i
ANALISIS POLA EKONOMI KELEMBAGAAN DALAM RELASI KERJA, DINAMIKA PENDAPATAN, DAN MITIGASI BENCANA BURUH
NELAYAN DI DESA PUGER KULON KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ekonomi dan Pembangunan (S1) dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh
IKA FATUL MANDASARI NIM 060810101086
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI
ii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini tidak akan mudah dikerjakan bila tanpa ridho, doa, dukungan dan semangat dari mereka, untuk itu terimalah persembahan dari lubuk hati yang paling dalam, ribuan rasa terimakasih yang tulus dan ikhlas, kepada mereka yang selalu ada
saat suka dan duka.
Ayah dan Ibu
Setiap cinta kasih, doa, nasehat, pengertian, perhatian, yang tak henti-hentinya yang diberikan hingga memudahkan langkah demi langkah kehidupan ini, ribuan rasa terimakasih dengan tulus dari lubuk paling dalam dan berusaha menjadi yang terbaik
untukmu hanya itu yang dapat kulakukan.
Guru-guruku;
Terimakasih setiap huruf yang diajarkan, setiap pengalaman, waktu luang yang diberikan, semua itu sangat berarti bagiku untuk menjalani masa sekarang dan masa
depan.
iii MOTTO
Bacalah dengan menyebut nama Tuhan-mu yang menciptakan ( Al-‘alaq ayat 1) Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba, karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk
berhasil (Mario Teguh)
”Mulai” adalah kata yang penuh kekuatan. Cara terbaik untuk menyelesaikan sesuatu adalah “mulai”. Tapi juga mengherankan, pekerjaan apa yang dapat kita selesaikan
kalau kita hanya memulainya (Clifford Warren)
Mimpilah mimpi yang menjulang dan jadilah seperti yang kau mimpikan. Visi yang kau miliki adalah janji seperti apa kau suatu hari nanti, cita-cita yang kau miliki
adalah ramalan yang akan kau ungkapkan pada akhirnya (James Allen) Jangan tanya apa yang bisa dilakukan negaramu untukmu, tanyakan apa yang dapat
kau lakukan untuk negaramu (John F. Kennedy)
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Ika Fatul Mandasari NIM : 060810101086
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Analisis Pola Ekonomi Kelembagaan dalam Relasi Kerja, Dinamika Pendapatan dan Mitigasi Bencana Buruh Nelayan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 23 Juni 2010 Yang menyatakan
v SKRIPSI
ANALISIS POLA EKONOMI KELEMBAGAAN DALAM RELASI KERJA, DINAMIKA PENDAPATAN, DAN MITIGASI BENCANA BURUH
NELAYAN DI DESA PUGER KULON KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
Ika Fatul Mandasari NIM 060810101086
Pembimbing:
vi
TANDA PERSETUJUAN
Judul Skripsi : ANALISIS POLA EKONOMI KELEMBAGAAN
DALAM RELASI KERJA, DINAMIKA
PENDAPATAN DAN MITIGASI BENCANA
BURUH NELAYAN DI DESA PUGER KULON KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER. Nama Mahasiswa : Ika Fatul Mandasari
NIM : 060810101086
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Konsentrasi : Ekonomi Sumber Daya Manusia Tanggal Persetujuan : 10 Juni 2011
Pembimbing I, Pembimbing II,
Adhitya Wardhono, SE, M.Si, Ph.D Yulia Indrawati, SE, M.Si
NIP. 19710905 199802 1 001 NIP. 19790730 200112 2 001
Ketua Jurusan,
vii
PENGESAHAN Judul Skripsi
ANALISIS POLA EKONOMI KELEMBAGAAN DALAM RELASI KERJA, DINAMIKA PENDAPATAN, DAN MITIGASI BENCANA BURUH
NELAYAN DI DESA PUGER KULON KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
Yang dipersiapkan dan disusun oleh: Nama : Ika Fatul Mandasari NIM : 060810101086
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan telah dipertahankan di depan Panitia Penguji pada tanggal:
22 Juni 2011
dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitia Penguji
1. Ketua : Dra. Aminah (...) NIP.19480529 197804 2 001
2. Sekretaris : Adhitya Wardhono, S.E., M.Sc., Ph.D (...) NIP. 19710905 199802 1 001
3. Anggota : Yulia Indrawati, S.E., M.Si (...) NIP. 19790730 200112 2 001
Mengetahui/Menyetujui Universitas Jember Fakultas Ekonomi
Dekan
viii RINGKASAN
Analisis Pola Ekonomi Kelembagaan dalam Relasi Kerja, Dinamika Pendapatan dan Mitigasi Bencana Buruh Nelayan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember; Ika Fatul Mandasari; 2011; Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Kegiatan di sektor perikanan Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember melibatkan banyak pihak yang dibentuk berdasarkan corak pelapisan sosial ekonomi antara lain yang menempati lapisan sosial atas adalah para pemilik perahu dan pedagang ikan yang sukses, nelayan ini disebut dengan juragan darat; lapisan tengah ditempati olehjuragan laut atau pemimpin awak perahu; lapisan terbawah ditempati oleh buruh nelayan. Nelayan yang menempati status sosial ekonomi lebih tinggi hanya sebagian kecil dari masyarakat nelayan, sedangkan sebagian besarnelayan berada pada status lebih rendah. Perbedaan-perbedaan tersebut akan membawa implikasi kepada tingkat pendapatan dan kesejahteraan sosial ekonomi. Pengaturan relasi kerja dalam masyarakat nelayan bertujuan untuk membentuk peningkatan produktivitas bagi nelayan. Produktivitas yang tinggi akan berpengaruh terhadap sistem pembagian hasil yang diperoleh buruh nelayan. Pembagian hasil yang dirasa tidak adil bagi buruh nelayan mengakibatkan buruh nelayan cepat terseret dalam kemiskinan. Penggunaan tekhnologi penangkapan ikan yang diharapkan mengakibatkan terjadinya perubahan mode production dari sistem tradisional menjadi modern ternyata jauh dari harapan, hal ini dikarenakan proses yang terjadi tidak dibarengi oleh pergeseran relasi kerja kearah yang lebih rasional dan saling menguntungkan.
ix
samplingterbatas pada buruh nelayan dikomunitas perahu besar, dan metode
pengambilan data dilakukan dengan menggunakan quesioner dengan jumlah responden sebanyak 92 orang dan analisis data kuantitatif yang digunakan adalah model logit.
x SUMMARY
Analysis of Institutional Economic Patterns in Job Relationship, Income Dynamics and the Disaster Mitigation of Fishing Workers in Puger Kulon Village, District of Puger, Jember Regency; Ika Fatul Mandasari; 2011; Development Economics Department, Faculty of Economics, The University of Jember.
Activities in fishery sector of Puger Kulon Village, District Puger, Jember Regency involve a large number of parties formed based on patterns of socio-economic stratification, among others, those who occupy the upper social strata are boat owners and successful fish traders; this type of fisherman is called juragan darat (boat employer); middle strata is occupied by juragan laut (boat skipper), the lowest strata is occupied by fishing workers. Fishermen who occupy higher socioeconomic status are only a part of the fishing community, while most of the fishermen are at lower status. These differences will have implications on income and socio-economic welfare levels. The arrangement of employment relations in the fishing community aims to establish an increase in productivity for the fishermen. High productivity will affect revenue sharing system obtained by fishing workers. The seemingly unfair revenue sharing to fishing workers makes them quickly trapped into poverty. The use of fishing technology that is expected to result in changes in production mode from traditional to modern system is far from the expectation; this is because the process that occurs is not accompanied by a shift in work relation toward the more rational and mutually beneficial one.
xi
collected using questioner by the number of respondents as many as 92 people, and quantitative data analysis used was logit model.
xii PRAKATA
Dengan segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis Pola Ekonomi Kelembagaan dalam Relasi Kerja, Dinamika Pendapatan dan Mitigasi Bencana Buruh Nelayan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember”. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi akhir pada program S1 Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Dalam penulisan dan penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan semua pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih terutama kepada pihak-pihak sebagai berikut.
1. Bapak Adhitya Wardhono, SE, M.Si, Ph.D dan Ibu Yulia Indrawati SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, nasehat dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini;
2. Bapak Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.Sc selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Jember beserta staf edukatif dan administratif;
3. Kedua orang tua penulis, H. Moh. Ridwan dan Hj. Siti Zulaikha, Bapak Sana Sadi (Alm) dan Ibu Samira atas ridho, dukungan, doa dan nasehat yang selalu memudahkan langkah penulis;
4. Adik penulis, Elok Fidayati yang selalu memberi inspirasi, doa, nasehat, dan semangat pada penulis;
5. Keponakan penulis, Fikoh, Irfan, Haykal, Zeif yang selalu menghibur dan menyemangati penulis;
6. Muhammad “Nasil” Aziez yang menjadi motivator bagi penulis, terima kasih atas waktunya selama ini;
xiii
8. Teman-teman penulis, Midha, Debby, Iyam, Mum, Ines, Vinda, Fifi, Ika Rizki, April, Diah, Olin, Wawan, Andi, Echa, Dita dan teman-teman IESP 2006 yang telah memberikan warna dalam setiap waktu yang penulis lewati;
9. Teman-teman seperjuangan, Mia, Rendra, Praya, Sinta, Yudi, Nico, Fajar dan Trias terima kasih atas dukungannya;
10.Semua pihak yang telah membantu memperlancar proses penulisan dan penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat memberi tambahan pengetahuan dan referensi bagi pembaca terutama bagi para peneliti yang mempunyai obyek penelitian yang sama.
xiv DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii
HALAMAN MOTTO ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ... v
TANDA PERSETUJUAN ... vi
HALAMAN PENGESAHAN ... vii
RINGKASAN ... viii
SUMMARY ... x
PRAKATA ... xii
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xx
BAB 1. PENDAHULUAN ... 1
1.1Latar Belakang ... 1
1.2Rumusan Masalah ... 8
1.3Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 9
1.3.2 Manfaat Penelitian ... 9
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1 Landasan Teori ... 10
xv
2.1.2 Konsepsi Ekonomi Relasi Kerja ... 13
2.1.3 Teori Ekonomi Mikro: Konsepsi dan Argumentasi tentang Dinamika Pendapatan ... 16
2.1.4 Teori Produktivitas Kerja ... 18
2.1.5 Konsepsi dan Wacana Kemiskinan ... 21
2.1.6 Konsepsi Mitigasi Bencana ... 24
2.2 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya (Roadmap Penelitian) ... 26
2.3 Kerangka Berpikir ... 30
BAB 3. METODE PENELITIAN ... 33
3.1 Ruang Lingkup dan Lokasi Penelitian ... 33
3.2 Metode Pengumpulan Sampel ... 33
3.3 Metode Pengambilan Data ... 35
3.4 Metode Analisis Data ... 38
3.4.1 Analisis Data Kualitatif... ... 38
3.4.2 Model Logit... ... 40
3.5 Uji Statistik... ... 41
3.5.1 Uji Likelihood Ratio... ... 41
3.5.2 Uji Statistik Z (Z-test)... ... 42
3.5.3 Koefisien Determinasi (R2)... ... 42
3.6 Definisi Variabel Operasional dan Pengukurannya... ... 43
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 44
4.1 Keadaan Geografis, Demografis dan Dinamika Sosial Nelayan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 44
4.1.1 Keadaan Geografis dan Demografis Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 40
xvi
Nelayan Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 54
4.2.1 Relasi Kerja dan Sistem Pembagian Hasil Buruh Nelayan Desa Puger Kulon pada Tahun 1960 Sampai Tahun 1990... ... 54
4.2.2 Relasi Kerja dan Sistem Pembagian Hasil Buruh Nelayan Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember pada Tahun 1990 Sampai Tahun 2011... ... 60
4.3 Pengaruh Jam Kerja, Pengalaman Kerja dan Dinamika Pendapatan terhadap Tingkat Kemiskinan Buruh Nelayan Di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 73
4.3.1 Jam Kerja Buruh Nelayan... 73
4.3.2 Pengalaman Kerja Buruh Nelayan... 76
4.3.3 Pendapatan Buruh Nelayan... ... 79
4.3.4 Analisis Statistik Deskriptif Variabel... ... 82
4.3.5 Analisis Model Logit... ... 83
4.3.6 Analisis Uji Statistik... ... 84
4.3.7 Diskusi Hasil Data Kuantitatif Berdasarkan Model Logit dan Uji Statistik... ... 86
4.4 Peran dan Limitasi Kelembagaan Sosial Ekonomi dalam Mitigasi Bencana di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember... ... 90
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ... 104
15.1Kesimpulan ... 104
15.2Saran ... 107
DAFTAR PUSTAKA ... 109
xvii
DAFTAR TABEL
Halaman
1.1 Jumlah Penduduk yang Bekerja Sebagai Nelayan dan Kepemilikan
Perahu ... 7 2.1 Penelitian-Penelitian Sebelumnya ... 28 3.1 Daftar Nama dan Pekerjaan Informan Desa Puger Kulon Kecamatan
Puger Kabupaten Jember ... 36 4.1 Produksi Perikanan di Wilayah Pesisir Desa Puger Kulon Kecamatan
Puger Kabupaten Jember ... 80 4.2 Nilai Rata-Rata, Maksimum dan Minimum Variabel Kemiskinan,
xviii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
2.1 Relasi Kerja Daerah Terpencil (Pola I) dan Daerah Terbuka (Pola II) ... 14 2.2 Kerangka Berfikir ... 30 3.1 Alur Gambar Informan ... 36 4.1 Lokasi Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember
Secara Administratif ... 44 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Rasio Ketergantungan (dependency
ratio) Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 46
4.3 Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Desa Puger Kulon
Kecamatan Puger Kabupaten Jember Tahun 2009 ... 49 4.4 Pola Relasi Kerja Buruh Nelayan dan Juragan... .... 62 4.5 Pembelian Ikan yang Dilakukan Oleh Pengamba’ di Desa Puger
Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 70 4.6 Ikan-Ikan Hasil Tangkapan Nelayan yang Akan Dijual kepada
Pengamba’ di TPI Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten
Jember... ... 70 4.7 Kegiatan Buruh Nelayan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger
Kabupaten Jember Saat Memberikan Es Batu untuk Mengawetkan
Hasil Tangkapan... ... 72 4.8 Jam Kerja Buruh Nelayan di Komunitas Perahu Besar di Desa
Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember ... 75 4.9 Pengalaman Kerja Buruh Nelayan Berdasarkan Lama Kerja Sebagai
Nelayan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember... .. 78 4.10 Kondisi Pelabuhan di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kulon
xix
xx
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A. Data Variabel Penelitian dalam Analisis Regresi Logit ... 101
B. Hasil Analisis Regresi Logit ... 104
C. Hasil Wawancara Peneliti dengan Informan ... 105