DAN FISCAL STRESS (FS)
TERHADAP EFISIENSI BELANJA DAERAH
(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Timur)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
WIDYANTONO ARIF
NIM : 06.620.079
FAKULTAS EKONOMI
KATA PENGANTAR
Segala Puji Bagi Allah, dengan segala kerendahan hati penulis panjatkan
syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melengkapi dan mencukupi nikmat,
rahmat dan hidayahNya, serta sholawat dan salam senantiasa penulis haturkan
pada Nabi Muhammad SAW sebagai pembawa rahmat bagi seluruh alam,
sehingga pada akhirnya Penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Pengaruh PAD, DAU dan Fiscal Stress terhadap Efisiensi Belanja
Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/ Kota di Jawa Timur)”.
Skripsi ini disusun penulis untuk melengkapi persyaratan untuk mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi pada Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas
Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini
tidak akan berhasil tanpa adanya kerjasama dan bantuan dari berbagai pihak, oleh
karena itu dengan rasa tulus, ikhlas, dan kerendahan hati, maka penulis
menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada :
1. Bapak Dr. Nazaruddin Malik., M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak, selaku Kepala Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dra. Ratna Utami, MM. dan Bapak Susenohaji, SE, M.Si. selaku
Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan
4. Bapak Drs. Setu Setyawan, MM, Ak, selaku Dosen Wali yang telah
memberikan dukungan moril, arahan dan bimbingan selama penulis
menjalani kuliah.
5. Ayahanda dan Ibunda tercinta yang dengan rasa sayang dan ketulusan
cintanya memberikan dukungan sepenuhnya baik moril dan materiil, dan adik
Q tersayang atas doa kalian pada kakak selama ini.
6. Keluarga besar Lab. Akuntansi FEUMM yang selalu menjadi motivasi
bagi penulis.
7. Serta seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah
banyak membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8. Sahabatsahabatku seperjuangan dalam penyusunan skripsi dan temen
temenku ABADE (Akuntansi B Angkatan 2006), terima kasih atas
kekompakkan kalian dibangku kuliah selama ini.
Penulis menyadari, bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak
keterbatasan dan kekurangan baik dalam segi materi maupun penyajiannya. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat Penulis harapkan
agar skripsi ini dapat lebih sempurna.
Akhir kata, Penulis mengarap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada
umumnya dan penulis pada khususnya Amin.
Billahitaufiq walhidayah
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, Januari 2010 Penulis,
Widyantono Arif
SURAT PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : Widyantono Arif
Tempat, tanggal lahir : Probolinggo, 12 September 1988
NIM : 046.620.079
Fakultas/jurusan : Ekonomi/Akuntansi
Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul: “Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) dan Fiscal Stress terhadap Efisiensi Belanja Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Timur) ” adalah bukan merupakan karya ilmiah orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang disebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarbenarnya dan apabila ternyata ada ketidakbenaran di dalamnya, saya bersedia mendapatkan sanksi.
Malang, Febuari 2010
Mengetahui,
Dosen Pembimbing I Penulis,
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR... i
SURAT PERNYATAAN ... iii
DAFTAR ISI ...iv
DAFTAR TABEL ...vi
ABSTRAKSI...vii
ABSTRACTION... viii
I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah...6
C. Batasan Masalah...7
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...7
1. Tujuan Penelitian...7
2. Manfaat Penelitian...8
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Penelitian Terdahulu...8
B. Landasan Teori...9
1. Otonomi Daerah ... ...13
2. Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah ... 14
3. Pengelolaan Keuangan Daerah dan Informasi Keuangan Daerah . 16 4. APBD... ... 18
5. Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 20
6. Dana Alokasi Umum (DAU) ... 21
7. Fiscal Stress (FS) ... ... 22
8. Efisiensi Belanja Daerah... 25
9. Hubungan PAD terhadap Belanja Daerah ... 27
10. Hubungan DAU terhadap Belanja Daerah... 28
12. Kerangka Konseptual .. ... 32
C. Hipotesis ...32
III. METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian... 34
B. Populasi dan Sampel... ... 34
C. Variabel dan Definisi Operasional ... 35
D. Jenis dan Sumber Data .... ... 36
E. Teknik Pengumpulan Data……….. ... 37
F. Teknik Analisis Data dan Uji Hipotesis………... 37
1. Analisis Deskriptif Statistik ... ...37
2. Uji Asumsi Klasik ... ...38
3. Analisis Regresi... ...40
4. Uji Hipotesis... ...41
a. Pengujian hipotesis dengan Uji t.... ...41
b. Pengujian hipotesis dengan Uji F... ...41
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Objek Penelitian………..…………... 43
B. Analisis Deskriptif…….………... 45
C. Analisis Hasil Uji Asumsi Klasik... ...47
D. Analisis Hasil dan Pembahasan Regresi...52
V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ... 61
B. Keterbatasan Penelitian... 62
C. Saran ...63
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Daftar sampel... 44
Tabel 2.1 Statistik Deskriptif Per Tahun... 46
Tabel 2.2 Statistik Deskriptif Keseluruhan... ... 47
Tabel 3.1 Uji Normalitas ... 47
Tabel 3.2 Uji Autokolerasi ... 49
Tabel 3.2.1 Durbin Watson Test Bond ...51
Tabel 4. Hasil Analisis Regresi Berganda... 53
Tabel 5. Hasil Perhitungan Koefisien Determinasi... 54
Tabel 6. Hasil Uji SecaraParsial... 55
Tabel 7. Hasil Uji Secara Simultan... 57
DAFTAR PUSTAKA
Adi, Priyo Hari. 2006a. Hubungan antara Pertumbuhan Ekonomi Daerah, Belanja Pembangunan dan Pendapatan Asli Daerah Studi pada
Kabupaten dan Kota se Jawa Bali. Jurnal Kritis: Univeritas Kristen Satya
Wacana Salatiga.
Adi, Priyo Hari, dan Harianto. 2007b. Hubungan antara Dana Alokasi Umum,
Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Per Kapita.
Jurnal Kritis: Univeritas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Bastian, Indra. 2006. Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar. Penerbit Erlangga: Yogyakarta.
Ghozali, Imam. 2009. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS. Badan Penerbit Universitas Diponegoro: Semarang.
. 2009. EKONOMETRIKA Teori, Konsep dan Aplikasi dengan SPSS 17. Badan Penerbit Universitas Diponegoro: Semarang
Halim, Abdul. 2007a. Akuntansi Keuangan Daerah. Penerbit Salemba Empat: Yogyakarta.
. 2002b. Akuntansi Keuangan Daerah. Penerbit Salemba Empat: Yogyakarta.
Herlambang Dkk. 2008. Analisis Pengaruh PAD, DAU dan Tekanan FIskal
terhadap Belanja Daerah Studi pada Kabupaten/Kota di Jawa Timur.
Kuncoro. 2007. Fenomena Flypaper Effect pada Kinerja Keuangan Daerah
Kabupaten/Kota di Indonesia. Jurnal Kritis: Universitas Negeri Jakarta.
Laporan Realisasi APBD. www.bpk.go.id. Diakses tanggal 1 Desember 2009.
Mahmudi. 2007. Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Penerbit UPP STIM YKPN:Yogyakarta.
Maimunah, Mutiara.2006. Flypaper effect pada Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Daerah (BD) pada
Kabupaten dan Kota di Sumatera. Jurnal Kritis: STIE Musi Palembang.
Mardiasmo. 2002a. Akuntansi Sektor Publik. Penerbit Andi: Yogyakarta.
. 2002b. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Penerbit Andi: Yogyakarta.
Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) nomor 13 tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan Pemerintah (PP) nomor 55 tahun 2005tentang Dana perimbangan.
Prakosa, Bambang Kesit. 2004. Analisis Pengaruh DAU dan PAD terhadap
Prediksi Belanja Daerah.Jurnal Akuntansi. Universitas Islam Indonesia.
Priyatno, Duwi. 2008. Belajar Olah Data dengan SPSS 17. Penerbit ANDI: Yogyakarta.
Sapir, Abdurahman. 2007. Pengaruh DAU dan PAD terhadap Belanja Daerah
Studi pada Kabupaten/Kota di Kalimantan. Skripsi tidak dipublikasikan:
Sidik, Machfudz. 2002. Optimalisasi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dalam
rangka Meningkatkan Kemampuan Keuangan Daerah. Wisuda Angkatan
XXI STIA LAN Tahun Akademik 20012002. Orasi Ilmiah.
Sukriy, Abdullah dan Abdul Halim. 2004. Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Pemerintah Daerah
Studi Kasus Kabupaten/Kota di Jawa dan Bali. Jurnal Ekonomi STEI.
Yogyakarta.
Ulum, Ihyaul. 2008. Akuntansi Sektor Publik: Sebuah Pengantar. UMM PRESS.
Malang.
Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah.
Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah.
Yustikasari, Yulia, dan Darwanto. 2007. Pengaruh Perumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap
Pengalokasian Anggaran Belanja Modal. Jurnal Kritis: Univeritas Gadjah
