Studi tentang Kebijaksanaan Pemasaran dalam Meningkatkan Pelayanan Langganan pada PLN Wilayah VIII Cabang Ujung Pandang

(1)

STUD!

TBWTANG KEBIJAKSAMABN PLEMASARAW

DALAM

FAEIQIOIGKATKIIN PELAYABOAH LANGGAMAM BADA PL#

WlLAVAH

Vlll

CABAM6

UJUWG

PAWDAM6

A M I N U L L A H A S S A O A F

8 3 5 2 0 2 2

(2)

RlXCTK4SAR

AMIITULLAFI ASSAG@: Studi Tentang ICebi j aksanam Pemasaran

Dalam Meningkatlran Pelayanan Lagganan Pada PDJ 1Wil.ayah

V I I I

Cabang Uj ung Pandang ( D i bawab bbbingan

HZ

HALIDE, sebaeai lretua,

H.A,M,

SAJEFUDDIN dan KLSSTLAX ICPLISTMTT!O

sg

' bagai anggota

)?

Tujuan p e n e l i t i a n ini adalah menganalisa berbagai

f a k t o r yang berhubungan d e ~ g a n perencanam$ pengatuzran

dan pengendalian s u p i a i tenaga l i s t r i l r yang d i d i s t r i b ~ ~ s L

kan untuk memenuhi kebutuhan konsumc?n'? Penelitian hi

juga bertujuan untuk mengetahui kesiapan, kemampum dan

t i n g k a t produktivitas potensi yang d m l i k i PLN Cabang

Ujung Pandang dalam menghadapi berbagai +mantgan,' seba-

!

g a i konsumen d a r i perkembangan langganan; Disamping i t u ,

menganalisa kebijaksanaan t a r i p dasar

l i s t r i l c

dan meng-

ka j i kemungkinan-lrern~gkin~ kebi j aks anaan promosi yang

dilaksanakan PLN; Wnususnya dalam bentuk penyuluhan tek-

n i s kepada masyarakat$ s e h b g g a d i s a t u f i h 2 1 q membari pe-

h g e r t i 4 manfaat dan keaa.daran masyarakat, d m d i l a i n

fihak

PLN

dapat telqh2ndar d a r i prasangka dan r a s a %id&

puas d a r i konsumen,'

Penelitian

ini

dilakukan dalan~ lingk~mgan PLN Wila-

yah V I I I Cabang Ujung Pandang temasulr u n i t R a n t h g dan

Sub Ranting yang ada dibatraluya: Data yang dibutuhkm

(3)

Ujung pmdang; PW Sektor Tello, PLN Ranting,

PLN

Sub Ran-

tk&

Tnstansi

Pemerintah Daerah, Kantor S t a t i s t i k , Lns-

t a n s i Pemerintah lainnya dan d a r i berbagai lapisan atau

t k g k a t a n lronsumen balk dalam bent& d a t a sekunder maupun

primer;

Besdasarlran pada kerangka b e r p i k i r p e n e l i t i m malra

dalam perencanaan dan pengembangan produksi pada berbagal

s i s t i m pembangkitan mempengaruhi besar k e e i k y a harga pro-

dulcsi per ~wh: Dan mengingat kapasitas pembanglsitan masih

cukup besar dibanding dengan beban puneak yang pernah d i -

capai, sehingga masih memungkinhan penekanan harga pokok

produksi melalui p e r i o r i t a s penggunaan mesin pembangkit

yang paling ekonornis::

Dalam bidang distribusi,' pemalraian tenaga l i s t r i k

lronsumen rumah tangga dipengaruhi oleh Salrtor-faktor; daya

terpasang a t a u VA tersambung, pemakaian tenaga l i s t r i k un-

t&

kebutuhan tambahan, banyahya anggota keluargao penda-

patan r a t a - r a t a konsumen dan lamanya sebagai langgman

PLN?

I

Dari h a s i l a n a l i s a menunjuklran pula bahwa s u p l a i t e -

naga l i s t r i k dipengaruhi oleh

;

perkernbangan langganan,

day&+(VA) terpasang pada konsumen rumah tangga, daya

(PA)

t e r p a s m g pada konsumen i n a u s t r i dan usaha lainnya, biaya

d i s t r i b u s i dan h v e s t a s i aktiva *tap fungsi d i s t r i b u s i ,

H a s i l a n a l i s a s t e r s e b u t memberikan arah dalam peziyusunan

(4)

,

s i , melalui skala p e r i o r i t a s penentuan kebijaksanaan t e r -

hadap faktor-faktor yang sangat berpengaruh,

Kebijaksanaan t a r i p dasar l i s t r i k yang ditetapkan bu-

kan hanya berdasarkan pada finansial, semata-mata, t e t a p i

1ebFh luas d a r i

i t u

yang akan memperoleh keunt~mgan yang

besar yang t i d a k dapat d i n i l a i dengen ua3g9 rnisalnya men- cerdaskan kehidupan bangsa d m lain-lain: Hal i n i dapat

d i l i h a t pada beberapa jenis t a r i p yang mendapat subsidi

y a i t u harga per IC'iihnya l e b i h k e c i l d a r i biaya produksi ra-

ta"rata.;

Bidang promosi dan periklanari, diarahkan pada pening-

katan penjualan Kwh dan pelayanan yang memuaskan konsumen,

~saha-usaha tersebut dilaksanakan baik langsung ataupun

secara t i d a k langsung kepada konsumen, misalnjra mela1u.i

;

edaran tentang prosedure penyambungan baru; pengumman

melalui radio, . t e l e v i s i i koran dan l a i n - l a i n ; penyuluhan

t e k n i s terutama dalam pengamanan bahaya kebak&an? pema-

(5)

STUD1 TENTANG KEBIJAKSANAAN PEMASARAN

DA-

L4M W I N G K A T W

PELAYANAN

W G G A N A N PADA

PLN

WILAYAH QIII

CABANG U m J G PANDANG

Oleh

AMINLTLLAH ASSAGAF

8352022

Tesis sebagai salah s a t u s y a r a t untuk rnemperoleh g e l a r

Magister Sains

pada

Fakultas Pasca ~ a r j a n a , KPK IPB

-

UNEAS

FAKULTAS PASCA SARTANA

KPJS IPB

-

UNIIAS

U

j

ung

P a n d a ~ g

(6)

: STLDLTDI TENTANG I C E B I J A K S A N M N PEMBSARAN

D A U M HEHI PIGKBTXAN FEZBYANAN LBNGGAXTAN

PADA PLl? W I LbYfOI

71x1

C B A N G UJUNG RAlWAMG

(7)

Penulis dilahirkan pada tanggal

29

Januari 1956 d i Ka-

bupaten Maros, Propinsi Sulawesi Selatan d a r i orang tua :

Bapak Abdul Rahman Assagaf dan

Ibu

Syarifa Salaman,

Penulis memperoleh g e l m sarjana pada Paktxltas Ekono-

...

m i , Jurusan Mana jemen Perusd~aan, Universitas Muslim Indo-

n e s i a (

mfI

), Ujung Pandmg pada " c u n

19810'

Pendidikan informal dan u j i a n lceterampilan yang dise-

lenggarakan oleh Departemen Pendidlkan dan Rebudayaan, pe-

n u l i s t e l a h

l u l u s

: Bond

:

A

Etahun

1976,

Bond

A-

I1

tahun

, ,

19777

Bond B tahun

1979,'

Akun"cs3. tingkat dasar tahun

1981';'

AkuntansT tingkat terampil

I

tahun

1981

d m Blruntan-

s i

t i n g k a t terampil

I T

t a h m

1982,'

Masa k e r j a penulis dimulai d w i awal t a h m

1978

seba-

g a i pegawai

PLN

Wilayah

7111

Seksi Kontrole Intern d d pada tahun l

982

men j abat Kepala Seksi Keuangan d m Pembuku-

an PLN Cabang Ujung Pandang, kemudian tahun

1983

sebagai

-

Kepala Seksi Mutasi dan Data Langganan PUT Cabang Ujmg

pandang', selanjutnya mulai tahun

1984

hungga l c b i sebagai

Kepala Seksi Pembukuan PLN Wilayah

VIII

Sulawesi Sela'tan !Tenggara, Disamping i t u penu.lis juga sebagai s.taf/dosen

pada Fakultas Ekonomi Universitas

Nuslim

Indonesia sejak

tahun

1982

hingga k h i z

Penulis menikah dengan Rohana pada tahun

1978

dan

t e l a h dianugerahi Tuhan t i g a orang

a~ak

bernama Ded-dy

la-

h i r "cun

1979s

Dany l a h i r tahun

1981

dan Rezeki

l a i r

(8)

DAFT&? I S 1

Halaman

DAFTAR TABEL

...

i v

DAFTAR GAMBAK

...

v i i

KfiTA PENGAIUTAR

...

v i i i

I

.

PENDAHULUAN

...

I

...

1.1. L a t a r Belakang 1

...

1.2. Tujuan dan Kegunaan P e n e l i t i a n

5

...

.

I1 KERANGla TEORlTIS 6

2.1. Perurnusan Masalah

...

8

2.2. T i n j a u a n P u s t a k a

...

1 8

2.3. H i p o t e s a

...

21

...

.

I11 MElODE ANALISIS 23

3.1. P e n g u j i a n H i p o t e s i s

...

2 3

...

3.2. Pengurnpulan Data

32

3.3.

Konsep dan Penguliuran V a r i a b e l

...

IV

.

UISKKIPSI DAERAkI KL. lJA1 PKiVELITlAN

4.1. Keadaan Umum

...

4.2. Keadaan Langganan

...

4.3.

K e g i a t a n Usaha P e r l i s t r i I c a n

...

V

.

HASlL PEIvELITLAN P~<JIAIiASiil\l

...

5.1.

knalisa

Manajeme~l

...

5.1

.

1

.

Perencanaan dan Pengembangan

...

P r o d u k s i

5.1.2. Kebi j a k s a n a a n T a r i f Dasar L i s t r i k

..

(9)

Halaman

5.1.4. P e n g e l o l a a n D i s t r i b u s i

...

93

5.2. A n a l i s a Ekonomi

...

101

5.2.1. A n a l i s a T i t i k Impas

...

101

5.2.2. F a k t o r - P a k t o r Yang Mempengaruhi

Pemakaian Tenaga L i s ' t r i k Konsumen

...

Kumah Tangga 106

5.2.3. F a k t o r - F a k t o r Yang Mempengaruhi

S u p l a i Tenaga L i s t r i k

...

110

V I

.

KESIMPULA~~ DAN SALRAY\i

...

..

1 1 5

...

6.1. Kesimpulan 115

...

6.2. Saran-Saran 117

... ...

DAFTAR PUSTI~KA

....

120

...

(10)

Nomor I-Ialman

I @

PerkemRangan Jumlah ~ a n g ~ a n m ' ; Days Ter-

.. - . - ' pasang, Kxh T e r j u a l , d + . w e t , P e n j u a & g

PLN

sampai

Gaban I

9

4/1

Uj 985 m g P a d d w 8 rn ,rc,

.

q' .,.&

Tahun

L .;. . . . 197,6/(1972 ..,

8

O I O I l . b O O ~ 6 . O . O Q O . O ~ O * O

8

2;j

Tunggakan Rekening L i s t r i k Menurut Urnur'. nya pada PLN Wilayah V I I I Gb8bwg..SJjung.,,,~

, Pandang per 31 Maret 1984- ',' 0 0 e 0 8 1 0 0 0 1 0 8 0 0

3:

Tunggakan Rekening

Wstrik

Menurut Umur-

nya pada PLN Wilayah' V I I T Gvabqg . Ujung Pandang per 31 Maret 1985

i2eo....o.or.o.

&?

I k h t i s a r Tarip Dasar

L i s t r i k

~ahun,,j,,984~,. Perusahaan L i s t r i k Negara ( . PLN ) B I O .

*'.,,

...

.. ,..*. . . ..

.

~.

$2

T i p S

-

I ( Abonemen )

:,

,

...

6y

Juuilah Pegawai Tahun 1 982/1 983,:s8/d , I 984/1 1985 PLN Cabang Ujung Pandang

','....,....

72

Langganan Perpegawai Tahun 1982/1983 sag p a i

I

984/1985 PLN Cabang Ujung Pandang

.

82

JumZah ~angganw,' Daya Terpasang dan Pea

jualan K~rh PLN..Cabang Ujpng Pagdang Ta: hun 1 983/1984 . . * . - ~ O . - . ~ O s . . e o o a o e ~ e o e ~ .,

9,:

Potensi Konsumen Rwnah Tangga Persekto ral'Dibanding Jumlah Langganw Seluruh

-

nya, P I 3 Cabang Ujung Pandang T a h m 1983

102 Perbapdingan Antara P e a y e d i a ~

Listrik

dengan jumlah Pendurl.uk,

...

..,PLN

Cal?wg Uj ung

...

Pandang Tahun I 983 b.';'.

.'.

1 1 s Perbandingan Antara Penyediaan L i s t r i k dengan jumlah Rumah Tangga, PLN Cabang . .,,~

Ujung Pandang T a h ~ 1983 o r e o e o s * . r . a o o o

123 Tunggakan Rekening

L i s t r i k

Pergolongan Lang anan

ZLN

Cabang Ujung Pand,wg Tahw

o . r ~ . o o o o ~ o s s e r o . o r ~ ~ 6 ~ ~ ~ ~ o m e o

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

(104)

(105)

(106)

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)

(127)

(128)

(129)

(130)

(131)

(132)

(133)

(134)

(135)

(136)

(137)

(138)

(139)

(140)

(141)

(142)

(143)

(144)

(145)

(146)

(147)

(148)

(149)

(150)

(151)

(152)

(153)

(154)

(155)

(156)

(157)

(158)

(159)

(160)

(161)

(162)

(163)

(164)

RlXCTK4SAR

V I I I

HZ

H.A,M,

sg

' bagai anggota

)?

!

l i s t r i l c

dan meng-

fihak

PLN

Penelitian

ini

(165)

PLN

Sub Ran-

tk&

Tnstansi

Pemerintah Daerah, Kantor S t a t i s t i k , 31s-

primer;

dalam perencanaan d m pengembangan produksi pada berbagal

t&

PLN?

I

;

(PA)

(166)

,

1ebFh luas d a r i

i t u

ta"rata.;

;

(167)

STUD!

TBWTANG KEBIJAKSAMABN PLEMASARAW

DALAM

FAEIQIOIGKATKIIN PELAYABOAH LANGGAMAM BADA PL#

WlLAVAH

Vlll

CABAM6

UJUWG

PAWDAM6

A M I N U L L A H A S S A O A F

8 3 5 2 0 2 2

(168)

RlXCTK4SAR

V I I I

HZ

H.A,M,

sg

' bagai anggota

)?

!

l i s t r i l c

dan meng-

fihak

PLN

Penelitian

ini

(169)

PLN

Sub Ran-

tk&

Tnstansi

Pemerintah Daerah, Kantor S t a t i s t i k , 31s-

primer;

dalam perencanaan d m pengembangan produksi pada berbagal

t&

PLN?

I

;

(PA)

(170)

,

1ebFh luas d a r i

i t u

ta"rata.;

;

(171)

STUD1 TENTANG KEBIJAKSANAAN PEMASARAN

DA-

L4M W I N G K A T W

PELAYANAN

W G G A N A N PADA

PLN

WILAYAH QIII

CABANG U m J G PANDANG

Oleh

AMINLTLLAH ASSAGAF

8352022

Tesis sebagai salah s a t u s y a r a t untuk rnemperoleh g e l a r

Magister Sains

pada

Fakultas Pasca ~ a r j a n a , KPK IPB

-

UNEAS

FAKULTAS PASCA SARTANA

KPJS IPB

-

UNIIAS

U

j

ung

P a n d a ~ g

(172)

: STLDLTDI TENTANG I C E B I J A K S A N M N PEMBSARAN

D A U M HEHI PIGKBTXAN FEZBYANAN LBNGGAXTAN

PADA PLl? W I LbYfOI

71x1

C B A N G UJUNG RAlWAMG

(173)

Penulis dilahirkan pada tanggal

29

Januari 1956 d i Ka-

bupaten Maros, Propinsi Sulawesi Selatan d a r i orang tua :

Bapak Abdul Rahman Assagaf dan

Ibu

Syarifa Salaman,

Penulis memperoleh g e l m sarjana pada Paktxltas Ekono-

...

m i , Jurusan Mana jemen Perusd~aan, Universitas Muslim Indo-

n e s i a (

mfI

), Ujung Pandmg pada " c u n

19810'

Pendidikan informal dan u j i a n lceterampilan yang dise-

lenggarakan oleh Departemen Pendidlkan dan Rebudayaan, pe-

n u l i s t e l a h

l u l u s

: Bond

:

A

Etahun

1976,

Bond

A-

I1

tahun

, ,

19777

Bond B tahun

1979,'

Akun"cs3. tingkat dasar tahun

1981';'

AkuntansT tingkat terampil

I

tahun

1981

d m Blruntan-

s i

t i n g k a t terampil

I T

t a h m

1982,'

Masa k e r j a penulis dimulai d w i awal t a h m

1978

seba-

g a i pegawai

PLN

Wilayah

7111

Seksi Kontrole Intern d d pada tahun l

982

men j abat Kepala Seksi Keuangan d m Pembuku-

an PLN Cabang Ujung Pandang, kemudian tahun

1983

sebagai

-

Kepala Seksi Mutasi dan Data Langganan PUT Cabang Ujmg

pandang', selanjutnya mulai tahun

1984

hungga l c b i sebagai

Kepala Seksi Pembukuan PLN Wilayah

VIII

Sulawesi Sela'tan !Tenggara, Disamping i t u penu.lis juga sebagai s.taf/dosen

pada Fakultas Ekonomi Universitas

Nuslim

Indonesia sejak

tahun

1982

hingga k h i z

Penulis menikah dengan Rohana pada tahun

1978

dan

t e l a h dianugerahi Tuhan t i g a orang

a~ak

bernama Ded-dy

la-

h i r "cun

1979s

Dany l a h i r tahun

1981

dan Rezeki

l a i r

(174)

DAFT&? I S 1

Halaman

DAFTAR TABEL

...

i v

DAFTAR GAMBAK

...

v i i

KfiTA PENGAIUTAR

...

v i i i

I

.

PENDAHULUAN

...

I

...

1.1. L a t a r Belakang 1

...

5

...

.

I1 KERANGla TEORlTIS 6

2.1. Perurnusan Masalah

...

8

2.2. T i n j a u a n P u s t a k a

...

1 8

2.3. H i p o t e s a

...

21

...

.

I11 MElODE ANALISIS 23

3.1. P e n g u j i a n H i p o t e s i s

...

2 3

...

3.2. Pengurnpulan Data

32

3.3.

Konsep dan Penguliuran V a r i a b e l

...

IV

.

UISKKIPSI DAERAkI KL. lJA1 PKiVELITlAN

4.1. Keadaan Umum

...

4.2. Keadaan Langganan

...

4.3.

K e g i a t a n Usaha P e r l i s t r i I c a n

...

V

.

HASlL PEIvELITLAN P~<JIAIiASiil\l

...

5.1.

knalisa

Manajeme~l

...

5.1

.

1

.

Perencanaan dan Pengembangan

...

P r o d u k s i

5.1.2. Kebi j a k s a n a a n T a r i f Dasar L i s t r i k

..

(175)

Halaman

5.1.4. P e n g e l o l a a n D i s t r i b u s i

...

93

5.2. A n a l i s a Ekonomi

...

101

5.2.1. A n a l i s a T i t i k Impas

...

101

5.2.2. F a k t o r - P a k t o r Yang Mempengaruhi

Pemakaian Tenaga L i s ' t r i k Konsumen

...

Kumah Tangga 106

5.2.3. F a k t o r - F a k t o r Yang Mempengaruhi

S u p l a i Tenaga L i s t r i k

...

110

V I

.

KESIMPULA~~ DAN SALRAY\i

...

..

1 1 5

...

6.1. Kesimpulan 115

...

6.2. Saran-Saran 117

... ...

DAFTAR PUSTI~KA

....

120

...

(176)

Nomor I-Ialman

I @

PerkemRangan Jumlah ~ a n g ~ a n m ' ; Days Ter-

.. - . - ' pasang, Kxh T e r j u a l , d + . w e t , P e n j u a & g

PLN

sampai

Gaban I

9

4/1

Uj 985 m g P a d d w 8 rn ,rc,

.

q' .,.&

Tahun

L .;. . . . 197,6/(1972 ..,

8

O I O I l . b O O ~ 6 . O . O Q O . O ~ O * O

8

2;j

Tunggakan Rekening L i s t r i k Menurut Urnur'. nya pada PLN Wilayah V I I I Gb8bwg..SJjung.,,,~

, Pandang per 31 Maret 1984- ',' 0 0 e 0 8 1 0 0 0 1 0 8 0 0

3:

Tunggakan Rekening

Wstrik

Menurut Umur-

nya pada PLN Wilayah' V I I T Gvabqg . Ujung Pandang per 31 Maret 1985

i2eo....o.or.o.

&?

I k h t i s a r Tarip Dasar

L i s t r i k

~ahun,,j,,984~,. Perusahaan L i s t r i k Negara ( . PLN ) B I O .

*'.,,

...

.. ,..*. . . ..

.

~.

$2

T i p S

-

I ( Abonemen )

:,

,

...

6y

Juuilah Pegawai Tahun 1 982/1 983,:s8/d , I 984/1 1985 PLN Cabang Ujung Pandang

','....,....

72

Langganan Perpegawai Tahun 1982/1983 sag p a i

I

984/1985 PLN Cabang Ujung Pandang

.

82

JumZah ~angganw,' Daya Terpasang dan Pea

jualan K~rh PLN..Cabang Ujpng Pagdang Ta: hun 1 983/1984 . . * . - ~ O . - . ~ O s . . e o o a o e ~ e o e ~ .,

9,:

Potensi Konsumen Rwnah Tangga Persekto ral'Dibanding Jumlah Langganw Seluruh

-

nya, P I 3 Cabang Ujung Pandang T a h m 1983

102 Perbapdingan Antara P e a y e d i a ~

Listrik

dengan jumlah Pendurl.uk,

...

..,PLN

Cal?wg Uj ung

...

Pandang Tahun I 983 b.';'.

.'.

1 1 s Perbandingan Antara Penyediaan L i s t r i k dengan jumlah Rumah Tangga, PLN Cabang . .,,~

Ujung Pandang T a h ~ 1983 o r e o e o s * . r . a o o o

123 Tunggakan Rekening

L i s t r i k

Pergolongan Lang anan

ZLN

Cabang Ujung Pand,wg Tahw

o . r ~ . o o o o ~ o s s e r o . o r ~ ~ 6 ~ ~ ~ ~ o m e o

(177)

131'

Produksi, D i s t r i b u s i dan Kehilangan ~ t r o G

, PLN Cabang Ujung Pandang Tahun

1984/198?*

lq:

Ikhtisar

Laba

-

Rugi Tahun

1983/1984

_{d q}

.

1984/1985

PLN Cabang Ujung Pandang

...

15;

Perbandingan Penjualan Kwh dengan Biaya

Bahan Bakax

T a h u n

1983/1984

dan

1984/1982

...

PLN Cabang Ujung ~andang/Sektor T e l l o

162.

Kapasitas P e ~ a n g k i t a n PLN . Wilayah. VIII ,

Cabang U'ung

Pandang/Sektor,Tello~.per

31..,

6

" .

.

Maret

19

5

...

e e O O e e . . . . , .

17:

Harga Pokolc Produksi Per Kwh Menurut J e -

n i s Perq,angk$t, PLN .Wilaya& , V I I I Caban

U j u n g P@pg/Sektor,

...

, . T e l l o Tahun

19847

,la:.

1985

18';'

Harga Penjualan Rata

-

Rata Per Kwh Semua J e n i s T a r i p PLN Wilayah V I I I Cabang Ujung Pandang Per

31

Maret

1985

...

19:;

Perbandingan:Har

a

Pokok Penjualan Nasio-

n a l

f

' Rp,

76,

I

6

7

dengan Harga Pen jualan

...

Rata

-

Rata

P e r j e n i s Tarip~..PW.Wilayah V I I I Cabang Ujung Pandang d..

.'.

...

r 6"

.

209

Biaya Input Menurut G o l o n g s

mustri

' S i -

l a w e s i Sexatan Tahm I

982

s

O . 0 . . o .

217

Kecendrungan Jwnlah Langganan Tahun

1985/

1986

PLN Wilayah V I I I Cabang Ujung Pandang

22'2

Kecendrungan, Daya Terpaswg (KVA) Tahun

l985/1986

;..,

1?LN

Wilaxah

V I I I

Cabang Ujung,,. .Z

, PEUldang o . ~ . . o e e . ~ o ~ ~ o e a e ~ e ~ e e ' v e * ~ ~ o ~ o e e * ~ '

23$

Kecendrungan Penjualan MWH Tahm

1985/1,.986:

.

PLN blilayah

V I I I

Cabang Ujung Pandang

24'ii

Volume Gangguan A l i r a n Lis$rik PLN W i l a y a . V I I I Cabang Ujung Pandang

,'.

...

;

2 5 *

Biaya Tetap d a n Biaya V a r i a b e l PLN W i l a y a

V I I I

Cabang U jung P.mdang/Sektof" .<-.. . T e l l 0 -T,3--

, . ,

bun

1984/1985

. , . * a o o a * e . . o o e * e i e . e e e o o o * *

H alaman

67

(178)

262 S i d i k Ragam Pemakaian , Tenaga . L i s t r i k Kons~l-

men Rubah Tangga dengan V a r i a b e l Bebas XI,,

.

X2) X3,:XLt'danXS

;

...

....

107 27'j Tarap Pengaruh Variabel-Variabel Bebas Teg

hadap Pemakaian Tenaga

L i s

trik

Konsumen ,

Rumah T q g g a

PLN

Wilayah V I I I Cabang U j u n g

P a n a a g ; . . . O ~ . e ~ ~ . . . + ~ ~ e . O 108

28'; Sfdik Ragam S u p l a i a t a u D i s t r i b u s i Tenag& L i s t r i k dengan Variabel,.Bef?as.Xl .%..X2,

.

X , + d a X

5*...*...

,

....'...

111

29'.' Tarap Pengaruh Variabel-Variabel Bebas Teg hadap S u p l a i a t a u D i s t r i b u s i Tenaga Lis.tr-Uc

(179)

DiIFTAK GAiviBAR

Halaman

G:kMBAR: 1. T i t i k Impas P a s a r P e r s a i n g a n Tak

Sempurna (bioaopoli)

...

2 5

2. Arah ~ e b i ~ a k s a n a a n Pemasaran PLN

. .

.

37

3 .

S t r a t e g i Pemasaran dalam P e n g e l o l a a n

Marketing

Mix

...

39

4.

P r o s e d u r e K e r j a Penyambungan Baru PLN

i i i l a y a h V l I I Cabang Ujung Pandang

....

92

5.

A l t e r n a t i f 1 ) i s . t r i b u s i Tenaga L i s t r i k . .

93

6. T i t i k Impas 1'LN Cabang Ujung Pandang..

104

7.

T i t i k Impas PLN dalam Kedudukan

(180)

KATA

PEN GANTAH

P u j i syukur k e h a d i r a t Allah Yang Maha Kuasa oleh

karena rakhmatNYAlah, sehingga t e s i s i n i dapat d i s e l e -

s a i k a n dengan baik.

P e n u l i s s a n g a t ber-i;eri.na k a s i h kepada Prof .Dr.M. I-Ialide

s e b a g a i ketua komisi penasehat dan L)r.Ir.H.A.M.Saefuddin,

Dr.Ny.Kustiah Kristan-to sebagai anggota, a t a s s e g a l a sa-

r a n dan bimbingan selama p r o s e s penyusunan u s u l rencana

p e n e l i - t i a n sampai p e n u l i s a n t e s i s i n i s e l e s a i .

Ucapan terima k a s i h juga disampaikan kepada Pemim-

p i n PLN Wilayah VIII Sulawesi S e l a t a n Tenggara beser-ta

karyawan, rekan-rekan mahasisvra dan s e l u r u h pembina Fa-

k u l t a s Pasca Sar jana IPB

-

U N M S yang banyak membailtu, sehingga penyusunan t e s i s i n i dapat t e r l a k s a n a .

Akhirnya kepada kedua Orang Tua p e n u l i s , i s t e r i

dan anak-anak t e r s a y a n g yang t e l a h banyak berkorban se-

lama p e n u l i s mengilcu-ti pendidikan, p e n u l i s mengucapkan

banyak terima k a s i h .

Seluruh ban-tuan, birnbingan dan pelayanan t e r s e b u t ,

p e n u l i s doakan k e h a d i r a t Allah Yang Maha Kuasa, semoga

s e n a n t i a s a mendapak. ralthrnatNYA, Insya Allah.

Semoga A l l a h Yang Maha Kuasa memberilcan usaha-usa-

ha dan j e r i h payah p e n u l i s , Insya Allah.

Ujung Pandang, Agustus 1985.

P e n u l i s

.

(181)

I. P E N D A H U L U A N

1.1. L a t a r Belakang

PLN

i i i l a y a h

VIII

Cabang Ujung Pandang pada a k h i r tahun anggaran 19011./1905 memiliki langganan sebanyak

94.822

yang t e r s e b a r l u a s d i s e k i t a r Daerah Tingliat

I1

Maros, Pangkep, Gova dan Takalar. 1)

A l i r a n l i s t r i k yang d i d i s t r i b u s i k a n b e r a s a l d a r i pem-

bangkit l i s t r i k tenaga uap ( PLTU ) , pembangkit l i s -

t r i k tenaga d i e s s e l ( PLTD ) dan pembangkit l i s t r i k

tenaga gas ( PLTG ) . Untuk daerah Kotamadya Ujung Pan

-

dang, Maros, Pangkep, dan Gowa hampir s e l u r u h l o k a s i

konsumen d i l a y a n i selama

24

jam

d a r i PLN Sektor T e l l o

yang b e r f u n g s i sebagai u n i t pernbangkit dan t e r l e t a k

kurang l e b i h

4

(empat)

Km

d a r i p u s a t Kota Ujung Pan- dang, Sedangkan untuk daerah Takalar dan beberapa l o -

k a s i d i daerah Gowa, Maros dan Pangkep d i l a y a n i d a r i

u n i t pembangkit setempat selama 12 sampai dengan

I4

jam s e t i a p h a r i .

Dalam S t r u k t u r Organisasinya, PLN Wilayah V I I I

membawahi beberapa u n i t Cabang yang t e r s e b a r d i s e l u -

r u h Sulawesi S e l a t a n dan Tenggara. Sedangkan PLY Ca-

bang U jung Pandang mexnbawahi beberapa u n i t Ran-ting

dan Sub ,Ranting ( P e r l i s t r i k a n Desa ).

(182)

Selama beberapa tahun teralchir i n i PLN Cabang _Ujung

Pandang memperlihatkan perkembangan yang cukup p e s a t , pada

tahun 1976/1977 langganan t e r c a t a t 30.643 ( Maret 1977 )

,

sedangkan pada tahun 1984/1985 langganan t e r c a t a t 94.822

-

sambungan rumah. 2

Hal t e r s e b u t terutama disebabkan o l e h peningkatan jum

-

l a h penduduk, pemukiman, i n d u s t r i , perusahaan dagang, dan

l a i n - l a i n yang berlangsung s e c a r a akumulasi d a r i tahun ke

tahun.

Melihat perke~libangan yang p e s a t i t u , maka PLN Wilayah

V I I I Cabang Ujung Pandang s e n a n t i a s a berusaha meningltatkan

pelayanan konsumen baik langsung maupun s e c a r a t i d a k lang-

sung.

Pelayanan yang b e r s i f a t l a n g ~ u n g kepada masyarakat me

-

l i p u t i pelayanan langganan/loket, penyambungan baru dan pe

-

nambahan daya, pencatatan meter, penagihan rekening dar!

pengawasan k r e d i t , p e r i z i n a n pembangkit s e n d i r i , pelayan-

an pengaduan, pelayanan gangguan, penerangan j a l a n , pelaya

-

nan t e l e p o n dan penerimaan tamu, s u r a t menyurat k e l u a r , pg

layanan m e l a l u i mass media, s i k a p par? petugas, peninjauan

s i s t e m i n s t a l a s i yane t e r p a s a n g d i l o k a s i konsumen, penga-

daan i n s t a l a t u r p r o f e r s i o n a l dan l a i n - l a i n .

Pelayanan PLN yang b e r s i f a t t i d a k langsung kepada ma-

s y a r a k a t , y a i t u merupakan penunjang d a r i k e g i a t a n pelayanan

(183)

3

langsung, m e l i p u t i peningkatan pendapatan PLN, perencana-

an

pengusahaan, peneraan dan laboratorium, pengangkutan,

pemeliharaan, pembangunan, pengadaan, perbekalan, keuang-

an pembukuan, penyusunan s t a n d a r formasi, pendidikan dan

l a t i h a n , penyimpanan a r s i p a t a u dokumen langganan dan

l a -

i n - l a i n .

P e r h a t i a n yang dilalcukan s e c a r a menyeluruh dan t i n -

dak l a n j u t yang d i b e r i k a n pada berbagai bidang s e p e r t i d i

-

maksud d i a t a s , akan memberikan d a s a r yang k u a t bagi pe-

laksanaan peningkatan pelayanan kepada konsumen.

Salah s a t u k e g i a t a n Perusahaan L i s t r i k Negara a d a l a h

bidang pemasaran, d i mana dalam menentukan kebijaksanaan-

nya s e n a n t i a s a b e r o r i e n t a s i kepada konsumen dengan membe-

r i k a n pelayanan yang sebaik-baiknya m e l a l u i penyediaan t e

-

naga l i s t r i k yang cukup untuk memenuhi kebutuhan masyara-

k a t , memelihara hubungan a n t a r a Perusahaan L i s t r i k Negara

dengan langganan s e r t a adanya s u a t u prosedure dalam bentuk

t a t a usaha langganan yang mengatur hubungan a n t a r a kedua

belah pihak.

PLN merupakan perusahaan yang d i b e r i wewenang dan

tanggung jawab o l e h P e ~ n e r i n t a h untuk memenuhi kebutuhan ma

-

syaraliat akan tenaga l i s t r i k s e s u a i p e r a t u r a n Pemerintah

No. 18 Tahun 1972. H a l i n i d i s a d a r i bahwa tenaga l i s t r i k

sudah t i d a k d a p a t l a g i t e r p i s a h k a n d a r i kehidupan manusia.

Sesuai dengan kenytitaan i n i d a p a t l a h difahami bahwa bagi

s e t i a p negara, tenaga l i s t r i k mempunyai kedudukan Yang

(184)

4

d i kebanyakan negara, selctor usaha yang kegiatannya ber-

hubungan dengan pengada~m dan penyediaan tenaga l i s t r i k

-

bagi kebutuhan masyarakat digolongkan sebagai perusahaan

yang mengusahakan kepelitingan/kemanfaatan umum ( P u b l i c

-

U t i l i t y ) . Dalam hubungan i n i campur tangan Pemerintah da

-

lam pembinaan dan pengawasan a d a l a h dimaksudkan a g a r penyediaan tenaga l i s t r i k d a p a t d i c a p a i dengan s e e f e k t i f

dan s e e f i s i e n mungkin bagi k e s e j a h t e r a a n masyarakat, d i -

samping untuk l e b i h menjamin dan meninglratkan kelancaran

perkembangan usaha d a r i PLN dengan t e t a p mengusahakan ada

-

nya keseimbangan dalam pelaksanaan t u g a s yang mengandung

aspek s o s i a l pada s a t u pihak dan tugasnya s e b a g a i s u a t u

perusahaan pada pihalc l a i n n y a , yang harus d i u s a h a l a n ber-

dasarkan p r i n s i p . p r i n s i p ekonomi perusahaan yang r a s i o n a l

dan s e h a t dalam melaksanakan t u g a s pengusahaan yang a n t a -

r a l a i n ; menyusun dan niembina rencana anggaran operasio--

n a l pengusahaan termasulc pembangkitan dan d i s t r i b u s i t e -

naga l i s t r i k ; menyusun dan membina s p e s i f i k a s i a t a u s t a n

-

d a r dan manual o p e r a s i pembangkitan dan d i s t r i b u s i ; menye

-

lenggarakan pembinaan, pengarahan, pengendalian dan penga

-

wasan t e r h a d a p j u a l b e l i tenaga l i s t r i k ; menyusun dan mem

-

bina rencana perneliharaan i n s t a l a s i tenaga l i s t r i k m i l i k

perusahaan; menyelenggarakan pengawasan s e r t a s u p e r v i s i

-

t e r h a d a p usaha-usaha pemeliharaan; menyelenggarakan peren

-

Canaan program k e r j a dan anggaran b e l a n j a perusahaan; me-

n g a t u r t a t a usaha keuaingan kepegawaian dan t a t a usaha

u-

(185)

5

s a r a n a a d r n i n i s t r a s i keuangan perusahaan; rnenyelenggarakan

dan membina i n v e n t a r i s a s i kekayaan perusahaan, dan l a i n -

l a i n .

Dari u r a i a n t e r s e b u t d i a t a a akan tirnbul pertanyaan

t e r h a d a p usaha p e r l i s t r i l c a n yang d i k e l o l a PLN Cabang

U-

jung Pandang y a i t u apakah a k k i v i t a s o p e r a s i o n a l mampu mem

-

b e r i pelayanan yang l e b i h baik dan d a p a t memenuhi kebutuh

-

an masyarakat akan a l i r a i i l i s t r i k , s e r t a s e j a u h mana ke-

bijalcsanaan perusahaan untuk mewujudkan konsep pemasaran

PLN y a i t u "Perusahaan seha

t

daii kepuasan k ~ n s u m e n ' ~

.

Pengetahuan yang mendalam sehubungan dengan jawabaii a t a s

pertanyaan t e r s e b u t d i a t a s , kiranya akan d a p a t d i p e r o l e h

melalui s t u d i t e n t a n g kebijaksanaan pemasaran dalam me-

ningkatkan pelayanan langganan s e p e r t i yang akan d i l a k u -

kan dalam p e n e l i t i a n i n i .

Melalui s t u d i i n i diliarapkan akan d i p e r o l e h gambaran

s e c a r a t e r p e r i n c i tentaiig a k - t i v i t a s pemasaran PLN dalam

rneningkatkan pelayanan langganan.

Dengan pengetahuan t e r s e b u t akan d i p e r o l e h beberapa petun

-

juk dalam rnenyusun kebijaksanaan perusahaan, sehingga da-

p a t mernbantu memecahkan persoalan-persoalan yang d i h a d a p i

guna rnernperlihatkan wajah PLN Cabang Ujung Pandang yang

s e h a t dikalangan masyarakat,

Tujuan p e n e l i t i a n i n i dimaksudkan untuk hal-ha1 se-

bagai b e r i k u t :

(186)

6

dan pengembangan produksi pada berbagai s i s t e m pembang-

k i t a n (PLTU, PLTD, dan PLTG) yang d i m i l i k i .

b. Menganalisa kebijalcsanaantar-ip d a s a r l i s t r i k per sek-

t o r a l

(17

j e n i s t a r i p ) , dan m e l i h a t pengaruhnya t e r -

hadap perusahaan dan konsumen.

c , Mengkaji kemungkinaii-kemungkinan ltebijaksanaan promosi

yang dilaksanaltan PLI\I, khususnya dalam bentuk penyuluh-

an t e k n i s kepada masyarakat, sehingga d i s a t u pihak mem-

b e r i p e n g e r t i a n , manfaat dan kesadaran masyarakat, dan

d i l a i n pihak PLN d a p a t t e r l i i n d a r d a r i prasangka dan r a -

s a t i d a k puas d a r i konsumen.

d, Memperlihatkan tiiigltat perkembangan yang d i c a p a i dalam

pengelolaan d i s t r i b u s i , sehingga memudahkan penyusunan

program yang t e r p a d u dengan bidang lainnya.

e, Menganalisa tingka-t e f i s i e n s i perusahaan yang t e l a h d i -

c a p a i dalam memasarlcan tenaga l i s t r i k , melalui pengukur

-

an p o s i s i perusahaan daLam pencapaian t i t i k impas.

f. Menghitung besarnya pengaruh a n t a r a berbagai f a k t o r

( v a r i a b e l ) t e r h a d a p pemakaian tenaga l i s t r i k konsumen

-

rumah tangga.

g. Mengukur s e j a u h maim hubungan a n t a r a berbagai f a k t o r

. ( v a r i a b e l bebas) den[;an d i s t r i b u s i a t a u penyediaan t e -

naga l i s t r i k PLIV Cabang Ujung Pandang.

Adapun kegunaan yang diharapkan d a p a t d i p e r o l e h d a r i

h a s i l p e n e l i t i a n i n i a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

a.

Memperlihatkan bagaimana pentingnya bidang pemasaran da

-

(187)

tanggung jawab PLN dalam bidang l t e l i s t r i k a n .

b. Diharapkan menjadi bahan pertirnbangan dalam memecahkan

masalah yang dihadapi o l e h

PLN

Cabang Ujung Pandang,

!

a g a r d a p a t mencapai s a s a r a n s e s u a i dengan konsep pema-

s a r a n PLN y a i t u "Perusahaan s e h a t dan kepuasan konsu-

menu.

c . Memberikan sumbangan pemilciran dalam meningkatkan pe-

rencanaan, pengaturan dan pengendalian terhadap kebi-

jaksanaan produk (pembangkit tenaga l i s t r i k ) , harga

(penetapan t a r i p ) , promosi (penyuluhan t e k n i s dan ad-

m i n i s t r a t i f ) dan penyebaran ( d i s t r i b u s i , pemeliharaan

j a r i n g a n , pelayanan gangguna, perLuasan j a r i n g a n dan

l a i n - l a i n ) , sehingga t e r c i p t a s u a t u s i s t e m k e r j a a t a u

flow of work dalam bidang penasaran yang e f i s i e n pada

PLN Cabang Ujung Pandang,

d. Sebagai bahan bacaan bagi yang berminat mengembangkan

(188)

2.1. Perurnusan Piasalah

Perkembangan p e r l i s t r i k a n yang d i k e l o l a PLN Wilayah

VIII

Cabang Ujung Pandang nampak semakin p e s a t mengikuti

perkembangan a t a u kemajuan masyarakat.

Hal i n i t e r b u k t i selama sembilan tahun t e r a k h i r Yang

d a p a t digambarkan mulai tahun anggaran 1976/1977 sampai

dengan tahun 1984/1985 sebagai b e r i k u t :

Tabel : 1. Perkembangan Jumlah Langganan, Daya Terpasang Kwh T e r j u a l dan Omzet Penjualan PLN Cabang Ujung Pandang tahun 'l976/197'/ sampai dengan tahun 1984/1985.

1984/1985

Sumber: Laporan Perhitungal? Tahunan PLN 'dilayah

VIII

Cabang Ujung Pandang; Tahun 1976/1977 sampai dengan Tahun 1984/1985.

8

[image:188.595.65.524.46.819.2]

(189)

9

Melihat t i n g k a t perkembangan yang cukup p e s a t seper-

ti

Tabel 1 d i a t a s , maka seyogyanyalah b i l a peranan pema-

saran.makin d i r a s a k a n kepentingannya, a p a b i l a PLN Cabang

Ujung Pandang merupakan s a l a h s a t u u n i t PLN yarig mayori-

t a s a k t i v i t a s n y a s e b a g a i d i s t r i b u t o r y a i t u menjual tenaga

l i s t r i k yang d i p r o d u k s i dan d i s a l u r k a n d a r i PLN Sektor

Tello.

Berbagai a k t i v i t a s t e l a h dilaksanakan untuk menanggu

-

l a n g i problema yang d i h a d a p i , namun permasalahan l a i n n y a

bermunculan dan belum terpecahkan, sehingga banyak menim-

bulkan r a s a t i d a k puas d i lcalangan masyarakat, a n t a r a l a -

i n mengenai p r o s e s penyambungan baru dan f u n g s i l o k e t pe-

layanan langganan, s i s t e m pembacaan meter, pembukuan l a n g

ganan/rekening, k e t a t a l a k s a n a a n penagihan rekening, peran

-

a n pengawasan kredit/tunggakan, perencanaan dan p e r l u a s a n

j a r i n g a n d i s t r i b u s i , penyediaan, p e r l u a s a n , dan pemeliha-

r a a n s a r a n a penerangan j a l a n , pelayanan gangguan j a r i n g a n

d i s t r i b u s i , pemeriksaan s i s t e m i n s t a l a s i yang terpasang

d i l o k a s i konsumen, penyambungan a l i r a n l i s t r i k ke tempat-

tempat konsumen, pengadaan i n s t a l a t u r p r o f e s i o n a l , penang

gulangan s u s u t tenaga l i s t r i k yang s u l i t t e r a t a s i selama

i n i , dan l a i n - l a i n .

Dengan s i s t e m yang ada pelayanan penyambungan baru

a l i r a n l i s t r i k y a i t u mulai p r o s e s permohonan sampai kepa-

da tenaga l i s t r i k t e r s e b u t s i a p d i p a k a i a t a u menyala, t e r

n y a t a cukup lama, y a i t u kurang l e b i h t i g a bulan, meskipun

(190)

s e p e r t i apa yang t e r j a d i d i beberapa tempat dalam lingku-

ngan PLN Wilayah V I I I .

Sistem pembacaan meter yang digunakan, d i a t u r sedemi

-

k i a n rupa dengan tenaga k e r j a sebanyak kurang l e b i h empat

puluh orang untuk melayani langganan sebanyak 94.822 ( a -

k h i r Maret 1985), namun tidalr s e d i k i t t e r j a d i k e k e l i r u a n

pembacaan yang menirnbulkan permasalahan dalam masyarakat.

Hal i n i juga menyebabkan konsumen s u l i t mernperkirakan be-

sarnya biaya r a t a - r a t a yang harus d i k e l u a r k a n untuk mem-

bayar rekening l i s t r i k t i a p bulan. Kelambatan pembacaan

meter juga menyebabkan kekerlarnbatan p r o s e s pembuatan r e -

kening dan pengiriman ke teinpat pelunasan (payment p o i n t ) ,

sehingga jumlah rekening yang sempat t e r t a g i h adalah l e -

b i h k e c i l dan r a t i o tunggakan semakin besar. Tunggakan

per 31 Maret 1984 t e r c a t a t Rp. 1.452.555.518,-, sedangkan

p i u t a n g yang l a h i r dalam bulan yang bersangkutan t e r c a t a t

Rp. 1.058.609.475,-, sehingga r a t i o tunggakan s e b e s a r

Jumlah t e r s e b u t dapat d i p e r i n c i s e b a g a i b e r i k u t :

(191)

Tabel : 2. Tunggakan Rekening L i s t r i k menurut umurnya pada PLN Wilayah V I I I Cabang U jung Pandang

p e r

31

Maret 1984. .-

Sumber: Laporan Perhitungan 'i'ahunan 1983/1984 PLN Wilayah VIII Cabang Ujung Pandang.

I n i

b e r a r t i p u l a bahwa jumlab tunggakan l e b i h b e s a r d a r i

jurnlah r e k e n i n g / t a g i h a n yang l a l i i r dalam s a t u bulan (Maret

1984).

Penagihan r e k e n i n g l i s t r i k d i l a k u k a n m e l a l u i 9 u n i t

Bank

Pemerintah, 12 u n i t Itantor Pos, 6 u n i t Kantor Kelurah

-

an

dan 6 l o k e t d i Kantor PLN, t e t a p i r a t i o tunggakan yang

d i t a r g e t k a n t u r u n d a r i

95

76

menjadi

25

%

malah n a i k menjadi 137

%

dalam tahun 1983/ 1984.

4

D a l a m hubungan i n i bidang pengawasan k r e d i t yang be?-

f u n g s i memonitor tungggakan dua b u l a n k e a t a s , dengan meng-

adakan pemutusan sementara a l i r a n l i s t r i k , membongkar per-

[image:191.599.76.516.65.686.2]

(192)

12

a l a t a n m i l i k PLN d i l o k a s i konsumen a t a u melaksanakan pro-

s e s pemutusan hubungan a n t a r a

PLN

dengan langganan b i l a tunggakan t i d a k l u n a s dalam jangka waktu t e r t e n t u . Dene;an

sanksi-sanksi demikian i t u diharapkan n i s b a h tunggakan se-

makin berkurang, t e t a p i kenyataannya malah semakin ber-

tambah karena volume tunggalcan t i d a k seimbang dengan _pe-

t u g a s r o u t i n e .

Nisbah tunggakan tahun 1984/1985 b e r h a s i l d i t e k a n menjadi

71

96,

y a i t u s i s a tunggakan per 31 Naret 1985 s e b e s a r

Rp. 1.123.8s5.378,-, sedangkan penjualan bulan Maret . 1965

t e r c a t a t Rp. 1.588.316.580,- yang t e r p e r i n c i s e b a g a i . be-

r i k u t :

Tabel

3

: Tunggakan rekening l i s t r i k menurut umurnya pada PLN Wilayah V I I I Cabang Ujung Pandang p e r 31 Maret 198.5.

3

t h k e a t a s

2 t h

-

3

t h 1 t h

-

2 t h

1 b l

-

I

t h

(193)

13

Penurunan n i s b a h t e r s e b u t terutama disebabkan o l e h adanya

lcebi jaksanaan pimpinan memben'tuk "Team penurunan n i s b a h

tunggakanrl yang melakukan o p e r a s i penagihan dan pemutusan

sementara a l i r a n l i s t r i k d a r i rurnah ke rumah. Khusus tun6

gakan rekening Pemerintah Daerah dan beberapa I n s t a n s i

l a i n n y a t e l a h dilakukan penagihan a n t a r a departemen se-

c a r a t e r p u s a t ( m e l a l u i PLN Pusat J a k a r t a ) .

Anggota team b e r a s a l d a r i berbagai bidang dalam lingkung-

an PLN Wilayah V I I I Cabang Ujung Pandang, dan b i l a a k t i v i

-

t a s team berlangsung t e r u s akan rnenyebabkan hambatan pada

bidang l a i n n y a , misalnya penyambungan baru, pemeliharaan

j a r i n g a n , gangguan pemadaman, p e r l u a s a n j a r i n g a n , dan l a i n

l a i n .

Bidang perencanaan dan p e r l u a s a n j a r i n g a n d i s t r i b u s i ,

sampai k i n i belum mampu membendung besarnya mutasi per-

mintaan a l i r a n l i s t r i k terutama daerah-daerah baru _yang

semakin berkembang. Hal i n i d a p a t d i l i h a t m e l a l u i berkas-

berkas dan d a f t a r tunggu langganan a t a u c a l o n langganan

yang merasa t i d a k mendapat p e r h a t i a n pelayanan PLM Cabang

Ujung Pandank.

J a r i n g a n d i s t r i b u s i tegangan t i n g g i (TT), tegangan

-

menengah (TM) dan tegangan rendah

(TR)

banyak mengalami gangguan

,

dan menurut c a t a t a n yang d i p e r o l e h

,

selama t a -

bun

1983/1984

t e r j a d i sebanyali

19.596

gangguan a t a u r a t a -

(194)

FIal i n i juga membuktilcan bahwa kemampuan pelayanan belum

seimbang dengan apa yang diharapkan o l e h semua pihak.

Pengaturan s a r a n a penerangan j a l a n sampai k i n i be-

lum

t e r a t a s i sepenuhnya, knususliya b i l a d i l i h a t d a r i

s e g i penataan penyediaannya, p e r l u a s a n dan pemeliharaan-

nya, meskipun dana yang d i t a r i k d a r i masyarakat dalam

-

bentuk p a j a k penerangan j a l a n (PPJ) a d a l a h cukup untuk

i t u a t a u s e k i t a r Rp. 350.000.000,- p e r tahun.

Lampu penerangan j a l a n yang t e r p a s a n g menurut keadaan

p e r 31 Maret 1985 t e r c a t a t 712.170 w a t t a t a u s e k i t a r

463.923 kwh t e r p a k a i s e t i a p bulan.

6

Untuk pemasangan sarnbungan baru a t a u tambah daya a-

l i r a n l i s t r i k , dalam prosedur pelaksanaannya. t e r l e b i h da

-

hulu dilakukan i n s p e k s i ten-tang s y a r a t - s y a r a t t e k n i s i n s

-

t a l a s i sebelum d i l a k u k a i penyambungan ke tempat-tempat

konsumen. Dalam tahapan i n i l a h timbul berbagai masalah

yang banyak menyulitkan langganan, disamping petugas PLIU

yang t e r s e d i a untuk i t u dengan prosedur yang h a r u s d i l a -

l u i , menjadi kewalahaii dalam menghadapi mutasi langganan.

Dalam p r o s e s penyarnbwigan dan pemasangan i n s t a l a s i

s e r t a untuk mengurangi

keinungkinan-kemungkinan

t e r jadinya bahaya, maka d i t u n j u k i n s t a l a t u r p r o f e s i o n a l yang dalam

tugasnya mempertanggung jawabkan s e g a l a s y a r a t t e k n i s yang

d i p e r l u k a n dalam pemasangan i n s t a l a s i d i l o k a s i konsumen.

(195)

15

bangan t e k n o l o g i dan rnembentuk kader-kader t e k n i s yang l e

-

b i h p r o f e s i o n a l dalam usahanya, sehingga bahaya yang t i m - ,

b u l a k i b a t k e t e l e d o r a n pemasangan i