DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
(The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
SKRIPSI
Oleh:
Zulman Bahar
060910101054
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
i
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
(The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar
Sarjana Sosial
Oleh Zulman Bahar
060910101054
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
ii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Ibunda Musimar dan Ayahanda alm. Baharuddin yang terkasih;
2. Kedua orang tua saya di kota Jember Ibunda S. Susiani dan Ayahanda Hero Candra Wasito;
3. Paman dan tante terbaikku, H. Jumardi, Hj. Jun
4. Sahabat terbaik yang selalu mendukung pilihanku Adinda terkasih Nur Laila Febriana
5. Keluargaku tersayang: Uni Misnateti, Uni Misralinda, Uda Nofrial, Uni Isnora, dan Uda Mardison. Beserta keponakanku tersayang: Anggra, Aziz, Angling, Agil, Azizah, Iza, Akbar, Gilang;
iii MOTTO
“Lihatlah mereka yang lebih tidak beruntung dari pada dirimu, sehingga kau tidak mungkin tidak berpuas diri atas keberuntungan yang diberikan Allah kepadamu.”
(Nabi Muhammad SAW)
“Bila kamu punya kebenaran, maka kebenaran itu harus ditambah dengan cinta, atau pesan dan pembawanya akan ditolak.”
(Mahatma Gandhi)
“Given that we are going to die is the best way to avoid thinking fear of failure. Remembering that I'll be dead soon is the most effective way to dare to make a major
life decision.”
v SKRIPSI
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
oleh Zulman Bahar NIM 060910101054
Pembimbing
vii RINGKASAN
Dukungan Amerika Serikat Terhadap Kelompok Oposisi Suriah; Zulman Bahar,
0609101010; 2014 : 110 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Suriah merupakan satu dari sekian banyak negara-negara Arab di Timur Tengah yang sedang mengalami revolusi dan perang saudara. Dilatar belakangi oleh sikap otoriter pemerintah dan kemunduran ekonomi dalam empat tahun terakhir sehingga terjadi perlawanan rakyat terhadap rezim Bashar al-Assad. Suriah sebelum terjadi konflik merupakan negara yang relatif kuat dan stabil , hal ini dikarenakan Bashar al-Assad begitu lihai menggalang dukungan rakyatnya dengan seperangkat kebijakan pembaharuan pada masa pemerintahannya, serta pilihan politik luar negeri yang menjalin hubungan baik dengan negara-negara berpengaruh seperti Iran dan Rusia, serta kekuatan lain dikawasan yang tidak kalah penting seperti Hizbullah. Ketika konflik pecah di Suriah terlihat banyak pihak yang akhirnya terlibat dalam upaya penyelesaian konflik ini, dan salah satu yang paling memperlihatkan peran besar secara ambisius adalah Amerika Serikat dengan memberikan dukungan terhadap kelompok oposisi.
Dengan menggunakan metode penelitian kualitatif dan proses penalaran induktif, serta studi kepustakaan sebagai cara pengumpulan datanya. Maka, penelitian ini bertujuan untuk mengungkap atau menjelaskan motif dan latar belakang sikap Amerka Serikat terkait konflik Suriah, dimana Amerika Serikat memilih untuk mendukung kelompok oposisi di Suriah (FSA dan SNCORF) untuk menjatuhkan resim Bashar al-Assad, serta tujuan-tujuan yang ingin dicapai AS di Suriah.
viii
ix PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji syukur saya panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmad, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan skripsi dengan judul: “DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK OPOSISI SURIAH”. Dalam tulisan ini, penulis berusaha untuk
menjelaskan tentang keterlibatan Amerika di dalam konflik yang terjadi di Suriah di awal tahun 2011 dengan mendukung pihak oposisi yang berusaha untuk melakukan penggulingan rezim penguasa Suriah.
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu dan mendukung penulis. Terima kasih ini penulis sampaikan kepada :
1. Drs. M. Nur Hasan, M. Hum selaku dosen pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, yang dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, nasehat dan saran serta kritik juga pengarahan yang sangat berguna bagi penulis dalam perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini.
2. Heri Alfian S.sos M.Si selaku dosen pembimbing II sekaligus dosen pembimbing akademik penulis.
3. Drs. Supriyadi M.Si Pembantu Dekan III FISIP, sekaligus selaku dosen Ilmu Hubungan Internasional, yang selalu mendorong penulis untuk menyelesaikan skrisi ini dengan berbagai kemudahan dan bantuan.
4. Dra. Sri Yuniati, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, yang selalu memberikan kemudahan dan juga bimbingan selama penulis belajar di jurusan Ilmu Hubungan Internasional.
x
6. Drs. Pra Adi, M.si selaku salah satu dosen penguji yang banyak memberikan kritikan dan saran membangun untuk perbaikan penulisan skripsi ini.
7. Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.a selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
8. Seluruh Dosen di jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini; 9. Ayah dan Ibu tersayang serta seluruh keluarga besar yang ada di Halalang
Kambiang VII, Kab. Agam, Sumatera Barat, terima kasih untuk segala dukungan, perhatian, dan kasih sayang selama ini;
10.Ayah Hero Candra Wasito dan Ibu S. Susiani, terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya kepada penulis selama ini. Berkat anda berdua penulis merasa memiliki orang tua di Jember.
11.Pihak akademik, ruang baca dan tata usaha di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember, terutama Bapak Sartam di bagian jurusan Ilmu Hubungan Internasional atas pelayanan administrasinya yang telah banyak membantu kelancaran urusan pembuatan skripsi ini;
12.Adik dan murid-murid karate penulis; Panji, Arie, Dina, Sabrina, Ajeng, Udik, Mukhi, Nia, Umroh, Hanna, Shinta, Ray, Fahrin, Odry, Ruben, Mutia, Fais, dan Devi yang selalu dukungan dan kepercayaan atas kemampuan penulis untuk menyelesaikan segala hal yang telah penulis mulai termasuk tulisan ini.
13.Teman-teman HI’06 terutama mereka yang “galau” tetapi tetap saling menyemangati; Rio, Gilang, Noverta, dan Pungky
xi
makan sampai meminjamkan buku di Perpustakaan, Bagus, Najib, Vijay, Afif, dan Afan.
15.Mrs. Lucy yang selalu memberi nasihat berharga yang memotivasi penulis untuk menjadi orang yang lebih baik.
16.semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam skripsi ini. Oleh sebab itu, penulis mengharap segala kritik dan saran yang membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap, semoga karya sederhana ini bermanfaat.
Jember, 16 Januari 2014
xii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ... v
HALAMAN PENGESAHAN ... vi
RINGKASAN ... vii
PRAKATA ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB 1. Pendahuluan ... 1
1.1Latar Belakang ... 1
1.2Ruang Lingkup Pembahas ... 9
1.2.1Batasan Materi ... 9
1.2.2Batasan Waktu ... 9
1.3Rumusan Masalah... 10
1.4Tujuan Penelitian ... 10
1.5Kerangka Pemikiran ... 11
1.5.1Konsep Kepentingan Nasional ... 11
1.5.2Konsep Politik Luar Negeri ... 16
1.5.3Konsep Pengaruh ... 19
1.6Hipotesis ... 21
1.7Metode Penelitina ... 21
1.7.1 Jenis penelitian ... 22
xiii
1.7.3 Metode Analisis Data ... 23
1.8 Sistematika Penulisan ... 24
BAB 2. Gambaran Umum Suriah ... 25
2.1 Gambaran Umum Suriah ... 25
2.1.1 Latar Belakang Sejarah Suriah ... 25
2.1.2 Geografi, Penduduk, dan Potensi Sumber Daya Alam ... 27
2.1.3 Perekonomian Suriah ... 29
2.1.4 Politik Dalam Negeri Suriah ... 33
2.1.5 Politik Luar Negeri Suriah ... 35
2.2 Kedekatan Hubungan Antara Suriah, Iran, Rusia dan Kelompok Hizbullah ... 37
2.2.1 Hubungan Suriah dengan Iran ... 38
2.2.2 Hubungan Suriah dengan Rusia ... 41
2.2.3 Hubungan Suriah dengan Hizbullah ... 45
2.3 Dinamika Hubungan Suriah dan Amerika Serikat ... 47
BAB 3 Krisis Politik Suriah Tahun 2011 dan Politik Luar Negeri AS di Suriah danTimur Tengah ... 51
3.1. Krisis Politik Suriah Tahun 2011 ... 51
3.2. Politik Luar Negeri AS di Suriah dan Timur Tengah ... 67
BAB 4 Dukungan Amerika Serikat Terhadap Kelompok Oposisi Suriah... 83
4.1 Kepentingan AS dalam Krisis Suriah ... 83
4.1.1 Kepentingan Politik ... 83
4.1.2 Kepentingan Ekonomi ... 87
4.1.3 Kepentingan Keamanan ... 91
xiv
BAB 5. KESIMPULAN ... ... 104
DAFTAR PUSTAKA ... ... 106
