i SKRIPSI
TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA
Disusun Dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Melengkapi Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
KHOIRONI FAISAL AMIN NIM : C 100 120 084
FAKULTAS HUKUM
ii HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing
iii HALAMAN PENGESAHAN
TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF,
DAN HAK ASASI MANUSIA
Yang ditulis oleh: KHOIRONI FAISAL AMIN
C100120084
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari: Selasa, April 2017
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Dewan Penguji
1. Muchamad Iksan, S.H., M.H (...) (Ketua Dewan Penguji)
2. Kuswardhani, S.H., M.Hum (...) (Anggota I Dewan Penguji)
:
3. Hartanto, S.H., M.Hum (...) (Anggota II Dewan Penguji)
Dekan,
iv PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Khoironi Faisal Amin NIM : C100 120 084
Alamat : RT. 02, RW. 02, Dusun Jaten, Desa Miricinde, Kecamatan Purwantoro, Kabupaten Wonogiri, Provinsi Jawa Tegah. Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun di perguruan tinggi lainnya.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sungguh-sungguh dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 17 April 2017 Yang membuat pernyataan
v MOTTO
”Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri yang mengubah apa yang pada diri mereka”.
(Al-Qur’an Surat Arra’d: 11)
“Barangsiapa yang menempuh suatu jalan untuk menuntut ilmu, Allah akan memudahkan baginya jalan ke surga”.
(Hadist Riwayat Muslim)
“Hidup tiada mungkin tanpa sebuah perjuangan, gunakanlah waktu luangmu sebelum akhirnya datang waktu sempitmu, agar engkau tau betapa berharganya waktu luang yang kamu miliki dan arti sebuah perjuangan hidup serta janganlah
kamu menjadi orang yang tidak bertanggungjawab atas apa yang telah kamu kerjakan walau hanya suatu hal yang kecil sekalipun”. (Penulis)
vi PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT, yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.
2. Bapak, Ibuk dan Adik-adikku tercinta yang sangat aku sayangi dan aku
banggakan, terima kasih atas doanya dan dukungannya, yang senantiasa
memberikan dorongan kasih sayang dan semangatnya.
3. Seseorang yang kusayangi, yang selalu mendampingi, meluangkan waktu,
mendo’akan, memberikan semangat dan motivasi, sabar dalam menanti,
yang selama ini memberikan motivasi tersendiri bagi saya untuk
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Keluarga Besar Resimen Mahasiswa (MENWA) Batalyon 916 Samber
Nyowo.
vii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...i
HALAMAN PERSETUJUAN ...ii
HALAMAN PENGESAHAN ...iii
PERNYATAAN ...iv
MOTTO ...v
PERSEMBAHAN ...vi
DAFTAR ISI ...vii
DAFTAR TABEL ...ix
KATA PENGANTAR ...x
ABSTRAK ...xiii
ABSTRACKS ...xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ...1
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ...5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...6
D. Kerangka Pemikiran ...7
E. Metode Penelitian...12
F. Sistematika Skripsi ...16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum tentang Terorisme ...18
1. Pengertian Terorisme ...18
2. Sejarah Terorisme ...21
3. Faktor-faktor Penyebab Timbulnya Terorisme ...23
B. Tinjauan Umum tentang Penegakan Hukum Pidana ...25
1. Penyelidikan dan Penyidikan ...25
2. Penuntutan ...39
3. Pemeriksaan Pengadilan...30
4. Pelaksanaan Putusan/Eksekusi ...32
C. Tinjauan Umum tentang HAM dalam Penegakan Peradilan Pidana ...34
1. Pengertian HAM ...34
2. Sejarah HAM ...35
a. Sejarah HAM Internasional...35
b. Sejarah HAM di Indonesia ...38
3. HAM dalam Peradilan Pidana ...49
a. Perlindungan HAM terhadap Tersangka/Terdakwa dalam KUHAP ...50
b. Perlindungan HAM terhadap Saksi dan Korban dalam Undang-undang ...58
D. Tinjauan Umum tentang Peradilan dalam Islam ...67
1. Hakekat dan Tugas Peradilan Islam ...67
viii BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Tindakan Hukum terhadap Terduga Teroris dalam Perspektif
Hukum Islam ...75
1. Hak untuk Membela Diri ...79
2. Hak Pemeriksaan Pengadilan ...82
3. Hak atas Peradilan yang Adil dan Tidak Memihak ...84
4. Hak untuk Meminta Ganti Rugi karena Putusan yang Salah ...86
5. Keyakinan sebagai Dasar dari Terbuktinya Kejahatan ...87
B. Tindakan Hukum terhadap Terduga Teroris dalam Perspektif Hukum Positif ...94
1. Pengertian Tindak Pidana Terorisme dalam Hukum Positif Indonesia ...94
2. Prosedur Penindakan terhadap Terduga Teroris menurut KUHAP dan Undang-undang ...96
a. Penyelidikan ...96
b. Penyidikan ...102
c. Penangkapan ...104
d. Penggeledahan...107
e. Penahanan ...108
3. Perlindungan Hukum terhadap Hak Tersangka/Terdakwa Teroris dalam Sistem Hukum Positif Indonesia ...114
a. Hak-hak Tersangka/Terdakwa dalam KUHAP ...115
b. Hak-hak Tersangka/Terdakwa dalam Undang-Undang Terorisme ...122
C. Tindakan Hukum terhadap Terduga Teroris dalam Perspektif Hak Asasi Manusia ...127
1. Tindakan Aparat Penegak Hukum dalam Menangani Terduga Teroris ...129
2. Perlindungan HAM terhadap Terduga Teroris dalam Aturan Perundang-undangan ...135
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ...146
B. Saran ...149
ix DAFTAR TABEL
x KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji hanya untuk Allah SWT, yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang Pemilik dan Penguasa Alam beserta isinya. Shalawat beserta salam
semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa
manusia dari zaman jahiliyah menuju zaman yang berilmu seperti sekarang ini.
Atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
lancar tanpa ada halangan yang berarti yang karena karunia-Nya penulis dapat
menyelesaikan sebuah karya tulis ilmiah yang berjudul “TINDAKAN HUKUM
TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM,
HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA”
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat
Sarjana Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini
dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu sehingga dapat
menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya. Untuk itu
penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak :
1. Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk
menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Harun, S.H.,M.H., selaku Pembimbing Akademik penulis.
xi 4. Bapak Muchamad Iksan, S.H. M.H. selaku pembimbing yang telah
meluangkan waktu dan pikiran guna membimbing penulisan skripsi ini,
memberi koreksi, pelajaran mental dan kesabaran untuk saya..
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta,
terima kasih atas segala ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama
menjadi mahasiswa.
6. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, Khususnya Mas Warsono, Mas Aris, Mas Tri
Rahardjo, Mas Fajar dan Mas Cahyo terima kasih untuk bantuan yang
diberikan kepada penulis selama menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Bapak, Ibuku yang sangat aku hormati, sayangi, cintai dan aku banggakan.
Terima kasih atas doanya, pengertiannya, dan dukungan support yang
sungguh luar biasa yang selalu membuat saya tidak jenuh memikirkan dan
menyelesaikan skripsi ini.
8. Adik-adikku (Rois Ahmad Rifai, Zain Ahsani Aziz, Muhammad Ulinnuha
Firdaus) tercinta, yang selalu memberikan kehangatan dan kelucuan di saat
bersama, yang selalu memberikanku suport dan kekuatan agar mampu
menjadi kakak yang baik.
9. Aryawati Tuti Wahyuni, seseorang yang spesial di dalam hati, yang selalu
mendampingi tanpa jenuh, meluangkan waktu, membuat kelucuan, selalu mendo’akan, memberikan semangat dan motivasi, serta selalu sabar dalam
menanti, yang selama ini memberikan motivasi tersendiri bagiku untuk
menyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga ridho-Nya menyegerakan kita
xii 10.Teman-teman, adik-adik junior dan seluruh Keluarga Besar Resimen
Mahasiswa (MENWA) Batalyon 916 Samber Nyowo, yang selalu
memberikan kebersamaan dan jiwa korsa, baik saat sengsara maupun bahagia,
menjadi rekan, sahabat, adik dan junior yang menemani di masa-masa
pengabdian yang penuh dengan pengalaman dan hikmah.
11.Teman-teman kontrakan (Hanif, Raffel, Mas Hananto), yang selalu menemani
penulis baik saat susah maupun senang, dari awal kuliah sampai saat ini.
12.Semua teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2012 terima kasih atas
kebersamaannya kalian selamaini.
13.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu kelancaran penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari mengingat waktu, literatur, dan pengetahuan yang
terbatas sehingga masih terdapat kekurangan dalam penyusunan skripsi ini.
Namun Penulis berharap semoga karya ini dapat bermanfaat dan berguna bagi
para pembaca.
Wassalamualaikum wr.wb
Surakarta, 17 April 2017 Penulis
xiii TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM
PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA
KHOIRONI FAISAL AMIN C.100.120.084
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tindakan hukum yang dilakukan oleh aparat penegak hukum terhadap terduga pelaku teroris dalam perspektif hukum Islam, hukum positif Indonesia, dan HAM. Metode penelitian yang digunakan adalah metode pendekatan hukum normatif yang bersifat deskriptif. Jenis penelitian yang digunakan adalah jenis penelitian deskriptif normatif. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui studi kepustakaan. Hasil penelitian dari tindakan hukum terhadap terduga teroris dalam perspektif hukum Islam adalah didasarkan pada Al-Qur’an dan Hadist. Berikutnya adalah tindakan hukum terhadap terduga teroris dalam perspektif hukum Positif adalah didasarkan pada peraturan dalam KUHAP dan Undang-Undang Terorisme, dan yang terakhir yaitu tindakan hukum terhadap terduga teroris dalam perspektif HAM adalah didasarkan pada Undang-Undang HAM. Kesimpulan dari penelitian ini adalah masih ditemukan adanya pelanggaran di lapangan yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dalam penanganan terhadap terduga teroris dimana hal tersebut bertentangan dengan 3 (tiga) aturan hukum yaitu hukum Islam, hukum Positif Indonesia dan Hak Asasi Manusia.
xiv THE LEGAL ACTION DONE BY THE LAW ENFORCEMENT OFFICER
TOWARDS THE SUSPECT OF TERORISM IN ISLAMIC LAW PERSPECTIVE, INDONESIAN’S POSITIVE LAW,
AND HUMAN RIGHTS
KHOIRONI FAISAL AMIN C.100.120.084
Law Faculty
Muhammadiyah University of Surakarta
ABSTRACTS
The purpose of this research is to know the legal action done by the law enforcement officer towards the suspect of terorism in Islamic law perspective, Indonesian’s positive law, and Human Rights. This research employs a research method that is descriptive normative law approach. The kind of this research is descriptive normative research. Data used is from the secondary sources which is consist of primary law sources, secondary law sources and tertiary law sources. The data collection technique used in this research is though literature study. The result of this research in Islamic law perspective is based on Quran and Hadist. The next is the legal action towards the suspect of terorism in positive law perspective is based on the KUHAP and the Terorism Constitution, and the last is the legal action towards terorism suspects in Human Rights perspective is based on Human Rights Constitution. The conclusion of this research is there still can be found the violation on field done by the law enforcement officer in handling the suspect of terorism where contradictive with 3 (three) rules of law that are Islamic law, Indonesian Positive law and Human Rights.
