i
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
KAJIAN YURIDIS TERHADAP KETENTUAN BAGI PEKERJA OUTSOURCING
BERDASARKAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 27 / PUU – IX / 2011
Oleh :
CICILIA LAURY LINTONG
NPM : 09 05 10160
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
iv
MOTTO
Rahasia kecerdasan bukanlah terletak pada
mempelajari apa yang disenangi, tetapi
menyenangi apa yang dipelajari.
v
Persembahan
Saya persembahkan skripsi ini untuk
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Bapa di Sorga, karena atas kasih, penyertaan,
serta izinNya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “KAJIAN YURIDIS TERHADAP KETENTUAN BAGI PEKERJA OUTSOURCING BERDASARKAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 27 / PUU – IX / 2011”. Skripsi ini dibuat sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu
penulis membuka ruang selebar – lebarnya untuk kritik dan saran yang bersifat membangun
demi kesempurnaan karya ilmiah ini. Mengingat keterbatasan kemampuan penulis dan
menyadari sepenuhnya bahwa apa yang dicapai ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak,
untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak yang telah membantu
dalam penyusunan skripsi ini :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
2. Ibu Imma Indra Dewi, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Skripsi, penulis
menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar - besarnya atas segala
bimbingan dan pengertiannya, dengan sabar membimbing penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh Civitas akademik Fakultas Hukum UniversitasAtma Jaya Yogyakarta
4. Bapak Rudjito, S.H., M.Hum. selaku Kepala Seksi Hubungan Industrial Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi DIY selaku narasumber, Penulis
menyampaikan ucapan terima kasih atas semua bantuannya sampai terselesainya
vii
5. Kedua orang tua penulis, alm. Pieter S. Lintong dan Altje F. Tampemawa, terima
kasih banyak atas kasih sayang tak terbatas yang diberikan kepada penulis. Buat
Mami, terima kasih karena selalu dan tak pernah berhenti memberikan suntikan
semangat kapanpun juga sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
6. Kak Nilla dan Mas Edwin, terima kasih atas dukungan dan semangatnya selama
ini.
7. Sahabat – sahabatku Inggried dan Ayu terima kasih banyak atas dukungan kalian
selama ini. Kalian yang mau mengantarkan kesana – sini dalam urusan penulisan
skripsi, sungguh tidak mungkin skripsi ini berjalan lancar tanpa bantuan kalian. I
owe you big girls. Buat Prisca, terima kasih suntikan semangatnya melalui kata –
kata yang sangat membangun.
8. Keluarga kecil penulis di Kos Srigunting No. 2, Kak Lala dan Lita terima kasih
banyak atas dukungan dan semangat yang senantiasa kalian berikan.
9. Buat teman – teman yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah
mendukung pnulis sampai akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini, terima kasih
banyak.
10.Beberapa pihak yang tidak dapat penulois sebutkan satu – persatu, terima kasih
banyan atas bantuannya, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para
pembaca
Penulis
viii
ABSTRACT
This thesis entitled The Juridical Study on Provison for Outsourced Workers by the
Constitutional Court’s Decision Number 27 / PUU – IX / 2011. Violations of law in the implementation of the regulations for outsourced workers underlying this Constitutional
Court’s Decision. The emerging legal problem is, how the provision of the outsourced workers by the Constitutional Court’s Number 27 / PUU – IX / 2011? The kind of legal research, which has been used by the writer, is normative research, which analyze the valid law norms. The writer has exmined literature that was a secondary data, and interviewed a source. The conclusion of this research is Constitutional Court gives additional rules which previously unregulated in Act No. 13, 2003. The Constitutional Courts requires the outsourcing agreement in the unspecified time work agreements form. Constitutional Court requires the transfer of protection to the workers rights whose work object does remain if the
agreement formed by time work agreement. With this Constitutioal Court’s Decision, the working lives has passed continues to be recognized, so that the outsourced workers still get their rights as a workers appropriately and proportionately.
ix
Surat Pernyataan Keaslian
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 28 November 2012
Yang menyatakan
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRACT ...
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...
ix
DAFTAR ISI ... x
BAB 1
PENDAHULUAN ...
1
A.
Latar Belakang Masalah ...
1
B.
Rumusan Masalah ...
4
C.
Tujuan Penelitian ...
4
D.
Manfaat Penelitian ...
5
E.
Keaslian Penelitian ...
5
xi
G.
Metode Penelitian ...
8
H.
Sistematika Penulisan ...
11
BAB II
PEMBAHASAN ...
13
A.
Tinjauan tentang Perjanjian Kerja ...
13
1.
Unsur
–
unsur Hubungan Kerja ...
14
2.
Syarat Sahnya Perjanjian Kerja ...
17
3.
Macam - macam Perjanjian Kerja ...
19
4.
Berakhirnya Perjanjian Kerja ...
23
B.
Tinjauan tentang
Outsourcing
...
24
1.
Pengertian Outsourcing ...
24
2.
Pihak
–
pihak dalam Outsourcing ...
26
3.
Macam
–
macam Outsourcing ...
29
4.
Syarat
–
syarat Pelaksanaan Outsourcing ...
35
C.
Tinjauan tentang Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor
27/PUU-IX/2011 ...
42
1.
Amar Putusan ...
42
2.
Model Outsourcing berdasarkan Put. MK No.
27/PUU-IX/2011 ...
43
xii
D.
Analisis Terhadap Ketentuan Bagi Pekerja Outsourcing
berdasarkan Putusan Mahkamah Konstitusi No.
27/PUU-IX/2011 ... 46
BAB III
PENUTUP ... 56
A.
Kesimpulan ... 56
B.
Saran ... 56
DAFTAR PUSTAKA
xiii DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Izin Penelitian