VALUASI EKONOMI SUMBERDAYA ALAM KEBUN RAYA CIBODAS
Oleh:
VIDYA MAHESI
A14304033
PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA
FAKULTAS PERTANIAN
RINGKASAN
VIDYA MAHESI. A14304033. Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas. Dibawah bimbingan SUTARA HENDRAKUSUMAATMAJA dan TUTUT SUNARMINTO.
Indonesia sebagai salah satu negara ekuator, kepulauan, dan hutan tropis basah terbesar ketiga di dunia, dikenal sebagai salah satu negara yang memiliki keanekaragaman hayati yang terbesar di dunia, dan digolongkan sebagai salah satu megabiodiversity country. Meski luas daratannya hanya 1,32 persen luas bumi, Indonesia memiliki 17 persen spesies dunia dari mulai tumbuhan bunga, serangga, ikan, ampibia, reptilia, burung hingga binatang menyusui. Keanekaragaman ini memerlukan upaya untuk melestarikannya. Salah satu bentuk upaya untuk melestarikan sumberdaya alam tersebut adalah dengan melakukan upaya konservasi. Kebun Raya Cibodas (KRC) adalah salah satu bentuk kawasan konservasi ex-situ.
Adanya kawasan konservasi, baik berupa ex situ dan in situ telah memberikan banyak manfaat. Manfaat tersebut dapat yang berupa tangible, yang dapat diukur dan dapat juga berupa manfaat yang intangible, yaitu manfaat yang sulit diukur. Manfaat tangible dapat berupa manfaat yang berbentuk material yang dapat diraba, seperti kayu, rotan, getah dan lain-lain yang dapat bersifat ekonomis. Manfaat intangible berupa manfaat yang berbentuk immaterial atau tidak dapat diraba berupa rekreasi, pendidikan, fungsi hidrologis, fungsi ekologis dan lain-lain.
KRC sebagai kawasan mempunyai fungsi terhadap lingkungan, yaitu sebagai penyedia jasa lingkungan, penyedia sumberdaya hayati (dalam hal ini flora) dan fungsinya sebagai tempat rekreasi. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap manfaat sumberdaya alam dan belum banyaknya penilaian ekonomi secara kuantitatif dari manfaat tersebut, menyebabkan masyarakat belum melihat manfaat secara nyata dari adanya manfaat suatu kawasan konservasi. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan menilai manfaat dari lingkungan yang bersifat tangible dan intangible agar masyarakat menyadari pentingnya lingkungan dan nantinya dapat berpartisipasi dalam pemeliharaan dan keberlanjutan lingkungan.
Nilai jasa lingkungan lebih besar dari nilai jual pohon atau tanaman (dalam tahun). Yang menjadi permasalahan adalah nilai jasa lingkungan tidak langsung dirasakan secara ekonomi. Nilai sumberdaya hayati dapat dikelompokkan berdasarkan nilai ekologi, nilai komersial dan nilai rekreasi. Nilai ekonomi wisata dari sisi permintaan wisata yang didekati dari biaya perjalanan adalah sebesar Rp. 109.326.386.400/tahun per tahun. Nilai ini masih rendah. Surplus konsumen wisata dengan metode biaya perjalanan sebesar Rp.22.727 per individu, sedangkan berdasarkan kesediaan membayar sebesar Rp.12.218 per individu. Adanya surplus konsumen, baik surplus wisata maupun diluar wisata dapat dijadikan acuan dalam pengembangan dan pengelolaan kawasan konservasi.
mutu air, mutu tanah dan mutu lingkungan secara keseluruhan, hingga untuk pemenuhan kebutuhan dasar manusia, semuanya tergantung secara langsung maupun tak langsung pada sumberdaya hayati. Perlu adanya sosialisasi kepada masayarakat tentang pentingnya nilai jasa lingkungan. Kerja sama dan
pembinaan industri kecil terutama yang memproduksi
souvenir dan penjualan tanaman hias sebagai salah satu usaha pengembangan masyarakat khususnya peningkatan pendapatan dan usaha sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan direct use value. Setiap pohon di taman botani atau kebun raya berhak mempunyai nomor induk, label tanaman dan catatan kehidupannya. Contohnya KR Singapura memasang chip pada pohon-pohon dan tanaman yang penting. Malaysia memasang penangkal petir di setiap pohon yang diperhitungkan dan harus dilindungi. Pohon-pohon itu dipetakan, diasuransikan, dipromosikan dan benar-benar dipelihara karena begitu besar dan banyaknya jasa lingkungan yang dihasilkan oleh pohon.
Adanya metode penghitungan keanekaragaman hayati perlu diketahui oleh masyarakat, agar masyarakat dapat menentukan sikap apakah angka-angka yang dikemukakan dalam pernyataan mengenai kekayaan hayati itu benar dan berdasar. Sikap ini penting artinya dalam pengelolaan keanekaragaman hayati yang bersangkutan, sehingga dalam pengelolaan ini dapat dicapai hasil yang efektif. Nilai keberadaan suatu kawasan tidak hanya terletak pada nilai ekonomis semata, justru dari kelestarian kawasan itu dan pemanfaatannya sebagai objek wisata, pendidikan dan sebagai penopang kelangsungan kehidupan
SUMMARY
VIDYA MAHESI. A14304033. Economic Valuation of Cibodas Botanical Garden Based on Environmental Services, Value of Resources Genetic and Demand for Ecotourism. Under Supervision of SUTARA HENDRAKUSUMAATMAJA and TUTUT SUNARMINTO.
Indonesia is an equator country, archipelago country and the third tropical forest in the world, known as country that has the biggest diversity of resources genetic in the world and as one of megabiodiversity country. Though it broadly only 1,32 percentage of wide world’s, Indonesia has 17 percentage of world’s species from flora, insects, fishes, amphibies, reptiles, birds to mammals. The diversity needs effort to make it sustain. One of the effort is by conservation. Cibodas Botanical Garden is one of ex-situ conservation.
By conservation, ex situ or in-situ have given many advantages. The advantages can be tangible, which is can be measured or intangible, which is unmeasured. The tangible advantages is the material one, such as woods, rattan, sap, etc. and has economics value. The intangible advantages is the immaterial, such as recreation, education, hydrology benefit, ecology, etc.
Cibodas Botanical Garden, as a place of conservation has ecology functions, such as environmental services, resources genetic (flora), and as a recreation place. Our society still have low understanding about the benefits of resources genetic and haven’t many research about it, so they didn’t feel the benefits. The objectives of this research were to valuate the environment which is tangible and intangible in order to the society realized how important and for the sustainability and keep our environment for the future.
Value of environment services was bigger than tangible benefit (in year). The problem is value of environmental services is invisible and can’t feel directly. The resources genetic can be classified based on value of ecology, value of commercial and value of recreation. The economic of recreation based on demand side was Rp. 109.326.386.400/year. This value is too low. Consumers surplus from tourism by travel cost approach was Rp.22.727/person, in the other hand, based on willingness to pay was Rp.12.218/person. This consumers surplus (in or out from tourism) could be as reference for developing and managing the place of conservation.
The valuation of resources genetic is must known by our society in order to they know how important the resources genetic is and it’s really real. This attitude is important for managing the diversity of resources genetic, so that for management can be reach effective results. The existence value of conservation isn’t only based on value of economic, but also from the sustainability of that place and it’s utilization as edu-tourism, research and development and for supporting the life.
VALUASI EKONOMI SUMBERDAYA ALAM KEBUN RAYA CIBODAS
VIDYA MAHESI
Skripsi
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian
Institut Pertanian Bogor
PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA
FAKULTAS PERTANIAN
Judul Skripsi : Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas Nama : Vidya Mahesi
NRP : A14304033
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing 1, Dosen Pembimbing 2,
Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc. Ir. Tutut Sunarminto, M.Si. NIP. 130 367 086 NIP. 131 878 494
Mengetahui,
Dekan Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor
Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M. Agr. NIP. 131 124 019
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dengan bimbingan dosen pembimbing dan belum pernah digunakan sebagai karya ilmiah pada perguruan tinggi atau lembaga manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini,
Bogor, Juni 2008
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Jakarta, 26 Juli 1986 sebagai anak kedua dari tiga bersaudara pasangan Amri Ludji dan Hasneti Karmela. Penulis menyelesaikan sekolah menegah atas pada SMU N 3 Jambi tahun 2004. Pada tahun yang sama penulis diterima sebagai mahasiswa Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya, Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Insitut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI).
Selama menuntut ilmu di IPB penulis aktif dalam kegiatan kemahasiswaan seperti Organisasi Mahasiswa Daerah Jambi Periode 2004-2008, Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Pertaninan (BEM Faperta) sebagai Bendahara Periode 2006/2007, anggota UKM International Association for Agricultural Student and Related Science (IAAS) Periode 2005/2006, anggota Institut Pertanian Bogor Crisis Center (ICC) periode 2005/2006 serta aktif dalam beberapa kegiatan kepanitiaan. Penulis juga menjadi asisten dosen dalam mata kuliah Ekonomi Umum selama empat semester dari tahun 2006 sampai 2008. Selain itu, penulis juga berkesempatan memperoleh beasiswa PPA (Peningkatan Prestasi Akademik).
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dan junjungan besar Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Insitut Pertanian Bogor.
Skripsi dengan judul “Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas” dibimbing oleh Bapak Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc dan Bapak Ir. Tutut Sunarminto M.Si. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memvaluasi nilai ekonomi suatu kawasan konservasi, dalam hal ini kawasan konservasi ex-situ.
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan bagi para pengelola kawasan konservasi, khususnya kawasan konservasi ex-situ dalam mengelola dan mengapresiasi nilai sumberdaya yang mereka kelola. Selain itu, bagi masyarakat agar mereka mengetahui manfaat tangible dan intangible suatu kawasan. Penulis berharap semoga dengan penelitian ini dapat berguna bagi mahasiswa, masyarakat, pengelola kawasan konservasi, pemerhati lingkungan maupun bagi aparat pemerintah pusat dan daerah.
Sebagai sebuah tulisan ilmiah, studi ini diharapkan dapat memberikan sumbangan terhadap khasanah ilmu pengetahuan, khususnya yang berhubungan dengan ekonomi lingkungan. Penulisan ini tidak luput dari kesalahan sehingga saran serta kritik bagi penyempurnaan sangat diharapkan. Akhir kata, penulis berharap semoga penulisan kajian ini berguna dan dapat diambil manfaatnya oleh yang memerlukan, Amin.
Bogor, Juni 2008
VALUASI EKONOMI SUMBERDAYA ALAM KEBUN RAYA CIBODAS
Oleh:
VIDYA MAHESI
A14304033
PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA
FAKULTAS PERTANIAN
RINGKASAN
VIDYA MAHESI. A14304033. Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas. Dibawah bimbingan SUTARA HENDRAKUSUMAATMAJA dan TUTUT SUNARMINTO.
Indonesia sebagai salah satu negara ekuator, kepulauan, dan hutan tropis basah terbesar ketiga di dunia, dikenal sebagai salah satu negara yang memiliki keanekaragaman hayati yang terbesar di dunia, dan digolongkan sebagai salah satu megabiodiversity country. Meski luas daratannya hanya 1,32 persen luas bumi, Indonesia memiliki 17 persen spesies dunia dari mulai tumbuhan bunga, serangga, ikan, ampibia, reptilia, burung hingga binatang menyusui. Keanekaragaman ini memerlukan upaya untuk melestarikannya. Salah satu bentuk upaya untuk melestarikan sumberdaya alam tersebut adalah dengan melakukan upaya konservasi. Kebun Raya Cibodas (KRC) adalah salah satu bentuk kawasan konservasi ex-situ.
Adanya kawasan konservasi, baik berupa ex situ dan in situ telah memberikan banyak manfaat. Manfaat tersebut dapat yang berupa tangible, yang dapat diukur dan dapat juga berupa manfaat yang intangible, yaitu manfaat yang sulit diukur. Manfaat tangible dapat berupa manfaat yang berbentuk material yang dapat diraba, seperti kayu, rotan, getah dan lain-lain yang dapat bersifat ekonomis. Manfaat intangible berupa manfaat yang berbentuk immaterial atau tidak dapat diraba berupa rekreasi, pendidikan, fungsi hidrologis, fungsi ekologis dan lain-lain.
KRC sebagai kawasan mempunyai fungsi terhadap lingkungan, yaitu sebagai penyedia jasa lingkungan, penyedia sumberdaya hayati (dalam hal ini flora) dan fungsinya sebagai tempat rekreasi. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap manfaat sumberdaya alam dan belum banyaknya penilaian ekonomi secara kuantitatif dari manfaat tersebut, menyebabkan masyarakat belum melihat manfaat secara nyata dari adanya manfaat suatu kawasan konservasi. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan menilai manfaat dari lingkungan yang bersifat tangible dan intangible agar masyarakat menyadari pentingnya lingkungan dan nantinya dapat berpartisipasi dalam pemeliharaan dan keberlanjutan lingkungan.
Nilai jasa lingkungan lebih besar dari nilai jual pohon atau tanaman (dalam tahun). Yang menjadi permasalahan adalah nilai jasa lingkungan tidak langsung dirasakan secara ekonomi. Nilai sumberdaya hayati dapat dikelompokkan berdasarkan nilai ekologi, nilai komersial dan nilai rekreasi. Nilai ekonomi wisata dari sisi permintaan wisata yang didekati dari biaya perjalanan adalah sebesar Rp. 109.326.386.400/tahun per tahun. Nilai ini masih rendah. Surplus konsumen wisata dengan metode biaya perjalanan sebesar Rp.22.727 per individu, sedangkan berdasarkan kesediaan membayar sebesar Rp.12.218 per individu. Adanya surplus konsumen, baik surplus wisata maupun diluar wisata dapat dijadikan acuan dalam pengembangan dan pengelolaan kawasan konservasi.
mutu air, mutu tanah dan mutu lingkungan secara keseluruhan, hingga untuk pemenuhan kebutuhan dasar manusia, semuanya tergantung secara langsung maupun tak langsung pada sumberdaya hayati. Perlu adanya sosialisasi kepada masayarakat tentang pentingnya nilai jasa lingkungan. Kerja sama dan
pembinaan industri kecil terutama yang memproduksi
souvenir dan penjualan tanaman hias sebagai salah satu usaha pengembangan masyarakat khususnya peningkatan pendapatan dan usaha sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan direct use value. Setiap pohon di taman botani atau kebun raya berhak mempunyai nomor induk, label tanaman dan catatan kehidupannya. Contohnya KR Singapura memasang chip pada pohon-pohon dan tanaman yang penting. Malaysia memasang penangkal petir di setiap pohon yang diperhitungkan dan harus dilindungi. Pohon-pohon itu dipetakan, diasuransikan, dipromosikan dan benar-benar dipelihara karena begitu besar dan banyaknya jasa lingkungan yang dihasilkan oleh pohon.
Adanya metode penghitungan keanekaragaman hayati perlu diketahui oleh masyarakat, agar masyarakat dapat menentukan sikap apakah angka-angka yang dikemukakan dalam pernyataan mengenai kekayaan hayati itu benar dan berdasar. Sikap ini penting artinya dalam pengelolaan keanekaragaman hayati yang bersangkutan, sehingga dalam pengelolaan ini dapat dicapai hasil yang efektif. Nilai keberadaan suatu kawasan tidak hanya terletak pada nilai ekonomis semata, justru dari kelestarian kawasan itu dan pemanfaatannya sebagai objek wisata, pendidikan dan sebagai penopang kelangsungan kehidupan
SUMMARY
VIDYA MAHESI. A14304033. Economic Valuation of Cibodas Botanical Garden Based on Environmental Services, Value of Resources Genetic and Demand for Ecotourism. Under Supervision of SUTARA HENDRAKUSUMAATMAJA and TUTUT SUNARMINTO.
Indonesia is an equator country, archipelago country and the third tropical forest in the world, known as country that has the biggest diversity of resources genetic in the world and as one of megabiodiversity country. Though it broadly only 1,32 percentage of wide world’s, Indonesia has 17 percentage of world’s species from flora, insects, fishes, amphibies, reptiles, birds to mammals. The diversity needs effort to make it sustain. One of the effort is by conservation. Cibodas Botanical Garden is one of ex-situ conservation.
By conservation, ex situ or in-situ have given many advantages. The advantages can be tangible, which is can be measured or intangible, which is unmeasured. The tangible advantages is the material one, such as woods, rattan, sap, etc. and has economics value. The intangible advantages is the immaterial, such as recreation, education, hydrology benefit, ecology, etc.
Cibodas Botanical Garden, as a place of conservation has ecology functions, such as environmental services, resources genetic (flora), and as a recreation place. Our society still have low understanding about the benefits of resources genetic and haven’t many research about it, so they didn’t feel the benefits. The objectives of this research were to valuate the environment which is tangible and intangible in order to the society realized how important and for the sustainability and keep our environment for the future.
Value of environment services was bigger than tangible benefit (in year). The problem is value of environmental services is invisible and can’t feel directly. The resources genetic can be classified based on value of ecology, value of commercial and value of recreation. The economic of recreation based on demand side was Rp. 109.326.386.400/year. This value is too low. Consumers surplus from tourism by travel cost approach was Rp.22.727/person, in the other hand, based on willingness to pay was Rp.12.218/person. This consumers surplus (in or out from tourism) could be as reference for developing and managing the place of conservation.
The valuation of resources genetic is must known by our society in order to they know how important the resources genetic is and it’s really real. This attitude is important for managing the diversity of resources genetic, so that for management can be reach effective results. The existence value of conservation isn’t only based on value of economic, but also from the sustainability of that place and it’s utilization as edu-tourism, research and development and for supporting the life.
VALUASI EKONOMI SUMBERDAYA ALAM KEBUN RAYA CIBODAS
VIDYA MAHESI
Skripsi
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian
Institut Pertanian Bogor
PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA
FAKULTAS PERTANIAN
Judul Skripsi : Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas Nama : Vidya Mahesi
NRP : A14304033
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing 1, Dosen Pembimbing 2,
Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc. Ir. Tutut Sunarminto, M.Si. NIP. 130 367 086 NIP. 131 878 494
Mengetahui,
Dekan Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor
Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M. Agr. NIP. 131 124 019
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dengan bimbingan dosen pembimbing dan belum pernah digunakan sebagai karya ilmiah pada perguruan tinggi atau lembaga manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini,
Bogor, Juni 2008
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Jakarta, 26 Juli 1986 sebagai anak kedua dari tiga bersaudara pasangan Amri Ludji dan Hasneti Karmela. Penulis menyelesaikan sekolah menegah atas pada SMU N 3 Jambi tahun 2004. Pada tahun yang sama penulis diterima sebagai mahasiswa Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya, Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Insitut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI).
Selama menuntut ilmu di IPB penulis aktif dalam kegiatan kemahasiswaan seperti Organisasi Mahasiswa Daerah Jambi Periode 2004-2008, Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Pertaninan (BEM Faperta) sebagai Bendahara Periode 2006/2007, anggota UKM International Association for Agricultural Student and Related Science (IAAS) Periode 2005/2006, anggota Institut Pertanian Bogor Crisis Center (ICC) periode 2005/2006 serta aktif dalam beberapa kegiatan kepanitiaan. Penulis juga menjadi asisten dosen dalam mata kuliah Ekonomi Umum selama empat semester dari tahun 2006 sampai 2008. Selain itu, penulis juga berkesempatan memperoleh beasiswa PPA (Peningkatan Prestasi Akademik).
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dan junjungan besar Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Insitut Pertanian Bogor.
Skripsi dengan judul “Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam Kebun Raya Cibodas” dibimbing oleh Bapak Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc dan Bapak Ir. Tutut Sunarminto M.Si. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memvaluasi nilai ekonomi suatu kawasan konservasi, dalam hal ini kawasan konservasi ex-situ.
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan bagi para pengelola kawasan konservasi, khususnya kawasan konservasi ex-situ dalam mengelola dan mengapresiasi nilai sumberdaya yang mereka kelola. Selain itu, bagi masyarakat agar mereka mengetahui manfaat tangible dan intangible suatu kawasan. Penulis berharap semoga dengan penelitian ini dapat berguna bagi mahasiswa, masyarakat, pengelola kawasan konservasi, pemerhati lingkungan maupun bagi aparat pemerintah pusat dan daerah.
Sebagai sebuah tulisan ilmiah, studi ini diharapkan dapat memberikan sumbangan terhadap khasanah ilmu pengetahuan, khususnya yang berhubungan dengan ekonomi lingkungan. Penulisan ini tidak luput dari kesalahan sehingga saran serta kritik bagi penyempurnaan sangat diharapkan. Akhir kata, penulis berharap semoga penulisan kajian ini berguna dan dapat diambil manfaatnya oleh yang memerlukan, Amin.
Bogor, Juni 2008
UCAPAN TERIMA KASIH
Allhamdulillahirobilalamin…
Penulisan ini tidak akan terwujud tanpa bimbingan, bantuan, dukungan arahan dan doa yang diberikan oleh semua pihak sehingga tulisan ini dapat diselesaikan. Sebagai bentuk rasa syukur kepada Allah SWT, secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Keluargaku tersayang, Ayah dan Ibu… They’re always there for me when I cry, seen each tears drop from each eye, always there for talk, comforts me, given me everything… They’re the greatest person I’ve ever known…
My sisters, kakakku Ayu…thanks for advices and motivation… adekku Manda…thanks for affection and attention.. Luv u all.
2. Bapak Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc dan Bapak Ir. Tutut Sunarminto, M.Si sebagai dosen pembimbing yang selalu memberikan bimbingan, arahan, motivasi dan waktu yang sangat berharga kepada penulis.
3. Bapak Dr. Ir. Aceng Hidayat, sebagai dosen penguji utama dan Bapak Adi Hadianto, SP sebagai dosen penguji komisi pendidikan yang telah memberikan saran dan masukan yang bermanfaat dalam penyempurnaan skripsi ini.
4. Prof. Mangara Tambunan selaku dosen pembimbing akademik penulis selama masa perkuliahan.
5. Kepala Kebun Raya Cibodas (KRC) atas izin yang diberikan untuk melakukan penelitian di KRC.
6. Bapak Agus, Bapak Didi, Bapak Tatang, Ibu Win, Mba Dwi, Mba Tutut Teh Puji dan pihak-pihak KRC yang telah banyak membantu selama penelitian. Terimakasih atas diskusi, data-data dan pengetahuan yang diberikan kepada penulis.
7. Seluruh dosen, staf pengajar dan staf penunjang EPS.
8. Mba Ine, Makasih atas saran, ide dan diskusinya dan thanks so much sist.. May Allah makes everything good in your life…
10. Keluarga di Maharani….It’s feels like home…Thanks for all the joy we’ve made together…
11. Ardiyansyah Putra, Thanks for everything…
12. Ernest Adelia Putri…For me it’s hard to tell even in a word how deep our friendship...Thanks for being my great friend…
13. Farida, teman satu bimbingan, It’s so nice having friend like you…Thanks for the spirit and helping…
14. Teman- teman EPS 41…Hope our friendship will be forever… Keep in touch yeah friends…
15. Teman-teman asrama: Mona, Lina, Renna, Wahyu, Eneng, Winda, Kiki, Sarah, Tita, Asri, Alfa….Thanks for being my great roommate…
16. Rekan-rekan satu KKP: Hening, Dinna, Sinta, Sondang, Coki, Indra… I could learnt a lot from them… Thanks for all the happiness, cooperation and nice memories…
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR TABEL ... iii DAFTAR GAMBAR ... iv DAFTAR LAMPIRAN ... v
I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Perumusan Masalah ... 3 1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Nilai Total Ekonomi ... 10 2.2. Jasa Lingkungan ... 11 2.3. Dampak Pencemaran Udara ... 12 2.4. Sumberdaya dan Keanekaragaman Hayati ... 13 2.5. Konservasi ... 15 2.5.1. Konservasi In Situ ... 15 2.5.2. Konservasi Ex Situ ... 15 2.6. Pariwisata ... 16 2.7. Permintaan Rekreasi ... 17 2.8. Penawaran Rekreasi ... 19 2.9. Obyek Wisata sebagai Barang Publik ... 19 2.10. Surplus Konsumen ... 20 2.11. Penilaian Manfaat Obyek Wisata ... 21 2.11.1. Metode Kontingensi (Contigent Valuation Method) ... 22 2.11.2. Metode Biaya Perjalanan (Travel Cost Method) ... 24 2.11.3. Metode Harga Hedonik (The Hedonic Pricing Method) .... 26 2.12. Regresi Poisson ... 27 2.13. Tinjauan Studi Terdahulu ... 28
III. KERANGKA PEMIKIRAN
3.1 . Nilai Total Ekonomi ... 31 3.2. Obyek Wisata Sebagai Barang Publik ... 31 3.3. Pemintaan Rekreasi ... 32 3.4. Penawaran Rekreasi ... 32 3.5. Surplus Konsumen dan Kesediaan Membayar ... 33 3.6. Metode Biaya Perjalanan (Travel Cost Method) ... 34 3.7. Regresi Poisson ... 36 3.8. Kerangka Berpikir ... 37 3.9. Hipotesis Penelitian ... 40
IV. METODE PENELITIAN
V. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
5.1. Sejarah ... 51 5.2. Letak dan Luas ... 52 5.3 Tugas dan Fungsi Kebun Raya ... 53 5.3.1. Tugas Pokok Kebun Raya ... 53 5.3.2. Fungsi Kebun Raya ... 53 5.4. Vandalisme ... 54
VI. HASIL DAN PEMBAHASAN
6.1. Valuasi Kebun Raya Cibodas Berdasarkan Jasa Lingkungan ... 55 6.1.1. Penghasil Gas Oksigen ... 55 6.1.2. Penyerap dan Penjerap Gas-Gas Pencemar Udara ... 59 6.1.3.Carbon Offset ... 60 6.1.4. Eco-tourism ... 62 6.2. Valuasi Kebun Raya Cibodas Berdasarkan Nilai
Sumberdaya Hayati ... 62 6.2.1. Sumberdaya Hayati Kebun Raya Cibodas (Flora) ... 62 6.2.2. Manfaat dan Nilai Keanekaragaman Hayati ... 67 6.3. Permintaan Wisata Kebun Raya Cibodas ... 69 6.3.1. Karakteristik Responden Berdasarkan Faktor Demografi ... 69 6.3.2. Hal-hal yang Berkaitan dengan Permintaan Wisata ... 71 6.3.3. Penilaian Pengunjung Terhadap Pelayanan
Kebun Raya Cibodas ... 78 6.3.4. Penilaian Pengunjung Terhadap Kualitas Lingkungan ... 80 6.3.5. Fungsi Permintaan Rekreasi Kebun Raya Cibodas dan
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Permintaan Rekreasi ... 82 6.3.6. Pendugaan Surplus Konsumen Wisata... 85 6.4. Analisis Pengelolaan Kawasan dan Rekomendasi Kebijakan ... 87 6.4.1. Nilai Ekonomi Supply Kebun Raya Cibodas ... 87 6.4.2. Analisis Pengelolaan Kawasan ... 87
VII. KESIMPULAN DAN SARAN
7.1. Kesimpulan ... 89 7.2. Saran ... 90
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman 1. Diagram Teknik Valuasi Ekonomi Berdasrkan Pengelompokan
Nilainya ... 10 2.a. Kawasan Konservasi Ex-Situ ... 16 2.b. Kawasan Konservsi In-Situ ... 16 3. Kurva Permintaan ... 20 4. Berbagai Pendekatan Nilai dalam Mengukur Barang Publik ... 21 5. Diagram Teknik Valuasi Ekonomi Berdasrkan Pengelompokan
Nilainya di Kebun Raya Cibodas ... 31 6. Kurva Permintaan Rekreasi dan Surplus Konsumen... 32 7. Bagan Alir Kerangka Pemikiran ... 39 8.a) Lokasi Penelitian, Pintu Gerbang b) Taman di KRC ... 41 9. Tanaman Aggrek. a). Cymbidium roseum, b) Dendrobium lawessi
c). Vanda tricolor ... 64 10. Tanaman Lumut Kebun Raya Cibodas a). Calymperaceae
b). Hypnaceae, c). Thuidiaceae ... 65 11. Taman Lumut Kebun Raya Cibodas ... 65 12. Tanaman Koleksi a). Bunga Bangkai , b). Viola Odorata,
c). Acacia farnesia ... 66 13. Tanaman Obat a). Artemisia vulgaris
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Halaman 1. Kuesioner Permintaan Wisata dengan Pendekatan Travel Cost ... 98 2. Jenis Koleksi, Penyebaran dan Asal Koleksi Tanaman Anggrek
di Kebun Raya Cibodas ... 100 3. Daftar Koleksi Famili dan Genus Bryophyta Taman Lumut
Kebun Raya Cibodas ... 103 4. Data Tanaman Koleksi Kebun Raya Cibodas ... 105 5. Beberapa Jenis Tanaman Berpotensi Obat di Kebun Raya Cibodas
dan Kegunaannya ... 110 6. Nilai Ekonomi Tanaman di Kebun Raya Cibodas ... 112 7. Uji Kolinearitas untuk Mengetahui Adanya Multikolinearitas... 116 8. Uji Homoskedastisitas, Normalitas dan Linearitas ... 117 9. Jumlah Pengunjung Wisata Nusantara UPT Balai Konservasi
Tumbuhan Kebun Raya Cibodas, LIPI Periode 2000-2007 ... 118 10. Daftar Nama dan Harga Tanaman Hias dalam Pot yang Tersedia
di Galeri Tanaman Hias Kebun Raya Cibodas ... 119 11. Daftar Harga Bibit di Pasaran Umum...125 12. Biaya Pengobatan Penyakit/orang ... 128 13. Biaya Pengobatan Penyakit Akibat Pencemaran Udara
di Kelurahan Ragunan dan Pasar Minggu 2007 ... 128 14. Hasil Regresi Poisson Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang
Indonesia sebagai salah satu negara ekuator, kepulauan dan hutan tropis
basah terbesar ketiga di dunia, dikenal sebagai salah satu negara yang memiliki
keanekaragaman hayati yang terbesar di dunia dan digolongkan sebagai salah
satu megabiodiversity country. Meski luas daratannya hanya 1,32 persen luas bumi, Indonesia memiliki 17 persen spesies dunia dari mulai tumbuhan bunga,
serangga, ikan, ampibia, reptilia, burung hingga binatang menyusui1. Sebagai
negara kepulauan, Indonesia mempunyai potensi unggul dalam hal keragaman
genetik, sehingga potensi isolasi spesies pada tiap pulau mengarah pada
pembentukan genetik baru. Dengan ditemukannya garis Wallace yang berkaitan dengan perbedaan flora dan fauna antara Pulau Sumatera, Jawa, Kalimantan
dan Bali sebagai wilayah Barat dan Sulawesi, Kepulauan Maluku dan Papua
sebagai wilayah Timur. Tabel 1. menunjukkan kekayaan sumberdaya hayati
Indonesia.
Tabel 1. Kekayaan Spesies Tanaman dan Hewan di Indonesia
Spesies Kalimantan Jawa Sumatera Sulawesi Papua
Tumbuhan Mammalia Burung Ular Amphibi Ikan Kupu-kupu
10.000 – 15.000 222 420 166 100 394 40 4.500 183 340 7 36 132 35 9.000 196 465 150 70 272 49 5.000 127 240 64 29 68 38
15.000 – 20.000 220 578 98 197 282 26 Sumber: Mackinon et al., 1996
Keanekaragaman ini memerlukan upaya pelestarian. Salah satu bentuk
upaya untuk melestarikan sumberdaya alam tersebut adalah dengan melakukan
upaya konservasi. Adanya kawasan konservasi, baik berupa ex situ dan in situ telah memberikan banyak manfaat. Manfaat tersebut dapat yang berupa tangible,
1
www.anekaplantasia.cybermediaclips,
yang dapat diukur dan dapat juga berupa manfaat yang intangible, yaitu manfaat yang sulit diukur. Manfaat tangible dapat berupa manfaat yang berbentuk material yang dapat diraba, seperti kayu, rotan, getah dan lain-lain yang dapat
bersifat ekonomis. Manfaat intangible berupa manfaat yang berbentuk immaterial atau tidak dapat diraba berupa rekreasi, pendidikan, fungsi hidrologis, fungsi
ekologis dan lain-lain.
Potensi sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya tersebut, perlu
dikembangkan dan dimanfaatkan untuk kepentingan dan kesejahteraan
masyarakat tanpa melupakan upaya konservasi sehingga tetap tercapai
keseimbangan antara perlindungan, pengawetan dan pemanfaatan yang lestari.
Sejalan dengan perkembangan kebutuhan pariwisata alam, maka kawasan
Pelestarian alam seperti Taman Nasional, Taman Hutan Raya dan Taman
Wisata Alam yang memiliki gejala keunikan alam, keindahan alam,
keanekaragaman flora dan faunanya sangat potensial untuk dikembangkan
sebagai obyek dan daya tarik wisata alam, disamping sebagai wahana penelitian,
pendidikan dan pengembangan ilmu pengetahuan. Agar obyek dan daya tarik
wisata dapat dimanfaatkan secara nyata diperlukan modal dan teknologi yang
memadai, serta untuk menjaga kelestariannya diperlukan pengelolaan yang arif
agar tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan kawasan dan sosial
budaya masyarakat sekitar.
Pemanfaatan jasa lingkungan untuk kepentingan wisata alam, perlu
memperhatikan prinsip-prinsip pengembangan pariwisata alam yakni konservasi,
edukasi, ekonomi, rekreasi dan partisipasi masyarakat. Konservasi sumberdaya
alam hayati dan ekosistemnya bertujuan mengusahakan terwujudnya kelestarian
sumberdaya hayati serta keseimbangan ekosistemnya sehingga dapat lebih
manusia. Dalam kawasan konservasi dapat dilakukan kegiatan untuk penelitian,
ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, budaya dan wisata alam.
Rekreasi alam merupakan salah satu manfaat intangible dari suatu kawasan konservasi. Akibat rendahnya pemahaman terhadap manfaat rekreasi
dan belum banyaknya penilaian ekonomi secara kuantitatif dari manfaat tersebut,
menyebabkan masyarakat belum melihat manfaat secara nyata dari adanya
manfaat suatu kawasan konservasi. Untuk dapat menilai manfaat intangible secara kuantitatif, para ahli ekonomi sumberdaya telah mengembangkan
beberapa pendekatan.
Pembangunan wisata pada intinya adalah menjual daya tarik suatu
kawasan tersebut, baik berupa keindahan alam, kenyamanan, budayanya yang
khas dan lain-lain. Banyak daerah di Indonesia yang telah mengembangkan
potensi pariwisatanya, salah satunya adalah di Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa
Barat. Kabupaten yang berbatasan langsung dengan Kabupaten Bogor ini,
memiliki potensi agrowisata perkebunan teh di Cibeber, Warung Kondang,
Sukanegara dan Campaka. Wisata pantai di wilayah selatan di Argabinta,
Sindang Barang dan Cidaun. Potensi lainnya adalah di Kecamatan Ciranjang
berupa waduk, Pacet dengan Kebun Raya Cibodasnya dan Taman Nasional
Gunung Gede dan Cikalong Kulon dengan Makam Dalem Cikundul (Dinas
Pariwisata dan Perhubungan Kabupaten Cianjur dalam Wijayanti, 2003).
1.2. Perumusan Masalah
Hingga kini tidak diketahui pasti jumlah potensi keragaman hayati
yang dimiliki oleh Indonesia dan berapa besar manfaat yang bisa digali. Bahkan,
sebelum keragaman hayati di Nusantara teridentifikasi, telah terjadi pemusnahan
tak terhingga, contohnya akibat penebangan hutan membabi buta dan kebakaran
sudah memprihatinkan. Tidak heran bila Indonesia masuk hotspot country, yaitu negara yang paling tinggi tingkat keterancaman keragaman hayatinya dari kepunahan. Oleh karena itu, upaya konservasi sumberdaya alam
di Indonesia dan pemanfaatannya secara lestari segera ditingkatkan. Adanya
kerusakan sumberdaya berdampak negatif seperti hilangnya keragaman hayati
dan sumber genetika, serta menurunnya nilai ekonomi hutan dan stabilitas
ekosistem penyangga. Untuk menyelamatkan hutan termasuk plasma nutfah
yang tersisa dilakukan upaya konservasi in-situ seperti taman nasional, hutan lindung, atau suaka margasatwa, maupun eks-situ dengan membangun kebun raya.
Kebun raya keberadaannya mempunyai banyak manfaat. Selain sebagai
pusat konservasi di kawasan ex-situ, kebun raya juga berfungsi untuk pendidikan, penelitian dan pengembangbiakan tumbuhan. Pendirian kebun raya
baru terutama di daerah tropis perlu diprioritaskan mengingat daerah tersebut
merupakan pusat keragaman tumbuhan dunia. Kenyataannya, jumlah kebun
raya di negara tropis, kususnya di Indonesia masih sangat sedikit. Kebun raya
bertujuan mengkonservasi spesies tumbuhan bernilai ekonomis dan sesuai
dengan daya dukung. Upaya konservasi tumbuhan secara ex-situ di Jawa sejauh ini baru dilakukan di Jawa Barat (Kebun Raya Bogor, 1817 dan Kebun Raya
Cibodas, 1852) serta di Jawa Timur (Kebun Raya Purwodadi, 1941).
Dimata Internasional Indonesia dianggap kurang serius dalam menangani
kelestarian sumberdaya hayati. Anggapan ini rasanya tidak berlebihan karena
beberapa kawasan, khususnya hutan-hutan di wilayah republik tercinta ini dari
waktu kewaktu jumlahnya makin menurun dengan laju yang semakin cepat,
beberapa jenis dan varietas mulai langka bahkan ada yang telah punah sama
sekali. Bertambah dan punahnya suatu tumbuhan masih menjadi misteri alam
deskripsi morfologi tumbuhan (Retnoningsih A, 2006). Krisis global pada
dasarnya berakar dari ketidakmampuan bumi dalam mendukung pola
penggunaan sumberdaya secara tidak berkelanjutan. Hal ini diperparah dengan
laju pertumbuhan penduduk yang pesat dan kecenderungan perilaku untuk
meniru pola pembangunan keliru yang diterapkan oleh berbagai negara maju.
Akibatnya, dunia terancam serius oleh perubahan alamiah dan antropogenik
berskala mondial. Terdapat sebuah skenario dikembangkan pada akhir dekade
1990-an yang mengemukakan bahwa krisis global tidak terhindarkan lagi yang
terjadi pada tahun 2020 apabila lima faktor yang diuraikan berikut ini terjadi
dalam kecepatan yang tengah berlangsung dewasa ini. Faktor-faktor tersebut
adalah:
(1). Pemanasan global dan kenaikan paras muka air laut. Kota-kota, seperti
Jakarta dan berbagai kota lain di dunia serta sejumlah negara pantai akan
terancam secara langsung oleh perubahan global ini.
(2). Menipisnya sumberdaya alam. Kebudayaan Barat yang mendominasi
dunia, pada dasarnya berbasis pada materialisme dan telah
mengkonsumsi bahan, lahan, energi dan pangan dalam jumlah yang
sangat besar. Perilaku antroposentris seperti ini telah membebani bumi
dengan makin menipisnya sumberdaya yang dikandungnya.
(3). Kepunahan jenis. Pemanasan global pada kesempatan yang pertama
merupakan pemicu punahnya sejumlah jenis, sementara bagian terbesar
dari kepunahan tersebut berhubungan dengan transformasi permukaan
bumi yang disebabkan oleh eksploitasi sumberdaya baik yang terbarukan
dan tak terbarukan secara berlebihan.
(4). Ledakan penduduk dan kaitannya dengan kelangkaan air dan pangan.
Dapat diramalkan bahwa dengan jumlah penduduk di dunia sebesar 8
dalam pasokan air dan pangan. Air dan pangan akan menjadi sumber
utama konflik antar negara dan wilayah, sebagaimana yang tengah kita
saksikan secara sporadis di berbagai bagian dunia dewasa ini.
(5). Berkembangnya kaum urban. Sehubungan dengan gerakan urbanisasi
penduduk ke kota-kota besar dunia, berbagai megalopolis raksasa kerap
kali lebih merasakan pertautan di antara mereka sendiri ketimbang
dengan negara asal dimana mereka berada.
Adanya kelima faktor tersebut di atas juga berperan dalam pelestaraian
sumberdaya alam. Peran dari kelompok pesimistis semakin menguatkan agar
perlunya menjaga dan melestarikan lingkungan. Salah satu bentuk upaya
pelestarian lingkungan adalah Kebun Raya. Diantara sekian banyak obyek
wisata yang ada di Kabupaten Cianjur, Kebun Raya Cibodas (KRC) salah satu
obyek wisata yang banyak dikunjungi. Potensi yang dimiliki KRC sangat besar,
diantaranya adalah pemandangan yang indah dan kualitas udara yang sejuk dan
bersih. Lokasi KRC yang strategis menjadikannya potensial untuk dikunjungi.
Obyek wisata merupakan salah satu barang publik, artinya fasilitas yang
ada di lokasi tersebut dapat digunakan secara bersama oleh banyak pelaku
ekonomi. Barang publik adalah barang yang apabila dikonsumsi oleh individu
tertentu tidak mengurangi konsumsi orang lain terhadap barang tersebut. Barang
publik yang berkaitan dengan lingkungan antara lain adalah udara segar,
pemandangan yang indah, rekreasi, air bersih, kenyamanan dan yang
sejenisnya. Kebun Raya Cibodas termasuk ke dalam barang publik karena
memenuhi ciri-ciri tersebut.
Rekreasi dalam suatu kawasan, dalam hal ini KRC, dapat dilihat dari dua
sudut pandang. Pertama, dari sudut pandang permintaan yang diwakili oleh
pengunjung. Pengunjung yang datang ke KRC ingin menikmati kegiatan rekreasi
Permasalahan yang timbul dari sudut pandang ini adalah terkadang pengunjung
masih mempunyai apresiasi yang rendah terhadap sumberdaya alam.
Contohnya, pengunjung ingin membayar murah dan terkadang berperilaku yang
negatif, seperti: vandalisme, membuang sampah sembarangan dan lain-lain.
Padahal, jika apresiasi pengunjung cukup baik atau baik, mereka akan
memperoleh kegiatan rekreasi yang bernilai edukatif. Sudut pandang yang kedua
dari sisi penawarannya, dalam hal ini pihak pengelola. Pengelola tempat rekreasi
harus dapat menawarkan tempat rekreasi dengan sebaik mungkin sehingga
menarik untuk dikunjungi. Permasalahannya adalah pihak pengelola belum
mampu mengapresiasi sumberdaya wisata dan belum bisa mengexplore sumberdaya yang terdapat dalam kasawan wisata. Pihak pengelola seharusnya
bisa memberikan manfaat atau nilai lebih kepada pengunjung dengan
menawarkan kawasan wisata yang meningkatkan nilai. Dengan adanya penilaian
secara kuantitatif mengenai hal ini, maka diharapkan adanya alokasi sumberdaya
secara optimal.
Gagalnya pasar dalam mengalokasikan barang publik ditentukan oleh
tidak terdapatnya informasi yang harus dibayar oleh individu dalam menikmati
barang publik atau rekreasi alam. Padahal informasi tersebut berguna dalam
mengestimasi manfaat yang diterima dan biaya yang harus dikeluarkan.
Ketidakmampuan pasar dalam menilai manfaat rekreasi secara kuantitatif,
mengakibatkan alokasi sumberdaya alam dalam bentuk rekreasi belum optimal
atau dapat diamanfaatkan secara berlebihan. Kesulitan ini dapat diatasi dengan
pendekatan kurva permintaan berdasarkan willingness to pay dengan mentukan harga yang direfleksikan melalui kesediaan membayar dari setiap pemakai.
Dengan menggunakan pendekatan biaya perjalanan, dapat diestimasi fungsi
dilihat dari sisi penawaran suatu rekreasi, dapat didekati dengan Total Economic Value.
Berdasarkan hal tersebut, maka dapat diidentifikasi permasalahan
sebagai berikut:
(1) berapakah nilai Kebun Raya Cibodas berdasarkan jasa lingkungan?;
(2) berapakah nilai Kebun Raya Cibodas berdasarkan nilai sumberdaya
hayati?;
(3) bagaimana penilaian pengunjung terhadap KRC, faktor-faktor apa
saja yang mempengaruhi permintaan terhadap rekreasi dan berapa
nilai ekonomi wisata?;
(4) apakah pengelolaan KRC efisien dan upaya apa saja yang
seharusnya dilakukan oleh pihak pengelola agar alokasi sumberdaya
wisata dapat optimal serta menduga nilai ekonomi KRC jika dilihat dari
sisi penawarannya?.
1.3. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah, maka tujuan penelitian adalah sebagai
berikut:
(1) menduga nilai ekonomi Kebun Raya Cibodas berdasarkan jasa
lingkungan;
(2) menduga nilai ekonomi Kebun Raya Cibodas berdasarkan nilai
sumberdaya hayati (flora);
(3) mengidentifikasi penilaian pengunjung terhadap KRC, menganalisis
faktor-faktor yang mempengaruhi permintaan rekreasi dan menilai
permintaan ekonomi wisata;
(4) mengidentifikasi dan menganalisis pengelolaan KRC, merumuskan
sumberdaya dapat optimal dan mengkuantifikasi nilai sumberdaya
wisata yang terdapat di KRC, sehingga pengelola dapat meningkatkan
wisata yang memiliki nilai.
Kegunaan dari penelitian ini adalah:
(1) bagi penulis, sebagai sarana pengaplikasian ilmu yang telah diperoleh
pada kehidupan nyata;
(2) penelitian ini diharapkan mampu memberi pengetahuan kepada
masyarakat mengenai pentingnya manfaat kawasan konservasi
secara nyata, sehingga nantinya masyarakat dapat berpartisipasi
dalam pemeliharaannya;
(3) penilaian dan manfaat rekreasi yang bersifat ekonomis dan kuantitatif
dapat dijadikan dasar dalam penentuan kebijakan mengenai alokasi
sumberdaya, khususnya sumberdaya hayati dan rekomendasi
kebijakan bagi pengelolaan Kebun Raya Cibodas bagi pihak
pengelola;
(4) bagi peneliti selanjutnya, sebagai bahan rujukan terhadap aplikasi dan
metode-metode kuantitatif dalam menilai manfaat suatu kawasan
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Nilai Total Ekonomi
Untuk mengukur sejumlah nilai (nilai total ekonomi), para ahli ekonomi
telah membedakan nilai pengguna (user value) dari nilai non pengguna (non-user value). Nilai total ekonomi merupakan nilai kegunaan aktual (actual value) ditambah nilai pilihan (option value) dan ditambah nilai eksistensi (existence value). Teknik valuasi ekonomi dapat ditentukan berdasarkan pengelompokan nilai barang atau jasa (World Bank dalam Rofiko, 2003). Diagram teknik valuasi ekonomi berdasarkan pengelompokan nilainya dapat dilihat dalam Gambar 1.
Gambar 1. Diagram Teknik Valuasi Ekonomi Berdasarkan Pengelompokan Nilainya
Sumber: Environment Department the World Bank dalam Rofiko, 2003.
Penilaian ekonomi sumberdaya berdasarkan manfaatnya, yaitu:
(1). Manfaat langsung, terdiri atas: (1) nilai tegakan kayu, (2) potensi flora,
(3) satwa liar, (4) sumberdaya perikanan, (5) pertanian (ladang dan
kebun), (6) sumberdaya air (DAS), (7) wisata alam, (8) tambang dan
galian.
NILAI EKONOMI TOTAL
NILAI GUNA NILAI BUKAN GUNA
NILAI GUNA LANGSUNG Pendekatan harga pasar
Hedonic Price Contingent Valuation Biaya Perjalanan
NILAI GUNA TIDAK LANGSUNG Contingent Valuation Pendekatan harga pasar
NILAI HARAPAN Contingent Valuation NILAI
KEBERADAAN Contingent
Valuation NILAI PILIHAN
[image:37.595.76.577.330.592.2](2). Manfaat tidak langsung, terdiri atas: (1) pengendali erosi, (2)
pengendali banjir.
(3). Manfaat bukan guna, terdiri atas: (1) manfaat keberadaan habitat dan
keanekaragaman hayati (pendidikan dan penelitian), (2) manfaat
keanekaragaman hayati dan spesies langka (pengetahuan).
Pengukuran sumberdaya (Rees dalam Fauzi, 2004):
(1). Sumberdaya hipotetikal. Adalah konsep pengukuran deposit yang belum
diketahui namun diharapkan ditemukan pada masa mendatang
berdasarkan suvei yang dilakukan saat ini. Pengukuran sumberdaya ini
biasanya dilakukan dengan mengesktrapolasi laju pertumbuhan produksi
dan cadangan terbukti (proven reserve) pada periode sebelumya.
(2). Sumberdaya spekulatif. Konsep pengukuran ini digunakan untuk
mengukur deposit yang mungkin ditemukan pada daerah yang sedikit
atau belum diekstrapolasi, di mana kondisi geologi memungkinkan
ditemukannya deposit.
(3). Cadangan kondisional (conditional reserves). Adalah deposit yang sudah diketahui atau ditemukan namun dengan kondisi harga output dan teknologi yang ada saat ini belum bisa dimanfaatkan secara ekonomis.
(4). Cadangan terbukti (proven resource). Adalah sumberdaya alam yang sudah diketahui dan secara ekonomis dapat dimanfaatkan dengan
teknologi, harga dan permintaan yang ada saat ini.
2.2. Jasa Lingkungan
Jasa lingkungan adalah produk sumberdaya alam hayati dan
tata air/hidrologi, kesuburan tanah, pengendalian erosi dan banjir, keindahan,
keunikan, penyerapan dan penyimpanan karbon (carbon offset).
2.3. Dampak Pencemaran Udara
Menurut WHO (1947) sehat adalah suatu keadaan yang sempurna baik
fisik, mental dan sosial yang tidak hanya bebas dari kelemahan, penyakit, cacat
atau kekurangan. Definisi ini hendak melihat kesehatan secara menyeluruh,
bukan hanya dari segi fisik saja, sementara menurut UU No. 23 Thaun 1992
tentang Kesehatan, yang dimaksud dengan Kesehatan adalah keadaan
sejahtera dari badan, jiwa dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup
produktif secara sosial dan ekonomis, maka dengan merujuk dari definisi UU
tersebut, manusia selalu dilihat sebagai suatu kesatuan yang utuh.
Perhatian masyarakat terhadap kualitas udara semakin besar ketika
mengetahui dampaknya terhadap kesehatan terutama anak-anak. Berdasarkan
studi Bank Dunia dalam Asyrafy (2008), pencemaran udara merupakan pembunuh kedua bagi anak balita di Jakarta, 14% bagi seluruh kematian balita
Indonesia dan 6% bagi seluruh angka kematian penduduk Indonesia.
Dampak terhadap kesehatan yang disebabkan oleh pencemaran udara
akan terakumulasi dari hari ke hari. Pemaparan dalam jangka waktu lama akan
berakibat pada berbagai gangguan kesehatan, seperti: bronchitis, emphysema dan kanker paru-paru. Dampak kesehatan yang diakibatkan oleh pencemaran
udara berbeda-beda antar individu. Populasi yang paling rentan adalah kelompok
individu berusia lanjut dan balita. Menurut penelitian di Amerika Serikat,
kelompok balita mempunyai kerentanan enam kali lebih besar dibandingkan
dengan orang dewasa. Kelompok balita lebih rentan karena mereka lebih banyak
menghirup zat-zat pencemar. Pada Tabel 2. Disajikan beberapa gas pencemar
Tabel 2. Pengaruh Pencemaran Udara Terhadap Kesehatan
No. Parameter Pencemar
Dihasilkan dari Jenis Bahan Bakar
Pengaruh
1. Karbon Monoksida (CO)
- Bensin/Premix - BBM 2 Tak - Gas
- Menurunkan kapasitas darah untuk membawa oksigen - Melemahkan kemampuan
berpikir
- Memperberat penyakit jantung dan pernapasan
- Menyebabkan sakit kepala (pusing)
2. Karbondioksida (CO2)
- Bensin/Premix - BBM 2 Tak - Gas
- Mempengaruhi iklim dunia melalui green house effect
3. Nitogen Dioksida (NO2)
- Bensin/Premix - Solar
- BBM 2 Tak
- Memperberat penyakit jantung dan pernapasan
- Iritasi paru-paru
- Menyebabkan hujan asam - Menghambat pertumbuhan - Menurunkan visualitas atmosfer 4. Hidrokarbon (HC) - Bensin/Premix
- Solar - BBM 2 Tak
- Melalui system pernapasan, beberapa senyawa hidrokarbon dapat menyebabkan kanker 5. Partikel depu,
jelaga dan asap
- BBM 2 Tak - Solar
- Menyebabkan kanker
- Memperberat penyakit jantung dan pernapasan
- Mengganggu fotosintesa tanaman - Menurunkan visualitas atmosfir Sumber: Suharsono dalam Asyrafy (2008)
2.4. Sumberdaya dan Keanekaragaman Hayati
Ilmu ekonomi secara konvensional sering didefinisikan sebagai ilmu yang
mempelajari bagaimana manusia mengalokasikan sumberdaya yang langka.
Dengan demikian, ilmu ekonomi sumberdaya alam dapat didefinisikan sebagai
ilmu yang mempelajari pengalokasian sumberdaya alam seperti air, lahan, ikan
dan hutan. Secara eksplisit ilmu ini mencari jawaban seberapa besar
sumberdaya harus diekstrasi sehingga menghasilkan manfaat yang
sebesar-besarnya bagi masyarakat. Dalam literatur ekonomi sumberdaya, pengertian
atau konsep sumberdaya, didefinisikan cukup beragam. Ensiklopedia Webster, misalnya mendefiniskan sumberdaya antara lain:
(2) sumber persediaan, penunjang atau bantuan;
(3) sarana yang dihasilkan oleh kemampuan atau pemikiran seseorang.
Dalam pengertian umum, sumberdaya didefinisikan sebagai sesuatu yang
dipandang memiliki nilai ekonomi. Dapat juga dikatakan bahwa sumberdaya
adalah komponen dari ekosistem yang menyediakan barang dan jasa yang
bermanfaat bagi kebutuhan manusia. Grima dan Berkes (1989) mendefinisikan
sumberdaya sebagai aset untuk pemenuhan kepuasan dan utilitas manusia.
Rees (1990) lebih jauh menyatakan bahwa sesuatu untuk dikatakan sumberdaya
harus memilki dua kriteria, yaitu:
(1) harus ada pengetahuan, teknologi atau keterampilan (skill) untuk memanfaatkannya;
(2) harus ada permintaan (demand) terhadap sumberdaya tersebut.
Keanekaragaman hayati ialah keanekaragaman didalam makhluk hidup
dari semua sumber, termasuk diantaranya, daratan, lautan dan ekosistem
perairan lain serta kompleks-kompleks ekologi yang merupakan bagian dari
keanekaragamannya, mencakup keanekaragaman didalam jenis, antar jenis dan
ekosistem. Dalam pengertian lain keanekaragaman hayati merujuk pada
keanekaragaman semua jenis tumbuhan, hewan dan jasad renik
(mikroorganisme), serta proses ekosistem dan ekologis dimana mereka menjadi
bagiannya. Keanekaragaman genetik (didalam jenis) mencakup keseluruhan
informasi genetik sebagai pembawa sifat keturunan dari semua makhluk hidup
yang ada. Keanekaragaman jenis berkaitan dengan keragaman organisme atau
jenis yang mempunyai ekspresi genetis tertentu. Keanekaragaman ekosistem
merujuk pada keragaman habitat, yaitu tempat berbagai jenis makhluk hidup
melangsungkan kehidupannya dan berinteraksi dengan faktor abiotik dan biotik
lainnya. Keanekaragaman hayati lebih dari sekedar jumlah jenis-jenis flora dan
2.5. Konservasi
Konservasi sumberdaya alam hati adalah pengelolaan sumberdaya alam
hayati yang pemanfaataannya dilakukan secara bijaksana untuk menjamin
kesinambungan persediaannya dengan tetap memelihara dan meningkatkan
kualitas keanekaragaman dan nilainya. Menurut lokasinya, konservasi dapat
dibedakan menjadi konservasi in situ dan ex situ. (BPS dalam Wijayanti, 2003). 2.5.1. Konservasi In Situ
Konservasi in situ merupakan upaya pengawetan jenis tumbuhan dan satwa di dalam suaka alam yang dilakukan dengan membiarkan agar
populasinya tetap seimbang menurut proses alami di habitatnya.
Sampai saat ini telah ditetapkan enam jenis kawasan konservasi in situ, yaitu: taman nasional, taman wisata alam, taman hutan raya, cagar alam, suaka
margasatwa dan taman buru.
Hutan suaka alam adalah kawasan hutan yang karena sifatnya khas di
peruntukan secara khusus untuk perlindungan alam hayati dan atau
manfaat-manfaat lainnya. Cagar alam adalah kawasan suaka alam yang karena keadaan
alamnya mempunyai kekhasan tumbuhan, satwa dan ekosistemnya yang perlu
dilindungi dan perkembangannya berlangsung secara alami. Suaka margasatwa
adalah kawasan suaka alam yang mempunyai ciri khas berupa keanekaragaman
atau keunikan jenis satwa yang untuk kelangsungan hidupnya dapat dilakukan
pembinaan terhadap habitatnya.
2.5.2. Konservasi Ex Situ
Konservasi ex situ merupakan upaya pengawetan jenis tumbuhan dan satwa di luar kawasan yang dilakukan dengan menjaga dan
mengembangbiakkannya untuk menghindarkan kepunahan, misalnya kebun
Cibodas, Purwodadi dan Bali), Kebun Hortikultura (Pasar Minggu, Lembang
Malang), Kebun Tumbuhan Obat (Tawangmangu-Jawa Tengah) dan Arbotetrum.
Bentuk pelestarian ex situ yang lain yang juga telah diterapkan di Indonesia adalah konservasi/pelestarian biji (seed strorage) dan kultur jaringan (tissue culture) baik dari jenis tumbuhan dilindungi (langka) maupun tidak. Salah satu bentuk konservasi ex situ adalah kebun raya, yang dalam pengertian umum sering diartikan sebagai kebun yang pepohonan yang ditata rapi, indah dan
nyaman untuk rekreasi.
[image:43.595.119.502.281.431.2]a). b).
Gambar 2. Kawasan Konservasi. a). Kawasan Konservasi Ex-Situ dan b). Kawasan Konservasi In-Situ
Sumber: www.googleimages/kawasan*konservasi. Diakses tanggal 9 April 2008.
2.6. Pariwisata
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (2000), pariwisata dapat
didefinisikan sebagai sesuatau yang berhubungan dengan perjalanan untuk
rekreasi, pelancongan dan hiburan. Menurut Undang-Undang Kepariwisataan
(1990), pariwisata didefinisikan sebagai:
(1) kegiatan perjalanan atau sebagian kegiatan tersebut dilakukan secara
sukarela serta bersifat sementara untuk menikmati obyek dan daya tarik
wisata serta usaha-usaha yang terkait di dalamnya;
(2) wisatawan adalah orang yang melakukan perjalanan (traveller);
(3) pariwisata adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata,
(4) kepariwisataan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan
penyelenggraan pariwisata.
2.7. Permintaan Rekreasi
Permintaan (demand) adalah hubungan antara kuantitas komoditas tertentu yang akan dibeli konsumen selama periode waktu tertentu, dengan
harga komoditas itu. Permintaan dipengaruhi oleh berbagai variabel, seperti:
harga komoditas itu sendiri, harga komoditas lain, selera, distribusi pendapatan
dan jumlah penduduk (Lipsey, et.al. 1993). Permintaan dalam rekreasi berupa benda bebas (free goods) yang didapat tanpa membelinya, tetapi menjadi daya tarik wisatawan sebagai obyek pariwisata. Permintaan rekreasi terbagi dalam
dua bagian, yaitu:
(1) permintaan potensial (potential demand), yaitu sejumlah orang yang memenuhi syarat minimal untuk melakukan perjalanan rekreasi karena
mempunyai uang, keadaan fisik masih kuat, hanya belum mempunyai
waktu luang untuk berpergian sebagi wisatawan;
(2) permintaan aktual (actual demand), yaitu sejumlah orang yang sedang melakukan perjalanan rekreasi ke suatu daerah tujuan tertentu (Kamus
Pariwisata Depdikbud, 1990).
Clawson dan Knetsch (1975) mengemukakan faktor-faktor yang
mempengaruhi permintaan rekreasi, yaitu:
(1). Faktor individu atau faktor yang berhubungan dengan konsumen potensial,
terdiri dari:
(1) jumlah individu yang berada di sekitar tempat rekreasi;
(2) distribusi (penyebaran) geografis daerah konsumen potensial yang
berkaitan dengan kemudahan atau kesulitan untuk mencapai areal
(3) karakteristik sosial ekonomi, seperti umur, jenis kelamin, pekerjaan,
jumlah anggota keluarga, tingkat pendidikan;
(4) pendapatan perkapita rata-rata, distribusi pendapatan masing-masing
individu untuk keperluannya;
(5) rata-rata waktu luang dan alokasinya;
(6) pendidikan khusus, pengalaman, dan pengetahuan yang berhubungan
dengan rekreasi.
(2). Faktor-faktor yang berhubungan dengan tempat rekreasi, terdiri dari:
(1) keindahan daya tarik;
(2) intensitas dan sifat pengelolaanya;
(3) alternatif pilihan rekreasi lain;
(4) kapasitas akomodasi untuk keperluan potensial;
(5) karakteristik iklim cuaca tempat rekreasi.
(3). Hubungan konsumen potensial dengan tempat rekreasi, terdiri dari:
(1) lama waktu perjalanan yang diperlukan dari tempat tinggal ke tempat
rekreasi;
(2) kesenangan (kenyamanan) dalam perjalanan;
(3) biaya yang diperlukan untuk berkunjung ke tempat rekreasi;
(4) meningkatnya permintaan rekreasi sebagai akibat promosi yang menarik.
Permintaan dan penawaran berdasarkan anggapan bahwa harga
barang-barang atau jasa-jasa berbeda sebagai reaksi terhadap perubahan dalam jumlah
atau kualitas keseimbangan barang-barang yang disediakan (Bohm 1971, 1972;
Sibden dan Worrel 1979 dalam Hufschmidt, et.al 1987). Sering kali barang publik murni termasuk, sehingga barang yang sama dengan kualitas tertentu tersedia
bagi setiap orang. Contoh barang publik demikian itu adalah udara bersih dan
2.8. Penawaran Rekreasi
Menurut Nicholson (1990) penawaran (supply) adalah kuantitas dari barang ekonomi yang ditawarkan dengan semua harga yang mungkin dapat
dicapai pada waktu tertentu. Penawaran juga dapat diartikan sebagai jumlah
barang-barang ekonomi yang tersedia dan akan dijual ke pasar. Penawaran
rekreasi dalam kepariwisataan meliputi seluruh daerah tujuan yang ditawarkan
kepada wistawan.
Penawaran rekreasi terdiri dari unsur-unsur daya tarik alam, seperti iklim,
flora dan fauna, hutan belukar dan sebagainya serta hasil ciptaan manusia
berupa monumen, rumah ibadah dan sebagainya yang dapat mendorong orang
untuk mengunjunginya (Sinaga, 1995). Namun demikian usur-unsur penawaran
rekreasi seperti ketersediaan (availability) dan keterjangkauan (accessibility) turut mempengaruhi.
Yoeti dalam Nurdini (2004) memberikan beberapa ciri khas dari penawaran rekreasi, yaitu:
(1). Merupakan penawaran jasa-jasa (service supply), karena sifatnya yang tidak dapat dipindah-pindahkan. Jika orang memerlukan jasa itu, maka
orang itu harus datang sendiri ke tempat di mana jasa itu dihasilkan.
(2). Penawaran sangat kaku (rigid supply), karena itu eksploitasinya sangat sulit untuk disesuaikan dengan keperluan lain.
(3). Penawaran dalam pariwisata sangat tergantung kepada persaingan dari
penawaran barang-barang dan jasa-jasa lain. The law of substitution akan sangat mempengaruhi.
2.9. Obyek Wisata Sebagai Barang Publik
memperoleh manfaatnya (Callan dan Thomas dalam Supriyatna, 2003). Orang tidak dapat disekat dari penggunaan manfaat yang diberikan oleh barang publik.
Tidak ada persaingan dalam mengkonsumsi berarti penggunaan oleh seorang
konsumen tidak akan mengurangi konsumsi orang lain dalam menggunakannya.
Barang yang bersifat tidak ada persaingan juga mempunyai arti bahwa konsumsi
dapat ditingkatkan dengan biaya marjinal masyarakat sama dengan nol (zero marginal social cost). Dapat pula disimpulkan bahwa barang barang perorangan digunakan atau dikonsumsi secara ekslusif, sedangkan secara bersamaan oleh
banyak pelaku ekonomi. Obyek wisata termasuk barang publik karena apabila
seseorang memandang keindahan suatu taman, maka konsumsi seseorang tidak
akan mengurangi konsumsi orang lain mengenai pemandangan yang sama dan
setiap orang yang menikmati pemandangan dapat memperoleh manfaat yang
sama tanpa mengurangi manfaat yang diperoleh oleh orang lain.
2.10. Surplus Konsumen
Nilai tambahan yang diterima seseorang karena mengkonsumsi suatu
barang melebihi dari harga yang disebut surplus konsumen (Nicholson, 1990).
Gambar 3 terlihat sumbu P adalah proksi harga dan Q adalah proksi kuantitas.
Surplus konsumen didefinisikan sebagai jumlah kesediaan membayar
(wilingness to pay) seseorang konsumen terhadap suatu komoditas di atas harga aktual yang dibayarkan. Daerah abc menunjukkan besarnya surplus konsumen
dengan harga sebesar a dan jumlah yang diminta q0.
P a
surplus konsumen
b c 0 qo Q
2.11. Penilaian Manfaat Obyek Wisata
Menurut Hufschmidt, et.al (1987) teknik untuk menilai manfaat perubahan lingkungan dibagi menjadi tiga kategori besar, yaitu:
(1) yang langsung berdasarkan pada nilai pasar atau produktivitas;
(2) yang menggunakan nilai pasar barang subtitut (surogat/ganti) atau
pelengkap/komplementer;
(3) pendekatan yang menggunakan teknik survey.
Ada beberapa pendekatan yang dapat diaplikasikan untuk menilai barang
lingkungan dari segi ekonomi dan hubungan antara teknik yang satu dengan
[image:48.595.104.569.352.612.2]teknik yang lainnya dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Berbagai Pendekatan Nilai dalam Mengukur Barang Publik Sumber: Garod dan Willis, 1999
Para peneliti membagi pendekatan nilai dalam mengukur barang publik
menjadi dua pendekatan dasar, yaitu metode tidak langsung (indirect methods/behavioral methods) dan metode langsung (direct methods/stated
Dose Response Funcntion
Stated Preferences Direct approach Revealed Prefrences Surrogate
market, indirect approach
Market values
Hedonic markets
Travel cost method
Contingent valuation
Choice experiment
Wage risk property
Open/closed ended
Bidding game
Payment card Avertive
behaviour
USE VALUES NON-USE VALUES+USE VALUES
preferences methods) untuk menilai manfaat suatu tempat atau barang lingkungan (Haab dan Mc Connell, 2002). Metode langsung dibagi menjadi 2,
yaitu metode kontingensi (contigent valuation) dan metode pilihan (choice experiment), sedangkan metode tidak langsung dibagi menjadi empat, yaitu: pendekatan nilai pasar (market values), metode hedonik (hedonic market), metode biaya perjalanan (travel cost) dan avertive behavior.
Penilaian (valuasi) adalah kegiatan yang berkaitan dengan pembangunan
konsep dan metodologi untuk menduga nilai barang dan jasa (Davis dan
Johnson, 1987). Nilai (value) merupakan persepsi seseorang, adalah harga yang diberikan oleh seseorang terhadap sesuatu pada suatu tempat dan waktu
tertentu. Kegunaan, kepuasaan dan kesenangan merupakan istilah-istilah lain
yang diterima dan berkonotasi nilai atau harga. Ukuran harga ditentukan oleh
waktu, barang, atau uang yang akan dikorbankan seseorang untuk memiliki atau
menggunakan barang atau jasa yang diinginkannya.
2.11.1. Metode Kontingensi (Contingent Valuation Method)
Metode kontingensi (CVM) adalah suatu cara untuk menilai sejumlah
uang suatu nilai non-use dari suatu barang lingkungan dengan metode survai. Metode CVM digunakan untuk megestimasi nilai ekonomi dari b
