PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT PPAP SEROJA DALAM PELAKSANAAN PROGRAM KOTA LAYAK ANAK PADA
LINGKUNGAN PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Skripsi Diajukan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Akuntansi
Diajukan Oleh :
MUSRIFIN DIYAN SYAHPUTRA A210120032
PENDIDIKAN AKUNTANSI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
PERSETUJUAN
PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT PPAP SEROJA DALAM PELAKSANAAN PROGRAM KOTA LAYAK ANAK PADA
LINGKUNGAN PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Diajukan oleh :
MUSRIFIN DIYAN SYAHPUTRA A210120032
Skripsi telah disetujui oleh pembimbing skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk dipertahankan dihadapan tim penguji skripsi.
Surakarta, 25 Juni 2016
iii
PENGESAHAN
PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT PPAP SEROJA DALAM PELAKSANAAN PROGRAM KOTA LAYAK ANAK PADA
LINGKUNGAN PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh : MUSRIFIN DIYAN SYAHPUTRA
A210120032
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada hari Selasa Tanggal 19 Juli 2016 dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji
1. Drs. Budi Sutrisno, M.Pd. ( )
2. Drs. Sudarto, MM. ( )
3. Drs. M. Yahya, M.Si. ( )
Surakarta, Juli 2016
Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini,
Nama : MUSRIFIN DIYAN SYAHPUTRA
NIM : A210120032
Program Studi : Pendidikan Akuntansi
Judul Skripsi : PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT PPAP SEROJA DALAM PELAKSANAAN PROGRAM KOTA LAYAK ANAK PADA LINGKUNGAN PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya serahkan ini benar-benar hasil karya sendiri dan bebas plagiat karya orang lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti skripsi ini hasil plagiat, saya bertanggung jawab sepemuhnya dan bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku.
Surakarta, 25 Juni 2016 Yang membuat pernyataan,
v
MOTTO
“ Allah SWT akan meninggikan orang
-orang yang beriman diantaramu
dan orang-orang yang berilmu pengetahuan beberapa
derajat ”
( Q.S. Al Mujadalah : 11 )
“ Ambillah kebaikan dari apa yang dikatakan, jangan melihat siapa yang
mengatakannya ”
( Nabi Muhammad SAW )
“
Sesungguhnya kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan)
yang lain, dan hanya kepada Alloh hendaknya kamu berharap.
”
( Q.S. Al Insyirah : 6-8 )
“Man Shabara Zhafira. Jangan risaukan penderitaanmu hari ini,
jalani saja! Dan lihatlah apa yang akan terjadi di depan. Karena yang
kita tuju bukan SEKARANG, tapi ada yang lebih besar & prinsipil
yaitu menjadi manusia yang telah
menemukan misinya dalam hidup”.
(Novel “Negeri 5 Menara”, Ahmad Fuadi)
“
No dream is too big, and no dreamer too small
”
PERSEMBAHAN
Setiap kata-kata yang tertuang dalam lembaran karya tulis ini merupakan bagian
dari wujud keagungan dan hidayah-Nya dan junjunganku Nabi Muhammad SAW, karya
tulis yang sederhana ini aku persembahakan kepada:
1. Bapakku Joko Hadi Mulyanto dan Ibuku Sri Budiyem yang aku cintai dan sayangi
terimakasih atas doa dan semangat yang telah engkau berikan, terimakasih untuk segala
pengorbanan, kasih sayang, dan restu yang engkau limpahkan kepadaku, tanpa kalian
aku tidak bisa berdiri di sini dan menempuh pendidikanku hingga selesai.
2. Seluruh keluarga besarku, terimakasih atas doa restu, motivasi, nasehat yang selalu
diberikan kepadaku sehingga aku tetap bersemangat dalam menyelesaikan
pendidikanku.
3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan banyak ilmu dan bimbingan dalam
penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Retno Heny Pujiati, S.Sos., Mbak Febriani Astuti, S.Si., dan Bapak Hafid Al
Rosyid, S.Kom., serta segenap Pengurus Lembaga PPAP Seroja yang telah memberikan
izin, arahan, dan kemudahan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Okta, Susilo, Dara, Diva, Adam, Popo, Teguh dan anak jalanan dampingan Seroja yang
telah mendukung untuk tersusunnya skripsi ini.
6. Rekan-rekan HMP Pendidikan Akuntansi, teman-teman seperjuangan, pendahulu dan penerus di HMP selamat berjuang semoga senantiasa dalam lindungan-Nya dan BEM FKIP UMS 2015 yang telah banyak memberi pelajaran hidup yang begitu berharga.
7. Teman-teman Pendidikan Akuntansi angkatan 2012, rekan-rekan seperjuangan
terimakasih atas segala kekompakan, dukungan dan semangat yang selalu kalian
berikan.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji Syukur hanya kepada Allah SWT, Rabb semesta alam, karena atas limpahan rahmat dan karunianya sampai saat ini penulis masih diberikan nikmat iman dan islam. Sungguh pertolongan dan kasih sayangnya sungguh besar sehingga dapat tersusun skripsi yang berjudul “Peran Lembaga Swadaya Masyarakat PPAP (Pemberdayaan Perempuan dan Anak Pinggiran) Seroja dalam pelaksanaan Program Kota Layak Anak pada lingkungan pendidikan anak jalanan di Kota Surakarta”. Sholawat serta salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada Rsulullah Muhammad SAW, keluarga, sahabat serta umat beliau yang senantiasa istiqomah untuk menegakkan kalimatullah dimuka bumi ini. Dalam menyusun skripsi ini, penulis telah mendapatkan bantuan, pengarahan, dorongan dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Harun Prayitno, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta beserta jajarannya. 2. Dra. Titik Asmawati M.Si selaku Ketua Jurusan Program Studi Pendidikan
Akuntansi Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Budi Sutrisno, M.Pd selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu, memberikan bimbingan, masukan, arahan, dan motivasi demi terwujudnya skripsi ini.
4. Bapak Drs. H. Sudarto, MM. selaku dosen pembimbing akademik yang telah berkenan memberikan nasehat, motivasi, dan saran dalam penyusunan skripsi ini.
6. Ibu Retno Heny Pujiati, S.Sos selaku Ketua Lembaga Pemberdayaan Perempuan dan Anak Pinggiran (PPAP) Seroja yang telah memberikan izin kepada peneliti untuk melaksanakan riset.
7. Mbak Febriani Astuti, S.Si., dan Bapak Hafid Al Rosyid, S.Kom., Pengelola PLK (Pendidikan Layanan Khusus) Sekolah Kita atas ruang dan waktu yang diberikan kepada peneliti.
8. Teman-teman peserta didik PLK (Pendidikan Layanan Khusus) Sekolah Kita yang telah membantu terselesainya skripsi ini.
9. Mbak Novi Cahyanti yang selalu memberi motivasi, support dalam penyusunan, penulisan, penelitian, dan penyelesaian skripsi ini.
10. Kawan-kawanku HMP Pendidikan Akuntansi Periode 2013-2014 (Kidung, Kino, Bagus, Andi, Auliya, Hani, Elin, Iin, Idho, Fafa dan semuanya) terimakasih untuk canda tawa dan kebersamaan kita selama ini
11. Teman-temanku angkatan 2012, terkhusus teman-teman kelas A terimakasih atas kebersamaannya selama 4 tahun ini.
Teriring do’a semoga Allah SWT membalas amal kebaikan dari semuanya dengan sebaik-baiknya balasan. Akhirnya Penulis menyadari dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran sangat penulis harapkan sebagai masukan yang berharga. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 25 Juni 2016
ix
HALAMAN PERSEMBAHAN... vi
KATA PENGANTAR ... vii
1. Lembaga Swadaya Masyarakat PPAP Seroja ... 8
a. Pengertian Lembaga Swadaya Masyarakat ... 8
b. Fungsi dan Tujuan Lembaga Swadaya Masyarakat ... 9
c. LSM yang Tercatat Resmi di Kota Surakarta ... 12
d. Pengertian Lembaga PPAP Seroja ... 12
e. Visi dan Misi Lembaga PPAP Seroja ... 13
f. Fokus Issue ... 13
h. Peranan PPAP Seroja terhadap Pendidikan Anak Jalanan
di Surakarta ... 14
2. Kota Layak Anak ... 17
a. Pengertian Kota Layak Anak ... 17
b. Konsep Kota Layak Anak di Surakarta ... 17
c. Visi dan Misi Kota Layak Anak di Surakarta... ... 19
3. Lingkungan Pendidikan Anak Jalanan ... 20
a. Pengertian Anak Jalanan ... 20
b. Pengertian Lingkungan Pendidikan Anak Jalanan ... 22
c. Macam-macam Lingkungan Pendidikan pada Anak Jalanan .... 23
d. Pola Pendidikan pada Anak Jalanan ... 25
B. Penelitian Terdahulu yang Relevan... 27
xi
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 39
A. Hasil Penelitian ... 39
1. Deskripsi Lokasi Penelitian... 39
2. Identitas Lembaga... 39
3. Profil Lembaga PPAP Seroja... 40
4. Visi dan Misi Lembaga PPAP Seroja... 40
5. Susunan Pengurus PPAP Seroja... 41
6. Peran-peran PPAP Seroja... 41
7. Program-program PPAP Seroja sebagai Implikasi Peranan LSM yang Menangani Anak Jalanan... 44
8. Program Kota Layak Anak (KLA) di Kota Surakart... 73
B. Pembahasan ... 78
1. Peran LSM PPAP Seroja dalam Program KLA pada Lingkungan Pendidikan Anak Jalanan... 78
2. Hambatan yang dihadapi LSM PPAP Seroja dalam Pelaksanaan Program KLA pada Lingkungan Pendidikan Anak Jalanan... 44
C. Keterbatasan Penelitian ... 82
BAB V PENUTUP ... 84
A. Simpulan ... 84
B. Implikasi ... 85
C. Saran ... 85 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Perincian Kegiatan Penelitian ... 31 Tabel 4.1 Hasil Wawancara terkait Peran Lembaga PPAP Seroja ... 44 Tabel 4.2 Hasil Wawancara terkait paparan Program PLK ... 47 Tabel 4.3 Hasil Wawancara terkait paparan Latar Belakang PLK Sekolah
Kita ... 50 Tabel 4.4 Hasil Wawancara terkait paparan Pelaksanaan Pembelajaran
Sekolah Kita ... 52 Tabel 4.5 Hasil Wawancara terkait paparan Metode Pembelajaran Sekolah
Kita ... 56 Tabel 4.6 Hasil Wawancara terkait paparan Kurikulum dan Materi yang
diberikan ... 58 Tabel 4.7 Hasil Wawancara terkait paparan Pengelolaan Tenaga Pengajar
(SDM) ... 59 Tabel 4.8 Matrik Output, Outcome, dan Impact Sekolah Kita ... 63 Tabel 4.9 Hasil Wawancara terkait paparan Pengelolaan Anggaran PPAP
Seroja... 64 Tabel 4.10 Hasil Wawancara terkait paparan Hambatan-hambatan PPAP
Seroja dalam pelaksanaan Sekolah Kita ... 67 Tabel 4.11 Hasil Wawancara terkait paparan Kota Layak Anak (KLA) di
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Konsep KLA di Surakarta ... 19
Gambar 3.1 Analisis Data Model Interaktif ... 38
Gambar 4.1 Anak Jalanan yang sedang serius belajar ... 47
Gambar 4.2 Denah Kantor Lembaga PPAP Seroja ... 60
Gambar 4.3 Pelaksanaan PKSA (Program Kesejahteraan Sosial Anak) ... 72
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Peserta Didik Program PLK Sekolah Kita ... 90
Lampiran 2 Data Diri Anak dan Orang Tua Dampingan PKBM Seroja ... 92
Lampiran 3 Hasil Wawancara dengan Anak Jalanan ... 99
Lampiran 4 Hasil Wawancara dengan Pengelola PLK Sekolah Kita ... 101
Lampiran 5 Hasil Wawancara dengan Ketua Lembaga PPAP Seroja ... 111
Lampiran 6 Hasil Wawancara dengan Orang Tua Anak Jalanan ... 123
Lampiran 7 Program Kota Layak Anak (KLA) di Surakarta ... 125
xv
PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT PPAP SEROJA DALAM PELAKSANAAN PROGRAM KOTA LAYAK ANAK PADA
LINGKUNGAN PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Musrifin Diyan Syahputra, A210120032, Program Studi Pendidikan Akuntansi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta,
Juni 2016 Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan terkait peranan Lembaga PPAP Seroja dalam pelaksanaan Program Kota Layak Anak (KLA) pada lingkungan pendidikan anak jalanan di Kota Surakarta. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan etnografi. Subjek pada penelitian ini adalah pengurus Lembaga PPAP Seroja, anak jalanan, dan orang tua dari anak jalanan binaan Lembaga PPAP Seroja. Teknik analisis data yang digunakan adalah pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan verifikasi data. Dengan triangulasi teknik dan sumber. Hasil penelitian yang diperoleh menggambarkan bahwa 1) Lembaga PPAP Seroja melalui peranannya dan Pemkot Surakarta melalui program Kota Layak Anak (KLA) keduanya mempunyai program yang saling mendukung. Program PLK (Pendidikan Layanan Khusu) Sekolah Kita, anak jalanan dapat memperoleh pendidikan akademis, keterampilan hidup dan pembinaan mental, memperoleh ijazah Kejar Paket, dan mengurangi intensitas anak jalanan untuk beraktivitas dijalan,. 2) Hambatan-hambatan yang dialami lembaga PPAP Seroja dikategorikan menjadi dua, Pertama, hambatan yang berasal dari dalam (internal) seperti, kurangnya SDM, kurangnya pendanaan, dan kurangnya pemanfaatan fasilitas yang tersedia. Kedua, hambatan yang berasal dari luar (eksternal) berupa kurangnya perhatian pemerintah kota terhadap LSM pemerhati pendidikan untuk anak jalanan, kurangnya support
dalam kegiatan dan program yang dilaksanakan LSM dari dinas terkait, serta koordinasi yang kurang untuk perkembangan program Kota Layak Anak (KLA). Rekomendasi yang diberikan untuk pemerintah adalah perlunya dikoordinasi lagi agar dalam pelaksanaan program, sehingga manajemen yang baik bisa terwujud dalam mempertahankan Surakarta sebagai Kota Layak Anak terbaik di Indonesia.
THE ROLE OF PPAP SOCIETY’S SELF-SUPPORTING ORGANIZATION OF SEROJA IN THE IMPLEMENTATION OF CHILD-FRIENDLY CITY
PROGRAM IN THE ENVIRONMENT OF STREET CHILDREN EDUCATION OF SURAKARTA
Musrifin Diyan Syahputra, A210120032, Department of Accounting Education, Faculty of Teacher Training and Education, Muhammadiyah University of
Surakarta, June 2016
Abstract
This study aims to describe the role of the Institute PPAP Seroja’s related in the implementation of the Child-friendly City Program (KLA) in the educational environment of street children in Surakarta. The research is a qualitative research with an ethnographic approach. Subjects in this study were PPAP Seroja Institution administrators, the street children, and the parents of street children fostered Institute Seroja. Techniques for analiyzing data used data collection, reduction of data, presentation of data, and verification of data. By triangulation techniques and resources. The results obtained illustrate that 1) Institute of PPAP Seroja through the role and the Government of Surakarta through the Child-friendly City Program (KLA) both have programs that support each other. The our program of PLK School’s, street children can obtain education academic, life skills and mental development, diploma Packet, and reduce the intensity of street children for a long road,. 2) Barriers experienced PPAP Seroja’s institution categorized into two, First, the barriers that come from within (internal) such as, lack of human resources, lack of funding and lack of utilization of the facilities available. Second, the barriers that come from outside (external) include lack of attention from the government to the institution that concerned education for street children, the lack of support in the activities and programs implemented institution from relevant agencies, as well as poor coordination for the development of the Child-friendly City (KLA) program’s. Recommendations are given for the government is the need for more coordination the implementation of the program, so that good management can be realized in maintaining the Child-friendly City Surakarta as the best in Indonesia.
