SUATU KAJIAN HUKUM TENTANG MEMPEROLEH IZIN
MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) DALAM HUBUNGANNYA
DENGAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DI KOTA
BINJAI
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh gelar Magister
Kenotariatan (M.Kn) Pada Program Pasca Sarjana Universitas Sumatera
Utara
Oleh :
H.M.ALI UMRI
NIM : 037011095
Program Studi : Magister Kenotariatan
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
SUATU KAJIAN HUKUM TENTANG MEMPEROLEH IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) DALAM HUBUNGANNYA DENGAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DI
KOTA BINJAI
H . M . A L I U M R I * ) S Y A M S U L A R I F I N * * ) R U N T U N G S I T E P U * * ) P E N D A S T A R E N T A R I G A N * * )
ABSTRAKSI
Pemerintah Kota Binjai yang pada saat sekarang ini lagi giat-giatnya melakukan pembangunan dalam berbagai sektor kehidupan. Sehingga izin yang diberikan oleh Pemerintah Kota Binjai dapat memberikan kontribusi terhadap kepentingan lingkungan yang tercermin dan diimplementasikan melalui prosedur pemberian izin mendirikan bangunan dalam hubungannya dengan pengelolaan lingkungan hidup di kota Binjai.
Izin merupakan keputusan tata usaha negara (beschikking) yang dalam hubungannya dengan pengelolaan lingkungan wajib disertai dengan persyaratan-persyaratan dan pertimbangan lingkungan dilengkapi dengan dokumen AMDAL. Pada lazimnya jenis izin mengenai kegiatan yang mempunyai dampak (penting) terhadap lingkungan dikenal dengan istilall izin lingkungan (environmental license).
Oleh karena itu, perlu dikaji bagaimana prosedur dan persyaratan-p e r s y a r a t a n u n t u k m e m p e r o l e h i z i n m e n d i r i k a n b a n g u n a n d a l a m hubungannya dengan pengelolaan lingkungan hidup di kota Binjai. Apa kendala-kendala yang timbul dalam pelaksanaan izin mendirikan bangunan balk bagi masyarakat maupun pemerintah kota Binjai. Dan Bagaimana hubungan antara izin mendirikan bangunan dalam hubungannya dengan pengelolaan lingkungan hidup di Kota Binjai.
melalui metode berfikir (logika) deduktif dan induktif.Dari hasil pembahasan dan analisa di peroleh kesimpulan yang memberikan jawaban atas permasalahan yang diteliti,serta di tulis dalam bentuk deskriftif
H a s i l p e n e l i t i a n d a n p e r n b a h a s a n m e n u n j u k k a n b a h w a , i z i n mendirikan bangunan dalam hubungannya dengan pengelolaan lingkungan hidup merupakan suatu keputusan pemerintah daerah dalam upaya untuk mencegah dan mengatasi permasalahan lingkungan dan melindungi fungsi lingkungan hidup sesuai dengan rencana pengelolaan lingkungan hidup dan rencana pemantauan lingkungan hidup. Prosedur dan persy aratan untuk m e m p e r o l e h i z i n m e n d i r i k a n b a n g u n a n d a l a m h u b u n g a n n y a d e n g a n pengelolaan lingkungan hidup dikeluarkan oleh pemerintah daerah kota Binjai d a l a m b e n t u k p e r a t u r a n d a e r a h y a n g m e n g a t u r s e c a r a k h u s u s u n t u k melindungi lingkungan hidup dari dampak mendirikan bangunan yang dapat m e n j a d i b e b a n y a n g b e r k e p a n j a n g a n b a g i l i n g k u n g a n h i d u p a p a b i l a bangunan tersebut tidak memperhatikan ketentuan dari syarat dan prosedur mendirikan bangunan. Proses pemenuhan prosedur dan persyaratan oleh masy arakat untuk mendapatkan izin mendirikan bangunan menimbulkan kendala-kendala yang timbul dalam penerbitan izin mendirikan bangunan dalam hubungannya dengan penegelolaan lingkungan hidup dad pemerintah k o t a B i n j a i . B a g i p e m e r i n t a h k o t a B i n j a i k e n d a l a - k e n d a l a y a n g t e r j a d i d i ma s y ar a k a t s e c a r a p r i n s i p i l t i d a k ad a ma s a l a h y a n g d ih ad a p i n a mu n secara operasionil aparat pemerintah kota binjai ada mendapatkan kendala-k e n d al a d ala m me n j a l a n k an tug as n y a un tuk me me r i k s a d a n me l a k u k an p e n g a w a s a n . H u b u n g a n a n t a r a i z i n m e n d i r i k a n b a n g u n a n d a l a m hubunganny a dengan pengelolaan lingkungan hidup adalah meny angkut masalah pembangunan yang membutuhkan pengembangan dan penerapan yang bersifat preventif dan proaktif dalam upaya pencegahan penurunan d ay a du kun g d a n d ay a t a mp u n g ak ib a t d ar i d a mp a k p emb a n g u n an b ag i lingkungan hidup di kota Binjai.
Kata Kunci : 1. Pengelolaan Lingkungan 2. Izin Lingkungan 3. Amdal
AN INTERVENTION OF LAW TO GET THE BUILDING LICENSE (IMB)IN IT'S RELATION WITH THE EXPLOITATION OF LIFE ENVIRONMENTAL IN BINJAI CITY.
H . M . A L I U M R I * ) S Y A M S U L A R I F I N * * ) R U N T U N G S I T E P U * * ) P E N D A S T A R E N T A R I G A N * * )
ABSTRACTION
Governance of Binjai City recently attempted seriously to establish the development in several sectors of life. So the given license by Governance of Binjai City may create the contribution toward the necessities of environment that guided and implemented through by license giving procedures of building license in it's relationship with exploitation of life environmental in Binjai city.
License is a decision of national performance (beschikking), which in its relationship with the exploitation of life environment must accompanied with environmental application and consideration and completed by AMDAL document. Usually, the kinds if license about the activities that has the important effect toward environmental known as the tern of environmental license.
Therefore, it needs to intervene how about the procedure and applications to get the building license in its relationship with the exploitation o f l i f e i n B i n j a i C i t y . W h a t a r e t h e i n h e r i t a n c e s t h a t m a y c r e a t e i n establishment of building in community and governance of Binjai City. And how about the relation between of building license in it's relationship with the exploitation of life environment in Binjai City.
To know the answers of the matters above, so it may establish the juridical research within analytic descriptive approaches methods. Secondary method obtained by library research include of regulations, governance rules, region rules, books references, paper and the other documents that related to this research. Analysis of data established qualitatively as the research procedure that characterized by descriptive, through by logical method (logic) of deductive and inductive. From the result of discussion and analyses is
the conclusion, which gave the answers of the researched problems, and wrote in descriptive form.
The result of this research and discussion performed that, the building license in it's relationship with the exploitation of life environmental is a d e c i s i o n o f r e g i o n g o v e r n m e n t i n e f f o r t t o p r e v e n t a n d t o s o l v e t h e environmental problems and to protect the life environmental function suited t o t h e p l a n o f l i f e e n v i r o n m e n t e x p l o i t a t i o n a n d r e v i e w p l a n n i n g o f environmental. Procedures and applications to get the building license in it's relatio n sh ip with th e ex plo itatio n o f life environment released by region government of Binjai city in the form of region rules that arranged especially t o p ro t e c t t h e l if e e n v i ro n me n t f r o m t h e e f f e c t o f b u i l d i n g t h a t ma y h e a continuously task for life environment if the building ignored the application statement of building license. The procedures filling process and application by the people to get the building license creates the inheritances that raised in license giving of building license in it's relationship with the exploitation of life environmental of Binjai City government. For the government of Binjai City these inheritances occurred in society principally no problems that surfaced b u t o p e r a t i o n a l l y i n B i n j a i C i t y o f f i c i a l s s u r f a c e d t h e i n h e r i t a n c e s i n establishment their tasks to inspect and to do the controlling. Relationship between building licenses with exploitation of life environment is linked to the d e v e l o p m e n t p r o b l e m s t h a t r e q u i r e d t h e d e v e l o p m e n t a n d a p p l i c a t i o n preventively and proactively in the attempts of preventing of support reduction and containable of that affected by development in Binjai City.
