yang berlaku.
2. Mempertunjukkan (Publication)
Mempertunjukkan dapat diartikan sebagai mempertontonkan,
mempertunjukkan, mempergelarkan, memamerkan ciptaan di bidang seni oleh
musisi, seniman peragawati
42
3. Mengumumkan
Mengumumkan adalah pembacaan, penyuaraan, penyiaran, atau penyebaran
sesuatu ciptaan, dengan menggunakan alat apapun dan dengan cara sedemikian
rupa sehingga suatu ciptaan dapat di baca, di dengar atau dilihat oleh orang lain.
4. Hak Untuk Mempertunjukkan (Publication right )
Hak untuk mempertunjukkan adalah Hak Terkait (neighboring rights) yaitu
hak yang berkaitan dengan hak cipta. Dimana kepada pemegang Hak untuk
mempertunjukkan ini diberikan hak untuk mempertunjukkan suatu karya ciptaan
di bidang seni.
5. Hak Produser Rekaman Suara dan Pemegang Hak Cipta
Hak Produser Rekaman Suara merupakan Hak yang dimiliki oleh seorang
Produser Rekaman Suara atas suatu hasil karya ciptaannya yang merupakan hasil
rekaman suara dengan komposisi dan aransemen sang pencipta (Produser). Dan
Pemegang Hak Cipta adalah orang-orang ataupun pihak –pihak yang menguasai
atau memegang Hak Cipta atas suatu ciptaan yang diperoleh baik secara
6.Sarana Hiburan yang dimaksudkan dalam tesis ini adalah sarana hiburan yang
dalam kegiatan usahanya memanfaatkan ataupun mengkomersilkan hasil karya
rekaman, yang lebih spesifik lagi yaitu sarana hiburan karoke
G. Metode Penelitian
Sebagai suatu penelitian ilmiah, maka rangkaian kegiatan penelitian diawalai
dengan pengumpulan data hingga analisis data dilakukan dengan memperhatikan
kaidah-kaidah penelitian sebagai berikut :
1.Sifat Penelitian
Penelitian dalam bidang hukum sifatnya hanya merupakan gambaran atau
deskripsi kepada masyarakat tentang adanya suatu kejadian di bidang hukum,
berdasarkan hal tersebut maka sifat penelitian ini adalah deskriptif analitis yaitu
penelitian yang bermaksud untuk menggambarkan, menelaah dan menganalisa
peraturan perundang-undangan yang berlaku dihubungkan dengan teori hukum yang
berkaitan dengan Perlindungan Hak Cipta pada umumnya dan Perlindungan terhadap
Hak untuk Mempertunjukkan (publication right) pada khususnya.
Sifat analisi yang dicerminkan dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui
perlindungan hukum terhadap pemegang Hak untuk Mempertunjukkan atas lagu atau
2.Pendekatan Penelitian
Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode peneltian yuridis empris.
Penggunaan pendekatan yuridis empiris yaitu untuk menggambarkan bagaimana
efektifitas Undang-Undang Hak Cipta memberikan perlindungan Hak untuk
Mempertunjukkan (publication Right) dalam kenyataannya di lapangan.
3.Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian dilakukan di kota Medan, Propinsi Sumatera Utara,
khususnya pada daerah sentra hiburan masyarakat.
4.Populasi dan Sampel Penelitian
Populasi dalam penelitian ini adalah usaha sarana hiburan masyarakat umum
yang terdapat di kota medan. Dimana dalam menjalankan usuaha hiburan,
tempat-tempat hiburan tersebut mempertunjukkan lagu atau musik baik secara langsung
maupun melalui media elektronik. Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara
mengkategorikan usaha keroke kedalam jenis usaha jasa-jasa, dimana berdasarkan
hasil pendaftaran sensus ekonomi 2006 dengan proyeksi hingga tahun 2008, jumlah
usaha/perusahaan yang bergerak dibidang jasa-jasa menurut kabupaten/kota,
khususnya di kota medan adalah sebanyak 35.36543. Dimana jenis usaha yang
termasuk kedalam kategori jasa-jasa antara lain adalah mencakup kategori jasa
43
pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan sosial, jasa kemasyarakatan, sosial budaya,
hiburan, dan perorangan lainnya, serta jasa perorangan yang melayani rumah tangga.
Dengan demikian usaha karoke yang merupakan usaha yang bersifat jasa hiburan
dikategorikan dalam usaha jasa-jasa. Dengan asumsi dari total keseluruhan jumlah
usaha/perusahaan yang termasuk kategori jasa-jasa tersebut,tiap-tiap kategori
memiliki persentase yang sama yaitu sebesar 14,2 %. Maka setidaknya dapat
dikalkulasikan setidaknya terdapat kurang lebih 5021 usaha/perusahaan hiburan. Dari
ke 5021 usaha/perusahaan hiburan tersebut juka kita bagi lagi berdasarkan jenis usaha
hiburan yang antara lain sarana ketangkasan billiard, bioskop, launge, diskotik, pub,
sarana ketangkasan bermain (video games), dan jasa penyewaan kaset dan video.
Maka setidaknya dapat dikalkulasikan setidaknya ada 721 usaha/perusahaan yang
bergerak dibidang usaha jasa hiburan karoke di kota medan. Sebagai akibat dari
banyaknya jumlah usaha karoke dan letaknya yang tersebar, maka sebagai Sampel
penelitian diambil sebanyak 10 (sepuluh) tempat hiburan karoke yang dipilih
berdasarkan kuantitas pengunjung. Pengambilan sample dilakukan secara purposive
sample, dimana kesepuluh tempat usaha/perusahaan jasa hiburan karoke tersebut
antara lain adalah :44
1. JP Karoke& lounge, yang terletak di dalam kompleks pusat perbelanjaan Carefour, Medan.
2. Nav Karoke yang terletak di Jl.Raden Saleh, Medan. 3. K2 Karoke yang terletak di JL. Multatuli, Medan. 4. MC Karoke , yang terletak di JL.Glugur, Medan.
5. Strm Karoke, yang merupakan fasilitas tambahan dari Selecta Building yang terletak di JL. Listrik, Medan.
44
6. Clssl Karoke& bar, yang terletak di kompleks gedung Capital Building, Jl. Putri Hijau, Medan.
7. CW Karoke & lounge, yang merupakan sarana tambahan dari Hotel Polonia, Medan.
8. Int Karoke& bar, yang merupakan sarana hiburan tambahan dari Hotal Danau Toba, Medan.
9. Stn Ktv, live music & lounge, yang merupakan sarana hiburan tambahan dari hotel Tiara Medan
10.Airport karoke& lounge, yang terletak di Jl. Perniagaan, Medan.
5.Metode Pengumpulan Data
Untuk mendapatkan data yang akurat dan relevan, baik berupa pengetahuan
ilmiah, maupun tentang suatu fakta atau gagasan, maka pengumpulan data dilakukan
dengan cara sebagai berikut :
a. Studi Kepustakaan (library Research), yang dilakukan dengan penelaahan
bahan kepustakaan, baik berupa dokumen-dokumen, maupun Peraturan
Perundang-Undangan, yang berkaitan dengan perlindungan Hak Produser
Rekaman Suara dan Pemegang Hak Cipta.
b. Studi Lapangan (Field Research) yaitu untuk melakukan wawancara
dengan pelaku usaha ataupun staff operasional unit usaha hiburan tersebut.
Agar wawancara yang dilakukan lebih terarah dan sistematis, maka
6.Alat Pengumpul Data
Data dalam penelitian ini diperoleh dengan menggunakan alat :
a.Studi Dokumentasi
Guna memperoleh data sekunder perlu dilakukan studi dokumentasi yaitu
dengan cara mempelajari peraturan-peraturan, teori dan dokumen-dokumen lain
yang berhubungan dengan permasalahan yang akan diteliti.
b.Wawancara
Mengingat jumlah populasi yang relative cukup banyak, maka tidak
mungkin dilakukan penelitian terhadap setiap orang. Maka penarikan sample
dilakukan dengan menggunakan non probality sampling yaitu dengan teknik
purposive sampling.
Alasan penulis menggunakan cara purposive sampling dalam penelitian ini
adalah karena populasi penelitian yang menyebar sedemikian rupa, dimana jumlah
yang hendak diteliti juga sangat banyak.
Guna memperoleh data primer, dilakukan wawancara dengan
mempergunakan pedoman wawancara dan daftar pertanyaan yang disusun secara
kombinasi antara bentuk tertutup dan bentuk terbuka yang dilakukan dengan cara
melakukan wawancara secara langsung terhadap para pihak-pihak yang terkait dan
untuk melengkapi dan mendukung data-data agar penelitian ini menjadi lebih
yaitu para pihak yang terlibat secara langsung dalam objek yang diteliti. Berikut
daftar yang diwawancarai secara langsung, yaitu :
a. 10 orang pemilik usaha ataupun manager operasional tempat hiburan karoke
sebagai responden
b. 1 orang Pejabat dari Yayasan Karya Cipta Indonesia (YKCI) sebagai nara
sumber
7. Analisis Data
Semua data yang diperoleh dari bahan pustaka serta data yang diperoleh
dilapangan dianalisa secara kualitatif. Metode analisa yang dipakai adalah metode
deduktif45 dan induktif46
Melalui metode deduktif, data sekunder yang telah diuraikan dalam tinjauan
pustaka secara komparatif akan dijadikan pedoman dan dilihat pelaksanaannya dalam
prakyek di lapangan. Dengan metode induktif, data primer yang diperoleh dilapangan
setelah dihubungkan dengan ketentuan-ketentuan hukum yang perkaitan dengan
perlindungan Hak untuk mengumumkan (Publication Right) maka akan diketahui
efektifitas Undang-undang Republik Indonesia nomor 19 tahun 2002 tentang Hak
Cipta dalam rangka perlindungan Hak untuk Mengumumkan (Publication Right).
45
Sutandyo Wigjosoebroto, Apakah Sesungguhnya Penelitian Itu, Kertas Kerja, Universitas Erlangga, Surabaya, Hal . 2. Prosedur Dedukrif yaitu bertolak dari suatu proposisi umum yang kebenarannya telah diketahu dan diyakini dan berakhir pada suatu kesimpulan yang bersifat lebih khusus.
46
BAB II
PROSEDUR DAN TATA CARA MEMPEROLEH HAK UNTUK MEMPERTUNJUKKAN LAGU ATAU KARYA REKAMAN SUARA YANG
TERDAFTAR HAK CIPTANYA
A. Hak Cipta
1. Sejarah Perkembangan Pengaturan Hak Cipta
Perlindungan hak cipta secara domestik saja tidaklah cukup dan kurang
membawa arti atau manfaat bagi menumbuhkan kreativitas para pencipta. Kreativitas
dan aktivitas para pencipta dalam rangka memacu pertumbuhan untuk mendorong
karya cipta tentu sangat berarti jika perlindungan itu di jamin di setiap saat dan
tempat, sehingga kepastian hukum yang diharapkan itu benar-benar mereka peroleh.
Konvensi Internasional adalah perjanjian internasional. Mochtar
memberikan definisi bahwa, “Perjanjian Internasional itu adalah suatu perjanjian
yang diadakan antar anggota masyarakat bangsa-bangsa dan bertujuan untuk
mengakibatkan akibat-akibat hukum tertentu.47
Suatu hal yang penting adalah bahwa suatu perjanjian internasional tidak
menimbulkan hak dan kewajiban bagi pihak ke tiga tanpa persetujuan pihak ke tiga.
Untuk keadaan seperti ini dalam teori mengenai perjanjian internasional disebutkan
sebagai “treaty contract”, yaitu menimbulkan hukum bagi para peserta, sedangkan
yang berikutnya adalah “law making treaty” yaitu secara langsung menimbulkan
47
kaedah-kaedah bagi semua masyarakat Internasional dan tidak hanya bagi
pihak-pihak peserta.48
Selanjutnya mengenai prosedur ratifikasi tergantung pula konstitusi
masing-masing negara. Untuk Indonesia, hal ini diatur dalam pasal 11 Undang-Undang Dasar
1945 yang berbunyi : “Presiden dengan persetujuan DPR menyatakan perang dan
membuat perdamaian dan perjanjian dengan negara lain”. Dari ketentuan ini untuk
Indonesia dapat di lihat bahwa prosedur ratifikasi itu dilakukan oleh Presiden dengan
persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat”. Maka dengan pemberian ratifikasi tersebut
berarti suatu negara yang bersangkutan telah menyatakan persetujuannya untuk
mengikatkan dirinya pasa suatu perjanjian. Sebaliknya apabila ratifikasi itu di tolak
maka perjanjian itu hapus sama sekali, walaupun tadinya telah ditandatangani oleh
wakil-wakil negara yang bersangkutan.49
Di atas telah disebutkan bahwa dengan perjanjian itu dimaksudkan
menimbulkan akibat hukum tertentu. Secara yuridis perjanjian internasional itu akan
menerbitkan hak-hak dan kewajiban bagi negara peserta.
Maka apabila persetujuan telah tercapai timbullah hak-hak dan kewajiban
bagi para negara peserta yang telah mengikatkan dirinya. Hak yang ada pada kita
menimbulkan pula kewajiban kepada orang lain untuk menghormatinya, demikian
pula sebaliknya.
48
Ibid.hal.115 49
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa tujuan diadakannya perjanjian
internasional adalah untuk melindungi atau memberikan kepastian hak atas suatu hak
yang ditimbulakan dari suatu perjanjian tersebut kepada setiap peserta negara
anggota. Kesimpulan tersebut jika dikaitkan dengan Konvensi Internasional tentang
hak cipta secara internasional.
Maka sejalan dengan pemikiran di atas, pendirian yang mengatakan bahwa
perjanjian internasional hanya berlaku dalam wilayah suatu negara yang menjadi
peserta setelah diundangkannya undang-undang pelaksanaan yang lazim di negara
yang terikat dalam konvensi ini akan menikmati perlindungan yang sama seperti
diperoleh mereka dalam negaranya sendiri. Pada akhirnya individulah yang menjadi
tujuan perlindungan diadakannya konvensi internasional tentang hak cipta ini.
Oleh karena itu perlindungan hak cipta secara internasional adalah suatu
keharusan. Untuk perlindungan hak cipta secara internasional saat ini ada beberapa
konvensi internasional antara lain :
a. Persetujuan TRIPs
Persetujuan TRIPs (Trade Related Aspects Of Intellectual Property Rights :
Aspek-aspek Perdagangan yang bertalian dengan Hak Milik Intelektual),
merupakan salah satu issue dari 15 issue dalam Persetujuan GAAT (Putaran
Keikutsertaan Indonesia dalam Persetujuan ini sejak tahun 1989. Didalam
persetujuan ini terdapat beberapa aturan baru di bidang Hak Milik Intelektual
dengan standar pengaturan dan perlindungan yang lebih dari memadai
dibandingkan dengan pengaturan perundang-undangan nasional, dengan disertai
pula sanksi keras berupa pembalasan (cross retaliation) di bidang ekonomi yang
ditujukan kepada suatu negara (anggota) yang tidak memenuhi ketentuannya.
Hadirnya persetujuan TRIPs ini, yang secara tidak langsung juga
mengharuskan para anggotanya untuk menyesuikan peraturan
perundang-undangan dengan berbagai konvensi internasional di bidang Hak Milik
Intelektual, mau tidak mau akan memaksa Indonesia untuk melakukan
penyesuaian-penyesuaian terhadap peraturan perundang-undangannya.
TRIPs memiliki ketentuan-ketentuan dan prinsip-prinsip dasar bagi para
anggotanya dalam melaksanakan aturannya. Ketentuan-ketentuan dan
prinsip-prinsip dasar ini tertuang dalam Bab I (pasal 1-8). Ketentuan dan prinsip-prinsip-prinsip-prinsip
dasar tersebut antara lain.50
1. Ketentuan Free to Determine, yaitu ketentuan yang memberikan kebebasan
kepada anggotanya untuk menentukan cara-cara yang dianggap sesuai untuk
menerapkan ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam TRIPs ke dalam
sistem dan praktek hukum mereka.
50
2.Ketentuan Intellektual Property Convention, yaitu ketentuan yang
mengharuskan para anggotanya menyesuaikan aturan perundang-undangan
dengan berbagai konvensi internasional di bidang Hak Milik intelektual.
3.Ketentuan National Treatment, yaitu ketentuan yang mengharuskan para
anggotanya memberikan perlindungan Hak Milik Intelektual yang sama
antara warga negaranya sendiri dengan warga negara anggota lainnya.
4.Ketentuan Most Favoured Nation Treatment, yaitu ketentuan yang
mengharuskan para anggotanya memeberikan perlindungan Hak Milik
Intelektual yang sama terhadap seluruh anggotanya.
5.Ketentuan Exhaution, yaitu ketentuan yang mengharuskan para anggotanya,
dalam menyelesaikan sengketa, untuk tidak menggunakan suatu ketentuan
pun di dalam Persetujuan TRIPs sebagai alasan tidak optimalnya pengaturan
Hak Milik Intelektual di dalam negeri mereka.
Adapun TRIPs bertujuan untuk melindungi dan menegakkan hukum Hak
Milik Intelektual guna mendorong timbulnya inovasi, peralihan, serta penyebaran,
teknologi, diperolehnya manfaat bersama pembuat dan pemakai pengetahuan
teknologi, dengan cara menciptakan kesejahteraan sosial dan ekonomi serta
keseimbangan antara hak dan kewajiban (pasal 7 TRIPs). Untuk itu perlu
dikurangi gangguan dan hambatan dalam perdagangan internasional, dengan
memadai terhadap Hak Milik Intelektual tidak kemudian menjadi penghalang
bagi perdagangan yang sah.
Ada beberapa hal penting di dalam Persetujuan TRIPs ini yang
menyangkut bidang Hak Cipta bila dikaitkan dengan Undang-Undang hak cipta
nasional yaitu:51
a. Di dalam persetujuan ini perlindungan hak cipta atas program komputer lamanya harus tidak dikurangi dari lima puluh tahun (pasal 2 TRIPs), sementara dalam Undang-Undang Hak Cipta Nasional juga telah disesuaikan menjadi lima puluh tahun (pasal 27 ayat 1 Undang-Undang Hak Cipta Nomor 12 Tahun 1997).
b. Di dalam persetujuan ini dikenal adanya Hak penyewaan (Rental Rights) bagi pemegang hak cipta karya film (video) dan program komputer (pasal 11 TRIPs), yaitu hak yang diberikan kepada pencipta atas kegiatan penyewaan yang bersifat komersial. Pengaturan ini sudah ada dalam Undang-Undang Hak Cipta Nasional.
c. Dalam Persetujuan ini terdapat pengaturan yang tegas terhadap pelaku pertunjukkan, prosedur rekaman musik dan badan penyiaran, hal mana dalam Undang-Undang Hak Cipta Nasional yang baru sudah di atur secara tegas.
b. Berne Convention
Konvensi Bern yang mengatur tentang perlindungan karya-karya literer
(karya tulis) dan artistik, ditandatangani di Bern pada tanggal 9 September 1986, dan
telah berulang kali mengalami revisi serta penyempurnaan. Yang menjadi obyek
perlindungan hak cipta dalam konvensi ini adalah karya-karya sastra dan seni yang
meliputi segala hasil bidang sastra, ilmiah dan kesenian dalam cara atau bentuk
pengutaraan apapun, demikian yang dapat ditangkap dari rumusan pasal 2 Konvensi
51
