Bhn ajr Data Terpilah

(1)

Pentingnya Data Terpilah

dalam Pembangunan

Manusia Berbasis Gender

(2)

Pendahuluan

 _Pe_P_e_m_mb_bangunan_a_ng_u_n_an _pada_pa_d_a _dasarnya_d_a_s_a_r_n_y_a _haru_ha_rus_s _memberikan_memb_e_rikan _keadilan_keadilan _dan_dan

kemakmuran kepada semua masyarakat, baik laki-laki maupun kemakmuran kepada semua masyarakat, baik laki-laki maupun

perempuan, kepada yang kaya maupun yang miskin perempuan, kepada yang kaya maupun yang miskin

 _{Masih minimnya keterlibatan perempuan dalam proses}_{Masih minimnya keterlibatan perempuan dalam proses}

pengambilan keputusan, pengambilan keputusan,

 _{Dari 20 orang menteri yang memimpin kementerian pada}_{Dari 20 orang menteri yang memimpin kementerian pada} _kabi_kab_i_net_ne_t

Indonesia Bersatu

Indonesia Bersatu 2009-20142009-2014 jilid 2 jilid 2, ada sebanyak 16, ada sebanyak 16 orang laki- orang laki-laki dan hanya

laki dan hanya 4 orang perempuan4 orang perempuan

 _{Dari setiap 100 orang kepala desa, ada}_{Dari setiap 100 orang kepala desa, ada} _sekitar_sekitar ₉₅₉_{5 orang laki-laki}_{orang laki-laki}

dan hanya

dan hanya 5 orang perempuan (Statistik Podes 205 orang perempuan (Statistik Podes 2011)11)

 _{Dalam bidang politik, juga masih terlihat minimnya peran}_{Dalam bidang politik, juga masih terlihat minimnya peran}

perempuan, yaitu dari setiap 100 anggota DPR periode 2009-2014, perempuan, yaitu dari setiap 100 anggota DPR periode 2009-2014,

ada sebanyak 82 orang laki-laki dan 18 orang perempuan ada sebanyak 82 orang laki-laki dan 18 orang perempuan

 _{Jumlah penduduk Indonesia}_{Jumlah penduduk Indonesia} _{sebanyak 2}_{sebanyak 2}_37,6_37,6_{juta pada tahun 2011}_{juta pada tahun 20}₁₁_,_,

sekitar

sekitar 49,63 49,63 persen adalah perempuan atau sex rationya 10persen adalah perempuan atau sex rationya 1011,,55 (Statistik

(3)

Pengertian

 _{Istilah “Gender” digunakan untuk menjelaskan perbedaan peran}_{Istilah “Gender” digunakan untuk menjelaskan perbedaan peran}

perempuan dan laki-laki yang bersifat bawaan sebagai ciptaan perempuan dan laki-laki yang bersifat bawaan sebagai ciptaan

Tuhan Tuhan

 _{Gender adalah pembedaan peran, kedudukan, tanggung jawab,}_{Gender adalah pembedaan peran, kedudukan, tanggung jawab,}

dan pembagian kerja antara laki-laki dan perempuan yang dan pembagian kerja antara laki-laki dan perempuan yang ditetapkan oleh masyarakat berdasarkan sifat perempuan dan ditetapkan oleh masyarakat berdasarkan sifat perempuan dan laki-laki yang dianggap pantas menurut norma, adat istiadat, laki yang dianggap pantas menurut norma, adat istiadat, kepercayaan atau kebiasaan masyarakat. Contoh laki-laki lebih kepercayaan atau kebiasaan masyarakat. Contoh laki-laki lebih pantas menjadi pemimpin masyarakat, sementara perempuan lebih pantas menjadi pemimpin masyarakat, sementara perempuan lebih

pas melakukan pekerjaan rumah tangga. pas melakukan pekerjaan rumah tangga.

 _{Pembedaan peran, status tanggung jawab, dan pembagian kerja}_{Pembedaan peran, status tanggung jawab, dan pembagian kerja}

antara laki-laki dan perempuan seperti ini sering menciptakan antara laki-laki dan perempuan seperti ini sering menciptakan

ketidakadilan, misalnya rata-rata upah

ketidakadilan, misalnya rata-rata upah/gaji dari buruh/karyawan//gaji dari buruh/karyawan/ pegawai

pegawai perempuan dengan pendidikan lulusan universitas hanya perempuan dengan pendidikan lulusan universitas hanya 2,

2,3838 juta juta rupiah, jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki, rupiah, jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki, 3,3,5353 juta juta rupiah (BPS, Sakernas

(4)

Pengertian

 _{Gender tidak sama dengan kodrat.}_{Gender tidak sama dengan kodrat.}

 _{Kodrat adalah sesuatu yang ditetapkan oleh Tuhan YME, sehingga}_{Kodrat adalah sesuatu yang ditetapkan oleh Tuhan YME, sehingga}

manusia tidak mampu untuk merubah atau menolak. manusia tidak mampu untuk merubah atau menolak.

 _{Kodrat bersifat universal, misalnya melahirkan, menstruasi dan}_{Kodrat bersifat universal, misalnya melahirkan, menstruasi dan}

menyusui adalah kodrat bagi perempuan, sementara mempunyai menyusui adalah kodrat bagi perempuan, sementara mempunyai

sperma adalah kodrat bagi laki-laki. sperma adalah kodrat bagi laki-laki.

 _{Ketidakadilan gender merupakan kondisi tidak adil akibat dari}_{Ketidakadilan gender merupakan kondisi tidak adil akibat dari}

sistem dan struktur sosial, sehingga perempuan maupun laki-laki sistem dan struktur sosial, sehingga perempuan maupun laki-laki

menjadi korban dari pada sistem tersebut menjadi korban dari pada sistem tersebut

 _{Laki-laki dan perempuan berbeda hanya karena kodrat antara laki-}_{Laki-laki dan perempuan berbeda hanya karena kodrat antara}

laki-laki dan perempuan berbeda laki dan perempuan berbeda

 _{Keadilan gender akan dapat terjadi jika tercipta suatu kondisi di}_{Keadilan gender akan dapat terjadi jika tercipta suatu kondisi di}

mana porsi dan siklus sosial perempuan dan laki-laki setara, serasi, mana porsi dan siklus sosial perempuan dan laki-laki setara, serasi,

(5)

Pengarus Utamaan Gender (PUG)

 _P_P_U_U_G_G _a_a_d_d_a_a_l_l_a_a_h_h _s_s_t_t_r_r_a_a_t_t_e_e_g_g_i_i _y_y_a_a_n_n_g_g _d_d_i_i_b_b_a_a_n_n_g_g_u_u_n_n _u_u_n_n_t_t_u_u_k_k mengintegrasikan gender menjadi satu dimensi integral mengintegrasikan gender menjadi satu dimensi integral dari perencanaan, penyusunan, pelaksanaan, dari perencanaan, penyusunan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi atas kebijakan dan program pemantauan dan evaluasi atas kebijakan dan program

pembangunan nasional. pembangunan nasional.

 _{PUG ditujukan untuk mencapai kesetaraan dan keadilan}_{PUG ditujukan untuk mencapai kesetaraan dan keadilan} gender yang merupakan upaya untuk menegakkan gender yang merupakan upaya untuk menegakkan hak-hak perempuan dan laki-laki atas kesempatan yang hak perempuan dan laki-laki atas kesempatan yang sama, pengakuan yang sama dan penghargaan yang sama, pengakuan yang sama dan penghargaan yang

sama di masyarakat. sama di masyarakat.

 _{Karenanya perlu dibentuk mekanisme untuk formulasi}_{Karenanya perlu dibentuk mekanisme untuk formulasi} kebijakan dan program yang responsif gender, yaitu kebijakan dan program yang responsif gender, yaitu program yang dilakukan untuk mengakomodir kebutuhan program yang dilakukan untuk mengakomodir kebutuhan laki-laki dan perempuan dengan ketersediaan DATA laki-laki dan perempuan dengan ketersediaan DATA TERPILAH sehingga intervensi yang dilakukan dapat TERPILAH sehingga intervensi yang dilakukan dapat

(6)

Definisi Data Terpilah

Data terpilah dan informasi terpilah berdasarkan jenis

kelamin (

kelamin (sesex disaggregated datax disaggregated data) adalah data kuantitatif) adalah data kuantitatif atau data/informasi kualitatif yang dikumpulkan dan atau data/informasi kualitatif yang dikumpulkan dan dipresentasikan berdasarkan jenis kelamin,

dipresentasikan berdasarkan jenis kelamin, pendudukpenduduk laki-laki dan perempuan

laki-laki dan perempuan atau atau anak laki-laki dan anakanak laki-laki dan anak perempuan

perempuan..

Data terpilah menurut jenis kelamin adalah variabel-variabel Data terpilah menurut jenis kelamin adalah variabel-variabel yang sudah terpilah antara laki-laki dan perempuan yang sudah terpilah antara laki-laki dan perempuan berdasarkan topik bahasan/hal-hal yang menjadi berdasarkan topik bahasan/hal-hal yang menjadi perhatian.

perhatian.

Data dan informasi terpilah menggambarkan peran, kondisi Data dan informasi terpilah menggambarkan peran, kondisi umum dari laki dan perempuan dalam setiap aspek umum dari laki dan perempuan dalam setiap aspek kehidupan di masyarakat, misalnya angka melek huruf, kehidupan di masyarakat, misalnya angka melek huruf, tingkat pendidikan

tingkat pendidikan yang ditamatkan yang ditamatkan, kepemilikan usaha,, kepemilikan usaha, lapangan pekerjaan, perbedaan upah, kepemilikan lapangan pekerjaan, perbedaan upah, kepemilikan rumah dan tanah, serta pinjaman dan lainnya.

(7)

Sumber Data untuk Menyusun Data Terpilah

 Hasil Registrasi dari masinHasil Registrasi dari masing-g-masimasing unng unit it pelaksanapelaksana (direktorat) di masing-masing K/L pusat dan daerah. (direktorat) di masing-masing K/L pusat dan daerah.  Laporan kegiatan SKPD tLaporan kegiatan SKPD terkait di propinsi danerkait di propinsi dan

kabupaten/kota. kabupaten/kota.

 Laporan evaluasi kegiatan tahun lalu dan hasil reviewLaporan evaluasi kegiatan tahun lalu dan hasil review kebijakan yang lalu.

kebijakan yang lalu.

 Hasil penelitian dan kajian BalHasil penelitian dan kajian Balitbang.itbang.  Review Pustaka.Review Pustaka.

 Hasil sensus dan survei yang dilakukan oleh BHasil sensus dan survei yang dilakukan oleh Badan adan PPusatusat S

Statistik (BPS)tatistik (BPS), antara lain, sensus penduduk, , antara lain, sensus penduduk, ssupas,upas, s

susenas, usenas, ssakernas, SDKI, sensus pertanian, dan sensusakernas, SDKI, sensus pertanian, dan sensus ekonomi

ekonomi, serta pendataan potensi desa/kelurahan, serta pendataan potensi desa/kelurahan  Hasil kajian dan penelitian dari perguruan tinggi (PT)Hasil kajian dan penelitian dari perguruan tinggi (PT)

termasuk pusat studi wanita (PSW) atau badan penelitian termasuk pusat studi wanita (PSW) atau badan penelitian lain yang ada di daerah dan pusat.

lain yang ada di daerah dan pusat.

 Rekapitulasi data organisasi masyarakat, kelompokRekapitulasi data organisasi masyarakat, kelompok masyarakat (LSM).

(8)

Pengumpulan Data Terpilah

T

ujuan

nya

a

d

a

l

a

h

m

e

m

p

e

r

o

l

e

h

i

n

f

o

r

m

a

s

i

pembuka wawasan yang dapat menggambarkan

kondisi, kebutuhan, persoalan yang dihadapi

perempuan dan laki-laki terkait dengan

akses

,

partisipasi

,

kontrol

dan

manfaat

manfaat dalam pembangunan,

dalam pembangunan,

s e h i n g g a m e m u d a h k a n d a l a m p r o s e s

perencanaan dan penganggaran program dan

(9)

Data Terpilah Menurut Sumbernya

Data dasar Data dasar

Data yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan

yang bersifat luas baik oleh pemerintah maupun yang bersifat luas baik oleh pemerintah maupun masyarakat dan umumnya dikumpulkan oleh Badan Pusat masyarakat dan umumnya dikumpulkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS)

Statistik (BPS) atau oleh atau oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)

(PBB)

Data sektoral Data sektoral

Data yang pemanfaatannya ditujukan untuk memenuhi Data yang pemanfaatannya ditujukan untuk memenuhi k e b u t u h a n i n s t a n s i t e r t e n t u d a l a m r a n g k a k e b u t u h a n i n s t a n s i t e r t e n t u d a l a m r a n g k a penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan sektor. Data ini umumnya dikumpulkan pembangunan sektor. Data ini umumnya dikumpulkan oleh instansi melalui catatan administrasinya.

oleh instansi melalui catatan administrasinya. Data khusus

Data khusus

Data yang dikumpulkan oleh masyarakat untuk Data yang dikumpulkan oleh masyarakat untuk kepentingan spesifik seperti dunia usaha dan lainnya.

(10)

Pengolahan Data Terpilah

 _{Hasil pengumpulan data dalam bentuk angka maupun}_{Hasil pengumpulan data dalam bentuk angka maupun} informasi perlu diolah agar dapat disajikan lebih informatif informasi perlu diolah agar dapat disajikan lebih informatif dengan berbagai bentuk seperti grafik, balok, diagram dengan berbagai bentuk seperti grafik, balok, diagram garis, lingkaran dan sebagainya.

garis, lingkaran dan sebagainya.

 _{Jika telah memiliki data kuantitatif terkait sumber daya}_{Jika telah memiliki data kuantitatif terkait sumber daya} m a n u s i a ( m e n y a n g k u t k e k e l o m p o k s a s a r a n m a n u s i a ( m e n y a n g k u t k e k e l o m p o k s a s a r a n pembangunan) maka harus dipilah menurut jenis kelamin pembangunan) maka harus dipilah menurut jenis kelamin perempuan dan laki-laki.

perempuan dan laki-laki.

 _{Selanjutnya untuk memetakan isu gender di bidang}_{Selanjutnya untuk memetakan isu gender di bidang} pembangunan perlu dilakukan dengan menghitung pembangunan perlu dilakukan dengan menghitung indikator atau indeks untuk menggambarkan

indikator atau indeks untuk menggambarkan aksesakses,, partisipasi

partisipasi,, kontrolkontrol dan dan manfaatmanfaat pembangunan di pembangunan di berbagai bidang, misalnya, isu gender di bidang pertanian berbagai bidang, misalnya, isu gender di bidang pertanian (mulai dari ketahanan pangan sampai pengelolaan (mulai dari ketahanan pangan sampai pengelolaan sumber daya alam).

(11)

Data dapat dipilah menurut



Jenis kelamin,

Jenis ke

lamin,



Wilayah,



Waktu,



Kelompok umur dan



Klasifikasi tertentu

Data yang dipilah menurut jenis kelamin dapat

d i g u n a k a n s e b a g a i E Y E O P E N E R u n t u k

mengetahui ada tidaknya kesenjangan gender

Misalnya angka buta huruf di daerah pedesaan,

untuk perempuan

berumur

15

tahun

keatas

adalah

13,70

persen, sementara untuk laki-laki hanya 6,

52

persen (BPS, Susenas 20

(12)

Contoh Data Terpilah Menurut Jenis Kelamin

Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke atas

yang Bekerja

Menurut

Status Pekerjaan dan

Jenis

Kelamin, 20

11

Status Pekerjaan

Laki-Laki

Perempuan

Berusaha Sendiri

64,19

35,81

Berusaha dengan

dibantu buruh

75,80

24,20

Pegawai/buruh/

karyawan

64,55

35,45

Pekerja Keluarga/ tidak

dibayar

(13)

Contoh Data Terpilah Menurut Wilayah

Konsumsi Energi dan Protein Per Kapita Per Hari

Menurut Daerah Tempat Tinggal, 200

8

– 200

9

Tahun

Perkotaan

Perdesaan

Energi (kkal)



2011

1898,19

2005,39



2012

1819,45

1885,57

Protein (gram)



2011

57,23

55,29

(14)

Contoh Data Terpilah Menurut Waktu

Angka Melek Huruf Menurut Kelompok Umur,

20

10

– 20

11

Kelompok Umur

2010

2011

15 tahun ke atas

92,91

92,81

18 Tahun Ke atas

92,36

92,30

(15)

Data Bidang Pendidikan Terpilah Menurut

Jenis Kelamin dari Susenas

1.

1. Angka Mel_{Angka Melek H}ek Huruf : _{uruf :}

Dari Susenas Kor dapat diolah untuk memperoleh Dari Susenas Kor dapat diolah untuk memperoleh data angka melek huruf yang dibedakan menurut data angka melek huruf yang dibedakan menurut jenis kelamin pada kelompok umur 15 – 24 tahun, jenis kelamin pada kelompok umur 15 – 24 tahun, 15 – 44 tahun, atau kelompok umur 15 tahun atau 15 – 44 tahun, atau kelompok umur 15 tahun atau lebih

lebih 2.

2. Angka Putus SekolahAngka Putus Sekolah

Informasi mengenai angka putus sekolah menurut Informasi mengenai angka putus sekolah menurut jenis kelamin dapat diperoleh melalui Susenas Kor jenis kelamin dapat diperoleh melalui Susenas Kor yang dihitung dari mereka yang partisipasi

yang dihitung dari mereka yang partisipasi

sekolahnya tidak bersekolah lagi dan tidak tamat sekolahnya tidak bersekolah lagi dan tidak tamat pada tingkat atau kelas tertinggi yang pernah

pada tingkat atau kelas tertinggi yang pernah diduduki pada suatu jenjang pendidikan

(16)

Angka Putus Sekolah

Penduduk Berumur 7-17

Tahun

Menurut

Jenjang Pendidikan

dan Jenis

Kelamin di Indonesia, Tahun 20

11

(Sumber : BPS, Susenas 20

11

)

Kelompok

Umur

Laki-Laki

Perempuan

Laki2 dan

Perempuan

SD Sederajat

2,18

1,22

1,72

SMP

Sederajat

1,12

0,72

0,93

(17)

Angka Harapan Hidup Menurut Jenis Kelamin di

Indonesia, Tahun

2010

(

(Sumber : BPS, Statistik Indonesia 2012)

Sumber : BPS, Statistik Indonesia 2012)

Indikator

Kesehatan

Laki-Laki

Perempuan

Laki-Laki +

Angka

Harapan

Hidup (tahun)