I. Pendahuluan
Bahagian ini memperkenalkan kajian skripsi, iaitu 'Evaluasi Pelaksanaan Program Bantuan Langsung Tunai di Kelurahan Bantan Kecamatan Siantar Barat Kota Pematangsiantar'. Ia membincangkan latar belakang pemilihan topik, yang berfokus pada impak Program Bantuan Langsung Tunai (BLT) terhadap kesejahteraan penduduk miskin di Kelurahan Bantan. Latar belakang ini merangkumi konteks kenaikan harga BBM dan usaha kerajaan untuk menangani isu kemiskinan. Bahagian ini juga mentakrifkan masalah kajian, membataskan skop kajian kepada pelaksanaan program BLT pada tahun 2007 dan 2008, dan menjelaskan tujuan dan manfaat kajian. Secara pedagogi, bahagian ini memperkenalkan konteks sosio-ekonomi dan dasar-dasar dasar pembangunan sosial di Indonesia serta kepentingan penyelidikan empirikal terhadap dasar kebijakan sosial.
1.1 Latar Belakang Masalah
Sub-bahagian ini menggariskan konteks permasalahan kemiskinan di Indonesia, khususnya kesan kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) terhadap kelompok berpendapatan rendah. Ia mengkaji dasar-dasar Program BLT sebagai tindak balas kerajaan terhadap masalah ini. Dari perspektif pendidikan tinggi, sub-bahagian ini menonjolkan isu-isu dasar berkaitan dengan dasar ekonomi, dasar kebijakan sosial kerajaan, serta kepentingan analisa dasar kebijakan melalui penyelidikan empirikal. Ia juga menyentuh isu-isu keberkesanan dasar intervensi kerajaan yang ditangani melalui dasar metodologi dan analisa data.
1.2 Perumusan Masalah
Sub-bahagian ini menyatakan masalah kajian dengan jelas dan ringkas. Fokusnya ialah menentukan keberkesanan pelaksanaan Program BLT di Kelurahan Bantan. Aspek pedagogi bahagian ini menekankan kepentingan perumusan masalah kajian yang jelas dan spesifik dalam konteks metodologi penyelidikan. Ia juga menunjukkan bagaimana masalah kajian ini berkaitan dengan isu-isu kemiskinan dan pembangunan sosial yang lebih luas.
1.3 Pembatasan Penelitian
Sub-bahagian ini menjelaskan batasan skop kajian, iaitu tertumpu kepada pelaksanaan Program BLT pada tahun 2007 dan 2008 di lokasi kajian tertentu. Dari perspektif akademik, ini menunjukkan kepentingan penentuan skop kajian yang terkawal dalam penyelidikan. Ia juga memperkenalkan konsep penyelidikan kajian kes dan pengambilan sampel data yang fokus.
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian
Sub-bahagian ini menerangkan tujuan utama kajian, iaitu menilai keberkesanan pelaksanaan Program BLT dan manfaatnya kepada penerima. Ia juga menyatakan manfaat kajian ini kepada pembangunan pengetahuan, pengukuhan kemahiran penyelidikan, dan sumbangan kepada dasar kerajaan. Bahagian ini menonjolkan tujuan pembelajaran dan hasil pembelajaran yang dapat dikaitkan dengan kajian ini, seperti meningkatkan kefahaman tentang metodologi penyelidikan, analisa data kuantitatif, serta penulisan akademik yang tepat.
1.5 Sistematika Penulisan
Sub-bahagian ini menyediakan gambaran keseluruhan struktur skripsi, menerangkan kandungan setiap bab secara ringkas. Ia berfungsi sebagai peta jalan kepada pembaca dan menunjukkan organisasi logik penyelidikan. Dari sudut pandangan pedagogi, ia menunjukkan kepentingan organisasi dan penyampaian maklumat yang jelas dan sistematik dalam penulisan ilmiah.
II. Tinjauan Pustaka
Bahagian ini membentangkan teori dan konsep yang berkaitan dengan kajian, termasuk defenisi evaluasi program, pelaksanaan program, dan ciri-ciri Program BLT. Ia menerangkan rangka pemikiran kajian dan konsep-konsep operasi yang digunakan. Dari sudut pedagogi, ia membentangkan asas teori yang membentuk rangka kerja penyelidikan dan membolehkan pelajar memahami konteks dan perbahasan dalam bidang berkaitan dengan pembangunan sosial dan dasar kerajaan. Ia juga menunjukkan bagaimana pelbagai teori berkaitan diintegrasikan untuk menangani masalah penyelidikan.
2.1 Evaluasi
Sub-bahagian ini mentakrifkan konsep ‘evaluasi’ berdasarkan pelbagai perspektif dan teori. Ia menerangkan kepentingan evaluasi program dalam konteks dasar awam, khususnya bagaimana ia digunakan untuk menilai keberkesanan dasar sosial. Dari sudut pedagogi, sub-bahagian ini memberi kefahaman pelajar tentang asas-asas evaluasi program, termasuk pelbagai kaedah dan pendekatan yang boleh digunakan, serta pentingnya evaluasi dalam membuat keputusan dasar.
2.1.1 Tolak Ukur Evaluasi Program
Sub-bahagian ini membincangkan standard dan kriteria yang digunakan untuk menilai keberkesanan program. Ia menggariskan pelbagai petunjuk yang boleh digunakan untuk mengukur keberkesanan program, misalnya pencapaian objektif, penggunaan sumber, dan impak terhadap masyarakat sasaran. Dari sudut pedagogi, ia memperkenalkan pelajar kepada pelbagai kaedah pengukuran dan penilaian yang relevan dalam penyelidikan kuantitatif dan kualitatif.
2.2 Pelaksanaan Program
Sub-bahagian ini mengkaji konsep pelaksanaan program, termasuk cabaran dan faktor-faktor yang mempengaruhi keberkesanan pelaksanaan. Ia membincangkan aspek-aspek seperti perancangan, pelaksanaan, pemantauan, dan penilaian. Dari segi pedagogi, sub-bahagian ini memberikan pelajar kefahaman tentang cabaran pelaksanaan program dasar awam dan faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan untuk memastikan keberkesanan. Ia juga menonjolkan aspek pengurusan projek dan kepimpinan dalam memastikan pelaksanaan program yang cekap.
2.3 Bantuan Langsung Tunai
Sub-bahagian ini membentangkan maklumat terperinci mengenai Program BLT, termasuk objektif, sasaran, mekanisme pelaksanaan, dan agensi-agensi yang terlibat. Ia juga membincangkan aspek-aspek seperti pengagihan dana, pemantauan, dan penilaian program. Dari sudut pedagogi, pelajar diperkenalkan kepada satu dasar kerajaan khusus yang menangani isu kemiskinan, membolehkan mereka menganalisa dasar kerajaan secara kritikal, dan memahami mekanisme dasar sosial dalam amalan.
2.3.1 Tujuan Program BLT
Sub-bahagian ini menerangkan tujuan utama Program BLT, iaitu membantu golongan miskin dan mencegah kemerosotan taraf hidup mereka. Dari perspektif pendidikan tinggi, ia membincangkan objektif dasar sosial yang sering kali bercanggah antara satu sama lain, dan memerlukan pendekatan yang bersepadu untuk menguruskannya.
2.3.2 Sasaran Program BLT
Sub-bahagian ini mengenal pasti kumpulan sasaran Program BLT, iaitu isi rumah miskin berdasarkan kriteria yang ditetapkan. Ia membincangkan proses penyaringan isi rumah sasaran dan kepentingan pengenalan kumpulan sasaran yang tepat dalam keberkesanan program. Dari sudut pedagogi, ia meningkatkan kesedaran pelajar tentang pentingnya pengenalan sasaran yang tepat dan cabaran dalam melaksanakan program dengan kumpulan sasaran yang berbeza.
2.3.3 Organisasi Pelaksana Penyaluran Dana BLT-RTS
Sub-bahagian ini menerangkan struktur organisasi dan peranan pelbagai agensi yang terlibat dalam pelaksanaan Program BLT. Ia menunjukkan bagaimana kerjasama dan koordinasi antara pelbagai agensi adalah penting bagi memastikan keberkesanan program. Dari sudut pedagogi, bahagian ini mendedahkan pelajar kepada cabaran-cabaran dalam pengurusan dan pelaksanaan program yang melibatkan pelbagai agensi kerajaan.
2.3.4 Proses Mekanisme dan Tahapan Penyaluran Dana BLT-RTS
Sub-bahagian ini menerangkan proses pelaksanaan dan mekanisme penyaluran dana BLT kepada isi rumah sasaran. Ia membincangkan pelbagai peringkat yang terlibat dan kepentingan pemantauan dan penilaian pada setiap peringkat. Dari perspektif pendidikan tinggi, ia menunjukkan kepada pelajar proses pelaksanaan dasar kerajaan dari peringkat perancangan sehingga penilaian keberkesanan dan aspek-aspek pengurusan yang terlibat.
2.4 Kemiskinan
Sub-bahagian ini mentakrifkan kemiskinan dan faktor-faktor yang menyumbang kepada kemiskinan. Ia juga membincangkan strategi-strategi untuk menangani masalah kemiskinan. Dari sudut pedagogi, bahagian ini memberikan pelajar pengetahuan yang mendalam tentang isu kemiskinan dan pendekatan pelbagai disiplin yang diperlukan untuk menangani masalah ini.
2.4.1 Faktor Penyebab Kemiskinan
Sub-bahagian ini menerangkan pelbagai faktor yang menyebabkan kemiskinan, seperti faktor ekonomi, sosial, dan politik. Ia membincangkan bagaimana faktor-faktor ini saling berkait dan mempengaruhi satu sama lain. Bahagian ini melengkapkan pelajar dengan pengetahuan tentang faktor-faktor yang menyumbang kepada kemiskinan dan kepentingan pendekatan holistik dalam menangani masalah tersebut.
2.4.2 Penanggulangan Kemiskinan
Sub-bahagian ini membincangkan pelbagai strategi dan dasar kerajaan dalam menangani masalah kemiskinan. Ia membincangkan keberkesanan strategi-strategi tersebut dan cabaran-cabaran yang dihadapi. Dari segi pedagogi, bahagian ini mendedahkan pelajar kepada strategi-strategi yang berbeza bagi menangani kemiskinan dan kepentingan memilih strategi yang sesuai dengan konteks tertentu. Ia juga menunjukkan kepentingan intervensi yang komprehensif dan pendekatan pelbagai peringkat.
2.5 Kerangka Pemikiran
Sub-bahagian ini menggambarkan rangka kerja konseptual kajian, yang menghubungkan teori-teori dan konsep-konsep yang dibincangkan dalam bab ini dengan masalah penyelidikan. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan kepada pelajar bagaimana membina rangka kerja konseptual dan menggunakannya untuk membimbing penyelidikan. Ia juga menunjukkan bagaimana teori-teori yang berbeza diintegrasikan untuk menangani masalah kajian secara sistematik.
2.6 Definisi Konsep dan Operasional
Sub-bahagian ini menjelaskan definisi konsep dan definisi operasi bagi konsep-konsep utama dalam kajian, seperti evaluasi, pelaksanaan program, dan bantuan langsung tunai. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan kepada pelajar kepentingan mentakrifkan konsep-konsep secara jelas dan tepat, serta bagaimana definisi operasi membantu dalam pengumpulan dan analisa data. Ia juga menunjukkan bagaimana konsep-konsep abstrak diterjemahkan ke dalam bentuk yang boleh diukur secara empirikal.
III. Metodologi Penyelidikan
Bahagian ini menerangkan metodologi yang digunakan dalam kajian, termasuk reka bentuk kajian, lokasi kajian, populasi dan sampel, teknik pengumpulan data, dan teknik analisa data. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan kepada pelajar bagaimana memilih metodologi penyelidikan yang sesuai untuk menangani masalah kajian, serta bagaimana untuk menjalankan penyelidikan secara sistematik dan saintifik.
3.1 Tipe Penelitian
Sub-bahagian ini menyatakan reka bentuk kajian yang digunakan, iaitu kajian deskriptif. Ia menerangkan kekuatan dan kelemahan reka bentuk kajian ini, dan mengapa ia sesuai untuk kajian ini. Dari sudut pedagogi, ia memberikan kefahaman kepada pelajar tentang pelbagai reka bentuk kajian dan bagaimana memilih reka bentuk yang sesuai untuk tujuan kajian.
3.2 Lokasi Penelitian
Sub-bahagian ini menjelaskan lokasi kajian, iaitu Kelurahan Bantan di Kecamatan Siantar Barat, Kota Pematangsiantar. Ia menerangkan mengapa lokasi ini dipilih sebagai tempat kajian. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan pentingnya memilih lokasi kajian yang sesuai untuk menangani masalah kajian. Ia juga memperkenalkan konsep kajian kes dan pengambilan sampel bertujuan.
3.3 Populasi dan Sampel
Sub-bahagian ini menjelaskan populasi dan sampel kajian. Ia menerangkan bagaimana sampel dipilih dan justifikasi pemilihan kaedah pensampelan. Dari sudut pedagogi, ia memperkenalkan kepada pelajar konsep populasi, sampel, dan kaedah pensampelan yang berbeza, serta kriteria pemilihan sampel yang sesuai untuk kajian kuantitatif dan kualitatif.
3.4 Teknik Pengumpulan Data
Sub-bahagian ini menerangkan teknik-teknik pengumpulan data yang digunakan dalam kajian, seperti soal selidik dan temu bual. Ia menerangkan cara soal selidik dan temu bual direka bentuk dan dijalankan. Dari sudut pedagogi, ia mendedahkan pelajar kepada pelbagai teknik pengumpulan data yang boleh digunakan dalam penyelidikan sosial dan bagaimana untuk merancang dan melaksanakan teknik-teknik tersebut dengan berkesan.
3.5 Teknik Analisa Data
Sub-bahagian ini menerangkan teknik-teknik analisa data yang digunakan dalam kajian. Ia menerangkan bagaimana data dianalisis dan ditafsirkan. Dari sudut pedagogi, ia mendedahkan pelajar kepada teknik analisa data yang sesuai untuk kajian kuantitatif dan kualitatif, serta bagaimana untuk mentafsir data dan menarik kesimpulan yang sahih.
IV. Deskripsi Lokasi Penelitian
Bahagian ini memberikan gambaran umum tentang Kelurahan Bantan, termasuk keadaan geografi, demografi, dan infrastruktur. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan kepentingan konteks dalam kajian penyelidikan dan bagaimana ciri-ciri lokasi kajian dapat mempengaruhi keputusan kajian.
4.1 Gambaran Umum Kelurahan Bantan
Sub-bahagian ini memberikan gambaran keseluruhan tentang Kelurahan Bantan dari pelbagai aspek, seperti sejarah, budaya, dan ekonomi. Ia memberikan konteks latar belakang lokasi kajian dan membantu pembaca memahami ciri-ciri lokasi kajian yang boleh mempengaruhi keputusan kajian.
4.2 Keadaan Geografis
Sub-bahagian ini menerangkan keadaan geografi Kelurahan Bantan, termasuk iklim, topografi, dan keadaan alam sekitar. Ia menjelaskan bagaimana keadaan geografi dapat mempengaruhi kehidupan penduduk dan pembangunan di kawasan tersebut.
4.3 Keadaan Demografis
Sub-bahagian ini menerangkan keadaan demografi Kelurahan Bantan, termasuk jumlah penduduk, taburan umur dan jantina, dan taburan pekerjaan. Ia memberikan maklumat tentang ciri-ciri penduduk yang boleh mempengaruhi keputusan kajian.
4.4 Sarana dan Prasarana di Kelurahan Bantan
Sub-bahagian ini menerangkan kemudahan dan infrastruktur yang terdapat di Kelurahan Bantan, seperti kemudahan pendidikan, kesihatan, dan pengangkutan. Ia menjelaskan bagaimana kemudahan dan infrastruktur dapat mempengaruhi kehidupan dan pembangunan di kawasan tersebut.
4.5 Kegiatan Sosial yang Dilakukan Penduduk
Sub-bahagian ini menerangkan aktiviti sosial yang dijalankan oleh penduduk Kelurahan Bantan. Ia memberikan gambaran tentang kehidupan sosial penduduk dan bagaimana ia dapat mempengaruhi keputusan kajian.
4.6 Struktur Pemerintahan Kelurahan Bantan
Sub-bahagian ini menerangkan struktur pemerintahan di Kelurahan Bantan. Ia menjelaskan bagaimana struktur pemerintahan dapat mempengaruhi pelaksanaan Program BLT di kawasan tersebut.
V. Analisis Data
Bahagian ini membentangkan hasil analisa data yang dikumpulkan daripada soal selidik dan temu bual. Ia membincangkan dapatan kajian secara terperinci dan mentafsirkan dapatan tersebut berdasarkan teori dan konsep yang telah dibincangkan dalam bab 2. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan kepada pelajar bagaimana untuk menganalisa data penyelidikan secara sistematik dan saintifik, serta bagaimana untuk mentafsir data dan menarik kesimpulan yang sahih. Ia juga menunjukkan cara untuk menyokong dapatan kajian dengan bukti empirikal.
5.1 Karakteristik Responden
Sub-bahagian ini membentangkan ciri-ciri demografi responden, seperti jantina, umur, dan pekerjaan. Ia memberikan gambaran tentang profil responden dan membantu dalam mentafsir dapatan kajian.
5.2 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Program BLT
Sub-bahagian ini membentangkan hasil analisa data daripada soal selidik yang diberikan kepada responden penerima BLT. Ia membincangkan pendapat dan persepsi responden terhadap pelbagai aspek Program BLT, seperti keberkesanan, ketepatan sasaran, dan impak terhadap kesejahteraan mereka. Ia juga memberikan penekanan pada aspek metodologi penyampaian data dan tafsiran.
5.3 Distribusi Tanggapan Petugas Berdasarkan Pelaksanaan Program BLT
Sub-bahagian ini membentangkan dapatan daripada temu bual dengan petugas yang terlibat dalam pelaksanaan Program BLT. Ia membincangkan perspektif petugas terhadap pelaksanaan program, cabaran yang dihadapi, dan cadangan untuk penambahbaikan. Dari segi pedagogi, bahagian ini memperlihatkan pentingnya perspektif berbilang pihak dalam kajian penyelidikan dan kepentingan mendapatkan maklumat yang komprehensif.
VI. Penutup
Bahagian ini merumuskan dapatan kajian dan memberikan cadangan berdasarkan dapatan tersebut. Ia juga membincangkan implikasi dapatan kajian terhadap dasar dan amalan, serta cadangan untuk penyelidikan masa depan. Dari sudut pedagogi, ia menunjukkan kepada pelajar bagaimana untuk merumuskan dapatan kajian, menarik kesimpulan, dan memberikan cadangan berdasarkan dapatan kajian. Ia juga menekankan kepentingan menghubungkan dapatan kajian dengan isu-isu yang lebih luas dan memberi sumbangan kepada pembangunan pengetahuan.
6.1 Kesimpulan
Sub-bahagian ini merumuskan dapatan kajian secara ringkas dan jelas. Ia menyatakan jawapan kepada masalah kajian yang telah dirumuskan dalam bab 1.
6.2 Saran
Sub-bahagian ini memberikan cadangan berdasarkan dapatan kajian. Cadangan ini boleh ditujukan kepada pihak kerajaan, agensi berkaitan, atau penyelidik masa depan. Ia mencadangkan langkah-langkah untuk meningkatkan keberkesanan Program BLT dan menangani masalah kemiskinan.
